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你认为中国在当今世界形势下应该如何维护自身的海洋权益？根据《联合国海洋公约》规定，沿海国家可以享有12海里的领海权、24 海里的毗邻区、200 海里的经济专属区、200~350 海里的大陆架等合法权益。
那么，面对周边国家的种种活动，我们应该采取什么样的有效措施才能维护我国海洋的合法权益呢？中国在海洋权益的保护上除了依靠历史证据外，更应从以下几个方面着手。
1、作好战略性长远规划“凡事预则立，不预则废。
”为了更好地防止周边国家侵害我海洋权益，保护我海洋资源，针对有关国家所采取的手段，我们必须充分认识到这个问题的复杂性和长期性，从战略高度作好我国海洋、海军发展的规划。
具体包括：①制定海洋发展规划，将其纳入国家总体发展战略。
②进行海洋勘探，摸清海洋“家底”。
海洋蕴藏着巨大的资源，这是人所共知的事实，但具体到某个海域究竟有多少资源，地质构造如何，必须通过海洋勘探加以确定。
而在未来划定有争议的重叠大陆架上，根据《联合国海洋公约》有关规定，各相关国家必须在2009 年5 月之前向联合国提交相关海域的详尽资料，谁有这方面的详尽资料，谁就在法理上占据了主动。
③加紧海上开发，推进整个国民经济的发展。
目前，一些与我国在海洋权益上有争议的国家不顾我国政府“搁置争议、共同开发”的一再提议，公然独自在南海有争议的地区大肆开采石油和天然气，我们不能熟视无睹，更不能无动于衷。
石油属于战略性资源，对于我国这样一个石油消费大国，应该未雨绸缪，建立长远的战略石油储备体系，否则将陷于危险和被动的局面。
到2010 年，估计年进口石油达2亿吨。
如果我国能尽快地在相关海域开采石油和天然气，就可以减少进口，减轻风险。
2、建立高效协调机构目前中国涉及管理东海、南海有争议岛屿的部门不少，但缺乏一个协调组织机构。
维护海洋权益是一项系统工程，单靠一个部门管理或是各个部门各管一摊，力量太薄弱。
必须设立一个专门的机构，负责联系协调有关海洋权益维护的工作，以结束目前所处的“五龙闹海”、各自为政的局面，使我国外交、海军、海监、海事、海警、渔政、科调、民间力量有机地协调起来，互为补充，平时作好预案，一旦有事便能快速反应。
海洋生态环境保护的挑战与对策海洋是地球重要的自然资源之一，拥有丰富的生物多样性和巨大的经济潜力。
然而，近年来，随着人类活动的增加，海洋生态环境面临着严重威胁和挑战。
本文将探讨海洋生态环境保护面临的挑战，并提出一些对策。
一、海洋污染与可持续发展之间的冲突海洋污染是当前海洋生态环境保护的主要挑战之一。
大规模的工业化和都市化进程导致了大量废水、废气和固体垃圾排放到海洋中，破坏和污染了海洋生态系统。
此外，船舶的油污染、塑料垃圾的大量累积等问题也对海洋环境造成了严重威胁。
为应对这一挑战，需要采取一系列对策。
首先，应加强法律法规的制定和执行，严禁在海洋中排放有害物质。
其次，应推动清洁能源的发展和使用，减少对化石燃料的依赖，从而降低工业和交通领域对海洋环境的影响。
此外，加强废水和固体垃圾的处理，提高废弃物的回收利用率也是关键。
二、气候变化对海洋生态环境的影响气候变化是当前全球面临的重大问题之一，同时也对海洋生态环境造成了巨大的威胁。
海洋温度的上升、海平面的上升和海洋酸化等现象对海洋生物的繁殖和生存产生了重要影响。
为了应对气候变化对海洋生态环境的影响，需要采取一系列措施。
首先，应减少温室气体的排放，通过加强能源管理和促进可再生能源的使用来降低碳排放。
其次，应加强对珊瑚礁等脆弱生态系统的保护和恢复，以减轻气候变化对海洋生物多样性的影响。
此外，加强国际合作，共同应对气候变化，也是至关重要的。
三、非法捕捞的危害和应对非法捕捞是当前海洋生态环境面临的另一个严重挑战。
虽然各国已经加强了海洋渔业管理和保护措施，但仍存在大量非法捕捞活动。
非法捕捞不仅破坏了海洋生物的生态平衡，还对渔民和相关产业带来了严重的经济损失。
为了解决非法捕捞问题，需要加强国际合作和信息共享。
各国可以签订共同协议，共同打击非法捕捞行为，并加强海洋巡逻和执法力度。
此外，还应加强公众教育和宣传，提高人们对非法捕捞危害的认识，从而形成海洋保护的共识。
四、海洋保护区的建设和管理海洋保护区是保护海洋生态环境的重要手段之一。
我国海洋权益斗争的严峻形势、国家举措论文2000字形势与政策论文—维护我国海洋权益我国海洋权益斗争的严峻形势、国家举措论文2000字(篇一) 形势与政策论文—维护我国海洋权益摘要：我国是一个海洋大国，拥有国际法基础上的300多万平方公里海洋国土的主权。
然而，从单位陆地面积平均拥有的海岸线长度来看，中国只占世界第94位。
如果按照可管辖的海域面积与大陆面积之比，世界沿海国家平均为0．94，中国仅为0．3，不到平均水平的三分之一；而我们的邻国日本超过11，朝鲜是2．17，越南是2．19，菲律宾是6．31，都大大超过中国。
至于人均海洋面积，世界沿海国家平均为0．026平方公里，而中国只有0．0029平方公里，只是世界平均数字的十分之一，而与我国相邻的海洋国家的平均数都超过中国的10倍以上。
关键字：海洋，海洋权益，南沙群岛，钓鱼岛，海洋立法，海上执法力量正文：我国的海洋国土由黄海、渤海、东海和南海组成，除渤海属于内水不存在争议外，其他3个海区都需要按1982年制定的《联合国海洋法公约》与邻国合理划分。
那么，究竟有多少海洋国土处于争议中呢？答案是，有大约120万平方公里的海洋国土处于争议中。
2008年5月11日，越南国防部长范文茶表示，越南将准许外国人参加南沙群岛旅游。
此前，经过越南当局的谋划，越南海军附属的旅行社组织了包括40名特邀官员在内的130多名游客，首次到南沙群岛旅游。
越南当局还表示今后将定期组织同类的旅行团。
南沙群岛不但地理位置十分重要而且拥有大量的石油资源。
因此，许多周边国家都垂涎三尺，均想分一杯羹。
现在，南沙群岛形势十分危急。
除了中国大陆和台湾有驻军外，越南竟然占领29个岛屿、菲律宾占领8个，马来西亚占领5个。
除此之外印尼和文莱也宣称对于南沙群岛拥有主权。
他们都想通过实际占领而达到合法化，进而进一步变为他们的合法领土。
与此同期，日本海上保安厅发言人5月9日将一艘中国渔船驶入距离钓鱼岛西北部20公里处海域的行为称为“非法进入日本水域”。
试析我国海洋权益的保护之对策（2）试析我国海洋权益的保护之对策三、维护我国海洋权益的对策与建议(一)把开发海洋写入海洋基本法和经济发展五年规划，为海洋权益的维护提供法律和政策的保障作为海洋大国的中国，对近300万平方公里的海域面积拥有管辖权，这大约相当于我国陆地面积的三分之一。
尽管我国有如此巨大的海洋，但是我国没有海洋基本法，与此形成鲜明对比的是美国、法国、加拿大、日本、韩国等国均有海洋基本法，其对海洋权益的保护方面明显好于我国。
由于我国没有海洋基本法，这就导致我国的海洋立法工作举步维艰，海洋权益的维护也是难上加难。
由此笔者建议，首先，我国应该把开发海洋、维护我国的海洋权益写入宪法之中，为我国的海洋法立法工作提供宪法依据;其次，应该效仿我国成熟的五年经济规划编制海洋发展五年规划，编入国民经济发展规划之中，为海洋权益的维护的具体操作指明方向。
(二)开展海洋国土资源的调查，为海洋开发提供依据笔者建议，国家海洋局和国土资源部等部门应该加快我国有管辖权海区内无人海岛和海区其他资源的科学调查，这在一方面可以宣示我国的主权，另一方面可以摸清我国海区的资源状况，为我国的海洋科学开发与管理提供依据。
(三)建立独立的海洋执法管理队伍，改变多头执法的局面目前，我国的海洋执法队伍较多，职责交叉，办事效率低下，不利于我国海洋权益的维护。
为此笔者建议，应该建立一支能够全面的履行各种海洋执法职能，加强我国的海洋权益的保护，维护海洋开发和利用及相关涉海活动的正常秩序，全面落实国家海洋经济可持续发展和海洋强国发展战略综合性的海洋执法队伍。
其主要工作主要有以下几个方面：第一，维护海洋权益、保护国家海洋资源;第二，维护海上治安秩序及渔业开发秩序;第三，承担非战时海防及开展与他国的海洋执法交流与合作;第四，海上救助。
(四)加强公众的海洋法教育，提高公众海洋意识海洋意识是加强海洋管理的前提和原动力。
历史的经验告诉我们，海洋意识淡薄的国家对海洋权益缺乏敏感性，也不可能有前瞻性和预见性。
海洋保护与海洋权益维护海洋生态平衡的挑战海洋作为地球的蓝色长城，不仅拥有广阔的海域，还孕育着无数生物，维持着地球生态系统的平衡。
然而，随着人类活动的不断扩张和发展，海洋生态环境受到了严重的破坏，海洋保护与海洋权益维护已成为当今世界面临的重要挑战之一。
本文将探讨海洋保护与海洋权益维护面临的挑战，并提出相应的应对措施。
一、对海洋生态的威胁与挑战1. 过度捕捞过度捕捞是当前海洋生态系统面临的最大挑战之一。
人类对海洋生物资源的大规模捕捞导致了许多鱼类、海洋哺乳动物和海洋鸟类的灭绝，破坏了海洋食物链的平衡，进而影响整个生态系统的稳定性。
2. 污染与海洋废弃物随着工业化和城市化的不断发展，大量的废水、废气、废弃物被排放到海洋中，造成水体污染，威胁到海洋生物的生存环境。
同时，海洋中的塑料垃圾和其他废弃物，如海洋漂浮物和渔具，不仅对海洋生物造成伤害，还影响海洋生态系统的可持续发展。
3. 气候变化气候变化对海洋生态系统产生了巨大的影响。
海洋中的温度升高、酸化加剧以及海平面上升等问题，导致了珊瑚礁的大规模死亡、海洋生物种群变化和生态平衡的破坏。
这些变化也对人类的生活和经济造成了严重威胁。
二、海洋保护与海洋权益维护的重要性海洋保护与海洋权益维护是维护海洋生态平衡、促进可持续发展的根本保障。
海洋生态的破坏不仅会对海洋生物造成巨大伤害，还会对人类社会带来严重后果。
海洋中的资源是人类的重要财富，保护海洋意味着保护自己的利益。
保护海洋生态还能促进经济的可持续发展。
海洋中的各类资源，如鱼类、石油、天然气等，是人类发展的重要支撑。
如果不加以保护和合理利用，这些资源将面临枯竭甚至灭绝，给人类社会带来巨大的经济损失。
三、应对措施1. 加强法律法规的制定与执行制定和完善相关的法律法规对于海洋保护与海洋权益维护至关重要。
国际社会应加强合作，共同制定适用于全球范围的海洋保护法律法规体系，确保其得以有效执行。
2. 推动科学研究和技术创新加大对海洋科学研究和技术创新的投入，不断提高对海洋环境的监测、预警和治理能力。
新形势下我国海洋权益面临的挑战及对策建议新形势下我国海洋权益面临的挑战及对策建议我国是传统的陆权国家，海洋意识淡薄，对海洋问题长期缺乏应有的重视，加之历史和现实的原因，我国的海上形势日趋严峻、复杂，其中尤以我国与周边海上邻国的权益争端为甚。
近年来，我国面临着政府声明不奏效、外交谈判谈不拢、军事打击打不得的尴尬局面。
本文分析我国海洋权益面临的挑战，提出新形势下维护我国海洋权益的对策建议。
一、我国海洋权益形势面临的严峻挑战（一）海上岛礁被侵占，领土主权难以实现我国岛礁被侵占的情形严重，领土主权受到持续性的损害。
其中尤其以东海的钓鱼岛和南沙群岛的岛礁主权归属争议和管辖海域的矛盾为焦点，频繁引发渔业纠纷及海上冲突，成为影响我国国家安全的潜在威胁。
更为严重的是，我国对被占岛礁的主权大有随着时间的拖延而丧失的危险。
作为中日之间悬而未决的领土争端，钓鱼岛及其附属岛屿的重要性在于其战略位置和军事、资源价值，对台湾问题的影响，所享有海域的管辖权及其在划界中的地位和效力。
控制在日本人手中的钓鱼岛，犹如插入我国腹地一把尖刀，对我国的海上安全构成重大威胁。
2010年以来中日间围绕钓鱼岛发生的一系列事件，如钓鱼岛海域撞船事件等一度使两国关系跌入低谷，也使日本加紧了对钓鱼岛从“实际控制”上升到“法理控制”的脚步，对钓鱼岛最终的归属产生不容忽视的影响。
2012年以来，日本政府与极右翼分子公然挑衅我国对钓鱼岛的主权。
包括1月3日日本冲绳县石垣市的4位议员的强行登岛；3月2日日本内阁综合海洋政策本部公开将钓鱼岛及其附属岛屿划归入日本39个无人岛之列；4月16日日本东京都知事石原慎太郎发起的自导自演的“购岛”闹剧，使国际舆论更加聚焦我国海洋权益争端的形势及走向。
南海的岛礁归属争端以南沙群岛最为严峻和复杂。
从上世纪60年代末开始，越南、菲律宾、马来西亚和文莱等国不仅侵占和分割我国南沙群岛部分岛礁及海域，还大规模开采其中的资源，在南沙群岛形成了6国7方的对峙局面。
![当前中国海权面临的主要问题及对策[最终版]](https://uimg.taocdn.com/ba922d4049d7c1c708a1284ac850ad02df80074c.webp)
当前中国海权面临的主要问题及对策[最终版]第一篇：当前中国海权面临的主要问题及对策[最终版]当前中国海权面临的主要问题及对策从维护和发展海权的本质来看，维护海权是确保一个沿海或海洋国家和民族的安全权、海洋空间活动自由权以及生存与发展权。
如果一个国家在一定时间内、在一定海洋区域的活动享有自由权的话，在和平时期就能够自由地在海上进行商业航行、经济开发、科学考察等活动，使本国的领海主权、海洋权益不受侵犯。
当前中国的海上安全形势比较严峻，中国海洋国土受侵犯的情况日益严重，海洋权益和资源不断受到外国侵占。
为扭转这种不利局面，就必须采取各种措施大力解决中国海权所面临的实际问题，为中国开发海洋、发展海洋经济以及走向海洋强国创造必要的前提条件。
一、关于海权内涵的理解“海权”（Sea Power）这一概念最初是由美国海军历史学家和战略学家马汉提出来的，“从其广义来说，涉及了有益于使一个民族依靠海洋或利用海洋强大起来的所有事情”，[1]1-2即一个沿海或海洋国家认识、开发、利用、管理、控制和保护海洋的实力与能力。
现代海权是指一个沿海或海洋国家运用各种海上力量经略海洋，捍卫海岸和海岛领土主权、领海主权、海域管辖权以及其它各种海洋权益，以确保国家海上安全和利益，进而成为海洋强国。
第一，从维护和发展海权的手段来看，包括海上军事力量和非军事力量。
海上军事力量是海权的支柱和后盾，它的主体和核心是海军，“一国海军力量及其发展水平，直接影响与制约该国海权的运用与发展。
”海上非军事力量涵盖范围比较广泛，包括与海洋有关的一切因素，大体可分为两个方面：一是硬实力，如海洋经济、港湾条件、海外基地等；二是软实力，如海洋意识、海洋科技、海洋法制、海洋管理等。
第二，从维护和发展海权的内容来看，主要包括海岸和海岛领土主权、领海主权、海域管辖权和其它各种海洋权益。
根据《联合国海洋法公约》以及其它国际海洋法的规定，一个国家在海洋上有广泛的权利：一是维护海洋的和平使用权。
我国海洋权益维护的现状、策略及展望思考一、我国海洋维护的现状我国历来是个大陆地国家，“普天之下，莫非王土”，为什么我的眼里常用含泪水，因为我对这土地爱和深沉，这说明无论是从财富还是从情感的角度来讲，土地对中国人民来讲都具有着特殊的意义。
然而，对于海洋，却历来为国人所忽视。
那么什么是海洋权益呢？海洋权益有什么重要意义呢？（一）海洋权益的定义关于海洋权益的定义，不同的国家都有其各自的理解和定义，不同的书籍和文件也有些各自不同的描述。
海洋权益是一个法律概念，指国家在海洋上的合法权利和利益。
主要包括领土主权、司法管辖权、海洋资源开发权、海洋空间利用权、海洋污染管辖权以及海洋科学研究权。
在《联合国海洋法公约》框架下，海洋权益是国家在海洋空间所享有的一切权利和利益的总称。
在容上一般体现在海洋政治利益，海洋经济利益，海上安全利益和海洋科学利益等方面，其重要性关乎国家发展、繁荣和安全。
（二）海洋权益的重要意义关注中国的关于海洋权益的报道，我们可以知道，在南海和我国的周边海域，有些国家已经非法在开发和开采利用那里的资源了，而由于我们国家的政治及军事等一系列原因，或是综合考虑，一直还没有采取实质性的动作。
尤其是日本，越南，菲律宾等小国，更是猖獗异常。
透过日本、南海周边国家对我国所属海域大肆开发旅游的表面景象，我们可以清楚地看到，其核心还是为了攫取各种各样的利益。
而国家海洋权益是综合利益，其中最重要的有政治利益、经济利益和安全利益三个方面，周边国家行动的目的也无非是为了这三种利益。
一、政治利益。
海洋权利属于国家主权的畴，是国家领土向海洋延伸而形成的一些权利。
按照《联合国海洋法公约》规定，沿海国由领海基线向外不超过12 海里围的海域为该国领海，领海的主权地位与领土同等并且“此项主权及于领海的上空及其海床和底土”。
专属经济区是主权地位稍低于领海的国家管辖海域，它指的是由领海基线向外不超过200海里但不包括领海的海域。
沿海国在专属经济区享有勘探和开发、养护和管理海床上覆水域和海床及其底土的自然资源为目的的主权权利。
中国海权面临的挑战及对策中国海权是中国的海上力量和影响，也就是利用、开发、管辖和控制海洋，有效地维护海洋利益及整个国家利益进而实现国家强大的能力。
目前，中国海权包含运用军事和非军事手段维护海洋权利、收回海洋权益和拓展海洋权力的三个互相联系的方面和进程，包括了海洋国土的维护、海洋通道的保障、海洋经济的发展和海洋防卫力量的构建等内容。
在当今的经济全球化的背景下，海洋越来越受到各国的重视，对海洋的竞争也愈激烈。
中国在海洋问题上遇到了很多困难和挑战。
最近最受关注就是南海问题。
南沙群岛共约40多个岛礁。
其中大部分岛礁被其他国家所侵占。
中国控制的只有12个，越南占领岛礁29个。
菲律宾派兵先后占领了9个南沙岛屿。
马来西亚先后占领了包括弹丸礁、南海礁和星仔礁在内的岛礁5个。
文莱、印度尼西亚也各自宣布了对中国海疆的“主权”。
文莱的8个油田中就有2个就在中国海域内。
其中还有美国的干预使得南海局势越来越复杂化。
近些年来各国在南海的竞争越来越激烈，最重要的原因就是南沙海域有丰富的石油储量，号称第二个波斯湾。
南海问题不仅仅是南沙群岛的主权和领土争端，还关系着中国及其南海周边国家的海域管辖区域的划分问题。
南海问题也不再仅仅关系着我中国海南一片，更关乎着中国和平发展的整体战略。
我国在对南海争端问题上要在多方面做出努力才能收到成果。
在经济上，应通过发展对东盟的经济交流与合作，加大东盟各国对我国经济的依赖。
中国应当积极与东南亚各国努力建立共同开发海洋资源的机制，尤其是油气资源开发的合作机制，在不同的国际市场梯次中实现进一步的合作。
在外交上，必须排除或者尽量减少美国在此区域的干预和对我国在南海行动的阻挠。
在军事方面，应加快建设航母、新型核潜艇和大型海上作战舰艇，加强远洋作战能力。
与南海各相关国家开展广泛的非传统安全的合作，促进军事互信，通过军事合作，打击该海区的海盗，展示中国海军实力，对南海各相关国家产生威慑作用。
总之，外交斡旋以求突破是其重点，获取国际舆论同情是外交辅助，排除或减少美日压力是关键，与台湾达成政治和解与合作、唤起民众的海权意识是前提。
海洋权益维护的现状策略及展望思考海洋权益维护是一个涉及到国家主权、领土完整和资源利用等多方面问题的复杂议题，也是国际社会广泛关注的话题之一。
如今，随着全球化和经济快速发展的趋势，海洋利益争夺加剧，因此，如何维护自己的海洋权益成为我国面临的一项紧迫任务。
本文将分析目前的现状以及制定适当的策略，以期达到更好的维护海洋权益的目的。
一、现状1.海洋权益受到侵害由于我国海域广阔、资源丰富，很多国家试图通过各种方式侵占我国海洋权益，例如，非法侵入和抢占我国的海洋领土；非法侵犯我国的渔业资源；违反我国所划定的排它性经济区和大陆架等国际法规定。
这些违法侵占已经严重影响了我国的领土完整和国家安全。
2.海洋权益维护存在局限性在海洋权益维护过程中，我国也存在一些困难。
首先，我国的海权意识和法治体系还不够完善，在面对复杂的海上领土争端时，常常会采取一些介于温和和强硬之间的策略，导致结果不尽如人意。
其次，我国海上安全保障能力相对较弱，无法有效地监控和管控外国船只的活动，缺乏有效的监管机制；再次，我国的海洋科研基础和军事技术水平仍有待提高，现有装备在海洋环境下具有较大限制，影响了我国海洋权益的维护能力。
二、策略1.强化法治建设加强海洋法制建设，制定适合自身的海洋立法，完善海洋法规体系，加强海洋权益的规范化管理和保护。
同时，加强对海洋权益的宣传和教育，推动海洋国家意识的提高，进一步树立我国海洋形象。
2.加强海上安全保障加强海上领土管理和维护，建立全方位的海上监控机制，防止外国船只非法侵犯我国海域领土。
加强海上交通管理和防范侵犯我国海域安全的突发事件。
同时，加强与周边国家和国际组织的合作，共同维护海上安全。
3.加强科技创新发挥科技创新的作用，加强海洋科技创新，提升我国的海洋科学研究和技术水平。
加快海洋认知、资源开发和利用的深入研究，掌握关键技术和核心设备，提高海洋资源的开发和利用能力，同时提高海洋资源开发的环境保护意识。
三、展望思考1.加强国际合作面对海洋领域中国际竞争和合作，我国应当与周边国家、国际组织开展深度合作。
论我国保护海洋权益的举措第一篇：论我国保护海洋权益的举措论我国保护海洋权益的举措摘要：随着科学技术的发展，世界全球化一体化进程的到来，国家间的利益问题一直是人们备受关注的话题。
然而关于海洋权益也日趋深化到世界各国，海洋资源是海洋权益的一个重要部分，能给主权国家带来丰厚的利益，日益也成一个国家综合国力的重要标志之一。
然而有利益的地方自然会导致各国的争端，关于海洋权益方面的纷争也是愈演愈烈，就我国而言，是由为突出的，我们在为我国海洋产业高速发展而自豪的同时，也为我国海洋权益日益受到周边国家侵害而感到愤怒和痛惜。
我国海洋权益面临着严峻的考验，保护海洋权益也日趋迫切，必须加强和完善我国保护海洋权益的举措，中国在宣示海洋主权、争取海洋权益上要充分利用法律、政治、外交、经济、科研、文化等各种手段。
完善我国保护海洋权益的立法体系，重视海洋环境保护，实现海洋权益的可持续发展，加强海上军事力量的建设，建设海上安全保障体系，在外交层面要提出严正交涉，明确我国对外态度，作好战略性长期规划，统筹兼顾。
关键词：海洋权益科技发展严峻挑战迫切性举措一、保护我国海洋权益举措的现实意义（一）海洋权益的重要地位，保护海洋权益举措的历史性海洋权益是是国家领土向海洋延伸而形成的一些权利，国家主权的重要组成部分，也是国家利益的重要部分。
而我不仅是一个陆地大国，也是一个海洋大国，争取和保护我国我海洋权益必然是十分迫切和重要，从历史和现实来看，国家一直存在海洋权益，但还需要运用国家权能，通过国家力量去维护它。
然而随着科学技术的发展，各国的发展目标也渐渐由大陆转移到了海上，海洋资源问题是各国争端的一个重大发源地，因而海上权益也日益备受人们的关注，海洋权益的地位也日趋重要。
按照《联合国海洋法公约》规定，沿海国由领海基线向外不超过12海里范围的海域为该国领海，领海的主权地位与领土同等并且“此项主权及于领海的上空及其海床和底土”。
专属经济区是主权地位稍低于领海的国家管辖海域，它指的是由领海基线向外不超过200海里但不包括领海的海域。
联系实际谈谈中国海权面临的挑战及对策【关键词】国际海军压力海权争端维护海权策略中国自北向南被渤海、黄海、东海和南海所环绕。
这4个海区的总面积约473万平方米，依照《联合国海洋法公约》的规定，大陆岸线总长18000多千米，岛屿岸线总长14000多千米，500平米以上沿海岛屿6961个（不包括台湾岛、香港、澳门诸岛）的中国，可以主张管辖的海域约300多万平方千米。
如此广阔海域，其中蕴藏的丰富海洋资源，以及在运输上，战略上等都具有重要作用。
因此，越来越多的国家对我国的海域虎视眈眈，甚至出手抢占。
我国面临着复杂的海权挑战。
国际海上力量的竞争压力。
美、英、日等大国，都很重视对世界性通航海峡的控制。
美国选择了16个世界性的通航海峡，作为维护自身海洋权益的海洋航道“咽喉”，其中，除朝鲜海峡、马六甲海峡外，曼德海峡、苏伊士运河、直布罗陀海峡、霍尔木兹海峡、巴拿马运河等对中国也很重要。
这些海峡一旦被有关国家占据和封锁，中国的进出口贸易和能源进口都要遭受很大的损失。
中国的“德新海”轮在印度洋被索马里海盗劫持就是一个例子。
日本海上自卫队决定以大型化、导弹化、远洋化为目标，重点发展大型水面作战舰艇和大型运输舰。
印度海军在上世纪９０年代初制定了为期１５年的现代化建设规划英国在２０００年度的《国防战略评估》表示，英海军对和平环境下英国外交政策、贸易发展和保证英国及其海外利益做出了巨大贡献，英国必须继续发展和增强海军力量。
东盟印尼海军计划增加现代化舰艇４００艘至５００艘。
越南海军计划在购买中小型舰艇４５艘的基础上，逐步引进大型水面舰只，并组建潜艇部队。
东盟的其他国家，如菲律宾、马来西亚、新加坡等国也通过各种措施不断加强其海军建设，以维护本国的海洋权益国际间的海上军事计划压力不容小觑，然而，我国面临的海权争端也愈演愈烈。
中国海洋权益面临严峻的形势。
南海是我国诸海域中问题最多，最复杂，牵涉国家最多的，竞争最激烈，挑战性最大的一个海域。
中国海洋问题现状与对策一、解决海洋问题的基本思路与具体路径鉴于我国面临的海洋问题众多，且各具特色，不能采取统一的模式解决，应分开对待和处理。
解决海洋问题的基本思路和具体路径为：1．在东海。
对于东海海域划界问题，我国应继续与日本进行磋商和谈判，以确定海域最终界线。
同时，在协商中应继续坚持大陆架的基础——自然延伸原则，并延伸至冲绳海槽中间线的立场；坚持专属经济区和大陆架制度是两个不同的制度，需要分开划界，至于最终界线是一条还是两条需通过磋商确定；继续批判日本单方面主张的“中间线”的非法性；坚持钓鱼岛列岛为我国的固有领土的立场；进一步研究将海域划界和钓鱼岛列岛争议提交国际法院或仲裁的具体方案和对策。
对于东海资源开发问题，特别是春晓油气田的开发问题，需要深入研究《原则共识》的内涵和具体的对策。
基本观点为：《原则共识》是一个双方为实现政治意愿的临时性安排，属阶段性成果，有待发展和完善；《原则共识》的三项内容是各自独立的，是可分开实施的，即合作开发和共同开发是可分开进行的，且它们在本质上是有区别的，特别是合作开发海域是主权没有争议的海域；针对春晓油气田的合作开发，我国可设置比较高的合作开发门槛，在日本法人合作开发春晓油气田之前，我国可继续开发春晓油气田资源，这不违反《原则共识》的实质，即使日本将其提交国际海洋法法庭，我国也能泰然应对，绝无败诉的可能；在《原则共识》共同开发方面，我国可与日本政府就共同开发方案展开磋商和谈判，显示我国想推进《原则共识》的意愿，但未就共同开发的具体方案进行妥协，并应发挥春晓油气田在解决东海问题进程中的积极作用。
对于钓鱼岛列岛主权归属争议问题，基本思路与路径为：在磋商和谈判中，应让日本政府承认两国在钓鱼岛列岛主权归属问题上存在争议；应设法让日本政府削弱或解除对钓鱼岛列岛附近海域的警备体制；强调钓鱼岛列岛在东海划界中不应作为划定领海基线的基点，在东海海域划界中赋予其零效力；应让台湾在钓鱼岛列岛问题上发挥作用，包括创设两岸联合巡航合作机制、共同主办钓鱼岛列岛问题研讨会等。
中国海权面临的挑战及对策海权是事关国家命运的重大问题。
之所以说是大问题，在于其对国家发展的重要性；当中国改革开放以后，愈发感觉到海权维护和实施力度不够对国家实力提升的约束，海权在中国正受到越来越多的关注。
近几年来我国与周边的国家就海权问题发生很多的矛盾和摩擦，然而海洋对我国的发展起到了举足轻重的作用，因此解决海权问题迫在眉睫，我国现在需要一个好的海权发展策略。
海权的重要性表现在一个国家的很多方面。
首先政治方面，海洋的地缘战略决定了一个海权国家的政治力量。
海权问题在政治上的认可与重视必然实现中国海权的发展，中国海权得到发展，其国际政治地位、政治安全也必然得到提高。
“海权”古就有之，可以毫不夸张地说，海洋被人类认识的那一刻海权这个名词就诞生了。
很简单这就是人类的征服欲。
但真正可以称得上“海权时代”那还有很漫长的一段时间。
因为陆地的中心时代不会自我灭亡，和社会制度变更一样海洋与陆地的更替也是曲折的。
海权，一直是一个大国得以强大发展的重要保证。
这个说法在英国的崛起过程中得到了极好的体现。
对中国海权的发展，国内外有着形形色色的观点。
毕竟这是国际社会尤其是美国如何判断中国海权发展及其影响的战略困惑；同时这也反映了中国作为一个传统的陆权国家向海权国家转型中所出现的战略迷茫。
因此，科学规划和安排海权发展战略的确已经成为中国和平崛起过程中所面临的一个重要议题。
海权是国家综合实力的体现，它属于权利政治的范畴。
所谓“海权握，国则兴；海权无，国则衰。
”正是对海权在综合实力上所有的作用的印证，也无疑适用在各个时代的国家发展中。
其次在经济方面，海洋是中国实现经济社会可持续发展的重要保证。
一来，海洋为国家的发展提供了足够的空间，而海洋本身就蕴藏着丰富的资源；二，海洋为国际贸易提供了桥梁和纽带，其广阔的海面为各国进行海外贸易提供了便利的交通；三，拥有海权意味着拥有无可匹敌的安全优势，海洋作为一个国家的天然保护屏障，为国家安全带来了优势。
新形势下我国海洋权益面临的挑战及对策建议我国是传统的陆权国家，海洋意识淡薄，对海洋问题长期缺乏应有的重视，加之历史和现实的原因，我国的海上形势日趋严峻、复杂，其中尤以我国与周边海上邻国的权益争端为甚。
近年来，我国面临着政府声明不奏效、外交谈判谈不拢、军事打击打不得的尴尬局面。
本文分析我国海洋权益面临的挑战，提出新形势下维护我国海洋权益的对策建议。
一、我国海洋权益形势面临的严峻挑战（一）海上岛礁被侵占，领土主权难以实现我国岛礁被侵占的情形严重，领土主权受到持续性的损害。
其中尤其以东海的钓鱼岛和南沙群岛的岛礁主权归属争议和管辖海域的矛盾为焦点，频繁引发渔业纠纷及海上冲突，成为影响我国国家安全的潜在威胁。
更为严重的是，我国对被占岛礁的主权大有随着时间的拖延而丧失的危险。
作为中日之间悬而未决的领土争端，钓鱼岛及其附属岛屿的重要性在于其战略位置和军事、资源价值，对台湾问题的影响，所享有海域的管辖权及其在划界中的地位和效力。
控制在日本人手中的钓鱼岛，犹如插入我国腹地一把尖刀，对我国的海上安全构成重大威胁。
2010年以来中日间围绕钓鱼岛发生的一系列事件，如钓鱼岛海域撞船事件等一度使两国关系跌入低谷，也使日本加紧了对钓鱼岛从“实际控制”上升到“法理控制”的脚步，对钓鱼岛最终的归属产生不容忽视的影响。
2012年以来，日本政府与极右翼分子公然挑衅我国对钓鱼岛的主权。
包括1月3日日本冲绳县石垣市的4位议员的强行登岛；3月2日日本内阁综合海洋政策本部公开将钓鱼岛及其附属岛屿划归入日本39个无人岛之列；4月16日日本东京都知事石原慎太郎发起的自导自演的“购岛”闹剧，使国际舆论更加聚焦我国海洋权益争端的形势及走向。
南海的岛礁归属争端以南沙群岛最为严峻和复杂。
从上世纪60年代末开始，越南、菲律宾、马来西亚和文莱等国不仅侵占和分割我国南沙群岛部分岛礁及海域，还大规模开采其中的资源，在南沙群岛形成了6国7方的对峙局面。
这些国家从宣示主权，到抢占岛礁、瓜分海域、掠夺资源，再到法律支撑、设立行政机构、军事保障、甚至借助外力，以达到其占领--占有--经营的目的。
2009年以来，南海周边国家对我国权益的损害达到了新的高度。
其中，菲律宾和越南成为挑战我国海洋权益的“急先锋”。
2009年，菲律宾国会通过领海基线法，单方面将我国中沙群岛的黄岩岛和南沙群岛的中业岛等部分岛礁划入菲领土。
2012年4月10日的“黄岩岛事件”是该矛盾的集中体现，尽管中国政府积极努力通过外交途径解决该问题，但菲律宾方面却“小动作”不断，企图将事态复杂化、扩大化。
菲律宾还在其实际控制的我国中业岛新建了幼儿园，并声称“仅仅是为了岛民的教育问题”以掩人耳目。
殊不知，这些“小动作”可以成就其“大事业”。
因为它们不仅可以固化“主权”，更可以受到国际法的保护。
根据国际法，即便双方发生军事冲突，学校、幼儿园和宗教庙宇等民用设施不可以作为军事打击的目标。
经过多年的苦心经营，越南等到了在南海向我国发起全面“围攻”的“有利”的外部环境。
2009年，越南除单独提交“外大陆架划界提案”外，还与马来西亚联合提交划界案，分割我国的南沙群岛和周边海域及其中的资源，使持续对峙的争端局面进一步激化。
2012年6月21日，越南国会通过了《越南海洋法》，不顾历史事实和我国的主张，公然将我国的西沙群岛和南沙群岛划归越南领土，使中国政府又一次面临最严峻的权益挑战。
（二）海域划界久拖不决，海洋空间受到挤压由于岛礁被占及海域狭窄等原因，我国所主张的300万平方千米的管辖海域中，约二分之一与邻国重叠，争议海域面临划界难题。
在黄海，朝鲜和韩国均主张以中间线划分200海里的专属经济区和大陆架。
实践中，朝鲜在黄海中线附近搭制井架并派武装士兵把守，曾对我国的海监巡逻船开枪射击。
韩国还单方面在主张重叠区域划出石油租让区，擅自进行石油开发。
韩国军舰频繁驶入中韩争议水域西部的我方一侧，挤压我海军和海监活动空间，还采取先占方式，在我国的苏岩礁（韩称“离於岛”）上建立名为海洋科学观测平台，实为海洋权益主张基点的人工建筑物，为日后与我国的海域划界争取筹码。
在东海，日本也主张中间线或等距离线原则，应对我国在自然延伸基础上按照公平原则协议划界的主张。
由于钓鱼岛及其附属岛屿主权争端及划界效力、冲绳海槽是否为东海大陆架界限分歧、油气资源共同开发等问题的争议，使得划界更加困难。
东海北部海域涉及日韩1974年签订的《关于共同开发邻接两国的大陆架南部的协定》，双方擅自划定的8.2万平方千米“共同开发区”，西界侵入我国东海大陆架中部。
1999年生效的《日韩新渔业协定》，也在济州岛南部划定了所谓日韩共管的“暂定水域”，侵占近10万平方千米的我国管辖海域及大陆架。
几十年来，南海周边国家依据抢占的岛礁单方面划定专属经济区和大陆架，侵入我国的传统海域，即“九段线”内。
这些国家分别控制了南沙的部分海域，造成海域争议叠加、权益争端错综复杂的局面。
在2009年提交“外大陆架划界案”的热潮中，越南、菲律宾、印度尼西亚和马来西亚等国陆续提出了7个划界案，对我国海上包围的范围再度扩大，程度加深。
（三）海洋资源被掠夺性开发，海洋经济权益损失严重南海周边国家非法在南海海域进行油气资源的商业开采，已经形成了相当大的生产能力。
其中越南、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚、文莱等国在我南沙群岛及其附近海域已投入开采的油井达到1800多口，每年仅在我国所属海域开采的石油就超过1500万吨。
越南在南沙开采石油已获利超过250亿美元，相当于当年清政府和日本签署的4个马关条约，而且这个数字仍在增长中，越南因此成为南海争端中最大的既得利益者。
马来西亚近年来也划出多个深海油气区块进行招标，其出口石油的70%来自我国的“九段线”内。
菲律宾由于面临的能源问题最严重，最早在南海“动手”。
文莱靠开采南沙的油气资源脱贫致富。
从目前的情况看，等我国解决了南海问题，油气资源可能已经被开采殆尽。
在渔业资源方面，由于得天独厚的自然地理条件和气候条件，南海成为天然的大渔场。
我国从1999年起开始在南海实行夏季休渔制度，但越南、菲律宾等国不但说中国“无权宣布休渔”，而且乘我国渔民休渔之机大肆捕捞。
而我国渔民在该海域的合法作业常被外国非法干扰，甚至扣押、处罚。
（四）区域内外国家的联手制衡，海上安全权益受到威胁从北到南，我国在黄海、东海和南海3 个海域内与8个海上邻国存在权益争端，还面临着美国、印度等大国插手的严峻现实，受到来自周边邻国和区域外大国的联手制衡与遏制，我国的海上安全权益受到威胁。
其中南海涉及的争端方较多、情况复杂、最为敏感。
南沙争端有关国家相互借重，以多种方式有意把岛礁和海域争端国际化，争取国际势力的支持，在权益问题上设置障碍，以达到最终迫使我国接受现实的目的。
为了利用南海问题牵制我国，以美国为代表的区域外国家，以“维护南海航行自由”为借口，介入南海争端，联合我国周边国家，通过军售、军援、联合军演和非传统安全领域合作等方式，对我国实施战略防范，加剧了南海问题的复杂化程度。
自2010年以来，美国频繁在我国近海参加与日、韩等盟国的军演，还与越南重修旧好，到南海参加越南的军演，和以越南为首的一些南海争端当事国相互配合，或利用东盟多个层级的对话平台，或制造多起摩擦事件，对中国展开围攻。
越南等国为抢夺和巩固在南海的实际利益的目的，在南海构筑反对中国、围堵中国的战略大联盟。
日本和韩国也加紧与美国在军事、政治上的合作，以达到其各自的战略利益和权益目标。
法律上，日本一方面强调南海争端对东海的影响，同时强化其对南海航行利益的重视；军事上频频参加联合军事演习，造成准军事介入南海的既成事实。
韩国虽不公开插手南海事务，却采取“暗度陈仓”的方式，以经费支持越南召开所谓南海问题的“学术”会议，推动南海问题“国际化”的进程。
俄罗斯、印度等国也或明或暗染指东海与南海问题，不断给我国布下障碍，试图从中浑水摸鱼。
俄罗斯主动参与南海事务，不断强化与东盟国家，尤其是越南的防务合作。
印度“东向”政策的实施步伐进一步加快，不断加强其在南海地区的军事存在，频繁在该海域举行联合军演以显示实力，并积极利用与东盟国家订立的防务合作协议将军事影响力扩展到南海地区，使其日渐成为步美、日后尘南海问题“国际化”的新推手，企图在南海地区攫取中国的海洋利益。
可见，我国海洋权益问题的复杂性不仅在于争端各国出于自身利益的相互博弈，还在于区外国家的介入和干预。
我国权益争端矛盾的尖锐化、问题解决机制的多边化、区域外国家介入的常态化已经成为我国维护海域权益不得不面对的国际环境。
二、维护我国海洋权益的对策建议在我国海洋权益博弈进入“白热化”阶段，要应对海上声索国及其幕后推手的恶意发难，切实维护我国的海洋权益，需要从国家层面作多方面的应对，采取有效的措施，遏制形势的进一步恶化；并采取妥善的方法，实现我国对被侵占岛礁的主权，恢复被分割海域的管辖权。
（一）明确我国的维权目标面对愈演愈烈的海洋权益纷争和确定无疑的“国际化”形势，处于紧张态势及复杂微妙的国际背景中的我国，如何破解海洋权益的困局？首先，国家决策层需要确立明确的权益目标：是寸土必争，当仁不让？解决我国的主权性主张与管辖行为之间的“逻辑背离”问题，使我国对主权主张与管辖实践与国际海洋法的规定对接；还是可以全部或局部妥协退让？近来我国政府采取了一系列举措，如公布钓鱼岛及部分附属岛屿的标准名称，设立地级三沙市等，虽可以表明一定的立场。
然而，积重难返，杯水车薪。
面对如此焦灼复杂的局势，我国尚未提出有效的遏制手段，外交方面有限的姿态使相关国家的侵权行为更加有恃无恐。
其次，国家对解决海上“近忧”和“远虑”的途径选择：要么放弃被侵占的岛礁，接受海上邻国的划界原则和资源权益要求；要么举全民族之力，断然采取有效措施，扭转海洋权益受损的被动局面。
我国应该清醒地认识到当前在海洋权益问题上的紧迫性和危机感，思考如何通过有效手段进行维权。
以我国当前的实力，只要政府表明对这些关键问题的判断、抉择和决心，相信我们会找到有效的途径，辅之以扎实的准备，解决我国的权益危机。
（二）建立国家维权指挥中心重大海洋事务属于国家战略问题，需要高层进行协调和决策。
世界上许多国家都设有海洋决策机构，实践证明这是行之有效的。
我国所面临的重大海洋问题和权益争端比任何国家都突出，更应建立高层决策机构。
第一，我国与海上邻国的各种权益矛盾不断激化，已经发展到了一种超越双边关系，成为涉及多领域，具有多层次、复合性的矛盾体。
需要高层决策机构把握大的方向，统筹研究，统一协调，必要时调动所需的力量和各方面的资源，形成国家维权指挥中心。
第二，在很大程度上，我国不同海域的权益争端具有高度的互动性。
其中任何一个出现了“解套“的进展，会对其他问题产生直接影响，其解决方案都会自动成为其他争端的直接参考，需要国家层面根据实际情况制定中、短期或长期维权方案。
