城市社区中贫困人口的现状、原因与脱贫措施研究

浅谈贫困地区脱贫攻坚现状以及问题解决策略贫困是全球面临的一个严重问题，特别是在发展中国家，贫困地区的脱贫攻坚任务更加艰巨。

中国作为世界上最大的发展中国家之一，一直致力于解决贫困问题，实施了一系列针对贫困地区的脱贫攻坚政策和举措。

贫困地区的脱贫攻坚依然面临着诸多挑战和问题。

本文将从贫困地区脱贫攻坚的现状出发，探讨存在的问题，并提出解决策略，以期为贫困地区脱贫攻坚工作提供参考和借鉴。

一、贫困地区脱贫攻坚的现状1.政策措施不断完善中国政府一直高度重视贫困地区的脱贫攻坚工作，从2013年提出脱贫攻坚战略以来，相继出台了一系列扶贫政策和措施，包括精准扶贫、产业扶贫、易地扶贫搬迁等各项政策措施，不断完善脱贫攻坚政策体系，为贫困地区提供了政策保障。

2.基础设施不断改善近年来，中国加大了对贫困地区基础设施建设的投入力度，包括道路、电力、通讯等基础设施的不断改善，为贫困地区的脱贫攻坚工作提供了基础保障。

3.生产生活条件逐渐改善随着精准扶贫、产业扶贫等政策的实施，贫困地区的生产生活条件逐渐改善，贫困人口的收入逐渐增加，脱贫成效逐渐显现。

二、存在的问题1.脱贫成效不够明显尽管近年来贫困地区的脱贫工作取得了一定成效，但是脱贫成效并不够明显，一些贫困地区的脱贫工作仍然进展缓慢，难以实现预定的脱贫目标。

2.扶贫资金使用不够精准在一些地方，扶贫资金使用存在较大的浪费和滥用现象，一些扶贫项目效果不明显，导致扶贫资金的使用效率不高，影响了脱贫攻坚工作的实效。

3.产业扶贫跟不上需求一些贫困地区的产业扶贫工作跟不上当地发展的实际需求，存在产业结构单一、产业发展滞后等问题，影响了贫困地区的经济发展和脱贫工作的推进。

4.教育、医疗等公共服务薄弱一些贫困地区的教育、医疗等公共服务设施薄弱，教育资源和医疗资源分配不均，导致了贫困地区的人力资本和社会保障水平较低，制约了脱贫攻坚工作的全面推进。

三、问题解决策略1.进一步完善脱贫政策体系需要进一步完善脱贫政策体系，提高政策的针对性和灵活性，根据不同地区和不同贫困群体的实际情况，采取有针对性的扶贫政策和措施，确保政策的落实效果。

城市社区中贫困人口的现状、原因与脱贫措施研究第一篇：城市社区中贫困人口的现状、原因与脱贫措施研究目录一、城市贫困人口现状 (1)二、城市人口贫困的原因 (2)（一）失业问题 (2)（二）收入水平的高低不一 (3)三、解决贫困问题的方案 (4)（一）建立完善的社会保障体系，调整社会福利制度 (4)（二）积极的就业脱贫的根本措施是“就业保障” (5)1、加强职业培训，促进实现就业 (5)2、做好做好职业指导和职业介绍服务 (5)3、组织和帮助贫困人口从事社区居民服务 (6)4、帮助贫困人口自谋职业和创业 (6)5、政府直接创造就业岗位............................................. 6 参考文献 (8)城市社区中贫困人口的现状、原因与脱贫措施研究【内容摘要】贫困是世界各国普遍存在的一种社会现象，消除贫困是全人类的共同愿望。

随着我国经济建设的高速发展，贫困问题显得越来越严重，社会组织形式的多样化，使社会群体、利益格局和分配机制发生了显著变化。

在人民群众生活在总体水平不断提高的同时，收入差距也在拉大，一部分人先富裕起来的同时也出现了相当数量的城市贫困人口。

本文讲述关于这一群体对其所处的困境进行分析，找出解决这一困境的方法。

【关键词】贫困贫困人口措施研究贫困是指缺乏达到最低生活水准的能力，即我们通常所说的绝对贫困。

贫困的定义是：贫困是指人们在寿命、健康、居住、知识、参与、个人安全和环境等方面的基本条件得不到满足，而限制了人的选择，即人文贫困。

贫困可以是国民普遍幸福条件下部分人生活改善相对滞后——相对贫困。

人们常常以货币单位对贫困进行区分,城市贫困人口一般指人均收入当地最低生活保障线以下的人口。

据民政部的统计，截至2003年3月31日，城镇居民最低生活保障人数为2140.3万人。

一、城市贫困人口现状中国的城市贫困人口究竟有多大？迄今为止，由于没有国家权威部门制定城市贫困标准，也没有开展专项的贫困状况调查，因此只能依据专家学者的估算。

现阶段中国城市贫困人口问题分析贫困问题是世界各国普遍存在的问题。

在中国说到贫困，一般人都会想到农村、农民的贫困，政府的扶贫开发工作也主要针对农村贫困来进行。

由于各种原因，近些年来我国城市的贫困人口呈上升趋势。

尤其是随着经济体制改革和约合体制改革将我国带入了个复杂的社会转型期，城市贫困化的趋势日益显著，成为一个重大的社会问题。

一、城市贫困人口的概念(一)城市贫困的定义在国内学者中比较有代表性的定义认为，中国城市贫困是在特定的社会背景下城市部分社会成员由于缺乏必要的资源而在一定程度上被剥夺了正常获得生活资料和参与经济和社会活动的权利，并使他们的生活持续性地低于社会的常规生活标准。

(二)城市贫困人口的概念根据国家标准，通常认为城市贫困人口是指，收入低于所在城镇最低生活保障线以下的非农业人口。

而对最低生活保障线的确定有多种方法，包括恩格尔系数法、市场菜篮子法和生活形态法等，这些方法都是从绝对标准出发的。

而相对标准通常是根据居民家庭抽样调查的资料，按家庭收入水平从高到低顺序排列，然后按照一定的百分比分成若干等，最末等即为贫困户。

二、现阶段城市贫困人口的现状(一)城市贫困人口的构成状况1 社会构成。

大体可分为四类人员：第一类是“三无”人员，即长期以来由政府民政部门给予救济的无生活来源、无劳动能力、无法定扶养人或法定扶养人无扶养能力的居民，也就是通常所说的民政对象，第二类是贫困的失业人员，即在领取失业救济金期间家庭人均收入低于当地贫困线标准的居民，第三类是贫困的在职和下岗人员以及离退休人员，即在职人员领取工资、下岗人员领取基本生活费、离退休人员领取离退休金或养老保险金后其家庭人均收入低于当地贫困线标准的居民；第四类是其他的贫困人员，即由于除上述以外的其他原因而使其家庭人均收入低于当地贫困线标准的居民。

2 性别与年龄构成。

一般来说，由于城市女性人口在实际生活中与男性人口相比就业机会较少、收入较少、教育程度较低、专门技能较差，而老年丧偶者又较多(因女性平均预期寿命高于男性)等原因，因而大城市贫困人口总体上是性别比偏低，即女性比重较高。

中国当前的贫困状况分析中国是一个拥有巨大人口的发展中国家，自开放以来取得了令人瞩目的经济发展成就。

然而，尽管取得了巨大的成功，贫困问题仍然是中国面临的挑战之一、本文将深入探讨中国当前的贫困状况，并分析其原因和解决方案。

首先，我们需要明确中国贫困的定义。

根据联合国的标准，贫困是指人们生活在无法满足基本生活需求的环境中，缺乏食物、住房、教育和健康保健等基本资源。

根据国际上通用的贫困线标准，大约15%的人口生活在贫困线以下的条件中。

在过去的几十年中，中国进行了广泛的扶贫工作，贫困人口数量大幅减少。

根据国家统计局的数据，自2024年以来，中国成功脱贫了超过7000万贫困人口。

然而，仍然有大约3000万人口生活在贫困中，主要集中在农村地区和西部地区。

其次，城市贫困主要是由于社会结构的不平等、城乡差距以及缺乏社会保障体系等因素引起的。

城市贫困人口通常是来自农村地区的农民工和下岗工人，他们在城市中面临着低工资、无稳定工作和缺乏社会保障等问题。

此外，城市贫困还受到户籍制度的限制，农民工在城市中享受不到与城市居民同样的福利和机会。

对于城市贫困问题，政府也采取了一系列的措施。

首先，政府努力改善农民工的工作和生活条件，加强对农民工权益的保护。

其次，政府加大了对城市贫困地区的资源投入，提供就业和培训机会，帮助贫困人口融入城市社会。

此外，政府还推进了户籍制度，放宽了城市落户政策，为农民工提供更多的机会。

尽管取得了一定的成效，但中国仍然面临着很大的挑战。

首先，扶贫工作仍然存在着一些不足之处，如政策执行不到位、腐败现象和信息不对称等。

此外，贫困问题也与社会结构的不平等和经济发展的不协调有关，需要通过和调整来解决。

总之，中国当前的贫困状况仍然存在，但通过政府的努力和一系列的政策和措施，贫困问题得到了一定的缓解。

未来，中国应进一步改进扶贫政策的执行，加大对贫困地区的投入力度，并通过和调整来解决贫困问题所根源的社会结构问题。

城市贫困人口的生活现状近年来，随着城市化的加速进行，城市贫困问题日益引起人们的关注。

城市贫困人口的生活现状一直备受争议。

本文将分析城市贫困人口的生活现状，并提出一些建议来改善他们的生活状况。

一、城市贫困人口的数量与分布据统计，我国目前城市贫困人口数量众多，约占全国贫困人口总数的三分之一。

这些贫困人口主要集中在二、三线城市以及农民工聚集区。

他们通常生活在简陋的住所中，基本生活条件艰苦，缺乏饮用水、食品、医疗保障等基本生活需求。

二、城市贫困人口的经济状况城市贫困人口的经济状况普遍较为薄弱。

他们通常没有稳定的工作岗位，收入稀缺且不稳定。

即使有工作，也常常是低收入的劳动力工作，难以满足日常生活的需求。

在城市生活成本高企的情况下，他们难以拥有足够的储蓄，并且无力承担意外支出。

三、城市贫困人口的教育与健康状况教育和健康是衡量一个社会进步程度的重要指标，然而，城市贫困人口的教育与健康状况普遍较差。

由于经济条件有限，他们无法承担昂贵的医疗费用和高额的教育投入。

这导致他们在教育与健康方面受限，缺乏获得高质量医疗和教育资源的机会。

四、改善城市贫困人口的生活状况为改善城市贫困人口的生活状况，我们可以采取如下措施：1.加大就业扶贫力度，提升贫困人口的就业技能和就业机会。

政府可通过加强职业培训，提供就业创业指导，鼓励企业提供更多岗位，推动贫困人口融入城市劳动力市场。

2.建立健全社会保障体系，扩大贫困人口的社会保障范围。

政府应加大保障力度，确保贫困人口享受到基本医疗保障、养老保障等社会保险福利，减轻他们的经济负担。

3.加强教育资源的均衡配置，提供优质的教育机会。

政府应加大对城市贫困地区教育资源的投入，改善学校基础设施条件，提供奖学金和助学贷款等方式来帮助贫困人口顺利完成学业。

4.推动公共基础设施建设，改善贫困人口的生活环境。

政府应加大对贫困地区基础设施改善的投入，包括道路、供水、供电等方面的建设，提高贫困人口的生活品质和生活条件。

《城市贫困的现状与原因分析[五篇范例]》第一篇：城市贫困的现状与原因分析城市贫困的现状与原因分析在如今快速发展的中国，贫困仍是一个重要的问题，中国的贫困不仅仅表现在区域差异上，如东富西贫，城市发展快于农村，就是在发达的城市中也有大量贫困现象存在，城市贫困也越来越受到关注，政府也在积极地寻求方法解决这一问题。

了解城市贫困就要了解其现状，产生原因以及解决的措施。

一、城市贫困现状：城市贫困是指生活在城市中低于城市居民最低生活保障平均水平的人群，其中包括因产业结构调整而导致的失业人群、进城务工人员、孤寡老人、流浪儿童、乞讨者等。

根据202x年中国社科院发布的《中国城市发展报告no.4》中显示贫困可分为绝对贫困和相对贫困。

绝对贫困通常指最低基本生活没有得到保证，温饱问题尚未解决的生存性贫困。

相对贫困是指温饱问题虽已得到基本解决，但生活水平仍低于社会公认的基本生活水平。

202x年以来，中国对贫困问题的关注开始更多地转向城市，众多数据和现象显示出中国的城市贫困问题正处于日益严重的阶段。

据202x年第四季度民政部公布的数据，中国进入城市最低生活保障的人数为2311.1万，居民最低生活保障平均标准为每人每月251.2元，最低生活保障支出水平为每人每月179元。

202x年《中国统计年鉴》显示，中国截至202x年底的城镇人口数为62186万人，城镇居民人均可支配收入为17175元。

另外，从国家统计局、民政部和一些地方政府开展的调研情况看，城市贫困人口比例在7.5%-8.7%之间。

根据数据，以8%的比例采用比例法计算，目前中国城镇贫困人口大约为5000万人，是目前低保标准和受保人数的2倍左右。

目前我国的城市贫困有两大特点：1、城市贫困人口数量上升速度快。

1978年前，由于“铁饭碗”和城乡割据的二元体制的双层保障，城市几乎是不存在贫困的。

随着市场经济体制改革向深层次发展，城市贫困问题开始突显出来，也正逐步成为社会各界关注的热点问题。

前言贫困主要包括绝对贫困和相对贫困两层含义，绝对贫困是指个人或家庭缺乏维持基本生活的能力。

相对贫困是指个人或家庭较生活的国家和地区来说，不能达到其生活水平。

所以，相对贫困比例能够反映出地区的贫困状况。

对于贫困问题的了解，长久以来人们的视角一直都停留在农村，大多数人对农村的定义就是贫穷，这主要是因为国家和社会的扶贫视角一直投在农村，贫困人口的主体也主要是尚未温饱的农民。

但自改革开放以来城市社区中的贫困群体数量却在不断攀升。

在我国，最早提及贫困问题是在中共十一届三中全会上提及的新中国农村贫困问题，在1982年，中央政府对甘肃贫困地区的贫困问题颁发了政策。

但值得我们注意的是，城市的贫困问题也是不容小觑的，我国城市社区中贫困人口数量是很大的，长久以来城市社区中的贫困人口保持着稳定数量，这对于城市的发展是极其不利的，本文以四川省遂宁市大英县为例，对大英县社区中贫困群体的现状、原因、脱贫措施进行研究。

大英县社区中的贫困群体主要为老弱病残和失业群体，这些贫困群体的生活现状问题主要表现在居住环境差、饮食达不到营养标准和发病率高等；就业问题表现在技能差、就业机会少和工薪待遇低等；适龄子女受教育问题表现在受教育程度低、学历低学习环境差等。

在了解了现状后，针对这些问题进行分析并提出意见和建议。

一、加强城市社区贫困问题研究的重要意义（一）研究背景城市贫困人口的规模，是研究我国城市贫困问题的基础，也是认识我国城市贫困问题的基础，也是认识我国城市贫困问题严重程度的一个重要依据。

据有关部门统计，近几年来城市的贫困人口在不断增加。

新中国成立以前和改革开放以后，城市的贫困人口数量是高于30%的，尤其是改革开放以后，城市中产生了社会收入分配不均的问题，这使得城市中的贫困人口逐年上升。

针对城市贫困人口的问题，许多人对其进行研究，城市的经济体制改革在不断深化，但对于城市贫困人口的问题无太大改善，这样的结果促使着越来越来越深入的研究以及探讨话题出现在人们的视野。

现阶段中国城市贫困人口问题分析
中国的城市贫困人口问题一直是社会关注的焦点，这主要是由于城市化进程的加速和市场经济的发展。

尽管中国成功取得了在减少贫困方面取得的巨大成就，但城市贫困人口问题仍然存在，需要提供具体解决方案。

首先，城市贫困人口数量增加的原因是多方面的。

在某些情况下，人们不得不离开家乡，来到陌生城市寻找就业机会。

然而，由于缺乏教育、技能或资本，这些莫名其妙的市民很难找到高薪的工作。

此外，新移民和官员们可观的收入差距也是城市贫困的一个原因。

最后，随着社会经济的快速发展，一些行业开始逐渐淘汰，造成一部分人员失业以及贫困化。

其次，政府需要采取措施来改善城市贫困人口的状况。

其中，改善城市贫困人口的住房条件是关键的一步。

目前，一些城市的住房价格已经超出了普通人的承受能力，政府应该考虑制定相关的政策以保障城市贫困人口的基本住房需求。

此外，政府应该提供更多的岗位机会和培训课程，帮助这些人获得工作技能。

除了这些，转移支付和社会保障计划也是减少城市贫困人口的重要措施。

最后，作为社会主体的市民也可以做出贡献。

城市贫困人口通常在生活的各个方面面临困难。

因此，市民们可以通过帮助他们解决实际问题，传递爱心和温暖，让贫困人口感受到社会的关爱。

在这个过程中，志愿者组织和慈善机构可以发挥很大的作用。

总的来说，城市贫困问题是一个复杂的社会问题，需要通过多方面措施来解决。

政府应该给出更为有效的政策支持，市民们也应
该积极参与到城市贫困人口的帮助中。

只有通过共同的努力，才能创造一个更加平等，和谐的社会环境。

“城市贫困群体”与社会保障城市贫困已经并越来越成为影响改革发展和社会稳定的一个主要矛盾。

如何解决“城市贫困群体”的生活问题，保证这些人群的基本生活是维护社会稳定的政治问题。

解决问题的关键是要积极做好就业和再就业工作，提高贫困人员的就业质量，加强就业保障，帮助其脱离贫困和贫困边缘。

可以说，对城市贫困群体来讲，就业是最大的社会保障。

一、城市贫困群体的主体及现状当前“城市贫困群体”的主体是下岗、失业人员和企业退休人员中家庭人均收入低于“城市居民生活最低保障线”的人员。

“城市贫困群体”现状不容乐观，主要体现在：1．贫困人数逐年增加。

近年来，享受低保人数出现逐年上升趋势。

2．贫富差距逐渐加大。

随着改革开放的不断深入，我们虽然建立起了城市最低生活保障的调整机制，但市场规律带来的无情竞争、优胜劣汰，造成经济体制转型期的贫富悬殊，差距加大。

城市最低生活保障标准增幅逐年下降与社会平均工资标准增幅的逐年提高形成反差。

3．多种困难类型组合造成家庭更为贫困。

据调查，贫困群体中单一困难的是少数，而大多数为多种困难类型组合造成的家庭，我们暂且称为“多元贫困家庭”。

他们中有的是双下岗、双失业或一下岗一失业，其子女未成年，正在上学；有的本人下岗或失业，其爱人是农村户口，并带有未成年子女；有的家庭有残疾或重残、重病人等等。

二、城市贫困群体的成因“城市贫困群体”的问题，是我国从计划经济向市场经济转型时期的社会问题之一。

人们对“城市贫困群体”成因的认识与理解，必须引起管理层的足够重视。

一是不能陷入认识误区。

误区之一：有些人把城市贫困归咎于改革和市场经济体制建立，看成是改革和发展市场经济之过，这种观点是片面的。

城市贫困群体的出现是诸多错综复杂的综合因素造成的，改革和市场经济，尤其是竞争机制的引进是出现城市贫困群体的原因之一，但绝非根本的、唯一的原因。

恰恰相反，没有改革和市场经济发展，只能带来整个国家的落后。

改革发展是缓解直至逐步缩小、消除城市贫困的必由之路和治本之举。

目录一、城市贫困人口现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 1二、城市人口贫困的带来的社会问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 2三、城市人口贫困的原因⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 3（一）企业职工下岗⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 3（二）城市收入差距扩大⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 4（三）子女教育费用增加⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 4（四）高昂的医疗费用⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 4（五）社会保障制度不完善⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 5四、解决城市贫困人口的对策⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 5（一）通过扩大就业渠道，实现脱贫⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 5（二）加快社会保障体系建设⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 51、加快社会保障制度改革⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯52、扩大保障范畴⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯63、增加社会保障资金筹集方式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 6（三）加大对贫困家庭实行教育救助⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 6 结语⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 6城市社区中贫困人口的现状、原因与脱贫措施研究【摘要】贫困是各个历史时期不可回避的一个社会问题，随着社会经济的快速发展，我国贫困人口由农村转入城市，出现了城市贫困人口。

由于社会制度的变革、经济体制的转型、社会分配制度的改变等原因，城市贫困人口的数量不断增加。

本文立足社会实际，探讨城市贫困人口的现状，寻求贫困人口脱贫的措施与手段。

关键词】贫困人口现状措施贫困不仅是一个经济问题，也是个社会深刻的社会问题。

广义的贫困包括经济上的生活困难，获得生活物质资料的能力不足，享受社会政治文化权利的缺失等。

我们通常讲的贫困是针对经济收入方面而言的狭义贫困。

人们经常用货币单位对贫困进行划分 , 狭义贫困指经济上的物质生活生产资料缺乏从而使得日常生活水平低于社会标准的贫困，城市贫困人口一般指人均收入当地最低生活保障线以下的人口。