第九章 防灾减灾规划
访问量：372 区信息办 2008年1月23日
第81条 目标与防护要求
按照"平战结合、平灾结合、以防为主，准确预报，快速反应，措施有效"的原则，建立和健全现代化区域综合防灾减灾体系，提升区域综合减灾应急能力和救助能力，提高减灾管理水平，确保昌平新城安全，维护区域社会稳定。
（1）合理控制新城人口与建筑密度，城市建设应避开地震活断层、地质灾害高易发区和蓄滞洪区，最大限度地预防和减轻灾害毁伤后果。
（2）治理现有重大安全隐患的危险源，根据规划实施调整并尽快排除，同时要避免产生新的安全隐患。
（3）重要目标应相对分散布局，充分考虑和满足人防要求。
（4）市政公用设施要分散布置，地上与地下结合，环状连通，多路输送，增加抗灾应变能力，兼顾人防要求。
（5）加强本区流行性传染病的预防和控制，完善医疗急救网络，提高应对突发性公共卫生事件的能力。
（6）结合城市公园、绿地、广场、运动场建设城市灾害避难场所，确保场所面积充足和疏散通道畅通，充分利用地下空间防灾避险。
（7）建立和完善区域综合防灾减灾的立体交通网络和紧急疏散交通网络，确保救灾道路畅通。
（8）加强对军事设施等要害部位的保护，确保军事设施等要害部位的安全保密和使用效能。防止恐怖袭击，提高公共突发事件应急处理能力。
第82条 综合防灾减灾体系
（1） 建立统一的综合减灾应急管理和指挥体系。
（2） 建立和完善综合减灾信息技术支撑系统。
（3） 建立完善综合减灾应急预案体系。
（4） 加强救灾和应急队伍建设。
（5） 加强减灾应急救援物资保障体系建设。
（6） 进一步加强减灾宣传、教育、培训工作。
（7） 贯彻落实市政府制定的减灾应急地方法规条令和新闻发布机制。
第83条 防洪及河道治理规划
（1） 根据国家防洪标准、北京市防洪规划及北京城市总体规划，考虑河流分布、自然地理情况及社会发展水平，规划确定昌平新城各组团防洪标准为50年一遇；小汤山镇、北七家镇及南口镇根据其人口规模及社会经济地位的重要性，确定防洪标准为50年一遇；其余各乡镇防洪标准为20年一遇。
浅析城市防灾减灾规划
【摘要】在科学技术及经济高速发展的今天，灾害已成为危及人类生命和财产安全的重要因素，并且其对社会发展的影响越来越大。在全球范围内，防灾减灾已得到人们的高度重视。在我国，特别是我国的城市防灾减灾已迫在眉睫。这些年我国城市防灾减灾工作得到了有效的发展，但其水平还远远落后于发达国家。下面，本文就城市防灾减灾规划从宏观层面上进行了探讨。
【关键词】城市；防灾；减灾
【 abstract 】 in science and technology and rapid economic development today,
disasters have become endangered human life and property of the importance of
safety factor, and its influence on the economic development is more and more big. In
the global scope, the disaster prevention and mitigation of people have got great
attention. In our country, especially in our urban disaster prevention and mitigation is
imminent. All these years in urban disaster prevention and mitigation work got
effective development, but its still lags behind in the developed countries. Next, this
paper city disaster prevention and mitigation from the macroscopic level planning are
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城市综合防灾减灾规划
作者：李珈
来源：《城市建设理论研究》2014年第09期
城市，作为巨大的承载体，日益成为国际社会和国家防灾减灾的中心和重点。21世纪的城市发展，决不仅仅是经济实力、科学与信息之争，必然包括生态环境及防灾减灾在内的城市安全度之争。可以说21世纪城市综合防灾减灾能力的高低，将成为全面衡量城市整体功能及其安全防卫能力的标志。
“地下六分，地上四分”是早在中世纪欧洲城市就确立的西方规划建造理念，做到未雨绸缪，那些古堡式城市至今居安不危，这与中国当下一些城市“小肚鸡肠”的地下应急系统形成鲜明对比。如2008年的雨雪天气给南方的城市造成了比较严重的灾害；因过度追求宽马路而忽视非机动车道建设，结果摔伤事故增多；还有一些城市因采用悬索结构的道路桥梁，结果灾害时凝结在悬索的冰块融化后砸向车辆，造成人车俱损。再如一些城市因地下管网埋置较浅，造成大量水管冻裂，使民众家庭不能获得正常饮水。
2011年，全球极端天气频发，几场连绵的大暴雨在中国的北京，武汉，西安造成了不可估量的影响。长降雨对城市建设和人民生活造成的损害远远超出了早起城市规划设计的预期，城市排水系统无法应对如此大量的排水需要，致使在地铁，立交桥下穿处，地下停车场库等地势较低的地方造成了大量的积水。
而同样是拥有悠久历史的巴黎在遇到诸如此类灾害的时候却可以应对自如。仅仅是巴黎长达2347公里的下水道就足以令其傲然立于世界防灾减灾的前列，并成为世界最具有竞争力的城市。
一些数字可以说明这一点：巴黎的下水道均处在巴黎市地面以下50米，水道纵横交错，密如蛛网，总长竟达2347公里，规模远超巴黎地铁。此外，下水道井盖多达2.6万个，有6000多个地下蓄水池，还有1300多名专业维护工负责清理维护。正因如此，巴黎下水道博物馆已成为巴黎除埃菲尔铁塔、卢浮宫、凯旋门外的又一著名旅游项目。
浅析城市防灾减灾规划
【摘要】在科学技术及经济高速发展的今天，灾害已成为危及人类生命和财产安全的重要因素，并且其对社会发展的影响越来越大。在全球范围内，防灾减灾已得到人们的高度重视。在我国，特别是我国的城市防灾减灾已迫在眉睫。这些年我国城市防灾减灾工作得到了有效的发展，但其水平还远远落后于发达国家。下面，本文就城市防灾减灾规划从宏观层面上进行了探讨。
【关键词】城市；防灾；减灾
【 abstract 】 in science and technology and rapid
economic development today, disasters have become endangered
human life and property of the importance of safety factor,
and its influence on the economic development is more and more
big. in the global scope, the disaster prevention and
mitigation of people have got great attention. in our country,
especially in our urban disaster prevention and mitigation
is imminent. all these years in urban disaster prevention and
mitigation work got effective development, but its still lags
behind in the developed countries. next, this paper city
disaster prevention and mitigation from the macroscopic level
