国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知

5两部门联合发文：合理安排住宅用地供应 严防高价地扰乱市场预期近日，住房城乡建设部、国土资源部联合下发《关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知》，强化住宅用地供应“五类”调控目标管理，保证住宅用地供应平稳有序，坚决防止出现区域性总价、土地或楼面单价新高等情况，严防高价地扰乱市场预期。

省级住房城乡建设、国土资源主管部门要按照省级人民政府负总责、市县人民政府抓落实的房地产工作责任制要求，加强对本地区各市县主管部门的分类指导，加强监督检查。

国务院印发《矿产资源权益金制度改革方案》近日，国务院印发《矿产资源权益金制度改革方案》，提出以下改革措施：一是将现行探矿权采矿权价款调整为适用于所有国家出让矿业权、体现国家所有者权益的矿业权出让收益，中央与地方分享比例为4∶6；二是将探矿权采矿权使用费整合为根据矿产品价格变动情况和经济发展需要实行动态调整的矿业权占用费，中央与地方分享比例为2∶8；三是在矿产开采环节，做好资源税改革组织实施工作；四是将现行矿山环境治理恢复保证金调整为管理规范、责权统一、使用便利的矿山环境治理恢复基金。

国土资源部发布《自然生态空间用途管制办法（试行）》日前，按照中央生态文明体制改革总体部署，经国务院批准，国土资源部印发实施《自然生态空间用途管制办法（试行）》，明确提出，要严格控制自然生态空间转为建设用地或不利于生态功能的用途，确保全国自然生态空间面积不减少、生态功能不降低，逐步提高生态服务保障能力。

据了解，国务院已同意在福建、江西、贵州、河南、海南、青海六省开展试点工作，国土资源部起草了试点方案，拟结合国家生态文明试验区、省级空间规划和市县“多规合一”试点、自然资源统一确权登记试点等工作，以点带面探索自然生态空间用途管制方法，形成可复制、可推广的自然生态空间用途管制经验，为在全国建立自然生态空间用途管制制度提供实践基础。

国土资源部办公厅通知：分类压缩不动产登记办理时限日前，国土资源部办公厅印发《压缩不动产登记时间实施方案》，要求各地在确保登记资料移交到位、人员划转到位的基础上，进一步简化登记流程，提高登记效率，分类压缩不动产登记办理时限。

矿业权出让收益的法理逻辑【最新版】目录一、矿业权出让收益的概念与意义二、矿业权出让收益的法理逻辑1.矿产资源国家所有权的体现2.矿业权市场的有偿使用制度3.维护矿产资源国家所有者权益三、矿业权出让收益制度的改革与发展1.国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知2.矿业权出让收益征收管理办法的完善四、矿业权出让收益制度的意义与影响1.促进矿产资源保护与合理利用2.推动相关行业健康有序发展正文矿业权出让收益是指在矿业权出让过程中，矿业权人需要按照一定比例向国家缴纳的费用。

这一费用体现了矿产资源的国家所有权，是矿业权市场的有偿使用制度的重要组成部分。

矿业权出让收益的法理逻辑主要体现在以下几个方面。

首先，矿业权出让收益是矿产资源国家所有权的体现。

我国是一个资源丰富的国家，矿产资源是国家的重要财富。

为了维护国家的资源权益，保障矿产资源的合理开发和利用，国家对矿产资源实行所有权制度。

矿业权出让收益就是这一制度的具体体现，矿业权人需要在获得矿业权时向国家缴纳一定比例的收益，以表示对国家所有权的尊重和维护。

其次，矿业权出让收益是矿业权市场的有偿使用制度的重要组成部分。

矿业权市场是有偿使用制度的一种体现，矿业权人需要支付一定的费用才能获得矿业权的使用权。

矿业权出让收益的缴纳，既是矿业权市场有偿使用制度的体现，也是对矿业权人权益的保护。

最后，矿业权出让收益的法理逻辑体现在维护矿产资源国家所有者权益。

矿业权出让收益的缴纳，不仅可以保障国家的资源权益，也可以保障矿业权人的合法权益。

矿业权人在缴纳矿业权出让收益后，可以获得矿业权的使用权，同时也可以获得矿产资源的开发和利用权。

近年来，随着我国矿业权出让收益制度的不断改革和发展，矿业权出让收益的法理逻辑更加明确，矿业权出让收益制度的意义和影响也越来越大。

国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知，进一步明确了矿业权出让收益的征收管理和使用方式，为矿业权出让收益制度的改革提供了重要的法律依据。

【2023年】安徽省淮南市公务员省考公共基础知识测试卷(含答案)学校:________ 班级:________ 姓名:________ 考号:________一、多选题(10题)1. 下列属于极端状态的市场有（）。

A.完全竞争市场B.垄断竞争市场C.寡头垄断市场D.完全垄断市场2.在道路上发生交通事故，车辆驾驶人应当()。

A.驾车逃逸B.立即停车C.保护现场D.清理现场3.新中国成立后，中国共产党把独立自主、自力更生运用到外交领域和经济建设方面，形成的方针、政策是（）。

A.既反保守又反冒进，坚持在综合平衡中稳步前进B.独立自主的和平外交政策C.自力更生为主，争取外援为辅的方针D.以农业为基础，以工业为主导的总方针4.我国广大科技工作者要()、()，找准方向，扭住不放，牢固树立敢为天下先的志向和信心，敢于走别人没有走过的路，在攻坚克难中追求卓越，勇于创造引领世界潮流的科技成果。

A.敢于担当B.勇于攀登C.勇于超越5.全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全()初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。

A.用能权B.用水权C.排污权D.碳排放权6.坚持()，健全城乡发展一体化体制机制、推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。

A.统筹城乡发展B.工业反哺农业C.农村优化发展D.城市支持农村7.下列句子在表述上存在歧义的是( )。

A.老张安排小李去接待来客，过后不大会儿他就走了B.在昨天的检查中，三班又查出了几个问题C.刚踏进办公室，就看见两位工厂的负责人，正焦急地等着我D.对于这件事的处理意见，我们的看法并不一致8.毛泽东建党学说的基本要点包括()。

A.创造整风形式，正确解决党内矛盾B.着重从思想上建设党C.密切联系党的正确政治路线建设党D.坚持党的优良作风E.加强和实现党的领导9.10. 一些自然科学家没有学习马克思主义哲学也能在科学上取得伟大成就，是由于他们（）。

2017年4月21日时政试题1.李克强总理20日在山东威海孙家疃医院考察时说，中医讲“通则不痛”。

我们就是要让优质医疗资源上下贯通，以医联体之“通”，破解群众看病之“痛”。

“通则不痛”出自一下哪本书（）？A.《黄帝内经·素问·举痛论》B.《神农本草经》C.《伤寒论》D.《中医诊断学》参考答案：A【解析】：《黄帝内经》分《灵枢》、《素问》两部分，是中国最早的医学典籍，传统医学四大经典著作之一（其余三者为《难经》、《伤寒杂病论》、《神农本草经》）。

《黄帝内经》是一本综合性的医书，在黄老道家理论上建立了中医学上的“阴阳五行学说”、“脉象学说”、“藏象学说”、“经络学说”、“病因学说”“病机学说”、“病症”、“诊法”、“论治”及“养生学”、“运气学”等学说，从整体观上来论述医学，呈现了自然、生物、心理、社会“整体医学模式”（另据现代学者考证，认为今本中的黄老道家痕迹是隋唐时期的道士王冰窜入）。

其基本素材来源于中国古人对生命现象的长期观察、大量的临床实践以及简单的解剖学知识。

《黄帝内经》奠定了人体生理、病理、诊断以及治疗的认识基础，是中国影响极大的一部医学著作，被称为医之始祖。

2.20日，据中国地质调查局，全新一代高精度综合地质地球物理钻探船（）科考船将于近期下水。

“海洋地质十号”船是我国自主设计，排水量2980吨，航行能力为8000海里。

A.“海洋地质7号”B.“海洋地质8号”C.“海洋地质9号”D.“海洋地质10号”参考答案：D【解析】：20日，据中国地质调查局，全新一代高精度综合地质地球物理钻探船“海洋地质10号”科考船将于近期下水。

“海洋地质十号”船是我国自主设计，排水量2980吨，航行能力为8000海里。

3.20日最新公布的《最高人民法院关于国家赔偿监督程序若干问题的规定》明确，申诉符合条件的，人民法院应当在收到申诉材料之日起（）予以立案。

A.七日内B.15日内C.30日内D.60日内参考答案：A【解析】：20日最新公布的《最高人民法院关于国家赔偿监督程序若干问题的规定》明确，申诉符合条件的，人民法院应当在收到申诉材料之日起七日内予以立案。

矿业权出让收益征收管理实施办法各市、县财政局、国土资源局，中国人民银行各市中心支行、各县支行：根据《国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》（国发〔2017〕29号）、《财政部国土资源部关于印发矿业权出让收益征收管理暂行办法的通知》（财综〔2017〕35号）和《中共山西省委办公厅山西省人民政府办公厅关于印发的通知》（厅字〔2017〕48号），结合我省实际，经省政府同意，我们制定了《矿业权出让收益征收管理实施办法》（见附件），现印发你们,请遵照执行。

执行过程中如有问题，请及时告知。

现将有关事项通知如下：一、自2017年7月1日起，新处置矿业权的，矿业权人应按《矿业权出让收益征收管理实施办法》缴纳矿业权出让收益（若存在欠缴，按本办法只加收滞纳金，不收取资金占用费）；之前已处置尚未缴纳的探矿权、采矿权价款仍按原规定执行（按原合同约定，在收取资金占用费的同时，若存在欠缴也收取滞纳金）并缴入矿业权出让收益科目。

二、经国土资源主管部门批准，按规定分期缴纳探矿权、采矿权价款的矿业权人，在批准的分期缴款时间内，按矿业权出让合同或分期缴款批复缴纳剩余部分。

三、依据矿业权出让合同或分期缴款批复，若该期矿业权出让收益应在2017年6月30日前缴纳，则中央与地方仍按28比例分成；若该期矿业权出让收益应在2017年7月1日后缴纳，则中央与地方按4：6比例分成。

四、申请在先或协议出让方式取得探矿权后已转为采矿权的，如完成有偿处置的，不再征收采矿权出让收益；如未完成有偿处置的，应按剩余资源储量以协议出让方式征收采矿权出让收益。

尚未转为采矿权的，应在采矿权新立时以协议出让方式征收采矿权出让收益。

五、对于无偿占有的探矿权和无偿取得的采矿权，应缴纳价款但尚未缴纳的，按协议出让方式征收矿业权出让收益。

其中，探矿权出让收益在采矿权新立时征收；采矿权出让收益以2006年9月30日为剩余资源储量估算基准日征收。

六、已缴清价款的探矿权，如勘查区范围内新增资源储量（包括有未有偿处置的资源储量）和增列矿种，应在采矿权新立时，比照协议出让方式，在采矿权阶段征收新增资源储量、新增矿种采矿权出让收益。

关于取消矿山环境治理恢复保证金建立矿山环境治理恢复基金的指导意见为贯彻落实《国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》（国发〔2017〕29号，以下简称《通知》），健全矿产资源有偿使用制度，落实企业矿山环境治理恢复责任，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国环境保护法》、《地质灾害防治条例》、《矿山地质环境保护规定》，财政部、国土资源部就取消矿山环境治理恢复保证金（以下简称保证金），建立矿山环境治理恢复基金（以下简称基金）提出以下指导意见：一、取消保证金制度。

矿山企业不再新设保证金专户，缴存保证金。

省级财政部门会同同级国土资源主管部门，根据保证金管理方式不同，尽快研究制定保证金退还具体办法，按程序分类取消保证金，保障矿业权人合法权益。

对于采取资金属企业所有，但需国土资源部门、财政部门等相关部门审批后动用，存缴至银行专用账户的保证金，应解除资金支取与审批动用手续的关系；对于采取汇缴至财政专户，由企业申请，经国土资源部门、财政部门等相关部门审批动用的保证金，按照企业实际缴纳资金数额与企业已动用的差额，归还企业；对于以其他方式存缴的保证金，可参照上述两种方式研究确定具体可行的退还方式。

企业应将退还的保证金用于已产生矿山地质环境问题的治理。

二、明确企业矿山环境治理恢复责任。

保证金取消后，企业应承担矿山环境治理恢复责任，按照《关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》（国土资规〔2016〕21号）及矿山环境治理与生态恢复的有关要求，综合开采条件、开采矿种、开采方式、开采规模、开采年限、地区开支水平等因素，编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，对其在矿产资源勘查、开采活动中造成的矿区地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡、地形地貌景观破坏，地下含水层破坏、地表植被损毁等进行治理修复。

三、通过建立基金的方式，筹集治理恢复资金。

矿山企业按照满足矿山地质环境保护与土地复垦方案资金需求的原则，根据其矿山地质环境保护与土地复垦方案，将矿山地质环境恢复治理费用按照企业会计准则相关规定预计弃置费用，计入相关资产的入账。

矿产资源权益金制度改革方案一、概述为了完满矿产资源权益金制度，提高资源管理的效率和公平性，促进矿产资源的合理开发和利用，订立本方案。

本方案旨在规范矿产资源权益金的收取、管理和使用程序，确保资源权益金的合法性、透亮度和公正性。

二、管理标准1. 收取标准（1）矿产资源权益金的收取基准依照国家相关法律规定执行，依据矿产资源类型、储量和市场价值确定。

（2）矿产资源权益金的计算方法应明确，并指定特地机构负责计算核算。

（3）矿产资源权益金应按年度或依照采矿周期分期收取，并设定明确的缴纳期限。

2. 管理和使用标准（1）矿产资源权益金应设立特地的账户进行管理，由相关部门负责监管，确保款项专款专用。

（2）矿产资源权益金应重要用于支持资源保护、环境整治、弥补发展和社会福利等方面，在使用中应公正合理，充分考虑环境保护和人民利益。

（3）矿产资源权益金的使用应在合理的时间范围内完成，避开滞留过久。

3. 监督标准（1）矿产资源权益金的收取、管理和使用程序应公开透亮，接受社会监督。

（2）设立矿产资源权益金使用情况公示制度，定期公布相关信息和数据。

（3）加强对权益金收取和使用情况的监察，建立违规惩罚机制，严厉追责。

三、考核标准1. 完成目标（1）履行矿产资源权益金收取的年度工作目标，定时完成收款任务。

（2）确保矿产资源权益金的专款专用，不得挪用或滞留。

（3）合理使用矿产资源权益金，确保资金使用效果明显。

2. 制度执行（1）负责矿产资源权益金管理的部门应依照制度要求，规范收取、管理和使用过程。

（2）建立健全矿产资源权益金管理档案，确保相关数据和信息的完整、真实可信。

3. 监督检查（1）成立矿产资源权益金监督机构，负责监督权益金的收取、管理和使用。

（2）定期开展矿产资源权益金的监督检查工作，对违规行为进行查处和曝光。

（3）加强对权益金监督机构的培训和本领建设，提高监督工作的效能。

四、改革方案的落实和推动1. 制度落实（1）相关部门应依据本方案订立相应的法规和规章，明确矿产资源权益金收取、管理和使用的规定和流程。

财政部、国土资源部关于印发《矿业权出让收益征收管理暂行办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------财政部国土资源部关于印发《矿业权出让收益征收管理暂行办法》的通知财综〔2017〕35号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国土资源主管部门：根据《国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》(国发〔2017〕29号)，财政部、国土资源部制定了《矿业权出让收益征收管理暂行办法》(见附件)，请遵照执行。

如有问题，请及时告知。

现将有关事项通知如下：一、自本通知执行之日起，出让新设矿业权的，矿业权人应按《矿业权出让收益征收管理暂行办法》缴纳矿业权出让收益，之前形成尚未缴纳的探矿权、采矿权价款缴入矿业权出让收益科目并统一按规定比例分成。

二、申请在先方式取得探矿权后已转为采矿权的，如完成有偿处置的，不再征收采矿权出让收益;如未完成有偿处置的，应按剩余资源储量以协议出让方式征收采矿权出让收益。

尚未转为采矿权的，应在采矿权新立时以协议出让方式征收采矿权出让收益。

三、对于无偿占有属于国家出资探明矿产地的探矿权和无偿取得的采矿权，应缴纳价款但尚未缴纳的，按协议出让方式征收矿业权出让收益。

其中，探矿权出让收益在采矿权新立时征收;采矿权出让收益以2006年9月30日为剩余资源储量估算基准日征收(剩余资源储量估算的基准日，地方已有规定的从其规定) 。

四、经国土资源主管部门批准，按规定分期缴纳探矿权、采矿权价款的矿业权人，在批准的分期缴款时间内，按矿业权出让合同或分期缴款批复缴纳剩余部分。

五、已缴清价款的探矿权，如勘查区范围内增列矿种，应在采矿权新立时，比照协议出让方式，在采矿权阶段征收新增矿种采矿权出让收益。

矿产资源权益金制度改革方案矿产资源权益金制度发挥着极其重要的作用，既是矿业企业家及其后裔接收其继承权的重要法律制度，也是一个重要的经济增长支撑制度，是社会稳定的重要保障制度。

然而，随着我国经济的快速发展，社会秩序的加强，矿产资源权益金制度也存在一定的问题，比如，缺乏统一的管理制度，垄断市场行为严重，不公平竞争现象明显等等。

二、改革目标为促进我国矿产资源权益金制度的可持续发展，维护矿业企业家及其后裔的继承权，推动经济增长，我们提出了建立矿产资源权益金制度改革方案，其主要目标是：1、建立合理而有效的权益金制度，解决矿产资源权益金制度中存在的利益腐败现象，确保权益金能够被公平、公正地分配。

2、建立矿产资源权益金监管制度，健全矿产资源权益金管理机制，防止垄断和恶意竞争行为。

3、完善矿产资源权益金投入的项目审批机制，实现矿产资源权益金更加合理有效的利用。

4、建立监督审计机制，确保矿产资源权益金能够被有效管理使用，为社会维护和谐稳定作出贡献。

三、改革内容1、完善宏观调控制度。

根据政策安排，建立严格的宏观经济管理体制，加强政府的宏观调控，实现矿产资源权益金的高效管理。

2、建立矿业企业家及其后裔继承权保护制度。

确立整体的保护机制，实施有效的继承权保护政策，有效挽救矿业企业家继承权的利益，维护矿业企业家及其后裔的权益。

3、完善权益金分配制度。

建立现代化的税务分配体制，实施全方位的精细化管理，确保矿产资源权益金分配的公平公正，推动矿业企业家及其后裔利益的可持续发展。

4、加强矿产资源权益金的宣传和普及。

制定规范的宣传活动，让更多的人了解矿产资源权益金制度，增强其日常保护意识，让人们知晓矿产资源权益金制度改革的重要性，从而使矿产资源权益金制度发挥更大的作用，为经济和社会的可持续发展做出贡献。

四、结论矿产资源权益金制度改革方案建立合理而有效的权益金制度，建立矿产资源权益金监管制度，完善矿产资源权益金投入的项目审批机制，建立监督审计机制，以及加强矿产资源权益金的宣传和普及，这些改革内容都是为了促进我国矿产资源权益金制度的可持续发展，维护矿业企业家及其后裔的继承权，推动经济增长，从而为社会和经济的可持续发展做出贡献。

备考2023年广东省韶关市公务员省考公共基础知识测试卷(含答案)学校:________ 班级:________ 姓名:________ 考号:________一、多选题(10题)1.坚持人民利益至上，必须兼顾不同利益，必须着力解决人民()的利益问题。

A.最重要B.最直接C.最关心D.最现实2.概括起来说，好干部要做到信念坚定、()、勤政务实、()、清正廉洁。

A.为民服务B.敢于担当C.迎难而上3.我国居世界首位的矿产资源有( )。

A.钨B.稀土C.煤D.银4.牛顿说如果说：“我能看得更远一些，那是因为我站在巨人的肩膀上。

”这说明( )。

A.认识来源于人的大脑B.实践是检验真理的唯一标准C.认识具有历史的继承性D.间接经验是人认识发展的必要条件5.2016年，我国第一个真正的空间实验室天宫二号成功发射。

下列有关我国发射天宫二号空间实验室的目的说法正确的是()。

A.接受神舟十一号载人飞船的访问，完成航天员中期驻留B.考核面向长期飞行的乘员生活、健康和工作保障等相关技术C.接受天舟一号货运飞船的访问，考核验证推进剂在轨补加技术D.开展航天医学、空间科学实验和空间应用技术6. 近年来随着经济全球化的发展，一股反经济全球化的浪潮滚滚而来。

这主要是因为经济全球化导致了（）。

A.污染程度高的企业从发达国家转移到发展中国家B.国家间的贫富差距拉大C.国际经济风险对发展中国家经济发展的影响进一步加大D.发达国家对发展中国家的资源掠夺7.资本主义无法根除的主要矛盾是()A.垄断资本与中小资本的矛盾B.社会化生产与资本主义私人占有的矛盾C.无产阶级与资产阶级的矛盾D.生产和消费的矛盾8.中国科考队近日在南极冰盖考察时，发现了一处适合建设大型机场的成片蓝冰冰区。

下列说法错误的是()。

A.“蓝冰”又称可燃冰，拥有良好的承载力、抗冲击性和稳定性B.蓝冰机场可直接满足各类大型飞机的起降要求，且飞机原有的起落装置不需要改造C.目前，各国包括中国在南极共建有8个蓝冰机场D.美国在南极大陆以及周边拥有(或共有)的机场最多，达到了13个9.严以修身，就是要加强()，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离()，自觉抵制歪风邪气。

矿业权出让收益制度及政策建议分析作者：尚志辉王春春来源：《现代商贸工业》2021年第03期摘要：矿业权出让收益制度是矿产资源权益金制度的重要组成部分，是维护矿产资源国家所有者权益的重要方式，体现国有资源有偿使用的理念，是我国矿业管理的重要政策之一。

但是，矿业权出让收益制度在执行过程中却存在着的一些问题，尤其是在制度内涵、制度的延续性、制度作用效果方面存在的问题尤为突出。

为了深入推动业权出让收益制度的完善和发展，真正落实矿业资源权益金制度改革的目标，本文主要从矿业权出让收益制度的发展、矿业权出让收益制度中存在的问题以及完善矿业权出让收益制度的政策建议三方面进行了详细阐述。

关键词：矿业权出让收益;矿业权价款;资源税;制度完善中图分类号：D9 文献标识码：A doi：10.19311/ki.1672-3198.2021.03.056我国在构建法制社会体系进程中，为各行业的规范发展提供了重要指导意见，通过法律方式进一步完善和保护各利益者的合法权利。

矿产资源是我国社会经济发展的重要生产要素，也是推动经济发展的重要因素，构建矿产资源管理法制体系，对社会经济发展至关重要，其中，涉及矿产资源国家所有者权益与矿业权人投资收益分配制度的制定尤为重要。

2017年国务院印发了《<矿产资源权益金制度改革方案>的通知》（国发〔2017〕29号），随后，财政部、原国土资源部印发了<矿业权出让收益征收管理暂行办法>（财综〔2017〕35号），以此为基础，各地方政府分别制订了矿业权出让收益配套实施办法，形成我国矿业权出让收益制度体系，明确了矿产资源勘查开发过程中各利益主体收益分配方案。

为深入了解矿业权出让收益制度内涵、作用效果，实现矿产资源帕累托最优，促进矿业和谐高效发展，有必要对相关内容进行深入总结和分析。

1 矿业权出让收益制度的发展矿业权出让收益制度是矿产资源权益金制度的重要组成部分，是维护矿产资源国家所有者权益的重要方式，体现国有资源有偿使用的理念。

矿产资源权益金制度改革方案一、背景介绍矿产资源是国家的紧要财富，为了合理保护和管理矿产资源，我们企业决议对矿产资源权益金制度进行改革。

本方案旨在建立更加公正、透亮、有效的权益金管理体系，以确保企业及相关方在矿产资源开发过程中的利益得到合理的保护与调配。

二、管理标准1. 权益金计算方法依据矿产资源产出量和市场价格，以及相关政策规定，计算企业应缴纳的权益金。

实在计算方法如下：权益金 = 矿产资源产出量 × 单价 × 费率其中，矿产资源产出量指企业实际开采的矿产资源数量，单价为矿产资源在市场上的平均价格，费率为国家相关政策规定的权益金缴纳比例。

2. 权益金缴纳方式企业应按规定时间将权益金缴纳至指定账户，并在缴纳后及时向相关主管部门报备。

3. 权益金使用权益金的使用应依照相关政策和规定执行，重要用于矿产资源的保护、整治、修复和用于国家公共事务发展。

4. 权益金监督管理企业应建立健全权益金的监督管理制度，确保权益金使用的合法性、公正性和效益性。

重要包含：•设立特地部门负责权益金管理和监督，明确责任、职责和权限。

•建立权益金使用审批制度，确保使用符合政府规定和项目实际需求。

•定期组织权益金使用情况的检查和审计，及时发现和处理问题。

5. 知识产权保护企业应重视知识产权保护，以确保自主知识产权在矿产资源开发中的合法权益。

实在做法包含：•建立知识产权保护制度，明确知识产权保护责任和权益金计算方法。

•加强技术保密工作，防止技术泄露和侵权行为。

•加强知识产权培训，提高员工对知识产权保护的意识和本领。

三、考核标准1. 权益金缴纳及报备准确性考核指标：权益金缴纳准确性及时性；权益金缴纳报备准确性及时性。

2. 权益金使用合规性考核指标：权益金使用是否符合相关政策和规定；是否用于合法、公正、效益性的用途。

3. 权益金管理规范性考核指标：是否建立健全权益金监督管理制度；是否依照规定进行权益金的监督管理。

4. 知识产权保护效果考核指标：企业是否建立知识产权保护制度；是否做好技术保密工作；员工对知识产权保护的意识、本领是否提高。

2023年广东省韶关市公务员省考公共基础知识模拟考试(含答案)学校:________ 班级:________ 姓名:________ 考号:________一、多选题(10题)1.大气污染的防治措施主要有()A.改革能源结构B.对燃料进行预处理C.改进燃烧装置和燃烧技术D.节约能源和开展资源综合利用2. 中华人民共和国主席有权行使的职权包括（）。

A.公布法律B.授予国家的勋章和荣誉称号C.发布特赦令D.发布动员令3.全党同志要强化()的意识，牢记自己的第一身份是()，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。

A.党B.共产党员C.党性4.下列属于政府社会职能的是( )。

A.市场监管职能B.保护生态环境和自然资源的职能C.发展文化事业的职能D.提高人口质量、实施计划生育的职能5.重要公文的签发者应是机关()。

A.正职领导B.主持常务的副职领导C.主持专项业务的副职领导D.综合部门负责人6.第五届中国工业大奖9日上午在北京揭晓。

本次工业大奖共授予12家企业和“复兴号”中国标准动车组、风云系列气象卫星等11个项目中国工业大奖。

下列属于大奖获奖项目的是()。

A.新一代超深水半潜式钻井平台(蓝鲸一号)B.风云系列气象卫星C.新一代核潜艇研制D.核级DCS平台“和睦系统”研发及产业化应用7.社会存在包括（）A.社会生活的各种物质条件B.社会生活的物质生产活动C.经济关系D.全部社会关系8.“新常态”是中国高层对经济形势的清醒判断和重要定义，对未来宏观经济政策导向有着决定性意义。

下列对于“新常态”的说法正确的是（）。

A.经济新常态是注重调结构稳增长的经济，而不是总量经济B.经济新常态要求放弃对GDP的考量，注重经济可持续增长C.经济新常态注重培育经济发展内生产动力，从要素走向创新驱动D.经济新常态要求政府强化对经济干预.以引导经济转型9.我国行政法律规范的适用规则是()。

A.法律溯及既往B.新法优于旧法C.上位法优于下位法D.特别法优于一般法10.生态农业的特征主要表现在()A.综合性B.多样性C.高效性D.持续性二、单选题(10题)11.甲离开自己的住所下落不明已满5年。

《矿产资源权益金制度改革方案》解读新华社近日，国务院印发《矿产资源权益金制度改革方案》，决定建立符合我国特点的新型矿产资源权益金制度。

为何改革？如何改革？改革将带来哪些影响？财政部有关负责人20日接受记者采访，予以解答。

促进资源有偿使用制度改革当前，从事矿产资源勘查开采的单位，除一般性税费外，需缴纳矿业权价款、矿业权使用费、矿产资源补偿费和资源税，还需缴存矿山环境治理恢复保证金。

财政部有关负责人说，现行矿产资源税费政策对维护国家权益、促进资源节约利用发挥了积极作用，但还存在一些“突出问题”。

比如，矿业权价款只涵盖国家出资探明矿产地，不利于充分实现和维护国家矿产资源权益；矿产资源开发收益分配缺乏有效调节，地方对矿产资源开采依赖较重；各项税费定位不清晰；矿山企业生态环境治理恢复责任落实不到位等。

“建立矿产资源权益金制度，是维护国家矿产资源权益的必然要求，是生态文明制度建设的重要组成部分，是推进资源有偿使用制度改革的重要举措。

”该负责人说。

防范遏制企业“跑马圈地”改革方案明确提出四项改革措施：在矿业权出让环节建立矿业权出让收益制度；在矿业权占有环节建立矿业权占用费制度；在矿产开采环节，继续征收资源税；在矿山环境治理恢复环节建立矿山环境治理恢复基金制度。

值得注意的是，改革将现行主要依据单位面积按年定额征收的探矿权采矿权使用费，整合为根据矿产品价格变动情况和经济发展需要实行动态调整的矿业权占用费，并将中央与地方分享比例确定为2：8。

“这有利于防范矿业权市场中的‘跑马圈地’、‘圈而不探’行为，提高矿产资源利用效率。

”该负责人说。

突出环境治理责任制针对环境治理恢复责任落实不到位问题，改革方案明确，将现行各地管理方式不一、审批动用程序较复杂的矿山环境治理恢复保证金调整为管理规范、责权统一、使用便利的矿山环境治理恢复基金。

财政部介绍，矿山环境治理恢复基金，是按照党中央、国务院“放管服”改革的要求而设立。

“改革后，将提高企业利用资金的便捷性，进一步降低企业财务成本。

国务院印发《矿产资源权益金制度改革方案》，营造
公平的市场竞争环境
4月20日，国务院下发关于印发矿产资源权益金制度改革方案
的通知，全文公布《矿产资源权益金制度改革方案》，旨在建立符合
我国特点的新型矿产资源权益金制度，维护和实现国家矿产资源权益，营造公平的矿业市场竞争环境。

影响：目前，现行矿产资源税费政策对维护国家权益、促进资源节约利用发挥了积极作用，但还存在一些“突出问题”。

新改革方案
针对企业“圈而不探”、环境治理恢复责任落实不到位等问题进行了
明确规范，对提高矿资源利用率、维护国家矿产资源权益、推进生态文明制度建设具有重要作用。

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辽宁省矿山地质环境治理恢复基金管理暂行办法第一条为规范矿山地质环境治理恢复基金提取、使用和管理，保证矿山地质环境治理恢复，根据《国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》（国发〔2017〕29号）、《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》（国土资发〔2016〕63号）和《关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见》（财建〔2017〕638号）有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于辽宁省境内的矿山企业（含地热和矿泉水企业）。

第三条矿山地质环境治理恢复基金（以下简称基金），由矿山企业按照企业会计准则相关规定预计弃置费用，计入相关资产的入账成本，并计入生产成本。

具体核算办法按照国家现行财务和会计制度执行。

第四条矿山企业以采矿权为单位计提基金，需在其银行账户中设立基金账户，单独反映基金的提取和使用情况。

基金按照“企业提取、确保需要、规范使用”的原则进行管理。

第五条矿山企业应根据适用期内《矿山地质环境保护与土地复垦方案》或《矿山地质环境保护与治理恢复方案》，将矿山地质环境治理恢复费用（不包括土地复垦费用）在预计开采年限内按照产量比例等方法摊销，按年度存入基金账户，每年11月30日前完成本年度的基金计提工作。

第一次缴存基金的计费年度与保证金首次起始计费年度相同，提取的基金可扣除矿山企业自行治理恢复费用。

第六条本办法实施前，政策性关闭或自主申请关闭、采矿许可证已过期且不再延续的矿山企业，2年内按照要求完成治理恢复且通过有发证权限的自然资源主管部门会同有关部门组织竣工验收后，一次性返还保证金的85%及其利息，采矿权人应对治理成果进行为期两年的后期管护，经二次验收合格后，将剩余的15%保证金及利息全额返还采矿权人。

如不自行治理恢复或验收不合格，保证金不予返还。

治理责任主体已灭失或因土地征收等原因由政府对矿区地质环境进行治理恢复的矿山企业，保证金不予返还。

不予返还的保证金由缴存地财政部门纳入同级预算管理，专项用于矿山地质环境治理恢复。

矿产资源权益金制度改革方案背景矿产资源是国家的重要战略资源，其开发与利用关系到国家经济安全和各地区的经济发展。

然而，长期以来，我国矿产资源领域存在着一些问题，如资源的采集、开发利用、管理、保护等方面存在一些不规范、不透明、不公开等问题，导致资源的绿色开发不足、资源利用效率低下以及环境损害等问题。

在这样的背景下，针对矿产资源权益金制度的改革显得尤为必要。

矿产资源权益金制度的定义和意义矿产资源权益金是指依据矿产资源开发权、矿产资源使用权、矿产资源保护等方面的法律规定，由矿业主管部门对矿产资源开发利益的获取者收取的费用。

矿产资源权益金制度的改革，是为了保障国家的重要战略资源及其开发利益，规范矿产资源的开发利用行为，促进矿产资源的绿色开发和循环利用，并且能够通过收取权益金的形式进行保护，避免过度开发和资源枯竭。

目标本方案的目标是通过对矿产资源权益金制度进行改革，强化对矿产资源的管理和利用，推进矿产资源的绿色开发和保护，促进矿产资源的循环利用和规范化，从而实现以下三个方面的目标：•实现矿产资源的合理配置和高效利用，提高矿产资源的价值和经济效益；•加强对矿产资源的保护和管理，促进矿业环保和生态文明建设；•优化矿业产业结构，促进矿业转型升级和可持续发展。

具体方案本方案将从以下三个方面着手开展矿产资源权益金制度的改革：1. 修改矿产资源权益金征收标准与范围针对矿产资源开发的特点，制定不同矿种的权益金征收标准，并且设立合理的范围和定额，以避免资源过度开采和破坏。

2. 加强矿产资源信息公开设立矿产资源权益金信息公开制度，将矿产资源权益金的收入及使用情况进行公示，并采取合理措施发布信息，让投资者、相关部门及公众观察和监督。

3. 加强矿产资源监管力度完善矿产资源环境保护标准，加强对矿业企业的生产过程和环境保护工作的监管，推进生产过程和资源环境卫生改善、质量提升，从而提高矿产资源的价值。

结论矿产资源权益金制度的改革是一个综合改革系统，需要广泛而深入的合作。