农村会计管理体制存在的问题与对策
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农村财务会计管理中存在的问题及对策讨论1. 会计核算不规范:由于农村财务会计管理中的操作环境相对复杂,财务人员的素质参差不齐,一些农村会计人员对会计核算原理和规范理解不深,造成会计核算记录不准确、越权操作等问题。
2. 财务信息不及时:由于农村地区信息化程度相对较低,一些农村财务会计管理工作还依赖手工账簿和纸质报表,导致财务信息的及时性和准确性无法保证。
3. 财务内部控制不完善:农村财务会计管理中,由于财务人员数量少、分工不明确,会计制度的纪律性不能得到有效执行,容易发生经费管理混乱、授权不合理等问题。
对于上述问题,可以采取以下对策:1. 加强会计人员培训:建立健全培训体系,对农村会计人员进行入职培训和岗位定期培训,提高其会计核算原理与规范的理解和应用能力。
2. 推进财务信息化建设:借助现代科技手段,推动农村财务会计管理工作的信息化,包括推行财务软件的使用、建立电子档案管理系统等,提高信息处理的速度和准确性。
3. 健全财务内部控制制度:制定完善的会计准则和操作流程,建立严格的财务内部控制制度,明确财务人员的权限和责任,以防止财务会计管理工作中的失误和滥用行为。
4. 引入第三方审计:委托独立的第三方审计机构对农村财务会计管理进行定期或不定期的审计,以确保财务信息的真实性和准确性。
5. 提高财务信息公开透明度:逐步建立完善的财务信息公开制度,包括公开农村财政预算、财务报表等,让农民和社会公众能够了解财务状况,提高财务会计管理的透明度。
农村财务会计管理中存在的问题需要采取一系列对策来解决,强化财务人员培训、推进财务信息化建设、健全财务内部控制制度、引入第三方审计和提高财务信息公开透明度等,将有助于提升农村财务会计管理的水平和效能。
农村财务会计工作中存在的问题及对策分析
一、问题分析
1. 财务会计制度不健全:农村财务会计制度相对简单,缺乏完善的制度规范,无法
满足日益增长的农村经济需求。
2. 资金管理不规范:农村财务资金较为散乱,资金管理方式不规范,容易导致资金
的浪费和损失。
3. 会计档案管理不规范:缺乏健全的会计档案管理制度,导致会计档案的丢失和难
以查找。
4. 财务数据统计不准确:农村财务会计人员的专业水平相对较低,财务数据统计不
准确,影响对农村经济的判断分析。
5. 财务报表编制不规范:农村财务会计报表编制标准不统一,导致财务报表不规范,无法提供有关方面正确的财务信息。
农村财务会计工作中存在的问题可以通过建立健全财务会计制度、规范资金管理、加
强会计档案管理、提高财务会计人员素质以及统一财务报表编制标准等对策进行解决。
这
些对策的实施将有助于提高农村财务会计工作的质量,为农村经济的健康发展提供有力的
支持和保障。
农村财务会计管理中存在的问题及对策讨论随着农村经济的不断发展,农村财务会计管理的重要性日益凸显。
在实际操作过程中,仍然存在一些问题。
本文将从农村财务会计管理存在的问题入手,提出可能的对策。
问题一:农村财务会计管理工作不规范农村财务会计在许多地区仍然存在一定程度的乱象,例如财务报表编制不规范、账目凭证管理混乱等。
这种情况主要是由于农村财务人员的素质不高、管理体制混乱所致。
对策一:加强农村财务人员的培训与考核为了提高农村财务人员的素质,可以通过加强培训与考核的方式来解决。
培训内容可以涵盖会计原理、财务管理、法律法规等相关知识,让农村财务人员掌握基本的会计理论和操作技能。
要建立一套完善的考核机制,对农村财务人员进行定期考核,激励他们提高自身素质。
对策二:加强农村财务管理体制建设为了规范农村财务会计管理,需要建立健全的管理体制。
可以对农村财务人员进行分工,明确工作职责,避免职责重叠或空白。
要建立健全账目凭证管理制度,规范财务报表的编制流程,确保财务会计管理工作的规范性和准确性。
问题二:农村财务会计信息化程度不高目前,许多农村地区的财务会计工作还主要依赖于人力操作,信息化程度不高。
这不仅效率低下,也容易出现各种问题,例如信息丢失、数据错误等。
提高农村财务会计的信息化程度迫在眉睫。
为了提高农村财务会计的信息化程度,需要加大投入力度。
可以在农村财务会计系统的建设上增加投资,引入先进的会计软件和设备,提高财务会计工作的效率和准确性。
要建立农村财务会计信息化的维护与管理机制,确保系统的正常运行和数据的安全性。
为了让更多的农村地区能够享受到财务会计信息化带来的好处,需要推广应用。
可以通过广泛宣传信息化的优势,提高农民对信息化的认知和接受度。
可以利用互联网和移动通信技术在农村地区推广财务会计信息化应用,提供便捷的服务。
在农村财务会计管理中,监管机构对于财务会计的监管工作存在不足。
财务报表审核不严格、财务会计违规行为得不到及时处罚等。
农村财务会计管理中存在的问题及对策讨论一、问题分析1.农村财务会计制度不健全。
农村财务会计制度的建立是农村财务管理的基础,目前农村财务会计制度还不够完善,很多地方没有建立完善的会计核算体系和制度规范,导致财务数据的准确性和真实性存在问题。
2.农村财务会计人员素质偏低。
目前农村财务会计人员普遍缺乏财务会计专业知识和实际操作经验,很多人员还停留在传统的记账和报表填写阶段,没有掌握现代财务管理知识和技能,无法适应农村财务管理的需求。
3.农村财务会计监管不到位。
农村财务会计管理面临监管不到位的问题,一方面是监管制度不完善,另一方面是监管力量不足,缺乏有效的监督和检查机制,造成财务违规行为的发生。
4.农村财务会计信息化程度低。
目前农村财务会计管理还停留在传统的手工记账和报表填写阶段,信息化程度较低,导致财务数据的录入和查询效率低下,无法及时提供准确的财务信息,制约了农村财务管理的科学化和规范化。
2.加强农村财务会计人员培养。
通过加强培训和学习,提高农村财务会计人员的专业知识和实际操作能力,同时鼓励农村财务会计人员积极参与实践和交流,不断提高自身水平。
5.加强农村财务会计内部控制。
建立健全农村财务会计内部控制制度,加强对财务业务的监督和审计,制定合理的凭证和票据管理制度,防止财务会计风险的发生。
6.提高农村财务会计信息的使用价值。
加强对财务报表的分析和论证,提供科学的财务指导,为农村经济发展和决策提供依据,提高财务会计信息的使用价值。
三、结论农村财务会计管理存在问题,但只要加强制度建设、培养人员、加强监管、推动信息化、加强内部控制、提高信息使用价值,就能够逐步解决这些问题,提高农村财务会计管理的水平,为农村经济发展提供强有力的支撑。
1. 问题概述在我国的农村地区,村级会计管理体制存在着诸多问题。
由于村级会计管理体制的相对薄弱,导致了一些村级管理人员在财务管理上存在疏漏和不规范的现象。
由于缺乏专业的会计管理人员,一些村级财务管理工作存在着较大的隐患,给村级财务安全带来了一定的风险。
在部分地区,村级会计管理人员的素质和能力参差不齐,导致了一些村级财务管理工作的混乱和不规范。
2. 存在的问题2.1 财务管理疏漏在一些农村地区,由于村级会计管理薄弱,村级管理人员在财务管理上存在疏漏和不规范的现象。
一些村级财务管理工作中,存在着款项上的遗漏、账目的不清晰等问题,严重影响了村级财务管理的正常运作。
2.2 缺乏专业人员由于缺乏专业的会计管理人员,一些村级财务管理工作存在着较大的隐患。
村级会计管理人员在日常工作中难免存在一些会计上的疏忽和错误,给村级财务安全带来了一定的风险。
2.3 素质和能力参差不齐在部分地区,村级会计管理人员的素质和能力参差不齐,导致了一些村级财务管理工作的混乱和不规范。
一些村级会计管理人员的专业知识水平和管理能力不足,无法有效地开展村级财务管理工作,造成了村级财务管理的不正常运作。
3. 建议3.1 加强培训对村级会计管理人员进行相关的培训,提高他们的会计专业知识水平和管理能力,增强村级财务管理人员的综合素质。
3.2 强化监督加大对村级财务管理的监督力度,建立健全的监督机制,严格规范村级财务管理工作程序,防止村级财务管理中的漏洞和不规范行为。
3.3 引进专业人才对一些财务状况较为复杂的农村地区,可以引进专业的会计管理人员,提高村级财务管理的专业化水平,从根本上解决村级财务管理存在的问题。
4. 结语在加快城乡一体化发展的今天,村级会计管理的规范化和专业化水平显得尤为重要。
通过加强培训、强化监督和引进专业人才等措施,可以逐步解决村级会计管理存在的问题,并实现村级会计管理的规范化和专业化。
希望相关部门在今后的工作中,能够重视这一问题,采取切实有效的举措,为农村地区的经济发展和财务管理提供更加有力的支持。
当前乡村会计工作存在的问题及对策乡村会计工作存在的问题乡村会计工作的改进建议解决乡村会计问题的对策乡村会计工作的展望乡村会计工作存在的问题会计基础工作薄弱01020304账务处理不规范,容易出现差错财务报表编制不规范,难以反映真实情况内部控制制度不健全,存在财务风险缺乏专业会计人员,会计人员素质不高会计核算不规范01020304账务处理不规范,容易出现错误和遗漏财务报表编制不规范,难以反映真实财务状况内部控制不规范,容易出现财务风险缺乏专业会计人员,会计核算质量难以保证会计人员素质不高01学历较低:乡村会计人员普遍学历较低,缺乏专业知识和技能02培训不足:乡村会计人员缺乏系统的培训和继续教育,难以适应新形势下的会计工作03职业道德缺失:部分乡村会计人员缺乏职业道德,存在财务造假、贪污等行为04管理不规范:乡村会计工作缺乏有效的管理和监督,导致会计人员素质不高的问题难以解决会计监督不到位解决乡村会计问题的对策加强会计基础工作完善会计制度:建立健全会计制度,规范会计行为01提高会计人员素质:加强会计人员培训,提高会计人员业务水平和职业道德素质02加强会计监督:建立健全会计监督体系,加强内部控制和外部审计03推进会计信息化:利用现代信息技术,提高会计工作效率和质量04规范会计核算01建立健全会计制度,明确会计核算的规范和流程02加强会计人员的培训和考核,提高会计人员的专业素质和职业道德水平03加强会计监督和审计,确保会计核算的准确性和合规性04推广会计信息化,提高会计核算的效率和准确性提高会计人员素质加强会计人员培训,提高专业素质选拔优秀会计人才,提高会计队伍整体素质0102加强会计职业道德教育,提高会计人员诚信意识建立健全会计人员考核机制,激励会计人员不断提高自身素质0304加强会计监督加强会计信息化建设,提高会计工作效率05加强外部会计监督,提高会计信息质量03加强会计人员培训,提高会计人员素质04建立健全会计监督制度,明确会计监督职责01加强内部会计监督,完善内部控制体系02乡村会计工作的改进建议建立健全各项制度01完善会计制度:建立健全会计核算、财务管理、内部控制等制度,确保会计工作规范、有序进行。
农村财务会计管理中存在的问题及对策讨论现今,我国的农业农村经济一直都是相对落后的,而农村财务会计管理也存在很多问题,这些问题往往直接影响到了农村经济的发展。
本文将围绕着农村财务会计管理中的问题进行讨论,并提出相应的对策。
一、农村会计账簿管理不规范农村地区的收支核算不是很完善,导致账簿管理不规范,甚至出现漏账现象。
这是农村财务会计管理中一个比较普遍的问题。
应对策略:加强会计基础知识的培训,提高会计人员的业务素质。
规范农村会计收支核算流程,做到每笔款项都有详细的记录和登记。
二、农村会计操作难度大相对于城市财务会计人员,农村财务会计人员面临的工作压力较大,人员数量也相对较少,会计操作难度也较大。
应对策略:加强农村财务会计人员的培训,增加工作经验。
同时,建立一个完善的财务会计管理系统,简化财务会计操作流程,减轻会计人员的工作压力。
三、农村缺乏专业的财务管理机构由于大部分农村资源相对紧缺,因此建立财务管理机构的难度就比较大,很少有专业人员执行财务管理的工作。
应对策略:完善现有的财务管理体制,优化农村财务监管机制。
同时,加强政策引导和资金扶持,为财务管理机构提供必要的支持。
四、财务管理不规范由于农村财务管理水平相对较低,常常出现财务管理不规范的现象,例如账务混乱、账目漏报等。
应对策略:加强农村财务管理的规范化建设,制定科学、规范的财务管理制度,强化对财务日常工作的监控力度,保证财务管理的规范化程度。
五、农村学生家庭经济管理薄弱农村学生家庭经济管理较为薄弱,很多学生并没有意识到理财的重要性,也不会进行基本的家庭财务管理。
应对策略:加强农村孩子家庭经济管理的教育和宣传,提高学生的家庭经济管理能力。
同时,可以组织一些家庭经济管理活动,让学生们常常接触并参与到财务管理中,从而增强家庭理财的意识。
六、农村缺乏金融机构支持在很多农村地区,金融机构的支持还不够,很多小农户无法获得贷款,也很难进行基础的理财管理。
应对策略:优化农村地区金融体系建设,加大农村金融扶持力度。
农村财务会计管理中存在的问题及对策讨论近年来,我国农村经济飞速发展,农村财务会计管理也面临着新的挑战。
其中存在的问题主要包括:一、财务管理薄弱农村财务管理薄弱,主要是由于农村地区的财务管理体系不完善,对农村企业和合作社的财务管理处于低水平状态。
由于很多农村企业和合作社经营范围较小,可支配的资金比较有限,因此在会计核算、财务分析、成本控制等方面存在问题。
对策:完善农村财务管理体系,进一步推进农村财务管理水平提升,加强农村财务管理人员的技能培训,提高他们的专业能力,提高农村企业和合作社的财务管理水平。
二、会计制度不规范目前,许多农村企业和合作社在会计核算、账务管理等方面缺乏规范的制度和操作规程,存在很多弊端。
如未能及时记录、核算和报告经营业绩、成本和效益,存在不诚实或不正常的公司行为,以及意外或人为错误。
对策:建立和完善农村企业和合作社的会计制度,确保会计核算及账务管理的规范化、科学化、时效性、准确性、安全性,避免财务数据的误差,保证会计核算结果的准确可靠。
三、统计规范不完善农村企业和合作社在经营计算方面存在很多问题,因为他们没有统一的方法来处理财务数据。
这些数据可能来自不同的数据库、文件夹和人工计算系统,限制了对财务数据的统计和分析。
此外,还存在延误、疏忽、虚报以及涉嫌违法行为等问题。
对策:建立农村企业和合作社的统计和分析制度,确保经营数据采集、存储、处理和输出的安全和准确性。
采用先进的技术手段,避免因手工操作容易产生的各种错误。
同时,加强对经营数据的监管,提高领导者和财务管理人员的责任意识。
四、人才储备不足在农村财务会计管理中,缺乏高质量的人才是一个普遍的问题。
由于农村地区的对人才的需求较小,经常面临人才不足的情况。
对策:加大对农村财务会计管理人才的培养和吸引力,支持农村经济的兴盛和发展。
建立健全农村财务会计管理从业人员的职业培训体系,提高其专业素质和技能水平,最终提高农村财务会计管理的整体素质。
农村财务会计管理中存在的问题及对策讨论
1. 财务人员素质不高:农村财务会计管理往往由农村干部负责,他们对财务会计知识和技能了解不足,难以适应现代财务管理的需求。
2. 财务制度不健全: 农村缺乏完善的财务制度和规范,导致财务管理流程不清晰,易产生腐败和浪费现象。
3. 财务数据不准确:由于财务会计管理水平不高和缺乏有效的财务监控措施,导致财务数据的真实性和可靠性存在问题,影响决策的科学性。
4. 资金管理不规范:农村财务会计管理中,资金管理存在着资金缺乏统一管理、资金流转不规范等问题,导致资金使用效率低下。
对策讨论:
1. 加强财务人员培训:提高财务人员的财务会计知识水平和技能,培养他们适应现代财务管理的能力,可以通过组织培训班、推广财务会计管理相关知识等方式实施。
2. 健全财务制度和规范:制定和完善财务制度,明确财务管理职责,规范财务管理流程,建立健全的财务监控机制,提高财务管理的规范性和效率。
3. 强化财务监督和审计:加强对农村财务会计管理的监督和审计工作,对财务数据进行定期和不定期的检查和审计,确保其真实性和可靠性。
4. 改进资金管理方式:建立统一的资金管理平台,加强对资金的核算和监控,推行电子化支付和资金管理,提高资金使用的效率和规范性。
5. 增加财务会计管理的透明度:及时公开财务信息,提供相关财务报告和数据查询渠道,让农民和社会公众对农村财务会计管理的情况进行监督和参与。
6. 推行财务共享平台:利用互联网和大数据技术建立财务共享平台,实现农村财务会计管理的数据共享和交流,提高财务管理的效率和透明度。
通过以上对策的实施,可以有效解决农村财务会计管理存在的问题,提升农村财务管理的水平和效能,为农村经济的发展提供有力的支持。
农村财务会计管理中存在的问题及对策讨论农村财务会计管理是农村经济发展的重要组成部分,它的健康运行对于农村经济的稳定和发展起着至关重要的作用。
由于农村经济的特殊性和复杂性,农村财务会计管理中存在着许多问题,这些问题严重影响了财务会计的规范运行及农村经济的发展。
本文将对农村财务会计管理中存在的问题进行分析,并提出相应的对策,以期促进农村财务会计管理的健康发展。
1. 会计信息质量不高在农村财务会计管理中,会计信息的质量较低是一个普遍存在的问题。
农村地区的经济发展程度较低,很多单位缺乏专业的会计人员,会计制度不够健全,导致会计信息的真实性、准确性和完整性无法得到保障。
2. 财务会计监管不力农村地区基层单位众多,财务会计监管存在很大的困难。
有的地方政府对财务会计监管不力,导致财务会计管理混乱,甚至存在财务舞弊现象。
3. 农村会计人才短缺农村地区的会计人才短缺是一个普遍问题,很多农村单位缺乏专业的会计人员,很多会计人员水平不高,会计信息处理能力和财务管理能力有限,难以保证会计工作的规范与准确。
4. 会计制度不完善农村地区的会计制度相对滞后,与市场经济的发展不相适应。
有的地区甚至还在使用过时的会计制度,很多会计业务操作规程不够清晰,会计核算制度不规范。
5. 财务管理理念滞后一些农村单位的财务管理理念比较陈旧,对财务工作的重视程度不够,财务工作机械化,不注重科学化和规范化,对财务预算和成本控制的重视程度不够。
1. 加强会计信息真实性和质量保障加强农村单位会计信息真实性和质量的保障至关重要。
应该加强对会计从业人员的培训和管理,提高农村会计人员的业务水平和专业素质;加强农村单位内部控制和监管工作,提高会计信息的准确性和完整性;加强会计信息的内部审核和外部审计工作,提高会计信息的真实性和可靠性。
2. 健全财务会计监管制度农村地区的财务会计监管应该得到重视,加强对农村单位的财务监管力度,建立健全的财务会计监管制度和内部控制体系,加大对财务舞弊行为的查处和打击力度,确保财务会计运行的规范和健康。
农村会计管理体制存在的问题与对策2012-02-01 来源:未知作者:路风华摘要:会计管理体制,是会计机构会计人员的设置隶属关系以及职责分工等一系列会计运行机制的总称。
会计管理体制合理与否直接影响会计管理职能和会计人员主观能动性的发挥。
经过50年的探索、总结,我国基本上建立了包括会计人员职责权限制度、会计人员任免制度、会计人员职称制度、会计专业技术资格评审和考试制度、会计从业资格管理制度、总会计师制度、会计人员培训制度、会计人员表彰奖励制度。
会计人员荣誉证书制度等在内的下系列有中国特色的会计人员管理制度,强化了对会计人员的管理,调动了会计人员刻苦钻研业务、做好本职工作的积极性,促进了会计队伍的发展壮大和会计人员素质的稳步提高,但是也存在不少问题。
关键词:农村会计;管理体制;问题对策在新形势下,农村会计管理工作出现了一些新问题,其突出表现在农村会计更换频繁。
队伍不稳定,部分村会计年龄偏大,文化水平、业务水平偏低,不适应新形势对I作的需要,这不仅影响了村“两委”班子的团结,而且还造成了一任会计一包账的弊端,影响了农村财务管理工作,同时有的村会计政治素质不高,原则性不强,存在谁让我干,我就为谁干的思想,只对人不对事,对村干部监督不力,导致了村财务管理混乱和群众不满。
其次,农村相关会计制度不健全,财务管理混乱。
缺乏有效监督。
再次农村财务资金管理混乱,这些问题严重影响了农村基层基础工作的正常开展。
并引发了农村许多社会不安定因素。
改革当前农村会计管理中存在的问题是加强农村基层基础工作的当务之急,是新形势下促进农村经济发展的迫切需要。
推进农村会计管理体制改革,规范和完善农村度农村集体经济组织会计人员管理I作。
是加强和改进会计管理工作的一个重要组成部分,也是促进农村经济改革和发展的一项重要工作内容。
一、我国会计管理体制的现状我国正处于由计划经济向市场经济转型发展时期,政府干预的市场经济,决定了我国的会计管理体制是政府主导与行业自律结合的会计管理体制。
政府直接领导会计管理部门,制定会计规范,同时会计职业团体实行行业自律,执行国家的法律法规。
我国会计管理组织机构有财政部门、职业协会、会计学会等。
我国会计管理体制的规范体系主要由会计法,套计准则和会计制度组成,我国的会计管理的法规体系呈现出以《会计法》为依据,以会计准则为导向,以会计制度为核心,以内部会计规程和其他会计法规为补充的运行结构。
在我国,到目前为止已形成了以《中华人民共和国会计法》为核、会计制度和会计准则为主体的三个屑次的会计规范体系,而且我国一直采取用会计制度和会计准则共同规范会计工作,因此,在未来的一段时期内,我们有必要继续实行用会计制度和会计准则共同规范会计工作,这不仅是进一步完善我国会计管理体制适应我国国情的需要,也是促进经济发展的明智之举。
我国现行的会计人员管理是一种“双重管理”模式:财政部-门负责会计资格的评定审查及会计工作考赣,住自行任免本单位的会计人员,决定会计人员的工薪待遇、职务晋升。
这容易使会计人员陷入“两难”境地,不利于会计人员保持较高的执业水平和起好的职业道德。
这一点我们可以借鉴西方宽松的会计人员管理制度的长处,结合我国的国情,针对各地实际情况,对我国的会计人员实行分类管理,在国家统管会计资格评定审查的同时,可以考虑对国有企业实行财务总监制,对行政事业单位实行会计委派制,对农村经济组织实行村账乡管和对私营、个体、外商投资企业实行会计人员自主管理。
另外,奇以鼓励私人兴办会计咨询服务公司,给一些小型企业代理记账。
既可节省企业的开支,又可以提高会计信二、农村会计管理体制存在的问题及原因农村会计素质偏低、年龄老化;农村会计制度不健全或流于形式;财务管理比较混乱,而且透明度不高;农村会计管理缺乏统一的协调管理机制,管理混乱等问题严重阻碍了农村经济的发展和人民生活水平的提高进而影响社会主义新农村建设。
1.会计人员存在的问题。
农村会计学历较低、报酬偏低、会计人员素质低。
由于年轻人不愿意在村里干,又找不到合适人选。
致使一些业务生疏的财会人员无证上岗。
村级财会人员素质较低,年龄老化,普遍存在无证上岗的现象。
一些村在挑选财会人员时,不是从工作考虑,而是完奎凭个人好恶,凭感情办事。
一些素质低下,根本不具备会计条件的人,被选拔到会计岗住上来。
会计队伍年龄结构老化,专业技术、文化水平普遍较低,又加之长期以来疏于管理,不少会计人员从未接受过正规会计专业培训,无证上岗现象也比较严重。
另外,会计人员的选用也存在很多问题。
会计人员的选用大都局限在本村范围内,并且选用的随意性较大,往往是根据村领导的喜好或是近疏关系来选用,因此造成会计人员综合素质普遍较低。
2.农村会计制度存在的问题。
制度不健全,收支不建账,财务账目混乱不清。
一方面财务科目设置不规范,大部分是流水账。
不能够正确反映财务收支的情况,同时查账也相当不便。
比如说要查某个费用,每个科目中都有反映,这就需要一笔一笔地登记后再统计,不是专业人员根本没法查出问题,不便于群众监督。
另一方面,有的村几本账,有的一个村就有两个出纳。
有的村一届班子一任会计出纳,各自保管账本,没有统一保存起来,同时,村级资金坐收坐支现象严重,乡镇经管站资金代管流于形式。
村干部在收取集体资金后,不经资金代管及审批程序就私自开支现象仍然存在。
3.民主理财流于形式。
有些村理财小组不健全,人员健康状况差,理财时不能出席;有些村理财小组成员大多是老好人。
理财只是走过场,有些单据甚至不看就盖章,更为严重的是没有民主理财小组,无法真正地起到作用。
4.村务公开流于形式,财务监督不力。
由于公开事项不及时,公开的目的大部分是为了迎接上级等的检查,公开的内容不具体不详细,就是专业人员也不一定能看懂,更何况老百姓,会计监管偏松,首先村级财务管理缺乏透明度,财务公开力不够。
虽然定期将财务收支情况公开,但公开内容不具体,比较空洞。
群众无法实施监督;其次分散的家庭经营,使村民集体观念、民主意识淡薄,部分村民对集体的事不关心、不过问、不了解;三是乡镇机构改革后,经管站人员相对减少,对村级财务的管理职能有所削弱;四是村级民主理财小组一般鉴于乡邻乡亲,或是怕打击报复,都仅限于事后监督或睁只眼闲只眼,得过且过。
没有监督机制,没有审计组织机构,为对村财务管理开展日常监督检查工作,,镇政府除了要求村干部应付上级财务检查外,一般不过问村级财务情况,更不研究村级财务管理中的问题,完全的放任自流的态度。
代管只是一种形式。
三、对策建议1.加强会计人员培训实行会计委派制、建立定期培训制度。
会计委派制是由上级财政部门培训或招聘一批会计人员,委派到下级单位任职,被委派会计人员的人事、工资关系与所在单位脱钩的制度。
我们认为,在乡镇村推行会计委派制,不但可以提高乡镇村财会人员的业务素质,而且能够强化财务监督,有效抵制所在乡镇村的不合理要求,避免不廉政行为的发生。
加强对会计人员的管理和考核。
考核分业务考试、工作考核和民主评议三部分,对个别违法违纪的,在群众中信誉差或素质差并且老是提高不了的。
要坚决令其下岗,以纯洁会计队伍,建设一支遵纪守法、业务水平高、群众信任的会计队伍。
提高会计人员的工资报酬,当前会计人员的工资水平普遍低于当地农民人均纯收入水平,会计工作失去了吸引力,因此要适当提高会计的工资待遇,要迭到或超过当地的农民人均纯收入水平。
工资由乡镇统一统筹发放,要出台政策,不准出现拖欠村干部工资的现象。
这样才能稳定会计队伍。
2.建立和完善各项会计制度。
建章立制,规范农村财务监督管理体系。
一是要进一步解决农村财务管理体制,实行会计委派。
根据各村实际,由镇经管站向社会公开招聘财会人员,经培训考核,择优录用,委派到各村。
对不能实行会计委派的村,由镇经管站代管账目。
二是要建立和完善财务工作的规章制度,如民主理财制度、现金管理制度、财务审批制度等,通过制度来规范财务工作。
三是将财权进行适当分解。
由一人掌握变为多人交叉掌管,正式发票或收据至少要有两名村干部签名,避免财务开支的暗箱操作,形成相互制约的机制。
四是要积极探索新形势下农村民主监督的有效方式,加大财务公开的力度。
成立村民民主理财小组,参与财务管理;集体重大事项由村民代表大会讨论决定,定期对村干部使用资金的情况进行审核;设立村务公开栏,定期将财务收支情况、大额资金使用、干部报酬、个人借款、水电费、招待费、车辆费用等一些群众关l心的热点问题列项公布,增强财务工作的透明度。
五是要保证财会人员工作的独立性,认真听取财会人员的意见扣建议;村干部不准兼任会计、出纳。
实行会计电算化,提高管理水平。
实行会计电算化,是运用现代管理手段提高农村经营管理水平的有效途径,可以大幅度提高财务管理的工作效率、规范农村财务管理、提高会计核算水平和会计信息质量,最终实现以财务管理电算化为核心的农经电算化,为将来的农村信息化打下基础,包括会计核算、资产管理、合同管理、财务公开等。
实践证明,凡是实行了农村会计电算化的地方,群众因财务问题发生的纠纷明显减少,群众对财务工作的满意程度明显增加。
3.完善财务资金管理体制。
对乡镇财务进行一次全面清理检查,对清理核实出来的问题,属于违法的坚决查处,严肃处理,决不姑息,以教育有关人员遵纪守法做好新老会计人员的交接。
为保证农村会计人员管理体制改革的顺利进行,防止出现财务混乱,保持农村的社会稳定,在公开选举和招考前,先清理村级财务,保护好账务,超前预防毁、改、调、藏账务以及借机弄虚作假、谋取私利等现象的发生。
实行财务公开。
财务公开是民主理财的重要手段,是新形势下扩大基层民主,保证农民依法行使民主权利,推进村民自治的一项有力举措。
进一步规范村级财务公开,各村民主理财小组定期向村民公布项目收支情况,使村级财务管理做到“阳光操作”。
加强日常监管,进一步健全落实村级财务管理责任制,做到财务运行的各个环节都有人把关,有人自责。
4.制定和宣传相关法规。
根据《会计法》和《会计基础工作规范》等法规制度要求,建立健全内部财务会计管理制度,使会计工作有章可循,有法可依;其次按照新会计制度规定,规范了会计科目的使用,调整会计凭证的传递程序。
加强票据管理和会计档案管理,从而规范会计行为:再次全面推广会计电算化工作,将会计工作提高到一个新水平;同时加强会计报表填报,使会计信息更加真实、准确;还要全面进行固定资产的清查和处理,有效防止资产流失。
学习宣传会计法规,营造一个全社会了解会计法规、执行会计法规的良好氛围。
《会计基础工作规范》是会计基础工作的依据,《会计法》是会计工作的准绳。
要加大对会计法规的宣传和对违法违纪行为的处罚力度,确保会计核算的真实性和完整性,提高农村会计管理工作的质量和水平。
四、结论随着新经济时代的到来以及中国加入wTo,促进农村体制改革势在必行,一方面,我们要提高会计人员的业务水平和道德修养,健全相关会计制度实行会计委派制,同时严格会计聘用制度,加强对会计人员的管理和考核。