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第11章行政沟通和行政协调11.1 考点难点归纳1．行政沟通的概念和要素行政沟通是指行政过程中上下级间、各部门间行政信息的传递、交流与分享。
沟通是与行政过程紧紧相伴的行为，是行政管理活动中最具共性的东西。
行政沟通的基本要素包括沟通的主体（信息源）、内容、渠道、对象和效果。
（1）沟通主体：行政组织和组织化了的个人。
（2）沟通内容：行政信息。
（3）沟通渠道：质量与选择。
行政沟通应以组织沟通渠道为主。
①沟通渠道容量。
指渠道能传递的信息量，或是渠道传递传播源发出信息的能力。
②沟通渠道长度。
指从传播源到对象间的距离，它是沟通所耗费的时间与速度的乘积。
（4）沟通对象：受众心理与状态分析。
（5）沟通效果：对行政过程的影响。
从微观角度分析，行政沟通效果有限。
在行政过程中这种沟通效果的有限性表现为：当政府的某个政策出台后，个人与组织在表面上没有很大反响，但在政策执行过程中，会出现很大偏差。
从宏观角度看，行政沟通的效果直接受制于思想观念、行政体制与传播手段。
2．行政协调的概念和作用（1）行政协调是指行政管理过程中的协调，是行政主体为达到一定行政目标而引导行政组织、部门、人员间建立良好协作与配合关系，以实现共同目标的行为。
行政协调关键在政府各方面关系的平衡。
（2）行政协调的作用包括：①有利于增强行政凝聚力；②有利于合理利用资源；③有利于提高行政效率。
3．行政协调的基本原则、主要模式和方法（1）行政协调的基本原则①坚持统筹全局。
协调工作应始终遵循统筹全局原则，在全体行政管理人员中确立整体观念和“一盘棋”思想。
②坚持分层运作。
在开展工作时，应注意处理和把握好整体与层次、层次与层次间既相互依存又相互制约的关系，根据不同层次之间或同一层次之间各职能部门间的不同特点，要求协调者明确纵向与横向协调的关系，分清协调的对象和范围。
③坚持动态协调。
这一原则强调协调的权变性。
④注意非平衡因素的影响。
要克服非平衡的恶性因素，适当引入一些非平衡的良性因素。
南开大学行政管理学考研参考书及真题资料含教材封面图南开大学行政管理学考研参考书是什么呢？南开大学行政管理学考研相关的真题资料在哪里找呢？大家都是知道的，教材是复习的根本材料，也是答题的根本依据，考生在选择教材时应参照两个标准：一要准确。
这里所说的准确不单指知识点无误，而且还指该教材为报考院校所指定的教材，或是有关导师主编、参与编写的教材，或是该院校学生使用的教材。
二要新颖。
目前教材更新较快，所以大家要密切关注新版教材的，尽可能以新教材为准。
那么你所了解到的参考书是最正确的那本吗？光凭借名字找不到资料的话，封面图是什么样的呢？南开大学行政管理学考研参考书是1、《行政学》沈亚平编著南开大学出版社2010年版2、《行政管理学》夏书章主编高等教育出版社、中山大学出版社2008年版3、《行政管理学》张永桃主编高等教育出版社2003 版大家可以参照这个图去找参考书哦，一般京东啊当当孔夫子会有的，没有的话可以在天津考研网资料赠送的电子版看看。
专业课每门的分值在考试中占据着很大的分量，很大程度上决定着考生能否成功，因此如何复习好专业课就成为考研复习的重中之重。
专业课的知识点也是比较多的，考生们必须要做一些准备工作，把重点的书目读的很精很细，吃透了才能在专业课考试中占有优势，尽力考出高分。
关于使用专业课参考书，很多考生一拿到专业课参考书，就开始往死里背诵，希望可以把它们全都背下来，尤其是习惯各种背诵的文科生，觉得这样才有成就感，如果考研只是为了选拔会背书的学生，关注公众号天津考研网那么其实高中生直接考研可能成功率会更高，显然，考研并没有这么简单，除了考察基本知识的掌握，更看重的是对于知识运用的能力。
在看南开大学行政管理学参考书的时候要对知识点进行逐个的学习，在这个过程中明确什么是重点，哪些是难点，哪几个考点会在一起出现。
对于那些重点内容一定要反复多次的理解揣摩，一定要做到理解透彻，你要进行大量的相关练习，不断强化记忆，理清知识结构。
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2/18【育明教育】中国考研考博专业课辅导第一品牌官方网站： 开设课程：【网络函授班】【精品小班】【高端一对一】【状元集训营】【定向保录】2南开大学2015年考研行政管理学2008年考研真题解析考研经验南开大学2008年硕士研究生入学考试试题一、筒答题（每题l5分，共90分）1．如何理解行政学的综合性特征？2．中国古代人事管理制度的主要内容及其启示3．行政沟通与行政协调及其相互关系4．行政组织原则及其对行政组织建设的作用5．怎样理解行政执行是国家行政机关最根本的职能，是行政权的集中体现？6.行政立法与立法机关立法的异同二、论述题（每题30分，共60分）1．服务型政府理念的确立及其对深化中国行政管理体制改革的意义2．现代信息技术的运用对政府管理的意义及其挑战【参考答案】一、筒答题（每题l5分，共90分）1．如何理解行政学的综合性特征？（需完善）答：行政学的综合性特征主要表现在：（1）行政学具有广泛的知识框架行政管理和行政管理的思想古而有之．但行政学作为一门独立的学科产生于现代西方社会。
它历经近百年的发展，目前已成为政治学、法学、心理学、生态学、统计学、运筹学等多种学科互相交叉、互相渗透的综合性学科。
公共管理学具有更广泛的学科知识框架，更具跨学科、综合性的特点。
2014年南开大学行政管理考研行政管理学真题答案解析一.简答题:（每题15分）1.公务员工资制度原则及其与激励的关系2.学习和研究行政管理学的基本素质3.例外原则及其意义4.行政复议及其对权利救济的作用二.论述题:（每题30分）1.论述“进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，市场机制能有效调节的经济活动，一律取消审批，对保留的行政审批事项要规范管理、提高效率”的内在精神和重要意义。
2.行政发展目标中行政公正化及其实现途径。
三.材料分析题（30分）材料是有关行政决策的，设问有2，紧扣行政决策的基本知识。
专业课的复习和应考有着与公共课不同的策略和技巧，虽然每个考生的专业不同，但是在总体上都有一个既定的规律可以探寻。
以下就是针对考研专业课的一些十分重要的复习方法和技巧。
一、专业课考试的方法论对于报考本专业的考生来说，由于已经有了本科阶段的专业基础和知识储备，相对会比较容易进入状态。
但是，这类考生最容易产生轻敌的心理，因此也需要对该学科能有一个清楚的认识，做到知己知彼。
跨专业考研或者对考研所考科目较为陌生的同学，则应该快速建立起对这一学科的认知构架，第一轮下来能够把握该学科的宏观层面与整体构成，这对接下来具体而丰富地掌握各个部分、各个层面的知识具有全局和方向性的意义。
做到这一点的好处是节约时间，尽快进入一个陌生领域并找到状态。
很多初入陌生学科的同学会经常把注意力放在细枝末节上，往往是浪费了很多时间还未找到该学科的核心，同时缺乏对该学科的整体认识。
其实考研不一定要天天都埋头苦干或者从早到晚一直看书，关键的是复习效率。
要在持之以恒的基础上有张有弛。
具体复习时间则因人而异。
一般来说，考生应该做到平均一周有一天的放松时间。
四门课中，专业课（数学也属于专业课）占了300分，是考生考入名校的关键，这300分最能拉开层次。
例如，专业课考试中，分值最低的一道名词解释一般也有4分或者更多，而其他专业课大题更是动辄十几分，甚至几十分，所以在时间分配上自然也应该适当地向专业课倾斜。
2007年硕士研究生报考录取人数统计
注：
1、统计人数只包含统考类考生人数，不含推荐免试生数
2、个别专业录取人数大于报考人数是调剂的原因
2008年硕士研究生报考录取人数统计
注：
1、统计人数只包含统考类考生人数，不含推荐免试生数
2、个别专业录取人数大于报考人数是调剂的原因
2009年硕士研究生报考录取人数统计
注：
1、统计人数只包含统考类考生人数，不含推荐免试生数
2、个别专业录取人数大于报考人数是调剂的原因
2010年硕士研究生报考录取人数统计
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2、个别专业录取人数大于报考人数是调剂的原因
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1、统计人数只包含统考类考生人数，不含推荐免试生数
2、个别专业录取人数大于报考人数是调剂的原因
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1、统计人数只包含统考类考生人数，不含推荐免试生数
2、个别专业录取人数大于报考人数是调剂的原因
注：
1、统计人数只包含统考类考生人数，不含推荐免试生数
2、个别专业录取人数大于报考人数是调剂的原因
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1、统计人数只包含统考类考生人数，不含推荐免试生数
2、个别专业录取人数大于报考人数是调剂的原因
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1、统计人数只包含统考类考生人数，不含推荐免试生数
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注：
1、统计人数只包含统考类考生人数，不含推荐免试生数
2、个别专业录取人数大于报考人数是调剂的原因。
2015年南开大学行政管理学考研真题及答案解析
2015年行政管理学考研真题
行政管理学
一、简答题
1、依据公共行政概念分析其不同维度下的内涵
2、赫兹博格的激励保健理论
3、政府信息公开的原则
二、论述题
1、从行政领导的职位，职权，职责的统一性分析？
2、论述“法无授权不可为”和“法无禁止皆可为”的原则和内在精神的一致性
三、案例分析
1、扬州市颁布奖励购房新政的做法是否合理？为啥？
如果你是扬州市市长，你会如何应对网上关于此事的风波？
资料来源：育明考研考博官网。
天津考研网()南开大学行政管理学考研真题复习资料南开大学行政管理学考研复习是有依据可循的,考研学子关注事项流程为：考研报录比-大纲-参考书-资料-真题-复习经验-辅导-复试-导师。
缺一不可南开大学行政管理学考研历年真题在市面上并不多，大多都是考生在出考场之后自己估算成绩在网上记录下来，为了借力拼凑一下估出成绩。
但是可以看一下，确实没有全面完整的真题，所以也是在自己找不到免费可靠资源的情况下选择了同学推荐的真题资料，是天津考研网主编的《南开大学周政学院行政管理专业考研红宝书》全程版，你可以自己查看资料介绍，资料非常全面，只是价格偏高，一开始我入手后觉得坑得慌，但是从头开始利用这份资料时我觉得我“捡了便宜”。
嗯，是这样的，一开始我看到了资料中这份免费的专业课导学视频：【南开大学行政管理专业考研经验心得】学科概况、导师信息、近年考研形势、报录比及分数线、就业情况和分析针对这门学科如何制定合理复习计划等重要辅导信息。
资料中不单单有历年真题和详细的答案解析，还有重难点的划分，以及对应着研究生笔记，还有有备考的参考书和一些出题老师的论文，我真正使用起来非常顺手，就像拿到了考试秘笈一般。
自己只要按部就班的复习就够了，稳扎稳打就没问题了。
对于我这样跨专业的考生，就应该利用资料快速建立起对这一学科的认知构架，然后根据重点去复习总结。
然后在复习中不要太快，第一遍必须精读，自己就要先理解，并且有一个清晰地认识。
其次再去不厌其烦的钻研吃透。
到了九月份一定要步入巩固阶段，把遇到的问题逐一解决。
合理的笔记很重要，学会整理，在写下的同时又在脑子里加固一次记忆。
差不多经验就是这样。
然后，关于南开大学行政管理学考研真题复习资料就没有其他的可推荐的了，祝愿新一届考研学子能够坚持奋斗，合理利用复习资料，拿下南开！。
《2015南开大学行政管理学考研复习精编》（含真题与答案）
1、成功，除了勤奋努力、正确方法、良好心态，还需要坚持和毅力。
2、不忘最初梦想，不弃任何努力，在绝望中寻找希望，人生终将辉煌。
适用专业：
周恩来政府管理学院：行政管理、公共政策
适用科目：
742行政管理学
备注：本资料所包含的真题为2007-2012年。
1、高屋建瓴，提纲挈领
构建章节主要考点框架、梳理全章主体内容与结构，使考生复习之初即可对专业课有深度把握和宏观了解。
2、去繁取精，高度浓缩
高度浓缩初试参考书目中各章节核心考点要点并展开详细解析、以星级多寡标注知识点重次要程度，内容详略得当、考点明晰、重点突出，便于高效复习。
3、往年真题，深入剖析
包含往年试题及详细答案解析，且对考查重点进行了分析说明，考生通过此部分内容可洞悉考试出题
难度和题型，明确复习方向。
4、层层递进，省时高效
冲刺阶段可直接脱离教材而仅使用核心考点解析进行理解和背诵，复习效率和效果将比直接复习教材高达5-10倍;同时该内容相当于笔记，但比笔记更权威、更系统、更全面、重难点也更分明。
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2/9【育明教育】中国考研考博专业课辅导第一品牌官方网站： 开设课程：【网络函授班】【精品小班】【高端一对一】【状元集训营】【定向保录】22015年南开大学考研资料---2007年行政管理学考研真题内部资料南开大学2007年硕士研究生入学考试试题简答题1政自由裁量行为与行政和理性原则2财务行政基本环节及其相互之间关系3根据职位分类原理分析建立有中国特色的职位分类的发展趋势4行政管理中的协调职能及其作用5行政权运行规则及其对行政权的监控6首长制和委员会制及其合理运用论述题1解析“政府干预经济只能限制在一定的范围内，这个范围就是市场长久失败的地方，以及政府去干预而不会带来政府失败”方面的观点2试述社会主义市场经济条件下政府能力完善预增强3/9【育明教育】中国考研考博专业课辅导第一品牌官方网站： 开设课程：【网络函授班】【精品小班】【高端一对一】【状元集训营】【定向保录】3考研政治每年平均分在4，50分，不是很高，政治取得高分除了靠记忆力还要有一定的技巧，今天我就考研政治中的一些答题技巧，来和同学们分享一下。
选择题分值为50分。
其中单选题16道，满分16分;多选题17道，满分34分。
选择题由于考查范围广，涉及的知识点零散，这种题型很需要考生对教材和大纲有系统而熟练的掌握。
选择题中，多选题的难度较大，它是拉开政治分数的一个题型之一。
单项选择题政治单选是属于必得的高分题型。
而应对单选这种题型，考生在记忆相关概念时一定要明晰，不能模棱两可，尤其是容易混淆的概念，一定要注意区分。
而最能帮助考生区分的方法是适度的习题训练，通过练习来加强记忆和理解。
在得分方面，单选题总分值在16分，考生最好拿12分以上的分数。
解答单项选择题要掌握一定的技巧，掌握技巧的前提是形成正确的解题思路。
第一步是读懂题，审好题，准确把握题干的规定性。
即题干所要求回答的是什么问题，在什么范围、方面、角度和条件下回答这一问题;第二步是鉴别和判断选择题肢项。
题肢选项分两类，一类是不符合题意的应排除掉。
这又分三种：①第一种是题肢选项本身观点错误和含有错误成份，试题要求又是正确的;②第二种是题肢选项本身观点虽然正确，但与题干要求无关的;第三种题肢选项中概念和判断的外延大于或小于题干规定的外延要求;③另一类是最符合题意的该选出的题肢选项。
在解题中可先用排除法，把所有与题干要求不符合的，不论是正向、逆向思维设问，还是题肢选项本身的错误，统统排除，然后再比较余下的题肢，用所学的概念、观点、原理判断其是否正确，并确定哪个选项最符合题意，即该选项能否按试题所反映的客观现象的方向、范围和意义进行解答。
多项选择题选择题中较难的题型是多选题。
它也是政治试题种最难最容易拉开考分距离的题型，因此这部分要求考生高度重视。
应对这类题型除了需要对考纲要求的知识点熟练理解外，适度的练4/9【育明教育】中国考研考博专业课辅导第一品牌官方网站： 开设课程：【网络函授班】【精品小班】【高端一对一】【状元集训营】【定向保录】4习必不可少，在练习的基础上掌握各个知识点内涵外延。
在得分方面，多选题总分值在34分，考生最好拿24分以上的分数。
根据多项选择题的出题思路将其分为三大类：一.识记水平类：这是选择题中的低水平的能力考查题型，考试分析对这类题的要求做了明确的评价目标：准确地再认或再现有关的哲学、历史、经济和政治等方面的知识。
此类题主要用于考查考生的再认能力、判断是非能力和比较能力。
主要题型有：1组合型：例题1：在土地革命战争后期和抗日战争时期，毛泽东思想得到系统总结和多方面展开而达到成熟。
下列毛泽东的科学著作中，写于这个时期的有(2006年多选第25题)A、《星星之火，可以燎原》B、《反对本本主义》C、《新民主主义论》D、《论联合政府》答案为(CD)2数字型：例题2：2005年10月27日，十届全国人大常委会审议通过《所得税法>的决定关于修改<中华人民共和国个人所得税法>的决定》，将个人所得税工薪费用扣除标准调整为(2006年单选第15题)A、800元B、1200元C、1600元D、2000元(C)方法：以上两种题型的解题方法大致类似。
可先将含有明显错误的选项予以排除，那么，剩下的选项就必定是正确的选项。
此类题型需要熟记知识点3.判断型：特点：此题型要求学生对基础知识作出“是”或“不是”的判断，主要用于考查学生对政治是非、理论是非的判断能力。
考生只要记住教材中的基本概念、基本原理、基本观点等基础知识就能正确回答出来。
方法：解答这种题型的方法，是把题肢与题干联系起来，用记住的知识去挑选正确的题肢。
例题3：现代企业制度的典型形式是(2006年单选第7题)A、股份制B、股份合作制C、合伙制D、公司制(D)识记水平类是较为简单的一类题型。
拿到高分必须熟记知识点没有什么捷径可走5/9【育明教育】中国考研考博专业课辅导第一品牌官方网站： 开设课程：【网络函授班】【精品小班】【高端一对一】【状元集训营】【定向保录】5二.理解水平类：这是选择题中中等水平的能力考查题型，考试中心的要求是正确理解和掌握马克思主义理论课中的有关范畴、规律和论断。
运用有关原理，解释和论证某种观点，辨明理论是非。
主要用于考查考生的理解能力、逻辑思维能力和辩证思维能力等。
主要题型有：1.比较型：特点：此题型的题干是两个认识对象。
题肢对题干中两个认识对象进行比较后的回答。
学生只要记住所学的基础知识，就能正确进行比较，并从比较中识别各个认识对象的特征。
其形式常用“不同点是”“相同点是”或“区别是”“联系是”等词语把题干与题肢联接起来。
方法：是把题肢与题干逐一比较，凡符合题干要求的，就是正确题肢。
例题4：我国社会主义经济体制改革与政治体制改革的关系表现为(2006年单选第13题)A、前者是目的，后者是手段B、前者是基础，后者是目标C、前者是内容，后者是形式D、二者相互依赖、相互配合2.内涵型：特点：此题型的题干内容多是基本概念、基本原理或基本观点，题肢是对题干的理解，它不仅要求考生了解基础知识，还要求考生理解基础知识，把握基础知识之间的内在联系。
其形式多用“下列理解正确的有”“应当这样认识”“是指”等词语把题干与题肢联接起来。
方法：解答这种题型的方法是把题肢与题干一一对照，看它们在内涵上是否一致。
内涵与题干一致，就是正确题肢。
例题5：“****”重要思想深化了对中国特色社会主义的认识，表现在(2006年多选第28题)A、进一步回答了什么是社会主义，怎样建设社会主义的问题B、明确提出了解放思想、实事求是的思想路线C、创造性的回答了建设一个什么样的党，怎样建设党的问题D、确定了党在社会主义初级阶段的基本路线(A、C)3.发散型：特点：此题型要求题肢对题干的内容作多侧面、多角度的理解或说明，主要用于考查考生理解的能力、分析能力和辩证思维能力。
其形式常用“正确的是”等词语把题肢与题干联接起来。
此类题型是毛概、邓论、时事政治多选用的题型方法：凡是与题干有关的正确题枝都可以入选。
6/9【育明教育】中国考研考博专业课辅导第一品牌官方网站： 开设课程：【网络函授班】【精品小班】【高端一对一】【状元集训营】【定向保录】6例题6：1948年中国共产党制定了土地改革总路线。
下列选项中对这一总路线所含内容理解正确有(2006年多选第26题)A、按照平分土地的原则，满足贫雇农的要求B、团结中农，允许中农保有比他人略多的土地C、没收地主土地，不再对地主分配土地D、实行耕者有其田，将土地的所有权分配给农民(A、B、D)4.因果型：特点：此题型要求考生回答知识之间的因果关系。
题干是“果”，题肢是“因”，主要考查考生的理解能力、分析能力和推理能力。
其形式一般用“由于”“因为”等词语把题干与题肢联接起来。
方法：解答这种题型的方法是看题肢是否正确回答了题干要求回答的原因。
例题7：商业资本作为一种独立的职能资本，也获得平均利润，其直接原因是(2006年单选第6题)A,商业部门和产业部门之间的竞争和资本转移B、产业资本家为销售商品将部分利润让渡给商业资本家C、商业资本家加强对商业雇员的剥削D 产业部门将工人创造的一部分剩余价值分割给商业部门(A)三.运用水平类：考试中心规定考生能用马克思主义的观点和方法，比较和分析有关社会现象或实际问题。
结合特定历史条件或国际、国内政治经济生活的背景，综合认识和评价有关理论问题和实际问题。
这是选择题中的高水平的能力考查题型，主要用于考查考生对知识的运用能力。
主要题型有：1.事例型：特点：此题型题干的内容选取现实政治生活或经济生活中的重大事实材料，要求考生思考并正确回答材料中所包含的基础知识，或运用所学基础知识对现实问题进行分析、综合和评价。
其形式常用“这个事例说明”、“这表明”等词语把题干与题肢联接起来。
方法：解答方法是首先要抓准材料中的中心词或关键词语，以准确把握材料的意思，然后再逐一把题肢与题干相对照，凡能正确分析、评价材料的题肢，都是正确题肢。
例题8：主要在越南、泰国等东南亚国家发生的禽流感于2005年10月扩散到欧洲、中国、中东及美洲等地。
一直被认为是传染病“拒入”地带的俄罗斯、乌克兰、克罗地亚、希腊、瑞典和英国等欧洲国家也相继出现禽流感疫情，世界各国都感到了危机。
这一事件表明(2006年多选第33题)A、人类面临的全球性问题日益突出B、发展中国家的贫困直接导致了这一全球问题7/9【育明教育】中国考研考博专业课辅导第一品牌官方网站： 开设课程：【网络函授班】【精品小班】【高端一对一】【状元集训营】【定向保录】7C、协商对话和携手合作是应对全球性问题的理性选择D、全球公共卫生能力建设亟待加强(A、C、D)2.引文型：特点：此题型与上述材料型的不同，在于题干的内容引用了某人、某文件、某著作中的论断或论述。
其余特点均同于材料型。
此类题型哲学和毛概中多选用。
例：“墙上芦苇，头重脚轻根底浅;山间竹笋，嘴尖皮厚腹中空。
”毛泽东在延安整风运动期间用这副对联形象地讽刺了(2006年单选第8题)A.主观主义的学风B、宗派主义的党风C、党八股的文风D、官僚主义的作风(A)3.计算型例题10：某资本家投资100万元，资本有机构成4：1，m’=100%，一年周转4次，其年剩余价值量和年剩余价值率分别是A,80万，100%B、40万，400%C、40万，100%D、80万，400%(D)解答多选题时可遵循以下步骤：1.审查题干，确定题干的规定性，明确题干对题肢的要求是什么。
