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金融支持服务民营企业的基本情况、问题不足及对策建议金融支持服务民营企业的基本情况、问题不足及对策建议一、引言近年来，我国民营企业发展迅速，成为国民经济发展的重要动力。
然而，民营企业在融资方面仍然面临诸多困难。
本文将从金融支持服务民营企业的基本状况、存在的问题不足以及对策建议等方面展开讨论。
二、基本状况1.1 金融支持方式多样目前，金融机构对民营企业的支持方式包括贷款、贴现、信用证等多种形式，能够满足企业多样化的融资需求。
1.2 融资规模逐年增长随着经济的不断发展，金融机构对民营企业的融资规模也在逐年增加，为企业的发展提供了重要的支持。
1.3 金融服务覆盖面扩大除了传统的大型商业银行，我国的金融市场也出现了许多小型金融机构，如小额贷款公司、担保公司等，这些机构的涌现扩大了金融服务的覆盖面。
三、存在的问题不足2.1 信贷风险较大目前，金融机构对民营企业的信贷风险评估体系尚不够完善，导致了信贷风险较大，使得部分优质的民营企业难以获得更多的融资支持。
2.2 资金成本过高对于民营企业而言，获得资金的成本较高，不仅包括利息支出，还包括担保费用、抵押费用等，这进一步加大了企业的经营压力。
2.3 融资渠道狭窄除了传统的信贷方式外，其他形式的融资渠道对民营企业而言依然不够完善，例如股权融资、债券融资等。
四、对策建议3.1 完善信贷风险评估体系金融机构应该加强对民营企业的信贷风险评估，建立更加科学、合理的评估体系，从而为优质的民营企业提供更多的融资支持。
3.2 降低融资成本政府可以通过制定相关政策，逐步降低民营企业的融资成本，例如减免担保费用、引导金融机构降低贷款利率等，从而减轻民营企业的经营压力。
3.3 拓宽融资渠道金融机构可以适度创新融资产品，为民营企业提供更多元化、个性化的融资服务，拓宽融资渠道，例如发行企业债券、开展股权融资等。
五、个人观点和理解金融支持服务民营企业的基本情况并不算太差，但面临的问题不容忽视。
浅析民营企业融资存在的主要问题及对策民营经济是国民经济的重要组成部分，是推动全局发展的重要力量。
党中央、国务院基于民营企业、民营经济在我国经济中的重要地位和作用，始终高度重视金融服务民营企业工作。
2月22日，习近平总书记在中央政治局第十三次集体学习时强调：“要更加注意尊重市场规律、坚持精准支持，选择那些符合国家产业发展方向、主业相对集中于实体经济、技术先进、产品有市场、暂时遇到困难的民营企业重点支持。
”在此之前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强金融服务民营企业的若干意见》，要求“平等对待各类所有制企业，有效缓解民营企业融资难融资贵问题”。
这充分说明党中央、国务院对民营企业金融服务的高度重视。
近年来，在省委、省政府的坚强领导下，在省政协的关心指导下，某某市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神和全省促进民营经济发展大会精神，突出金融服务实体经济特别是缓解民营企业融资难融资贵问题，进一步完善金融政策措施，提升金融服务能力，拓宽民营企业融资渠道，有力促进了民营经济持续健康发展。
截至2019年2月末，全市民营企业贷款余额559.94亿元，较年初增加33.21元，同比增长21.35%；1家民营企业上市在审，15家民营企业“新三板”挂牌，469家民营企业省1区域性股权市场挂牌，挂牌企业数量居全省首位。
但在经济稳中向好、迈上高质量发展道路的背景下，民营企业金融服务与其对经济发展贡献和融资需求相比，仍然存在一些问题和不足，尤其是民营企业融资难融资贵融资慢问题依然突出。
主要表现在以下几个方面：一是民营企业审贷获得率不高。
银行贷款是民营企业融资最主要的手段，但由于大多数民营企业资信等级较低，无法提供足够抵押资产，而且生产经营受市场环境影响大，盈利能力差，抵御市场风险的能力差，考虑到风险因素，银行特别是大型国有商业银行对一些民企惜贷、甚至不敢放贷，导致民营企业审贷获得率不高。
31条支持民营经济的政策融资措施近年来，中国政府对民营经济的重视程度不断提升，出台了一系列支持民营经济发展的政策和融资措施。
下面将列举31条支持民营经济的政策和融资措施，以实现经济的可持续发展。
一、简化市场准入程序1.减少行政审批环节，降低市场准入门槛，打破市场壁垒。
2.简化注册、注销、变更等相关手续，提高市场准入效率。
二、优化发展环境3.加大对民营企业的政策扶持力度，提供公平、公正的市场竞争环境。
4.降低企业税负，减少税收压力，提高生产效益。
5.提供土地使用权的保护和支持。
三、支持创新研发6.增加创新研发投入，提高科技创新能力。
7.加大知识产权保护力度，确保企业合法权益。
8.支持科技企业上市融资，降低企业融资成本。
四、加强金融支持9.鼓励商业银行增加对民营企业的信贷投放，降低融资利率。
10.设立民营企业发展基金，为企业提供风险投资和股权投资。
11.扩大信用担保机构的覆盖范围，提供更广泛的融资担保服务。
五、提供精准融资服务12.支持民营企业定向增发，并给予优惠政策。
13.推动银行运用大数据技术，提供普惠金融服务，解决民营企业融资难问题。
14.推动金融机构加大对民营企业的贷款支持，实施“定向降准”政策。
六、支持上市融资15.简化上市流程和要求，提高企业上市的便利性。
16.设立科创板和新三板等多层次资本市场，为民营企业提供直接融资渠道。
17.提高并购重组的透明度，放宽市场准入条件。
七、鼓励发展企业集团18.支持企业扩大规模，形成资本实力强大的企业集团。
19.减少企业重组过程中的行政干预，增加市场运作自由度。
八、完善企业法人治理20.建立健全企业治理制度，完善企业股东权益保护机制。
21.提高企业董事会运作效率，加强公司内部监管。
九、推动国有企业与民营企业合作22.鼓励国有企业与民营企业合作，形成优势互补，推动各类资源的共享。
23.提供国有企业与民营企业合作的支持政策，降低合作成本。
十、加强人才培养和引进24.扩大人才引进渠道，吸引高层次人才为民营企业服务。
民营经济发展壮大的政策措施和举措提出意见和建议民营经济作为我国经济社会发展的重要力量，其发展壮大对于促进市场竞争、激发创新活力、提高人民生活水平具有重要意义。
为了进一步推动民营经济的发展，以下是一些建议和意见：一、优化民营经济发展环境1. 简政放权：继续深化行政审批制度改革，减少不必要的行政干预，提高行政效率，降低企业运营成本。
2. 公平竞争：加强反垄断和反不正当竞争执法，确保市场准入公平，打击各种形式的市场垄断和不正当竞争行为。
3. 法治保障：完善相关法律法规，为民营经济提供稳定可预期的法治环境，保护企业合法权益。
二、加大对民营经济的政策支持力度1. 财政支持：通过税收优惠、财政补贴、政府购买服务等方式，减轻企业负担，支持企业研发创新和技术改造。
2. 金融支持：改善民营企业融资环境，提高金融服务效率，拓宽融资渠道，降低融资成本，增加对小微企业的信贷投放。
3. 人才支持：实施人才强企战略，通过提供培训、引进高层次人才等方式，提升企业核心竞争力。
三、强化民营经济发展法治保障1. 法律援助：为民营企业提供法律咨询、风险评估、诉讼代理等服务，帮助解决法律问题。
2. 权益保护：加强对民营企业的知识产权保护，打击侵权行为，维护企业创新成果和商业秘密。
3. 纠纷解决：建立健全民营企业纠纷解决机制，提高纠纷解决的效率和公正性。
四、着力推动民营经济实现高质量发展1. 技术创新：鼓励民营企业加大研发投入，推动技术进步和创新，提高产品和服务质量。
2. 市场开拓：支持民营企业参与国际市场竞争，开拓国际市场，提升国际影响力。
3. 产业升级：引导民营企业向高附加值、高技术含量的产业转型，推动产业升级。
五、促进民营经济人士健康成长1. 教育培训：加强对民营经济人士的理想信念教育和业务能力培训，提升其综合素质。
2. 社会责任：鼓励民营经济人士承担社会责任，参与公益事业，树立良好的社会形象。
3. 激励机制：建立和完善激励民营经济人士创业创新的机制，激发其发展壮大的内生动力。
加强金融服务促进民营企业发展民营经济是市场经济的重要组成部分，是经济社会发展的重要基础，促进民营积极发展，对于调整经济结构、转变发展方式，扩大社会就业，增加税收和群众收入，实现富民强县、建设美丽我县具有重要意义。
民营经济的发展离不开金融的支持，金融是经济运行的“血脉”。
为促进我县民营经济发展，县内金融机构积极创新工作机制，探索通过信贷产品、服务方式和担保方式的创新，加大民营企业信贷投入，支持民营企业发展。
但是，融资难、融资贵仍然是民营企业面临的普遍问题。
我们对金融支持我县民营企业的现状、存在的问题进行了深入调研，并提出了相应的政策建议，以期更好地加强金融服务、支持民营企业发展。
一、我县民营企业发展的现状近年来，国家和市、县相继出台了一系列鼓励、扶持民营经济发展的政策，既优化了发展环境，又促进了民营经济的快速发展。
呈现出以下四个特点：1、发展规模不断壮大。
到2013年底，全县民营经济市场主体达到2.2万户，比上年增长了13.8%；注册资本金达388.78亿元，比上年增长了17.8%；其中：民营企业3907家，注册资金372.28亿元。
超5亿元企业达到8家。
民营经济完成生产总值324.5亿元，占全县生产总值的79.8%。
2．经济实力不断增强。
招商引资、转型升级等多种有效措施的实施，极大地促进了我县民营经济的发展。
多家民营企业分别和大中专院校、科研院所建立了密切协作关系，加强技术创新与经营管理方面的研究与合作，使产品质量和管理水平不断提高，企业竞争力得到明显增强。
销售额超亿元的私营企业已达32家，形成了以装备制造、新能源新材料、绿色食品及生物制药、旅游餐饮服务等为主的主导产业群，规模型、效益型企业日益增加。
地球卫士、凯德瑞异型材等企业正在向总部经济、规模化方向发展，对我县民营经济的发展起到了良好的示范带动作用。
3．经营领域不断拓宽。
经过几年的发展，我县民营经济已由最初的商饮行业向现在的全方位、多领域方向发展，生产经营的范围越来越广。
关于金融支持民营经济发展的若干措施一、加大金融支持力度为了促进民营经济的发展，金融机构可以采取多种措施。
首先，加大对民营企业的贷款投放。
通过提供低利率的贷款，民营企业可以更容易地获取资金，开展经营活动。
同时，金融机构还可以推出专门的金融产品，满足民营企业的资金需求。
其次，加强对民营企业的风险评估和信用评级工作，为信用良好的企业提供更多的金融支持。
此外，金融机构还可以提供金融咨询和培训等服务，帮助民营企业提升管理水平和风险控制能力。
二、改善金融服务环境为了更好地支持民营经济的发展，金融机构可以改善金融服务的环境。
首先，简化贷款审批流程，提高审批效率。
由于民营企业通常具有较高的创新能力和市场敏感性，因此他们通常需要更快的资金周转速度。
简化审批流程可以减少企业的等待时间，提高资金使用的灵活性。
其次，加强金融监管，保护民营企业的合法权益。
金融机构应加强对自身经营行为的监管，避免出现违规操作和不当竞争，确保民营企业能够公平地获得金融支持。
此外，金融机构还可以加强与政府部门的合作，为民营企业提供更好的政策咨询和支持。
三、创新金融产品和服务为了更好地支持民营经济的发展，金融机构可以创新金融产品和服务。
首先，可以推出符合民营企业需求的个性化金融产品。
例如，可以推出适用于民营企业的供应链融资产品，帮助他们解决资金周转问题。
其次，可以加强金融科技的应用，提供更便捷的金融服务。
通过应用互联网、大数据和人工智能等技术，金融机构可以提供更高效、更智能的金融服务，为民营企业提供更好的支持。
此外，金融机构还可以创新金融服务模式，例如推出共享金融服务平台，为民营企业提供更多的金融服务选择。
四、加强金融扶持政策为了更好地支持民营经济的发展，政府可以加强金融扶持政策。
首先，可以出台税收优惠政策，降低民营企业的税负。
通过降低税收成本，可以增强民营企业的盈利能力，提高其发展活力。
其次，可以加大对科技创新的支持力度。
政府可以推出创新创业基金，为民营企业提供风险投资和创新资金支持，鼓励他们加大技术创新和研发投入。
促进民营经济发展的28条举措随着中国经济的快速发展，民营经济在国民经济中的地位和作用日益凸显。
为了进一步促进民营经济的发展，中国政府提出了一系列的举措和政策。
本文将介绍并分析这28条举措，以期为读者提供全面的了解。
一、简化市场准入程序，降低市场准入门槛。
政府将加强市场准入监管，取消一些不必要的审批，简化企业注册流程，减少企业的开办时间和成本。
二、优化营商环境，增强市场活力。
政府将加强对市场经济发展的支持，鼓励企业创新和创业，提供更多的市场机会和资源。
三、加大对民营企业的金融支持力度。
政府将加大对民营企业的融资支持，提供更多的贷款、担保和信用支持，降低融资成本，解决企业融资难题。
四、加强知识产权保护。
政府将加强知识产权的保护和执法，提高违法侵权行为的成本，维护企业的创新动力和竞争优势。
五、推动企业上市和融资。
政府将加强对企业上市和融资的支持，提供更多的资本市场机会，帮助企业实现快速发展。
六、加强对民营企业的税收优惠政策。
政府将推出更多的税收优惠政策，降低企业的税负，提高企业的盈利能力。
七、加强对民营企业的创新支持。
政府将加大对民营企业的创新支持力度，鼓励企业加大研发投入，提高技术创新能力。
八、加强对民营企业的人才支持。
政府将加大对民营企业的人才引进和培养支持，提供更多的人才资源和政策支持。
九、加强对民营企业的市场拓展支持。
政府将加大对民营企业的市场开拓支持，提供更多的市场信息和资源，帮助企业拓展国内外市场。
十、加强对民营企业的国际合作支持。
政府将加大对民营企业的国际合作支持力度，鼓励企业参与国际合作项目，提供更多的国际合作机会和资源。
十一、加强对民营企业的环境保护支持。
政府将加大对民营企业的环境保护支持力度，推动企业绿色发展，提高企业的环保意识和能力。
十二、加强对民营企业的法律服务支持。
政府将加大对民营企业的法律服务支持力度，提供更多的法律咨询和纠纷解决服务，维护企业的合法权益。
十三、加强对民营企业的科技创新支持。
金融机构是国民经济的重要组成部分，对于支持民营经济发展起着至关重要的作用。
然而，在当前国内外经济形势下，民营经济发展面临诸多挑战和困难。
为了更好地支持民营经济的发展，金融机构需要通过一些有效的举措和措施，为民营企业提供更加全面、多样化和个性化的金融服务。
下面，笔者就如何加强金融机构对民营经济的支持提出一些建议。
一、拓宽融资渠道当前，大部分民营企业在融资方面仍然面临困难，主要是由于传统金融机构对民营企业的信贷支持相对不足，很多民营企业只能通过非银行渠道获得资金支持。
金融机构首先需要拓宽融资渠道，采取更加灵活和多样化的融资方式，如发行企业债券、引入股权投资、开发信用贷款等，以满足不同层次和不同类型民营企业的融资需求。
二、加强信用风险管理对于金融机构而言，民营企业的信用风险是一个不可忽视的问题。
在支持民营经济发展的过程中，金融机构需要加强对民营企业的信用风险管理工作，建立完善的风险评估体系，严格控制信用风险的暴露，避免因信用风险的扩大而导致金融机构的财务风险。
三、提升金融服务效率和水平金融机构还需要提升金融服务效率和水平，缩短贷款审批时间，降低资金成本，提高服务质量。
可以通过完善信息系统、引入先进技术、加强内部管理等多种途径来提升金融服务水平，为民营企业提供更加便捷、灵活和个性化的金融服务。
四、支持科技创新在当前科技创新日益成为经济增长的重要动力的背景下，金融机构应该积极支持民营企业的科技创新。
可以通过设立科技创新基金、提供风险投资等方式，为有创新潜力的民营企业提供资金支持，推动企业科技创新能力的提升。
五、加强对民营企业的金融培训金融机构应加强对民营企业的金融培训，提高民营企业的金融意识和金融风险防范能力。
可以开设金融知识讲座、举办金融培训班等形式，向民营企业传授金融知识和经验，帮助他们更好地利用金融工具支持企业发展。
在支持民营经济发展的过程中，金融机构需要积极配合国家政策，创新金融服务模式，加强风险管理和内部控制，提高金融服务水平，以更好地满足民营企业的需求，推动民营经济健康发展。
随着我国经济的不断发展，民营经济在国民经济中的地位和作用日益凸显。
为了更好地发挥民营经济的作用，我国制定了一系列政策措施，以促进民营经济的健康发展。
一、优化营商环境营商环境是吸引投资、促进经济增长的重要因素。
为了吸引更多的投资和创业者，政府不断推进营商环境的优化。
推行“放管服”改革，简化审批程序，减少政府干预，提高审批效率。
同时加强知识产权保护，打击侵权行为，为民营企业创造公平竞争的环境。
二、完善金融服务金融是经济的血脉，为民营企业提供良好的金融服务至关重要。
政府通过降低存款准备金率、降低企业融资成本，鼓励金融机构增加对民营企业的信贷投放。
还鼓励创新金融产品，为民营企业提供风险投资和股权融资支持。
三、促进创新发展创新是企业长期发展的动力。
政府出台一系列政策措施，鼓励企业加大科技创新投入，提高企业在科技创新方面的税收优惠政策。
同时完善知识产权保护制度，为创新型企业提供更多的扶持和保护。
四、加强产业扶持政府积极扶持民营企业发展优势产业，鼓励企业加大研发投入，提高技术水平。
通过加大对战略性新兴产业和先进制造业的支持力度，推动民营经济转型升级，增强产业竞争力。
五、落实税收优惠政策政府对民营企业实施税收减免、降低税收负担的政策措施，通过减免企业所得税、增值税、营业税等税种的政策，减轻民营企业的经营负担，促进企业健康发展。
六、加强教育培训政府鼓励培育一批具有国际竞争力的民营企业家，加强对民营企业家的教育培训，提高企业家的管理能力和创新意识。
鼓励企业家投身公益事业，为国家经济发展贡献力量。
七、激励人才创新政府促进人才创新创业，鼓励高校毕业生到民营企业就业创业，提供创业担保贷款、贴息贷款等优惠政策。
为民营企业吸引和培养高层次创新人才提供支持。
促进民营经济发展是我国经济发展的主要任务之一，政府将继续出台更多的政策措施，为民营企业创造更大的发展空间，为打造更加完善的市场经济环境，为全面建成小康社会贡献力量。
八、开展国际合作政府不断加大对民营企业的国际合作支持力度，积极参与国际贸易合作，推动民营企业走出去。
2010年第6期改革开放以来，我国民营经济取得较快发展，对促进国民经济平稳较快发展起到重要作用。
随着我国经济结构调整和经济发展方式的转变，对民营企业的金融服务水平也将进一步提高。
一、民营经济发展现状目前，我国现行统计中尚没有民营经济指标，但普遍认为，民营经济的典型部分应是中小企业和私营企业。
改革开放以来，我国中小企业不断发展壮大，已成为我国国民经济和社会发展的重要力量。
据统计，截至2009年9月末，按现行中小企业划分标准测算，中小企业达1023.1万户，超过企业总户数的90%，其中，第一产业23万户，占2.3%；第二产业294.5万户，占28.8%；第三产业705.6万户，占68.9%。
目前，中小企业创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的60%左右，缴税额为国家税收总额的50%左右，提供了近80%的城镇就业岗位。
（一）国家出台一系列政策促进民营经济发展我国的中小企业大部分属于非公有制经济。
党中央、国务院高度重视中小企业的发展，先后就促进中小企业发展做出一系列决策部署。
一是出台扶持中小企业发展的政策法规。
2002年以来，先后出台了《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》等政策法规，大力促进中小企业的发展。
二是加大对中小企业的财税支持力度。
1.中央财政预算设立了中小企业科目，安排了中小企业发展专项资金，科技型中小企业技术创新基金等8项扶持中小企业发展的专项资金（基金），并逐年增加。
2008年，中央财政安排专项资金49.9亿元，较上年增长75%，是2002年的4.2倍；地方财政也安排专项资金237亿元；2009年，中央财政安排专项资金108.9亿元，支持中小企业发展。
2.实行对中小企业的减免税收政策。
对符合条件的小型微利企业和高新技术企业，分别减按20%和15%税率征收企业所得税，对小规模纳税人增值税征收率统一下调到3%。
出台了创业投资企业股权投资税收优惠政策。
3.开展减轻中小企业负担工作。
从2008年9月起，在全国统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费，2009年1月起取消和停止征收100项行政事业性收费，合计每年减免金额约360亿元。
4.提高出口退税率。
为了应对国际金融危机，2008年下半年以来，国家7次提高部分劳动密集型商品、附加值和技术含量高的商品的出口退税率；为扶持中小企业中国民营经济金融服务发展策略李德摘要：我国实行改革开放政策以来，出台了一系列支持民营经济发展的政策措施，金融部门积极支持民营企业的发展，民营经济不断发展壮大，已成为我国经济和社会发展的重要组成部分。
目前，我国民营企业发展还面临较多困难，其中融资难是主要问题之一。
我国金融业将创新体制机制，提高金融服务水平，加大对民营经济的支持力度，促进国民经济又好又快地发展。
关键词：民营经济金融支持企业发展金融服务中图分类号：F830文献标识码：A 文章编号：1009-1246（2010）06-0005-06专稿52010年第6期发展，决定自2010年1月1日到2010年12月31日，对年应纳税所得额低于3万（含3万）的小型微利企业，其所得按减50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。
从2008年12月至2009年7月末，全国通过缓缴、降低费率两项措施，减轻企业负担79亿元，运用结余的失业保险基金补助支持了9200多户困难企业，受益者大多数是中小企业。
三是积极推进中小企业结构调整和优化升级。
实施了中小企业成长工程和中小企业信息化推进工程，开展了以创业带动就业工作，支持和引导中小企业加快调整结构、加强技术创新、实现集聚发展和开展节能减排，提高信息化应用水平。
全国已形成一定规模产业集群2000多个。
一批中小企业在“专、精、特、新”发展方面迈出了步伐。
2004年以来，中央财政资金支持中小企业专业化、与大企业协作配套等技术进步项目2468个，技术改造项目3978个。
截至2009年底，中央财政累计支持中小企业技术创新项目20297项，国家投入资金，支持利用闲置厂房和场地，建设小企业创业基地143个。
据不完全统计，目前全国共建立小企业创业基地1568个，入驻小企业11万家。
四是大力加强服务体系建设。
加快发展为中小企业提供职业培训、管理咨询、信用评价、创业辅导等服务的各类机构，积极发展协会、商会及工商联等组织的作用。
自2003年以来，组织实施了中小企业银河培训工程，累计对30万户中小企业经营者进行了政策法规以及工商管理知识等培训，对12万户新创办的小企业提供了创业辅导服务。
在产业集群或中小企业集聚区，支持建设了中小企业公共服务平台152个，全国建成留学人员创业园130多家，科技企业孵化器674家，生产力促进中心1497家。
连续7年举办全国中小企业网上招聘高校毕业生活动，约有4万户中小企业和24万高校毕业生免费发布了招聘和求职信息。
成立全国以及区域性中小企业协会95家，各类中小企业服务中心425家。
五是积极推进中小企业国际交流合作。
加快与有关国家和国际组织在中小企业领域的合作与交流，先后与美国、欧盟等签署合作协议12个，批准成立了中国-东盟中小企业投资基金、中国-比利时直接股权投资基金和中意曼达林基金。
举办了APEC中小企业部长会议和首届亚欧会议中小企业部长会议。
在中小企业国际市场开拓资金、出口退税以及出口信用保险等相关政策支持下，中小企业出口产品规模和质量稳步提高。
（二）采取措施缓解中小企业融资难问题近年来，我国金融部门全面贯彻落实国务院关于支持中小企业发展的精神，努力做好中小企业金融服务工作，取得显著成效。
1.改善对中小企业的金融服务。
科学灵活地运用货币政策工具，加强宏观信贷政策指导。
中央银行根据形势变化，及时、适度、灵活调整货币政策操作，综合运用多种货币政策工具，引导货币信贷合理增长，为中小企业发展营造了良好的金融宏观环境。
目前除城市信用社、农村信用社外，其他金融机构贷款利率上限均已放开。
利率市场化提高了金融机构贷款定价能力，增强了其向中小企业贷款的动力。
商业银行设立中小企业金融服务专营机构，放宽金融机构中小企业贷款呆账核算条件，落实中小企业贷款税前全额拨备损失准备金政策。
放宽了对劳动密集型中小企业的小额担保贷款政策，制定了金融支持服务外包产业发展的政策，为中小企业的发展提供了有利的政策环境。
不断扩大征信系统对中小企业的覆盖范围和信息内容，改善融资环境。
2006年，在银行信贷登记咨询系统的基础上，建成了全国集中统一的企业信用信息基础数据库，并针对部分中图12007年10月-2009年12月M0、M1、M2同比线状图专稿62010年第6期小企业与商业银行不存在信贷关系的情况，开展了征集与共享信用信息工作，建立未贷款中小企业信用档案库。
截至2010年2月底，征信系统共完善与商业银行不存在信贷关系的中小企业档案201.1万份；累计已有10万户中小企业获得银行贷款，贷款余额1.8万亿元。
积极推动多层次中小企业担保体系，逐步构建政府引导型、企业互助担保和商业性担保相结合，担保机构、再担保和担保基金相结合的多元化的中小企业担保体系。
2.加快中小金融机构的发展。
2006年12月21日，银监会印发《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》。
截至2009年末，全国共组建以县（市）为单位的统一法人农村信用社2054家，农村商业银行43家，农村合作银行195家。
截至2009年末已有172家新型农村金融机构开业，其中村镇银行148家，贷款公司8家，农村资金互助社16家。
3.加大对中小企业信贷投放的力度。
近年来，明确提出小企业信贷投放增速不低于全部贷款增速，增量不低于上年的目标。
截至2010年2月末，金融机构中小企业人民币贷款余额15.2万亿元，同比增长27.7%，比大型企业贷款同比增速高10.9个百分点。
其中，小企业贷款余额6.2万亿元，同比增长32.7%。
2010年1-2月，中小企业贷款新增8139亿元，占企业新增贷款59.2%；其中，小企业贷款新增3258亿元，占企业新增贷款23.7%。
图22007年10月-2009年12月金融机构人民币各项存、贷款4.不断拓宽中小企业融资渠道。
加大中小企业融资产品创新，探索发展中小企业多元化融资方式。
积极推动动产、应收账款、仓单、股权和知识产权等无形资产质押方式，积极开展专利权和商标专用权质押贷款试点。
2004年5月推出中小企业板以来，为306家成长性较好的中小企业上市融资1203亿元。
截至2009年末，A 股上市公司中，中小企业板块公司327家，总市值16872.55亿元，流通市值7503.57亿元。
2009年10月31日创业板市场正式启动。
截至2009年末，共有36家公司在创业板上市，累计筹资204亿元；市价总值1610.08亿元；流通市值298.97亿元。
同时，推进中小企业发行短期融资券和集合债券等，启动了中小企业集合票据试点和区域性中小企业产权交易市场试点等工作。
截至2010年3月末，指导发行了6.96亿元中小企业贷款资产证券化产品和3.35亿元中小企业短期融资券。
二、民营经济发展中的融资问题我国中小企业发展取得明显成效，但在发展中仍然面临较多困难，其中融资难是其主要问题之一。
（一）中小企业还存在融资难的问题。
中小企业贷款覆盖率和融资规模比重较低。
近年来，我国中小企业贷款比重有了明显提高，但仍然难以满足快速发展的中小企业生产性需求。
中小企业在资本市场上公开发行股票及债券融资的门槛较高。
截至2009年11月20日,共有501家企业在银行间市场发行非金融企业债务融资工具（短期融资券/中期票据）共23852.15亿元，独立发债企业中仅有8家中小企业，发行规模仅为2.65亿元。
（二）中小企业的融资成本较高。
据调查，50%以上的大企业贷款利率实行下浮，而小企业综合融资成本一般是基准利率的2-3倍。
民间融资成本更高。
据一些大的担保公司反映，目前年息一般在20%-30%。
中小企业的融资手续繁琐，时间长。
（三）当银根紧缩时，中小企业融资更加困难。
国际金融危机爆发后，中小企业受到严重冲击，亏损、停产和半停产企业增多，经济效益大幅下降。
2009年1-2月是中小企业最困难时期，规模以上工业中小企业完成总产值43656亿元，同比增长专稿72010年第6期5.9%，比上年同期回落22.9个百分点；实现利润1601亿元，同比下降19.3%，增速较上年回落52.3个百分点；随着宏观政策调整和应对金融危机一揽子计划的实施，中小企业开始出现企稳回升的态势。
（四）不同地区、不同行业中小企业融资很不平衡。
如中西部地区比不上东部地区，制造、饮食、零售等传统企业比不上科技型企业。
