康菲10亿赔偿款扑朔迷离

[重点]康菲石油漏油事件大鱼吃小鱼，油污最可惧就在您看到这篇文字的时候，渤海湾还在漏油。

8月22日康菲石油中国有限公司承认，在蓬莱19,3油田C平台北侧15米范围内发现10处海底油污渗漏点。

这起在今年6月发生，瞒报半个多月才进入公众视野，直到现在还未平息的漏油事故吸引了太多关注，而因为这起严重漏油而声名狼藉的康菲公司还在“不紧不慢”地弥补着这个“大篓子”。

从渤海渗油的断层里“喷涌”出来的许多问题着实发人深省……康菲首次就漏油事故表示道歉8月19日，一直被外界指责消极应对漏油事故的康菲石油公司发布声明，首次就持续两月之久的渤海湾漏油事故表示道歉。

但康菲公司并未在声明中提到赔偿事宜。

康菲石油中国公司在声明中表示，今年6月开始发生的两起渤海湾溢油事故中，约115立方米(约700桶)的原油渗漏到海面，以及约400立方米(约2500桶)的矿物油油基泥浆渗漏并沉积到海床。

声明中称，目前导致渗油的断层已自然闭合。

此外，康菲正在计划向断层的多个点灌注水泥浆以确保断层被封堵。

残存在断层内的油气混合物可能偶尔会有微量冒出，但将会被集油罩收集，应将不会再有油藏液体渗到地面。

康菲石油中国有限公司总裁司徒瑞表示，截止8月19日，85%以上海底矿物油油基泥浆已被清理，康菲将在8月底完成所有剩余矿物油油基泥浆的清理。

司徒瑞称，渤海湾海面上已经没有因此次事件造成的原油原油或已被回收、自然挥发、或已经由海水、风、海流等自然作用而降解。

康菲中国目前尚未发现对海洋生物造成影响的案例，但将继续与中国政府部门配合，并与国际专家合作，来确认此次事故是否对海洋生物或渔业造成了任何影响。

康菲石油在声明中称“对此真诚地表示歉意，并将承担其责任”，并计划向国家海洋局提交一份计划，对事件的处理措施和未来计划作出汇报。

此外，还将向公众通报工作进展状况。

据悉，这是康菲石油自漏油事故发生以来首次公开道歉。

同时在此声明中，康菲并未提到任何相关赔偿事宜。

(中国新闻网，记者王槊)康菲公司，你为什么这么牛,8月31日是康菲石油完成封堵溢油源并清理油污的最后期限。

海洋石油污染赔偿：“康菲”事故与“深海地平线”事故（一）“康菲”事故污染损害赔偿1、“康菲”事故（1）事故简介。

2011年6月4日美国康菲石油公司渤海湾蓬莱19-3油田发生溢油事故，大约700桶原油和2500桶矿物油钻井泥浆溢到渤海湾及其海床1，累计造成5500多平方公里的海水污染2。

事故发生后，环渤海海岸均发现油污，河北、山东沿海地区的水产养殖经营者所养殖、生产的海参、扇贝等水产品大量死亡，损失惨重。

2011年11月11日，国家海洋局发布新闻稿称：“经调查，康菲石油中国有限公司在蓬莱19-3油田生产作业过程中违反总体开发方案，制度和管理上存在缺失，明显出现事故征兆后、没有采取必要的防范措施，由此导致一起造成重大海洋溢油污染的责任事故。

”（2）损害评估。

A.学者的评估。

山东大学海洋学院副教授王亚民认为，按照有关历史的产值大概估算，水产品的损失一年应该是2亿元左右，5年大概不会少于10亿元。

B.康菲公司评估。

康菲公司已经通过与第三方检测机构签订委托合同委托第三方检测机构就康菲事故对环境的影响进行评估。

北京公众与环境研究中心主任马军认为，这个第三方不应该是康菲付钱找的第三方，这个第三方也需要由第三方加以监督，比如有公信力的媒体。

王亚民也表示，应该委托没有利益关系和不受利益集团操纵的第三方开展独立评估。

C.受害者评估。

乐亭县水产养殖协会统计，到2011年7月27日为止乐亭县的扇贝死亡率已经达到了50%至60%，初步估计损失在3亿元左右。

D.政府部门评估。

2011年7月29日乐亭县水产局完成了此次溢油事故后的水产损失统计，损失情况与当地渔民自行统计的损失情况大体一致。

2011年7月河北省各县市的水产部门向河北省水产局汇报此次溢油后的水产损失情况，月底河北省水产局会发布一个正式报告。

国家海洋局牵头国土资源部、环境保护部、交通运输部、农业部、安监总局、国家能源局等部门组成联合调查组，彻查事故缘由，对其影响和损失进行评估，但至今尚未发布损失评估报告。

康菲漏油事件分析一、行政处罚关于环境污染的相关条例《环境行政处罚办法》中规定：第十二条【责令改正形式】根据环境保护法律、行政法规和部门规章，责令改正或者限期改正违法行为的行政命令的具体形式有：（一）责令停止建设；（二）责令停止试生产；（三）责令停止生产或者使用；（四）责令限期建设配套设施；（五）责令重新安装使用；（六）责令限期拆除；（七）责令停止违法行为；（八）责令限期治理；（九）法律、法规或者规章设定的责令改正或者限期改正违法行为的行政命令的其他具体形式。

第二十四条【紧急案件先行调查取证】对需要立即查处的环境违法行为，可以先行调查取证，并在7个工作日内决定是否立案和补办立案手续。

二、行政处罚关于环境污染的处罚依据内容：康菲公司在蓬莱19-3油田勘探开发作业过程中，违反了《海洋环境保护法》第五十条第二款的规定。

根据《海洋环境保护法》第八十五条的规定，2011年9月1日国家海洋局对康菲公司做出罚款20万元的行政处罚。

康菲公司接受并于9月9日缴纳罚款。

2、法律依据（1）罚款依据——《海洋环境保护法》第七十三条规定：“违反本法有关规定，有下列行为之一的，由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门责令限期改正，并处以罚款：……(四)因发生事故或者其他突发性事件，造成海洋环境污染事故，不立即采取处理措施的。

……有前款第(四)项行为的，处2万元以上10万元以下的罚款。

”第七十四条规定：“违反本法有关规定，有下列行为之一的，由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门予以警告，或者处以罚款：……(二)发生事故或者其他突发性事件不按照规定报告的；……有前款第(二)项行为的，处5万元以下的罚款。

”第七十六条规定：“违反本法规定，造成珊瑚礁、红树林等海洋生态系统及海洋水产资源、海洋保护区破坏的，由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门责令限期改正和采取补救措施，并处1万元以上10万元以下的罚款；有违法所得的，没收其违法所得。

北京福尼特集团负责人涉嫌十亿经济犯罪被公诉-49岁的商界能人刘平终于在市检二分院起诉书中露出真容。

涉案金额高达十多亿元人民币的刘付臣挪用资金和合同诈骗案日前经市检二分院提起公诉，已被二中院正式受理。

刘付臣正是刘平的真名，他同时也是北京福尼特工贸集团、北京福尼特家具城等十余家单位的实际负责人。

与他内外勾结的三名证券银行界的高管人员已被判处无期徒刑等重刑。

市检二分院的起诉书载明：被告人刘付臣，化名刘平，男，49岁，北京东晔通讯电子有限公司、北京福尼特工贸集团、北京福尼特家具城等十余家单位的实际负责人。

1996年4月，刘付臣与担任北京证券有限责任公司小西天证券交易营业部总经理和副总经理的史新纪、晏宇庆相识，由刘介绍并一手操办，小西天营业部与湖南某证券交易营业部签订了分销国债的《委托代理有价证券协议》。

根据协议，小西天营业部销售国债的资金转入刘平指定的账户从中获手续费。

起诉书指控：1997年4月，刘付臣因不能将国债销售款1.98亿余元按时全部归还给小西天营业部，与史新纪、晏宇庆共谋，由刘付臣继续拉来客户存款购买国债，来弥补这一巨大的资金缺口。

此后一年多的时间里，刘付臣指使史、晏二人利用职务之便，吸收50余笔客户资金人民币3.57亿余元，购买国债面值人民币3.51亿余元，另接受客户托管的国债面值人民币3600万元，均以国债回购方式拆入资金共计人民币4.34亿余元。

这些资金除用于弥补1.98亿余元资金缺口之外，其余2.48亿余元资金继续划入刘付臣指定的账户由刘使用。

此外，1998年6月至9月，在刘付臣的要求下，史、晏二人又利用职务之便擅自动用在小西天营业部开户的中保再保险公司的国债存券9000万元，同样以回购方式拆入资金人民币1.01亿余元，其中8821.46万元划入刘付臣指定的账户中由其使用。

经查明：刘付臣勾结史、晏二人挪用小西天营业部的资金，给该部造成的实际损失为人民币 3.64亿余元。

与刘付臣案有关的另一个重要人物是中国光大银行北京中轴路支行原行长助理冯军。

中国企业舆情典型案例分析 2012年03月09日07:35 中国企业报一、安全生产类1、“7·23”甬温线特别重大铁路事故关注度：★★★★★影响度：★★★★★事件回放：2011年7月23日，甬温线浙江省温州市境内，由北京南站开往福州站的D301次列车与杭州站开往福州南站的D3115次列车发生追尾事故，造成40人死亡、172人受伤，中断行车32小时35分，直接经济损失19371.65万元。

该事故引起国家领导的高度关注。

国务院调查组在2011年12月25日给出调查报告，多部门及个别央企被追究责任。

2、地铁4号线动物园站A口扶梯发生溜梯事故关注度：★★★★★影响度：★★★★★事件回放：2011年7月5日上午，地铁4号线动物园站A口扶梯发生溜梯故障，导致扶梯上数十名乘客从高处摔下。

事故造成一人死亡，3人重伤。

相关负责人表示，事发后，网络上的各类消息引起市民恐慌，虽然事故责任单位属于其他部门，但考虑到属地原则，所以及时在微博发布简短消息。

京港地铁开通微博接连发布事故消息、善后事宜并致歉。

3、鞍钢“2·20”喷爆事故关注度：★★★★★影响度：★★★★★事件回放：2012年2月20日23时30分许，鞍钢重型机械有限责任公司铸钢厂发生喷爆事故，当场致10人死亡、3人失踪、17人受伤。

截至21日12时，搜救人员已经找到3名失踪者遗体，该起事故死亡人数升至13人。

点评：（一）安全生产应当放在首位近年来，我国一些地方接连发生煤矿、道路交通事故等安全生产问题，使得人民群众生命财产受到严重损失。

人的生命是最重要的，因此安全生产一刻也不能放松。

重视安全生产，落实安全生产，是政府和企业时时刻刻的责任。

（二）舆情应对得与失应对优点：尊重事实，科学应对，通过调查报告，进行权威证实。

“7·23”事故震惊全国，引起国家领导的高度关注，责成相关部门彻查事故原因，经过几个月的紧张调查，国务院调查组在2011年12月25日给出调查报告，多部门及个别央企被追究责任。

专家称康菲10亿赔偿背后存两大疑问
佚名
【期刊名称】《经济技术协作信息》
【年(卷),期】2012(000)004
【摘要】2011年6月爆发的蓬莱19—3油田溢油事故，终于在渔业索赔问题上取得重大进展。

1月25日，美国康菲石油中国有限公司、农业部、中海油总公司同时发布，康菲将出资10亿元，用于解决河北省、辽宁省部分区县养殖生物和渤海天然渔业资源损害赔偿和补偿问题。

【总页数】1页(P112-112)
【正文语种】中文
【中图分类】F326.4
【相关文献】
1.海洋石油勘探开发污染损害赔偿法律问题研究——以康菲渤海湾溢油为例 [J], 赵丽;马英杰
2.康菲十亿赔偿款成糊涂账 [J], 刘红杰
3.蓬莱溢油事故:康菲公司负全责赔偿21亿元 [J],
4.海上石油开采中溢油损害赔偿责任主体研究--以康菲溢油事件为例 [J], 黄珍;李又兮
5.惠尔康花生牛奶漂着蚂蚁厂家称情况失实但已赔偿 [J], 罗炜峰;林雪娇
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关于康菲公司渤海油田漏油事件的案例分析报告一、案例主角：中海油、美国康菲石油中国有限公司中海油成立于1982年，中国海洋石油总公司是中国最大的国家石油公司之一，是中国最大的海上油气生产商。

美国康菲石油中国有限公司是美国康菲石油公司下属的全资子公司，核心业务包括石油勘探、生产、精炼、营销、供应和运输。

美国康菲石油公司是世界上第五大私营能源企业、六大世界超级石油企业之一，也是财富500强之一。

中海油渤海湾一油田发生漏油事故，这是中海油与美国康菲公司的合作项目，康菲公司是作业方。

二、案例回放：2011年6月21日, 渗油事故最早出现在微博上，内容是“渤海油田有两个油井发生漏油事故已经两天了，希望能控制，不要污染。

事实上，据国家海洋局海洋环境保护司司长李晓明介绍，发生事故的B平台早在6月4日已经开始少量溢油。

2011年6月30日，国家海洋局介入调查，预计近期将向外界公布调查结果。

2011年7月1日，中海油首次正式作出回应：据美国康菲石油中国有限公司(康菲中国)报告，由该公司任作业者的蓬莱19-3油田于6月上、中旬发生渗漏，附近海面出现油膜，目前渗漏点已经得到控制。

受溢油事件影响，渤海湾蓬莱840平方公里海域原本一类的海水，一夜之间变为劣四类海水。

经过调查取证，目前该事故已经立案。

2011年7月5日，中海油否认隐瞒多起漏油事件，称媒体哗众取宠。

在中海油正式承认国内最大海上油气田蓬莱19-3油田6月中旬发生原油渗漏后，有媒体报道称，此前中海油还发生过多起海上原油渗漏事件，但未完整披露过。

7月5日，中海油相关部门负责人告诉记者，未听说有与蓬莱19-3油田类似级别的泄漏事件。

2011年7月8日渤海湾漏油惹怒地方法规，山东省最高索赔2亿元。

2011年7月11日国家海洋局称中海油渤海油田仍少量溢油。

2011年7月30日，国家海洋局责令康菲公司8月31日前封堵溢油源。

记者从国家海局获悉：国家海洋局日前下发通知，责成康菲公司限期彻底排查溢油风险点、彻底封堵溢油源、加快溢油污染处置。

旺民长富被举报业绩造假十亿投资全打水漂作者：李慧敏| 发表时间：2016.02.01刊发于总2146期《中国经营报》[机构]版0条评论被115次查看收藏一家最高年利润仅数千万元，主营业务是蓝莓和五味子项目的农业公司，账面“呈现”的净利润却高达5.3亿元。

据《中国经营报》记者调查的情况，2008至2011年四年间的增资扩股周期当中，吉林省安图旺民长富农业开发有限公司（下称“旺民长富”）共吸纳股权投资约10亿元人民币，全部为现金投资。

包括著名投资机构香港霸菱亚洲投资有限公司（下称“霸菱亚洲”）以及约30名投资人，其中不乏国内专业投资人士、海内外知名人士、国外政商人士、知名企业家以及公司高管。

而10亿元资金被套，也部分源于对审计报告的“迷信”。

《中国经营报》记者获悉，近10亿元的投资当中，有一半以上系因旺民长富提供了2008年~2010年的《旺民长富财务审计报告》（下称《审计报告》）和以平安证券有限公司为名的《旺民长富IPO项目初步尽职调查报告》（下称《IPO调查报告》）之后，投资者做出投资决定或追加了投资。

而出具《审计报告》的是国内一流的中瑞岳华会计师事务所辽宁分公司（下称“中瑞岳华”）和国际四大会计师事务所之一安永华明会计师事务所上海分所（下称“安永”）。

投资人认为，这两家会计师事务所为企业提供了信用背书。

《中国经营报》记者多次联络旺民长富董事长徐哲及总裁杜丽华提出采访请求，并发送采访提纲，但截至发稿均未获回复。

十亿股权投资2015年11月18日，美籍华人谢明向国家公安部提交了《刑事控告书》（下称《控告书》），请求依法追究被控告人徐哲、杜丽华等人涉嫌合同诈骗罪的刑事责任，同时依法追缴并发还谢明的款项3.5亿元人民币，并赔偿自2011年起至支付之日止的利息等经济损失。

谢明现任美国明瑞药业董事长。

于2004年创立的科技创新型企业在美国纳斯达克上市，2005 年和2006 年均位列美福布斯富豪榜。

据谢明介绍，杜丽华、徐哲母子二人编造资金雄厚、业绩良好以及即将上市的虚假事实，于2011年涉嫌诈骗谢明3.5亿元人民币，占旺民长富总股本的10%。

康菲溢油事件大起底作者：来源：《青岛画报》2011年第10期从6月份至今，康菲漏油事件经历了发现、辩解、核查、判定、责令停产、索赔的漫长过程。

从7月份宣布溢油“基本清理干净”，再到宣布污染面积只有“200平方米”，再到谎称“两个彻底”欺骗海洋局，在此过程中，康菲公司刻意瞒报、淡化事故、处置拖拉、态度傲慢。

人们不禁要追问：康菲究竟是一家什么样的公司?蛮横底气究竟从何而来?国家生态环境和渔民的损失到底该如何赔偿?渤海的未来安全吗?康菲破坏环境“案底累累”康菲石油的英文官方网站和中国子公司网站都显示：它是由美国康纳和菲利普斯石油公司于2002年合并而成立，系全美第三大能源公司和最大的炼油公司。

在全球非政府控股公司中，康菲拥有的已探明储量排名第七，是第四大精炼厂。

在2011年的财富500强企业排名中，它名列第12位。

据悉，最近10年仅在美国本土，康菲公司至少涉及5起环境诉讼或纠纷，偿付近7亿美金，折合超过40亿元人民币，可谓“案底累累”。

美国政府和学术机构的公开信息显示，最近10年间，作为全美最大的炼油公司，康菲公司分别在路易斯安那州、华盛顿州、佛罗里达州、德克萨斯州牵扯多起环境诉讼或纠纷，最终或被各州地区法院判决赔偿，或被州政府部门责令罚款，或与联邦及州政府达成和解协议，共计偿付67862万美金，按照最新汇率，折合成人民币约43.3570亿元。

据美联社电，早在2004年，康菲公司曾暂时同意向佛罗里达州Panhandle地区多达7000名业主支付7000万美金，用于经济损失补偿和医学检查。

该诉讼持续三十余年，不仅化工厂的母公司几度易人，诉讼请求也未完全实现原告最初向康菲公司索赔5亿美元。

另据美联社报道，2005年，路易斯安那州地区法院法官Wilford Carter正式批准了一笔6450万美元的和解费用，用于支付大约2万名当地居民，他们声称遭受康菲公司因化学泄露而造成的健康威胁。

根据公诉方材料，2003年1月18日，康菲公司Westlake炼油厂泄露多达64吨二氧化硫。

康菲10亿赔偿款扑朔迷离作者：原金来源：《小康》2012年第04期渤海湾康菲石油泄漏事故中，农业部、中海油、康菲三家协商赔款10亿元，却没有受害渔民的参加。

而山东烟台受害渔民还不在赔偿范围内，即便是辽宁和河北的渔民，能得到多少赔偿也是悬而未决的事情发生在去年夏天的渤海湾康菲石油泄漏事故早已在媒体上烟消云散，但善后处理工作时至今日依然没有结束。

今年1月底，农业部与中海油、康菲共同达成10亿赔款协议之后，目前为止，受害渔民没有得到任何赔偿，同时代理律师的维权行动也举步维艰。

上月底，烟台砣矶岛渔民状告康菲公司要求索赔6亿多元是目前最新的索赔案。

这个位于山东省烟台市庙岛群岛中部的岛屿，由于四面环海的地理条件，岛上人的生活以捕鱼和养殖为主。

但同时因为10亿赔款不将其包括在内，许多渔民自发地组织起来维护自己合法权利。

其实，即便是辽宁和河北的渔民，也没有得到合理的赔款。

渔民养殖损失惨重王忠国是这个岛上的一位普通渔民，就居住在砣矶岛最东边的村子。

在这四面环海的岛屿上共有八个行政村，村民都以打鱼和养殖为生。

2月底，以王忠国为代表的5位渔民委托北京华城律所律师贾方义将康菲公司告上法庭，要求康菲公司对砣矶岛受损失的养殖渔民进行赔偿。

这5位渔民属于岛上不同的村子，但都从事扇贝类的养殖，规模有大有小，他们代表全岛204户渔民来向康菲提起诉讼。

据了解，他们这次向康菲公司要求赔款共计6亿6百万元人民币，其中2009年至2011年这三年的养殖损失就达3亿元，另外由于海洋污染要在30年之后才会完全消失，所以，在2012年至2042年这30年，全部204户渔民的基本生活费合计3亿6百万元，平均每户每年5万元。

王忠国告诉《小康》记者，自从2003年开始，他们家就已经开始了养殖业，养殖品种为虾夷贝类，经过将近十年的发展，现在王忠国的养殖规模已经达到三、四千笼，在岛上算是中等规模。

记者了解到，岛上的渔民会把今年盈利的钱再次投入到养殖生产，这样才逐年扩大规模。

中国打国际官司的例子一场历时近17年之久的国际官司反垄断诉讼案终于尘埃落定。

美国当地时间8月10日，美国对华发起的维生素C反垄断诉讼重审一案宣判，华北制药集团胜诉。

至此，在历经一审、二审、再审和重审之后，华北制药集团赢得了这场历时近17年的国际官司。

判决显示，美国联邦第二巡回上诉法院撤销了纽约东区法院2013年作出的判决，即要求河北维尔康制药有限公司及其母公司华北制药集团有限责任公司对直接购买者原告3倍损失赔偿1.53亿美元，退回案件并指令地区法院驳回原告起诉且不得再次起诉。

维生素C反垄断案，是美国对华发起的首个反垄断诉讼，被称为“美国对华反垄断第一案”。

该案始于2005年1月，当时，美国部分客商以价格共谋、形成垄断为由，对包括河北维尔康公司在内的中国4家主要维生素C生产出口企业进行指控，并向美国法院起诉要求15.7亿元赔偿。

在案件临近开庭前，除河北维尔康公司及其母公司华北制药集团之外的其他3家被告企业同意以赔款的方式与原告和解，河北维尔康公司一审败诉。

为维护企业合法权益，河北维尔康公司在中国商务部的支持下提出上诉。

2016年9月份，美国联邦第二巡回上诉法院根据国际礼让原则，判决撤销原一审判决，驳回原告诉讼，发回原审法院并指令原审法院撤销案件，河北维尔康公司胜诉。

随后，原告不服判决，向美国最高法院申请再审。

2018年美国最高法院裁决将案件发回原二审法院重新审理。

当地时间2021年3月17日，美国联邦第二巡回上诉法院重新组织开庭审理此案，并于8月10日再次以违反国际礼让原则为由作出判决，华北制药集团胜诉。

“华北制药集团应诉、上诉并坚持诉讼到底最终胜诉，不仅仅使企业摆脱了不公正的处罚，更为中国其他外贸企业带来了非同一般的示范意义。

”8月15日，国浩律师（石家庄）事务所律师解永法说。

据了解，10多年来，解永法参与并见证了该案的许多重要转折，积极协同华北制药集团申请中国商务部的支持和帮助，商务部向美国联邦法院发出的“法庭之友”函为本案的胜诉发挥了重要作用。

【渤海湾康菲漏油事件始末】：6月21日微博首次出现关于此次渗油的消息，该条微博疑为中海油内部人士所发，内容是"渤海油田有两个油井发生漏油事故已经两天了，希望能控制，不要污染。

"多家媒体此后联系中海油集团公司新闻处及上市公司投资者关系部，均未获得回复。

7月1日中海油首次正式作出回应：据美国康菲石油中国有限公司(康菲中国)报告，由该公司任作业者的蓬莱19-3油田于6月上、中旬发生渗漏，附近海面出现油膜，目前渗漏点已经得到控制。

7月3日据中海油内部人士7月3日透露，中海油渤海湾一油田发生漏油事故已基本处理完毕，由于泄露范围比较小，只涉及200平米左右，对事故海域及相关环境影响较小。

没有人员受伤，没有任何关于野生生物、渔业或航运不利影响的报告。

7月5日国家海洋局7月5日通报中海油6月4日漏油事故，漏油致840平方公里海域水质被污染，对周边海域造成危害，目前已对涉事公司立案。

7月14日康菲石油公司首度披露事故数据，溢油量达1500桶。

以1吨石油约等于7.3桶计算，漏油量约205吨。

7月16日蓬莱19-3漏油事故海域出现赤潮，长约2海里。

7月30日记者从国家海洋局获悉：国家海洋局下发通知，责成康菲公司限期彻底排查溢油风险点、彻底封堵溢油源、加快溢油污染处置。

其中，要求其要尽快确定并封堵B平台附近溢油源，同时抓紧时间将C平台泄漏的海底油污清理完毕，上述工作应在今年8月31日前完成。

8月12日中海油除协助并督促康菲公司做好蓬莱19—3溢油处置相关工作外，还将从三个方面着手对事故进行反思。

8月13日康菲公司表示，在蓬莱19-3油田C平台周边海底进行潜水探查时，发现还有剩余的来自6月17日井涌事故所溢出的矿物油油基泥浆，这使得矿物油油基泥浆溢出总量增加到400立方米（2500桶），远超此前240立方米（1500桶）的预期。

8月20日为彻底查明蓬莱19-3油田溢油事故原因，对事故造成的影响和损失进行全面认真的调查评估，国家海洋局牵头联合国土资源部、环境保护部、交通运输部、农业部、安监总局、国家能源局等部门组成联合调查组。

浅析危机事件中的危机管理——康菲石油公司在我国的溢油事件之案例分析危机管理,是指为了应对突发的危机事件，尽量使损害降至最低点而事先建立的防范、处理体系和对应的措施。

危机公关，是指对已经发生的危机事件的处理过程，因为任何一类的危机处理,实际上都是一种公共关系的处理,都必须做好与这一件相关公众的协调沟通,以求得谅解和支持。

康菲石油公司发生溢油事故，渤海溢油的真相至今扑朔迷离。

国家海洋局公布的信息有限，康菲中国躲躲闪闪，业内专家只能推测和猜测。

公众无从知道作业方康菲中国究竟有哪些不当操作。

康菲中国的说法很“巧妙”，再三强调“天然地质断层” ，但并未直言事件系“天灾”。

但多位业内人士则质疑，地震带郯庐断裂带从蓬莱19-3 油田下经过，油田所在海底存在天然地质断层，这些都是油田开发前的天然地质条件，康菲中国在注水前就应该知道，并且采取必要措施。

而对于C 平台事故，康菲中国更加闪烁其词。

8 月24 日的记者会上，不但没有给出事故示意图，司徒瑞的解释也只有寥寥数语。

可见，在面对突发事件中，康菲公司根本没有事先建立的防范、处理体系和对应的措施，无法给公众一个交代。

康菲石油公司在溢油事故发生之后虽然公开道歉，但依然强调溢油事件未对海洋生物造成影响。

这与相关政府部门和一些民间机构的调查却并不相符。

面对这样的事故康菲公司否认污染海产品、未提及彻底封堵时间引起了社会舆论的强烈不满，可以说这次危机事件中的危机处理是很不成功的，当事方没有做好与相关公众的协调与沟通，并没有求得谅解和支持。

报纸网络等媒体上充斥着《渤海溢油康菲推责大戏》《噩梦开始的地方—还原溢油事故康菲公司"三宗罪" 》《康菲公司首次就溢油事故道歉只字未提清污不力》，其中一篇文章《康业，康菲中国难逃其咎、维护权益，生态索赔势在必行等等犀利之词。

当突发的一个媒体采访时，竟然冒出一个“就是骗你的”回应，媒体都说康菲太牛，似乎是后台太硬挑战媒体与菲凭啥这么“牛”？》中，更是指出康菲之“牛”：拖拉傲慢，隐患仍未彻底排除、违规作公众，其实在我看来，回答问题的那个人根本没有纳入危机管理系统，记者采访了一个没有防备的知情人。

康菲漏油事件回放发生溢油事故的蓬莱19—3油田是我国最大的海上油气田，是中国海洋石油总公司与美国康菲石油中国公司在渤海海域合作勘探发现的油田，年产量约占渤海原油产量的1/5。

据中海油方面的信息，溢油事故包含连续两次平台事故：6月4日，由康菲中国任作业者的蓬莱19—3油田B平台附近的海床出现原油渗漏；6月17日，该油田C平台一口在钻井发生小型井涌，导致溢油发生。

6月4日当天，国家海洋局北海分局接到康菲中国报告后立即责成其进行排查。

但此后B、C平台附近海域仍持续有油花溢出。

7月13日，国家海洋局决定停止蓬莱19—3油田B、C平台的油气生产作业活动，要求康菲中国采取一切有效措施彻底排查并切断溢油源，彻底消除再次发生溢油的风险。

7月20日、29日，国家海洋局先后两次责成康菲中国于8月31日前完成B平台附近溢油源封堵、清理完毕C平台泄漏的海底油污，并组织力量对已漂至岸滩的溢油进行回收清理。

8月31日当天，康菲中国向国家海洋局提交了一份厚达上千页的报告。

9月2日，经七部委组成的溢油事故联合调查组一致审议通过，国家海洋局认定康菲公司在8月31日前没有完成“两个彻底”——彻底排查溢油风险点、彻底封堵溢油源，并责令蓬莱19—3油田全油田“三停”，即停注、停钻、停产。

与此同时，国家海洋局将代表国家对康菲公司提出生态索赔。

截至9月中旬，溢油事故累计造成5500多平方公里海水污染，给渤海海洋生态和渔业生产造成严重影响。

针对为什么一个月才公布作出的回答:从事故初始的6月4日到发布事故通报的7月5日,长达一个月之久的信息“真空”让公众颇有疑惑。

对此,李晓明说:“事故发生后,海洋管理部门按照相关的法律法规,第一时间将监测结果通报了国家应急管理机构、国务院有关管理部门,环渤海的山东、河北、天津、辽宁三省一市人民政府。

支持这些部门组织开展相应的应急部署工作。

”,溢油事故的监测、监视,乃至形成结论,并不能一蹴而就,需要动用各种技术手段对获得的数据和信息进行综合评价。

康菲如何还渤海清白作者：浙江在线-钱江晚报来源：浙江在线-钱江晚报编辑：韩雪哈尔滨工程大学图1康菲事件在几经周折后终于取得重大进展。

近日，农业部、康菲石油、中海油总公司同时发布消息称，康菲出资10亿元，用于解决河北、辽宁省部分区县养殖生物和渤海天然渔业资源损害赔偿和补偿问题，然而相关索赔细节却迟迟未定。

康菲掏出10亿本该是利空，但是资本市场却认为靴子落地，其第四季度利润更是同比增长66%，评论认为“赔偿之后仍是赚钱”。

但是索赔细节却仍然雾里看花。

其实这一问题之所以难以敲定，存在着“眼前利益”和“长远利益”的冲突。

一种做法是基金用于支付短期内产生海上清污费用和渔业经济赔偿；另一种做法是，该基金用于支付中长期的海洋生态修复成本。

从目前的赔偿协议看，这10亿元的数字的计算过程和计算标准都不透明，因此无法断定康菲是看眼前还是着眼长远。

但是有一点是断定的，一个正常赔偿形式是有各种“相对人”的，比如清污方面的赔偿，相对人应当是海洋局；渔业产业的损失赔偿，相对人是养殖户个体；渤海整个渔业环境的损失赔偿，相对人是农业部。

渔民赔偿多少的厘定过程，“相对人”是缺席的。

这种状况难保不落入画饼充饥的结局。

另外，如果溢油事故所造成的损失还在逐日扩大，奢谈整个渤海湾环境改善毫无意义。

更何况康菲此次设立的两大基金在我国于法无据，只是“临时措施”。

如果渔民完全把希望寄托在一只篮子里，无疑风险太大。

因此，就目前而言，我们观察康菲是否有诚意只能依赖它能否关怀渔民的“眼前利益”。

这个时候奢谈什么天然渔业资源修复和养护、渔业资源环境调查监测评估和科研等等，都是王顾左右而言其他。

至于10亿能否解决眼前危机尚存问题，何谈平复长远的伤痕？美国1990年《油污法》规定，当船东存在重大过失或故意不当行为、没有按照法律要求报告油污事件等条件时，船东将丧失使用责任限额的权利。

也就是说，“赔偿额度判决依法作出、上不封顶”。

可见全世界对待此类的污染问题都不可能依赖“一锤子买卖”。