【法制方案】奉节县行政规范性文件合法性审查机制实施工作方案

奉节县人民政府关于废止和继续施行部分县政府规范性文件的决定文章属性•【制定机关】奉节县人民政府•【公布日期】2017.06.12•【字号】奉节府发〔2017〕41号•【施行日期】2017.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文奉节县人民政府关于废止和继续施行部分县政府规范性文件的决定奉节府发〔2017〕41号各乡镇人民政府、街道办事处、管委会，县政府各部门，有关单位：为深入推进依法行政，加快法治政府建设，根据《重庆市行政立法基本规范（试行）》（重庆市人民政府令第217号）和《重庆市行政规范性文件管理办法》（重庆市人民政府令第290号）规定，经第十七届县政府第12次常务会议审定，对《奉节县人民政府关于印发奉节县煤炭运销市场监管管理暂行办法的通知》（奉节府发〔2005〕44号）等24件县政府规范性文件予以废止，自本决定印发之日起不再施行；《奉节县人民政府关于印发奉节县征地拆迁补偿安置办法的通知》（奉节府发〔2008〕60号）等31件县政府规范性文件继续施行，有效期自本决定印发之日起重新计算；《奉节县人民政府关于印发奉节县行政事业单位国资产管理暂行办法的通知》（奉节府发〔2009〕36号）等12件县政府规范性文件列入修改计划，在新的规范性文件颁布前，该文件继续施行。

附件：1．废止的县政府规范性文件目录（24件）2．继续施行的县政府规范性文件目录（31件）3．列入修改计划的县政府规范性文件目录（12件）奉节县人民政府2017年6月12日附件1废止的县政府规范性文件目录（24件）1. 奉节县人民政府关于印发奉节县煤炭运销市场监管管理暂行办法的通知（奉节府发〔2005〕44号）2. 奉节县人民政府关于印发奉节县三峡库区产业发展基金项目验收管理办法的通知（奉节府发〔2008〕40号）3. 奉节县人民政府关于印发奉节县宣传文化作品奖励办法（试行）的通知（奉节府发〔2008〕43号）4. 奉节县人民政府关于印发奉节县科学技术进步奖励办法的通知（奉节府发〔2008〕44号）5. 奉节县人民政府关于印发奉节县专利促进和保护工作意见的通知（奉节府发〔2008〕45号）6. 奉节县人民政府关于进一步规范建房审批程序强化建设监管的意见（奉节府发〔2010〕72号）7. 奉节县人民政府关于印发奉节县财政资金管理若干规定的通知（奉节府发〔2011〕20号）8. 奉节县人民政府关于印发奉节县财政投资评审实施办法的通知（奉节府发〔2011〕67号）9. 奉节县人民政府关于奉节县政府采购实施细则的通知（奉节府发〔2012〕18号）10. 奉节县人民政府关于印发奉节县三峡后续工作专项资金使用管理实施细则的通知（奉节府发〔2012〕109号）11. 奉节县人民政府关于印发奉节县公共资源交易管理（暂行）办法的通知（奉节府发〔2013〕32号）12. 奉节县人民政府关于印发奉节县工程建设项目招标投标管理办法的通知（奉节府发〔2013〕33号）13. 奉节县人民政府关于印发奉节县高山生态扶贫搬迁实施办法（试行）的通知（奉节府发〔2013〕42号）14. 奉节县人民政府关于印发奉节县农村项目建设管理办法暨实施细则（试行）的通知（奉节府发〔2014〕58号）15. 奉节县人民政府办公室关于印发奉节县县属国有企业大龄下岗职工办理退休人员和关闭破产国有企业未参加基本医疗保险的退休人员参加基本医疗保险县级统筹的暂行办法的通知（奉节府办〔2006〕88号）16. 奉节县人民政府办公室关于印发奉节县三峡库区三期地质灾害防治搬迁避让项目管理办法的通知（奉节府办〔2007〕62号）17. 奉节县人民政府办公室关于印发奉节县行政审批电子监察管理办法（试行）的通知（奉节府办〔2011〕42号）18. 奉节县人民政府办公室关于印发奉节县国有建设用地使用权交易规则的通知（奉节府办〔2011〕259号）19. 奉节县人民政府办公室关于印发奉节县教育基本建设管理暂行规定的通知（奉节府办〔2012〕100号）20. 奉节县人民政府办公室关于印发社会抚养费征收管理实施办法的通知（奉节府办〔2012〕122号）21. 奉节县人民政府办公室关于印发奉节县农村饮水安全工程运行管理办法的通知（奉节府办〔2013〕217号）22. 奉节县人民政府办公室关于印发奉节县行政审批效能问责办法（试行）的通知（奉节府办〔2014〕127号）23. 奉节县人民政府关于实行森林防火戒严的通告（奉节府通〔2016〕4号）24. 奉节县人民政府关于采取强制措施推进藕塘滑坡整体避险搬迁的通告（奉节府通〔2016〕5号）附件2继续施行的县政府规范性文件目录(31件)1. 奉节县人民政府关于印发奉节县征地拆迁补偿安置办法的通知（奉节府发〔2008〕60号）2. 奉节县人民政府关于实施商标发展战略意见（奉节府发〔2011〕50号）3. 奉节县人民政府关于印发奉节县重点建设项目档案管理办法的通知（奉节府发〔2012〕58号）4. 奉节县人民政府关于印发奉节县三峡后续工作规划实施管理暂行办法的通知（奉节府发〔2012〕122号）5. 奉节县人民政府关于印发奉节县城市建设配套费征收管理办法的通知（奉节府发〔2013〕29号）6. 奉节县人民政府关于进一步调整征地拆迁补偿安置标准有关事项的通知（奉节府发〔2013〕135号）7. 奉节县人民政府关于印发奉节县进一步调整征地拆迁补偿安置标准实施细则的通知（奉节府发〔2013〕163号）8. 奉节县人民政府关于印发奉节县政府性债务管理暂行办法的通知（奉节府发〔2013〕165号）9. 奉节县人民政府关于印发奉节县投资管理若干规定（暂行）的通知（奉节府发〔2014〕33号）10. 奉节县人民政府关于印发奉节县重大建设项目稽察实施办法的通知（奉节府发〔2014〕77号）11. 奉节县人民政府关于印发奉节县中小微企业“助保贷”管理暂行办法和奉节县中小微企业“助保贷”“中小微企业池”管理细则（试行）的通知（奉节府发〔2014〕124号）12. 奉节县人民政府关于印发奉节县数字化城市市政管理实施办法的通知（奉节府发〔2015〕35号）13. 奉节县人民政府办公室关于印发三峡工程重庆库区奉节县解决移民遗留问题实施细则（试行）的通知（奉节府办〔2008〕257号）14. 奉节县人民政府办公室关于印发奉节县三峡水库库区基金使用管理实施细则（试行）的通知（奉节府办〔2009〕230号）15. 奉节县人民政府办公室关于印发奉节县违法建设查处暂行办法的通知（奉节府办〔2010〕275号）16. 奉节县人民政府办公室关于印发奉节县矿山环境治理和生态恢复保证金管理办法的通知（奉节府办〔2011〕187号）17. 奉节县人民政府办公室关于印发奉节县户籍制度改革农村土地退出与利用实施细则（试行）的通知（奉节府办〔2011〕222号）18. 奉节县人民政府办公室关于印发奉节县小型工程预承包商库管理办法（试行）的通知（奉节府办〔2011〕251号）19. 奉节县人民政府办公室关于印发奉节县政府法律顾问工作规则的通知（奉节府办〔2012〕128号）20. 奉节县人民政府办公室关于印发建设工程抗震设防要求管理办法（试行）的通知（奉节府办〔2013〕65号）21. 奉节县人民政府办公室关于印发奉节县农村公路养护管理实施办法的通知（奉节府办〔2013〕69号）22. 奉节县人民政府办公室关于印发奉节县县级微型企业孵化园认定管理办法（暂行）的通知（奉节府办〔2013〕161号）23. 奉节县人民政府办公室关于印发奉节县公务卡管理办法的通知（奉节府办〔2013〕208号）24. 奉节县人民政府办公室关于印发农村饮水安全工程维修基金管理办法的通知（奉节府办〔2013〕215号）25. 奉节县人民政府办公室关于印发从土地出让收益中计提农田水利建设资金筹集使用管理暂行办法的通知（奉节府办〔2013〕218号）26. 奉节县人民政府办公室关于印发奉节县水利建设基金筹集和使用管理实施办法的通知（奉节府办〔2013〕219号）27. 奉节县人民政府办公室关于印发奉节县食品药品安全协管员管理办法的通知（奉节府办〔2014〕216号）28. 奉节县人民政府办公室关于印发科学技术奖励办法的通知（奉节府办〔2015〕187号）29. 奉节县人民政府办公室关于印发专利授权及应用资助管理办法的通知（奉节府办〔2015〕188号）30. 奉节县人民政府办公室关于调整部分商标奖励标准的通知（奉节府办〔2016〕64号）31. 奉节县人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告（奉节府通〔2016〕12号）附件3列入修改计划的县政府规范性文件目录（12件）1. 奉节县人民政府关于印发奉节县行政事业单位国资产管理暂行办法的通知（奉节府发〔2009〕36号）2. 奉节县人民政府关于印发奉节县政府非税收入管理办法的通知（奉节府发〔2009〕40号）3. 奉节县人民政府关于印发奉节县知名商标认定和保护办法的通知 (奉节府发〔2009〕52号)4. 奉节县人民政府关于印发奉节县村级财务委托乡镇代理管理办法（试行）的通知（奉节府发〔2012〕86号）5. 奉节县人民政府关于印发奉节县农村集体资金资产资源管理办法（试行）的通知（奉节府发〔2012〕87号）6. 奉节县人民政府关于印发奉节县农村项目建设管理办法暨实施细则的通知（奉节府发〔2015〕40号）7. 奉节县人民政府办公室关于印发“奉节脐橙”证明商标使用管理办法（暂行）的通知（奉节府办〔2007〕9号）8. 奉节县人民政府办公室关于印发奉节县烟叶生产基础设施运行管护办法的通知（奉节府办〔2010〕299号）9. 奉节县人民政府办公室关于印发奉节县地震应急响应保障措施办法（试行）的通知（奉节府办〔2010〕357号）10. 奉节县人民政府办公室关于印发奉节县最低生活保障条件认定办法实施细则的通知（奉节府办〔2014〕39号）11. 奉节县人民政府办公室关于印发奉节县小（一）型水库水费征收和使用管理办法的通知（奉节府办〔2014〕104号）12. 奉节县人民政府办公室关于印发奉节县“十三五”高山生态扶贫搬迁实施办法（试行）的通知（奉节府办〔2016〕158号）。

合法性审查工作实施方案1. 背景介绍合法性审查工作是指政府及其相关机构对一定范围内的法律、规章、行政文件等进行审核，判断其是否符合法律法规、教育方针政策或是否存在重大或普遍性问题。

在审查中，审查人员需要准确把握法律法规的适用情况，严谨审查涉及的案件、文件等是否符合法规标准，确保政府行为的合法性。

2. 实施目的本实施方案的目的在于落实法律法规，加强政府行为的合法性和规范性，确保政府行为符合法律要求和社会期望。

同时，本方案旨在提高审查人员的专业素质和表现水平，推进我国政府工作的透明化、法治化进程。

3. 实施方案（1）审核范围本方案所述涉及的审核范围包括：1.国家行政机关出台的各类规章、规定、决定等文件2.地方政府部门制订的涉及省、市行政事项的规定和文件3.企事业单位的制度、规章、办法及其他相关文件（2）审查方式为确保合法性审查工作的严谨性和公正性，审查工作应按照以下方式进行：1.材料审查：审查人员对涉及的各种材料进行全面、深入、严谨分析、判断，依据我国法律法规、有关规定、政策标准，评价行政行为是否符合法规要求。

2.现场检查：在必要时，审查人员可以深入相关机构、企事业单位进行现场检查，了解事项实际情况。

3.公开征求意见：在审查过程中，审查人员应与公众及相关企事业单位保持联系，听取各方意见，有针对性、全面分析、综合权衡，考虑对行政行为的影响。

（3）审查要点审查工作应重点关注以下几个方面：1.依法依标：审查人员应依据我国法律法规、有关规定、政策标准，评价行政行为是否符合法规要求。

2.实效性：审查人员应分析行政行为的实效性，是否更利于公众利益和社会福利。

3.公平公正：审查人员应从维护公众利益出发，保证审核的公平和公正。

4.依法保护权益：审查人员应考虑行政行为对社会公众、企事业单位及其他权利主体的影响，避免因审核不当对相关方的合法权益造成侵犯和损害。

（4）审查程序审查程序如下：1.行政机关或制定行政文件的地方政府部门将涉及文件报送至相关审核机构2.审核机构成员对涉及文件进行审核，包括材料审查、现场检查、公开征求意见等方式3.审核机构成员对审核结果进行讨论，达成一致意见后出具审核报告4.审核机构向行政机关或制定行政文件的地方政府部门发出审核结果通知，要求限期整改或对相关行政行为予以调整（5）监管措施为进一步推进本方案的实施，必须强化对审核机构成员、行政机关和地方政府部门的监管措施：1.对审核机构成员必须进行专业培训，提高审查技能和知识水平。

【法制方案】完善行政规范性文件合法性审查机制试点工作实施方案完善行政规范性文件合法性审查机制试点工作实施方案完善行政规范性文件（以下简称“规范性文件”）合法性审查机制是党的十八届三中、四中全会部署的重要任务，是全面推进依法行政、保障宪法法律实施的重要举措。

为强化规范性文件监督管理，切实完善依法行政制度体系，深入推进依法治区，加快建设法治政府，根据市政府办公厅《关于印发完善规范性文件合法性审查机制试点工作方案的通知》（渝府办发〔2016〕40号）要求，结合我区实际，制定本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想以全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会精神和市委四届四次五次六次七次全会精神为指导，以贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》（中发〔2015〕36号）为主线，创新完善规范性文件合法性审查机制，全面提升规范性文件质量，确保规范性文件与国家法律、行政法规和我市地方性法规、政府规章相一致，促进行政管理行为合法、规范、透明，为我区经济社会发展提供坚强的法治保障。

（二）总体目标提高审查能力，规范文件制定主体，加强审查机构建设，推动数据管理信息化建设，夯实规范性文件管理工作基础。

创新审查方式，引入第三方审查机制，探索建立“集中审查+专业复核”工作机制，提升规范性文件审查质量和效率。

规范审查流程，落实“三统一”制度，规范公文运转程序，健全文件档案管理机制，确保规范性文件合法性审查全覆盖。

健全工作机制，探索实施后评估机制，落实规范性文件清理常态化，完善责任追究机制。

（三）基本原则严格依法、稳步推进；统筹兼顾、突出重点；因地制宜、开拓创新。

二、主要任务深入贯彻落实《重庆市行政规范性文件管理办法》（重庆市人民政府令第 290 号）、《重庆市人民政府办公厅关于进一步加强政府规范性文件合法性审查和备案工作的通知》（渝府办发〔2015〕89号）、《重庆市人民政府办公厅关于切实加强行政规范性文件管理工作的通知》（渝府办发〔2015〕206号）、《重庆市南川区人民政府办公室关于进一步加强全区规范性文件管理的通知》（南川府办发〔2015〕66号）、《重庆市南川区人民政府办公室关于印发南川区行政规范性文件管理办法的通知》（南川府办发〔2015〕103号）等制度规定，立足实际，全面完成试点工作任务。

全面推行行政规范性文件合法性审核机制实施方案为进一步加强对全县行政规范性文件的监督和管理，切实维护法制统一、政令统一，从源头上防止违法文件出台，促进行政机关严格规范公正文明执法，保障公民、法人和其他组织的合法权益，依据《X省人民政府办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》（X政办发〔X〕1X号）精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、主要目标进一步明确行政规范性文件合法性审核的范围、主体、程序、职责和责任，建立健全程序完备、权责一致、相互衔接、运行高效、保障有力的合法性审核机制，确保行政规范性文件应审尽审、合法有效。

二、工作措施（一）明确审核范围。

依据相关法律、法规和《X省行政规范性文件制定和监督管理办法》（X政府令第21X号）的规定，结合工作实际，坚持以文件内容涉及不特定的自然人、法人、非法人组织权利义务和可以反复适用为主要认定标准，辅以制定主体、公文种类、管理事项等认定标准，确保行政规范性文件认定更加精准。

1.规范文件制定计划。

各镇办、各部门根据法律、法规立改废以及本级政府机构改革情况，及时编制本级行政规范性文件制定计划，县司法局汇总后，制定全县规范性文件年度制订计划，报县政府同意后印发。

未列入制定计划的部门、单位和组织，不得制定行政规范性文件。

2.严格制定公文种类。

根据《党政机关公文处理工作条例》中公文种类和适用的规定，制定主体制定行政规范性文件，应当在规范名称的同时，对使用的公文种类进行严格限定，一般应当限于公告、通告、意见或者通知。

3.明确行政管理事项。

制定主体可以就下列事项制定行政规范性文件：执行法律、法规、规章和上级文件的规定；执行本级人民代表大会及其常务委员会的决议；在职责权限范围内，对本行政区域或者本行业、本系统的具体行政管理事项进行规定。

行政机关内部执行的管理规范、工作制度、机构编制、会议纪要、工作方案、请示报告及表彰奖惩、人事任免等文件不纳入行政规范性文件合法性审核范围。

奉节县人民政府办公室关于印发奉节县行政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的通知文章属性•【制定机关】奉节县人民政府办公室•【公布日期】2017.06.13•【字号】奉节府办〔2017〕161号•【施行日期】2017.06.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文奉节县人民政府办公室关于印发奉节县行政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的通知奉节府办〔2017〕161号各乡镇人民政府、街道办事处、管委会，县政府各部门，有关单位：《奉节县行政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

奉节县人民政府办公室2017年6月13日奉节县行政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，推动我县行政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，结合我县实际，制定本规定。

第一条加强对本单位法治建设的组织领导，制定工作规划和年度工作计划，及时研究解决法治政府建设的重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件。

第二条行政办公会议每年听取法治建设工作汇报，及时研究解决法治建设中的重大问题。

第三条加强工作机构和队伍建设。

第四条行政机关每年向县政府报告上一年度法治建设情况。

第五条建立健全重大行政决策机制，重大行政决策严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序执行，建立行政决策后评估制度。

第六条县政府各部门及有关单位普遍建立法律顾问制度，各乡镇人民政府（街道办事处、管委会）根据需要聘请法律顾问，并有效发挥作用。

第七条完善规范性文件制定、报备程序等工作机制，定期清理规范性文件并及时公布清理结果。

第八条依法依规及时公开政府信息，落实依申请公开制度，深入推进行政权力网上公开透明运行。

第九条严格执行行政组织和行政程序法律制度，深化行政管理体制改革，大力推进简政放权。

江西省行政合法性审查工作规定文章属性•【制定机关】江西省人民政府•【公布日期】2024.10.16•【字号】江西省人民政府令第267号•【施行日期】2025.01.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】尚未生效•【主题分类】行政法总类综合规定正文江西省行政合法性审查工作规定（2024年10月16日江西省人民政府令第267号公布自2025年1月1日起施行）目录第一章总则第二章审查范围和审查内容第三章审查程序和审查意见第四章监督保障第五章附则第一章总则第一条为了加强和规范行政合法性审查工作，保护公民、法人和其他组织的合法权益，推进法治政府建设和基层社会治理，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条本省县级以上人民政府及其部门、乡镇人民政府、街道办事处和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下简称授权组织），对行政规范性文件、重大行政决策、重大行政执法决定、行政协议（以下统称审查事项）开展行政合法性审查工作，适用本规定。

第三条行政合法性审查工作应当坚持中国共产党的领导，坚持以人民为中心，坚持国家法治统一，坚持公平公正。

第四条各级人民政府应当加强对行政合法性审查工作的组织领导，推动行政合法性审查工作全覆盖，健全权责一致、程序完备、相互衔接、运行高效的工作机制，强化审查工作力量建设，及时研究解决工作中遇到的重大问题。

第五条县级以上人民政府司法行政部门应当加强对本行政区域内行政合法性审查工作的统筹、指导、协调和监督，负责本级人民政府行政合法性审查工作。

县级以上人民政府部门和授权组织应当明确机构负责本单位行政合法性审查工作。

乡镇人民政府、街道办事处应当建立行政主要领导负责、专人主审、司法所参与的工作机制，明确承担行政合法性审查工作的机构和人员，负责本单位行政合法性审查工作。

本条规定的负责行政合法性审查工作的部门和机构，以下统称审查机构。

第二章审查范围和审查内容第六条县级以上人民政府及其部门、乡镇人民政府、街道办事处和授权组织按照《江西省行政规范性文件管理办法》拟制定的行政规范性文件，应当进行行政合法性审查。

2024年行政单位规范性文件整治方案一、背景概述随着我国现代化建设和社会发展的进步，行政单位规范性文件在行政管理中起着重要的作用。

然而，由于长期以来的文件积累和管理不规范等原因，一些行政单位规范性文件的数量庞大、内容繁杂，影响了行政效率和服务质量。

为了进一步规范行政单位的规范性文件管理，提高行政管理的科学性和规范性，本方案旨在推动行政单位规范性文件整治，确保规范性文件的合理化、准确性和实施效果。

二、整治目标1. 优化行政单位的规范性文件体系，确保文件数量合理、内容规范、形式统一。

2. 加强规范性文件的质量管理，提高文件的准确性、专业性和可操作性。

3. 推动行政单位规范性文件的电子化管理，提高文件管理效率和信息化水平。

4. 建立健全行政单位规范性文件评估和监督制度，确保文件的合规性和执行效果。

三、整治措施1. 清理梳理（1）行政单位应组织开展规范性文件清理梳理工作，将目前有效、废止和冗余的规范性文件进行分类，清理掉不符合法律法规要求和服务实际需要的文件。

（2）建立规范性文件清理梳理台账，记录清理情况，做到清清楚楚。

将清理出的废止文件及时予以公示，并告知相关部门和人员，确保清理工作的透明度。

2. 减量规范（1）行政单位要加强规范性文件的制定管理，合理控制文件数量。

对可能导致文件过量的流程、环节进行优化，简化文件的审批流程和程序。

（2）建立规范性文件编制权限和审批程序，确保各类文件的规范化制定和合法性审批。

（3）推动行政单位规范性文件的标准化和模板化，减少文件的重复撰写和内容重复。

3. 提升质量（1）行政单位要建立规范性文件的质量管理机制，确保文件的准确性、专业性和实用性。

组织专业人员进行审查和校对，避免文件中的错误和模糊表达。

（2）加强行政单位规范性文件的专业培训，提高相关人员的文书写作和规范性文件编制水平。

（3）建立文件查新、更新和培训制度，及时修订和更新陈旧和过时的规范性文件。

4. 电子化管理（1）行政单位要积极推进规范性文件的电子化管理，建立行政单位规范性文件的电子数据库和档案管理系统，实现文件的统一存储、检索和共享。

奉节县人民政府关于废止和修改县政府部分行政规范性文件的决定文章属性•【制定机关】奉节县人民政府•【公布日期】2021.09.22•【字号】奉节府发〔2021〕30号•【施行日期】2021.09.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文奉节县人民政府关于废止和修改县政府部分行政规范性文件的决定奉节府发〔2021〕30号各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门，有关单位：为深入推进依法行政，加快法治政府建设，根据《重庆市规范性文件管理办法》（重庆市人民政府令329号）、《重庆市人民政府办公厅关于建立全市行政规范性文件数据库对外集中公布政府规章和行政规范性文件的通知》要求，经第十七届县政府第123次常务会议审定，对《奉节县人民政府关于印发奉节县行政事业单位国有资产管理暂行办法的通知》（奉节府发〔2009〕36号）等21件县政府行政规范性文件予以废止，自本决定印发之日起不再施行；对《奉节县人民政府办公室关于印发奉节县农村公路养护管理实施办法的通知》（奉节府办〔2013〕69号）等3件县政府行政规范性文件列入修改计划，在新的规范性文件颁布前继续施行。

附件：1.废止的县政府行政规范性文件目录（21件）2.列入修改计划的县政府行政规范性文件目录（3件）奉节县人民政府2021年9月22日附件1废止的县政府行政规范性文件目录（21件）1.《奉节县人民政府关于印发奉节县行政事业单位国有资产管理暂行办法的通知》（奉节府发〔2009〕36号）2.《奉节县人民政府关于印发奉节县村级财务委托乡镇代理管理办法（试行）的通知》（奉节府发〔2012〕86号）3.《奉节县人民政府关于印发奉节县农村集体资金资产资源管理办法（试行）的通知》（奉节府发〔2012〕87号）4.《奉节县人民政府关于印发奉节县投资管理若干规定（暂行）的通知》（奉节府发〔2014〕33号）5.《奉节县人民政府关于印发奉节县重大建设项目稽察实施办法的通知》（奉节府发〔2014〕77号）6.《奉节县人民政府关于天然水域禁渔的通告》（奉节府发〔2020〕14号）7.《奉节县人民政府办公室关于印发奉节县违法建设查处暂行办法的通知》（奉节府办〔2010〕275号）8.《奉节县人民政府办公室关于印发奉节县户籍制度改革农村土地退出与利用实施细则（试行）的通知》（奉节府办〔2011〕222号）9.《奉节县人民政府办公室关于印发奉节县殡葬管理秩序专项整治实施方案的通知》（奉节府办〔2017〕39号）10.《奉节县人民政府办公室关于印发奉节县畜禽规模养殖污染治理实施方案的通知》（奉节府办〔2017〕123号）11.《奉节县人民政府办公室关于印发奉节县农业企业融资担保贷款暂行办法的通知》（奉节府办〔2017〕162号）12.《奉节县人民政府办公室关于调整奉节县行政审批事项目录的通知》（奉节府办〔2017〕204号）13.《奉节县人民政府办公室关于调整奉节县行政审批中介服务清单的通知》（奉节府办〔2017〕205号）14.《奉节县人民政府办公室关于印发奉节县河长制工作考核办法的通知》（奉节府办〔2017〕223号）15.《奉节县人民政府办公室关于印发奉节县支出型贫困家庭救助办法（试行）的通知》（奉节府办〔2017〕226号）16.《奉节县人民政府办公室关于印发奉节县自然保护区监督管理与执法检查办法的通知》（奉节府办〔2017〕284号）17.《奉节县人民政府办公室关于调整奉节县行政审批中介服务清单的通知》（奉节府办〔2017〕308号）18.《奉节县人民政府办公室关于调整奉节县行政审批事项目录的通知》（奉节府办〔2017〕309号）19.《奉节县人民政府办公室关于印发奉节县精准扶贫贷款实施方案的通知》（奉节府办〔2017〕318号）20.《奉节县人民政府办公室关于印发奉节县活禽（兔）定点屠宰实施方案的通知》（奉节府办发〔2020〕77号）21.《奉节县人民政府办公室关于印发奉节县西部新城山体农事活动及开发建设管制规定（修订）的通知》（奉节府办发〔2020〕112号）附件2列入修改计划的县政府行政规范性文件目录（3件）1.《奉节县人民政府办公室关于印发奉节县农村公路养护管理实施办法的通知》（奉节府办〔2013〕69号）2.《奉节县人民政府办公室关于印发奉节县财政投资评审实施办法的通知》（奉节府办〔2017〕105号）3.《奉节县人民政府办公室关于印发奉节县统筹整合财政涉农资金使用管理暂行办法的通知》（奉节府办〔2017〕149号）。

奉节县人民政府办公室关于印发奉节县行政许可标准化建设实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------奉节县人民政府办公室关于印发奉节县行政许可标准化建设实施方案的通知奉节府办〔2017〕207号各乡镇人民政府、街道办事处、管委会，县政府各部门，有关单位：《奉节县行政许可标准化建设实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

奉节县人民政府办公室2017年7月24日奉节县行政许可标准化建设实施方案为切实转变政府职能、优化营商环境、有效激发市场和社会活力、进一步促进经济增长，根据《国务院审改办国家标准委关于推进行政许可标准化的通知》（审改办发〔2016〕4号）、《重庆市人民政府办公厅贯彻落实国务院审改办国家标准委关于推进行政许可标准化通知的通知》（渝府办发〔2016〕218号）精神，特制定本实施方案。

一、工作目标推进行政许可标准化，是解决“审批难”、约束自由裁量权、降低制度交易成本、提高审批效率的重要举措，也是当前及今后一个时期行政审批制度改革的主要内容。

通过国务院“以标准化促进规范化”的工作要求，构建涵盖行政许可“全事项、全过程、各环节”相互配套协调的标准体系，着力破解我县行政审批服务中存在的“审批服务观念落后”“进驻行政服务中心不到位”“审批环节繁琐”“申报材料复杂”“服务效能低下”等问题，确保2017年底前全县行政许可事项达到《行政许可标准化指引（2016版）》的各项要求，通过市政府验收。

二、工作内容参照《行政许可标准化指引（2016版）》，以县级审批实施部门为主体、县行政服务中心（分中心）为平台，从行政许可的事项管理、流程管理、服务管理、受理场所建设和管理、监督检查评价5个方面，全面规范行政许可行为，提高审批效率、改进服务水平。

2024年行政单位规范性文件整治方案一、背景分析当前，各级行政单位规范性文件泛滥、重复、繁琐，给实施工作带来了一定困难，也影响了服务效率和政府形象。

为了解决这一问题，制定行政单位规范性文件整治方案势在必行。

二、总体目标全面梳理行政单位规范性文件，明确内容，简化流程，提高效率，确保规范性文件的合法性和有效性，为行政单位更好地履行职责提供支撑。

三、具体措施1.明确规范性文件发起机构，规范流程，明确规范性文件应当依据法律、法规、规章制度，确保规范性文件的合法性；2.建立健全规范性文件编制、审批、公布、实施、检查等制度，强化规范性文件管理；3.审查规范性文件内容，规范编写规范性文件的文体要求，提高规范性文件的可读性和操作性；4.规范性文件必须具有明确的适用对象，明确的适用范围和时效性，避免不必要的冲突和重复。

四、工作重点1.全面普及相关法律法规，提升行政人员的法律意识和规范性文件编制能力；2.建立规范性文件管理系统，实现规范性文件的信息化管理，提高效率；3.加强对规范性文件的质量把控，保证规范性文件的严谨性和实用性；4.建立规范性文件的全程跟踪管理机制，确保规范性文件的及时更新和修订。

五、推进路径1.加大宣传力度，提高行政单位全体工作人员对规范性文件整治工作的重视和参与度；2.建立规范性文件整治督导机制，定期对规范性文件整治情况进行检查评估，确保目标的顺利实现；3.加强规范性文件整治工作的信息共享与交流，推动各级行政单位之间的经验互通，共同提升规范性文件管理水平。

六、成果评估1.对规范性文件整治工作的实施效果进行定期评估，根据评估结果及时调整工作方向，不断优化整治方案；2.通过开展专项督导检查，确保规范性文件整治工作的持续推进和取得实质成效；3.持续加强规范性文件整治的宣传教育工作，提高全体行政人员的规范性文件意识和水平。

最后，希望通过全面实施这份整治方案，能够有效解决当前行政单位规范性文件存在的问题，提高工作效率和服务质量，为行政单位的改革发展提供有力支撑。