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教代会在现代大学制度建设中的作用教代会是指教职工代表大会，是大学组织中最重要的代表机构。
它由大学的教师、行政人员和其他专业人员组成。
教代会的主要职责是代表大学教职员工的利益，为大学发展提出建议和意见，并监督大学领导层的工作。
在现代大学制度建设中，教代会发挥着重要的作用。
本文将从以下几个方面探讨教代会在现代大学制度建设中的作用。
1. 代表教职员工利益教代会最重要的职责之一是代表教职员工的利益。
教代会通过组织会议、讨论课题、撰写文件等方式，广泛听取基层教职员工的意见和建议，投票表决以反映他们的立场和愿望。
教代会代表教职员工通过合法的机制来交流沟通，与大学领导层商讨并敦促改变大学方面的政策、制度等，以求取更多地权利、保障和改善待遇。
2. 监督领导层工作教代会通过监督大学领导层的工作，督促其遵守大学规章制度和决策，保障大学的稳定发展和教职工的合法权益。
在大学中，教代会代表教职员工参与监督管理大学领导层的程序和内容。
例如，控制大学领导层的预算执行、对人事安排提出反对意见等。
3. 提出建议和意见教代会作为基于金融和技术的大学机构，具有强大的知识储备和技术优势，可以根据自身经验和专业能力，为大学的发展提出建议和意见。
教代会对学校的政策和制度的健康发展提出建议，为教育改革、课程设置、教材出版、学术研究等多个方面提供专业性的指导和支持。
4. 促进师生关系教代会还有一个重要的职能是促进大学中师生之间的沟通和关系。
教代会为团队学习和合作提供平台，通过组织教职员工与学生之间的良好互动，增进彼此之间的理解和交流，维护良好的校园氛围和积极的社会形象。
5. 加强大学民主管理教代会在现代大学制度建设中的一个关键作用是加强大学民主管理。
教代会作为大学的重要代表机构之一，为大学带来更多的思考力和创造力，使大学的运作更具透明度，更符合学生、教师、行政人员及社会各界人士的需求。
结论教代会在现代大学制度建设中起到了至关重要的作用。
加强教代会的影响力和权威性，使教代会成为大学实行现代化的重要机构，成为教育管理中不可或缺的一环。
2024年学校教代会工作计划一、总体目标1. 提高学校教代会的工作效能，为教师提供更好的服务和支持，促进学校教育事业的发展。
2. 强化学校教代会与教师之间的沟通与联系，充分发挥教代会作为教师群众组织的战斗堡垒作用。
3. 加强学校教代会与学校管理层之间的合作，共同促进学校改革发展。
二、工作重点和内容1. 加强教代会组织建设（1）制定完善的组织章程，建立健全的组织结构，并积极培养和选拔新一届教代会成员。
（2）加强教代会成员的培训和教育，提高其政策法规意识、业务素质和组织能力。
（3）建立健全教代会工作制度，完善教代会的议事程序和工作流程，确保工作的高效进行。
2. 组织开展理论学习与教育活动（1）组织教代会成员学习国家教育政策法规和学校管理制度，提高政治站位和履职能力。
（2）开展教育教学研究活动，组织教代会成员参与教师培训、学术讲座等活动，提高教学质量。
（3）组织开展师德师风建设活动，提高教代会成员和全体教师的职业道德修养和教育教学水平。
3. 关心教师权益，维护教师合法权益（1）及时了解教师的意见和诉求，积极协助解决教师工作中的问题和困难。
（2）组织教代会成员参与教师协商与代表大会，推动教师合法权益的维护和提升。
（3）积极开展劳动法律法规宣传教育活动，帮助教师维护自身合法权益。
4. 加强学校内外交流与合作（1）积极与学校管理层、家长委员会等相关部门建立和加强沟通与联系，共同推动学校发展。
（2）加强与社会各界的交流与合作，积极争取社会资源，为学校教育事业的发展提供支持和保障。
（3）组织教代会成员参与各项评选、竞赛和研讨活动，拓宽教代会的影响力和合作空间。
5. 提升教代会工作的公信力和影响力（1）加强对教代会工作的宣传和报道，提高教代会工作的公开透明度。
（2）组织教代会成员参与相关学术研究和学术交流活动，提升教代会在教育领域的影响力。
（3）加强与媒体的合作与交流，积极传播教代会的声音和形象。
三、工作措施和方法1. 建立健全工作机制，明确责任分工，确保工作的有序进行。
关于学校教代会的制度关于学校教代会的制度第一章总则第一条为进一步促进党的全心全意依靠教职工办学的指导思想和《工会法》、《教师法》、《教育法》赋予教职工参与学校民主管理和民主监督权利的落实，加强学校的民主建设，充分发挥教职工的主人翁作用，依法维护教职工权益，促进学校改革、发展和稳定，根据有关规定，学校在实行校长负责的同时，建立健全教职工大会制度，特制定本试行细则。
第二条教职工代表大会（简称“教代会”）是教职工行使民主权利、民主管理学校的基本形式，是教职工民主民主管理学校的权力机构。
教代会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵照党的教育方针政策和国家的法律法规，参与学校民主管理，促进学校民主建设，加强教代会的制度化、规范化和程序化建设。
第三条成立教代会筹备领导小组，依据有关规定决定教代会的换届和召开，批准教代会会议方案、主席团人选建议名单等。
工作纳入学校年度工作计划，教代会会议经费、教职工代表培训经费等列入学校财务预算。
第四条教代会支持校长行使管理学校的职权，校长保证教代会行使民主管理的权力。
第五条教代会实行民主集中制的组织原则。
第六条教代会每届三年，每年至少召开一次会议。
第二章职权第七条教职工代表大会行使以下职权：1、定期听取校长的工作报告，审议学校的发展规划、年度计划、重大科研项目规划、财务预决算、校务管理制度、经济管理制度、教学设备添置、基建等，提出意见和建议，并作出相应的决议。
2、通过学校的改革方案、教师培训进修计划、教职工奖惩办法和其他重要的规章制度。
3、通过有关教职工生活福利等重大事项的决策。
4、评议、监督学校行政领导干部并提出奖励和任免建议：对工作卓有成效的干部，教代会可以建议予以奖励，包括晋级、提职；对不负责任造成损失的干部，建议上级给予处分，直至加以撤换。
5、建议主管部门任免学校行政领导时，应考虑教代会意见。
教代会根据主管部门的部署，推荐学校领导人的人选。
第八条校长要负责处理教代会的有关提案，并接受教代会的检查和监督。
浅谈高校政治文明建设的内容和途径石油大学(华东)工会李祖明党的十六大报告明确指出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。
”社会主义政治文明建设，是一个内容广泛的系统工程，它涉及到社会政治生活的方方面面，涉及到政治工作的不同领域，需要我们进行多方面的长期努力。
高校具有人才培养、科学研究、社会服务等多方面的功能，是社会主义现代化建设的重要力量，理应在社会主义政治文明建设中发挥作用。
根据建设社会主义政治文明的目标要求，结合高校的实际，在高校进行政治文明建设，主要应抓好以下几方面的工作：一、高校政治文明建设的本质特点社会主义政治文明建设的核心和精髓就是建设高度的社会主义民主，保证人民当家作主的理想目标得以实现。
因此，人民当家作主，是中国特色社会主义政治文明的本质特点。
我国宪法明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。
”十六报告也指出：“共产党执政就是领导和支持人民当家作主。
”发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，要始终把人民当家作主作为出发点和归宿，立足于一切为了人民，一切依靠人民，一切工作从根本上说都要致力于为广大人民谋利益。
作为高等学校的政治文明建设，同样需要体现人民当家作主这一社会主义政治文明的本质特点，在高校政治文明建设中，就要最大限度的体现教职工群众当家作主这一本质特点，要做到这一点，就必须制定相应的民主政治建设的制度，保证教职工群众依法享有当家作主的民主权利，依法享有民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的广泛权利，没有民主政治制度的保障，高校的政治文明建设就不可能落到实处。
二、高校政治文明建设的主要内容加强高校的政治文明建设要做好四方面工作：1、要坚持以人为本，重视人的尊严和价值人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求。
在高校要实现人民当家作主，最重要的就是要坚持以人为本，重视人的尊严和价值。
高校是知识分子集聚的地方，而知识分子相对其他群体而言更重视人格尊严和价值的实现。
教代会在现代学校制度建设中的作用摘要：教代会在现代学校制度建设中发挥着至关重要的作用。
作为民主参与渠道，教代会在现代学校中发挥着民主管理的作用。
当前教代会在现代学校制度建设中存在随意性、形式化和简单化倾向，不利于发挥教代会在学校制度建设方面的作用。
因此建立健全教代会的机制，发挥教代会作用，对于现代学校制度建设是大有裨益的。
关键词：教代会；现代学校；制度建设我国高校制度建设是高等教育研究重点之一。
建立完善的高校制度，对于高校发展是大有裨益的，与教职工利益息息相关。
教代会肩负着维护着教职工合法权益的重任，对于推动高校民主管理同样具有深远影响。
以教代会为依托，推动高校制度建设，能够确保高校正确的教学方面和政治路线。
当前我国高校教代会建设面临诸多问题，这些困境影响了教代会应有功能的发挥。
因此我国高等院校应完善教代会工作机制，发挥教代会民主协商的功效。
一、教代会在高校制度建设中的重要意义（一）保证教职工民主权利教代会拥有广泛的群众性，依托于民主集中制原则，对于高校管理发展着至关重要的作用。
我国高校管理体制通常为校长负责制，教职工是高校管理主体，其主人翁地位是由我国国家社会主义性质决定的。
建立完善的教职工民主权利行使渠道，就要建立完备的教职工民主管理、民主监督的工作机制，以法律为依托，切实在高校管理工作中，维护教职工民主权利。
现代教代会的功能主要是用于维护教职工权力，在高校管理过程中，应当树立教职工为本的工作理念，维护教代会民主管理制度，保证教职工知情权、参与权和监督权，真正实现高校民主管理。
（二）建设现代一流大学当今时代，国内外形势纷繁复杂，知识爆炸式增长、竞争日趋激烈，在高等教育大众化过程中，现代一流大学建设面临着众多问题。
与高校扩张相对应的是，一流高校建设任重而道远。
当前高校管理权限不断提升，决策失误则有可能影响大学发展。
高校管理层通过教代会形式，听取教职工的意见和建议，使得学校各项政策更加合理化、科学化，把决策风险降低到最小限度。
教代会的通知全体教职工：我们某某小学全体教职工在各级领导的关怀下，在县局的正确领导下，遵照上级精神。
大胆开拓发展，做出了较好的成绩。
为切实保障全体教职工的主人翁地位和民主权利，加强教职工对学校的民主管理和民主监督，以动员广大教职工对学校教育教学和发展工作做出了更大的贡献，经学校研究，决定于2011年12月29日，在四楼会议室召开某某小学小学第六届教职工代表大会，现将有关事宜通知如下：一、大会任务：坚持全心全意依靠工人阶级的指导方针，大力推进学校政治文明建设，围绕教育改革发展稳定大局，创设和谐平安校园，团结动员广大教职工，与时俱进、开拓创新，为实现学校发展奋斗目标做出贡献。
二、大会议题：1、听取审议校长工作报告。
2、听取审议学校财务工作报告。
3、工会工作报告。
4、审议学校第六届教职工大会提案处理情况报告。
5、评议学校党员和中层以上干部。
6、通过大会决议。
三、本届教代会的代表数是第五届的代表数。
因工作调动个别代表团可能有缺额现象，新来的代表可自行递补，仍然有效可参加现单位的代表团出席会议。
四、全体教职工要以主人翁的姿态对学校发展规划，改革方案，教干教师队伍建设及对学校的教学，后勤，勤工俭学等全方位的工作均要提出意见或建议，以便领导参考借鉴。
代表们要积极主动地向广大教职工征求意见，写好提案，提案要一人提，二人以上附议。
所有提案务于12月20日前交大会筹委会提案组。
召开这次教职工代表大会是学校加强民主管理的一件大事，望广大教职工充分发扬主人翁责任感和高度的政治热情，积极完成各项预期任务，为学校改革与发展献计献策，以实际行动迎接学校六届教职工代表大会的胜利召开。
某某小学教育工会2011年12月14。
2024年高中教职工代表大会制度一、教职工代表大会(以下简称教代会)是在学校党支部的领导下，广大教职工民主管理学校的一种组织形式。
二、教代会要认真贯彻党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则。
正确处理国家、学校和教工个人三者关系，维护和落实教职工的各项民主权利，协调学校内部关系，支持和监督行政领导工作，调动广大教职工的积极性，为全面提高教育质量，创建全省一流中学而开展工作。
三、教代会要坚持民主集中制，其决议、决定和重点议案都要执行少数服从多数的原则，以全体代表的过半数同意方案方为有效。
四、教代会的代表以教研组、行政部门为单位由教职工直接选举产生。
凡本校享有公民权的正式教职工均有选举权和被选举权。
代表名额约占全校正式教职工的三分之一。
五、教代会应有教师、职工、工人、领导干部各方面的代表(必要时，可特约临时工、退休教师及学生家长列席会议)。
教师代表不少于代表总数的____%。
如代表因故离校，由所在部门(组)的教工补选代表。
六、在一般情况下，教代会每两年一届，每学期召开一次。
每次会议必须有三分之二以上代表出席。
遇有重大事项，应三分之一以上代表的要求，可以召开临时会议。
七、教代会会议期间，由主席团主持会议。
大会主席团成员由筹备小组征求各方面意见后提名，经党总支审查同意，由教代会预备会议正式表决产生，主席团一般为5—____人，其中教师应占多数。
八、教代会的议题，应根据学校的中心工作和群众迫切关心的问题，广泛听取教职工的意见，经大会主席团审核后，提请大会通过。
每次大会应突出重点，切实解决一些问题。
教代会形成的决议、决定，全体教职工都应遵守。
九、教代会行使以下几项职权：1、听取和讨论学校的工作报告，讨论学校的发展规划、工作计划、改革方案、财务预决算、教职工队伍建设等重大问题，并提出意见建议。
2、讨论学校岗位责任制方案，教职工奖惩办法等与教职工有关的基本规章制度，并提出意见。
3、讨论教职工福利待遇、工资调整等方案以及其它有关教职工生活的重大事项，并提出意见。
2024年教代会制度教职工代表大会是在实行校长责任制的同时学校实行民主管理的基本形式，是教职工行使民主管理权利的机构。
建立学校教代会工作制度，有利于教代会工作的规范化，有利于保障教职员工参与学校的民主管理和民主监督。
教代会制度既是加强和推进学校民主建设的需要，又是完善学管理体制改革的需要。
教代会制度具体包括以下几个方面：一、调查研究制度。
学校工会和教代会主席团对教代会涉及的有关问题，应进行广泛的专题调查和研究，并及时写出调研报告。
二、交流沟通制度。
定期或不定期地采取多种形式，____教职工代表或教代会各小组组长与学校领导，就教职工普遍关心的问题，特别是学校的改革发展问题以及与教职工切身利益有关的问题，直接进行交流沟通，以达成共识。
三、教代会报告制度。
在召开每次教代会前两周和闭会两周内，分别向上级教育工会填报召开教代会预报会和开会情况报告表。
四、代表培训制度。
对换届当选的教职工代表，进行教代会及民主管理基本知识培训，每次教代会开会前，结合主要议题，进行专题培训。
五、立卷归档制度。
教代会会议文件、会议资料等，按照文书档案管理规范立卷归档，由学校档案管理部门统一管理。
六、教代会评价制度。
教代会的评价指标主要有下列内容。
1、学校党政对教代会工作的重视程度。
即____领导在思想认识上、制度建设上及物质条件上是否重视并支持教代会工作。
2、教代会四项职权的落实程度。
这是教代会工作评价的重点内容。
四项职权是指：对校长工作报告，学校发展、改革等重大工作的审议建议权；对学校内与教职工切身利益密切相关的改革方案(例如劳动人事制度改革，分配原则和方法)以及规章制度的审议通过权；对学校领导干部的评议监督权。
3、教代会工作经常化、制度化和规范化的实施程度。
这是指教代会各项制度的建立和执行情况，教代会各项工作是否符合要求，会议期间是否充分民主，教代会在开会及闭会期间发挥作用的情况如何。
4、教代会工作机构的工作情况。
这是指学校工会委员会承担教代会工作机构各项任务的开展情况。
围绕中心,服务大局,全面履行工会职能,团结动员广大教职工为学(精围绕中心，服务大局，全面履行工会职能，团结动员广大教职工为学校的改革、建设和发展做贡献——在西北农林科技大学第一届教代会暨工代会上的工会工作报告校党委副书记、纪委书记、工会主席杨景昆（XXXX年7月12日）各位代表、同志们：今天，我们在这里召开新大学合并组建以来的首届“双代会”，这是继去年胜利召开学校第一次党代会之后的又一次具有深远意义的大会。
现在，我代表西北农林科技大学工会，向大会做工会工作报告，请各位代表审议。
一、合校五年来的工作回顾学校工会组建五年来，在学校党委和陕西省教育工会的正确领导下，在学校行政及各部门、各单位的大力支持和全体教职工的努力下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持全心全意依靠教职工办学的指导方针，紧紧围绕学校的中心工作，认真履行工会的各项职能，在凝聚人心、促进学校实质性融合、推进学校民主政治建设、加强师德建设、活跃校园文化生活、关心教职工生活、理顺情绪、化解矛盾和维护学校稳定等方面做了大量的工作，为学校的改革、建设与发展做出了积极的贡献。
（一）充分发挥工会组织的桥梁和纽带作用，切实维护教职工合法权益和学校稳定工作大局学校工会一建立，就以抓教职工思想融合为切入点，通过突出维1护职能，将统一教职工思想认识，保持教职工思想稳定，充分调动广大教职工的积极性和创造性，增强凝聚力，维护学校稳定作为首要任务来抓。
——积极配合学校党委组织教职工开展政治理论学习和思想教育活动。
几年来，配合学校党委，组织教职工和工会干部认真学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想、《公民道德建设实施纲要》和党的十六大精神、十六届三中、四中全会精神等。
研究下发了学校工会《关于进一步贯彻党的十六大精神，掀起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的实施意见》，编印下发《“三个代表”学习材料》XXXX年校工会被省教工委评为陕西高校思想政治工作先进集体。
坚持教代会制度推进学校政治文明建设——关于沙雅县学校教代会状况的调查与思考教育工会主席最近，沙雅县教育工会联合县总会对全县17所中小学近二年来执行教代会制度情况进行了一次全面检查。
对教代会组织现状、职权落实以及作用发挥等情况进行了调研。
一、新形势下教代会发展态势目前，全县各中小学已全部建立教代会制度。
在长期实践的基础上，已经形成比较成熟的组织体系和工作制度。
绝大多数学校能坚持按期换届，并每年召开一次教代会；教代会职权得到较好落实，90％被查学校能坚持做到每年由校长向教代会做工作报告，对涉及学校发展的重大问题和重大决策，都提交教代会进行充分审议和讨论。
80％被查学校有关学校内部管理制度，涉及教职工具体利益的改革方案，都能提交教代会讨论或审议通过；教代会提案工作已成为教职工和教代会代表行使民主权利的重要渠道，普遍受到重视。
学校工会作为教代会的工作机构，始终把开好教代会，推动教代会职权落实，维护教职工民主政治权利，作为工作的重中之重，发挥了积极主动作用。
不仅在推动学校民主管理中做出了重要贡献，同时也提升了工会在学校的地位。
民主管理在学校的地位、作用正在发生着深刻的变化，越来越深入人心，教代会建设呈现出良好的发展态势，具有以下几个明显特点：1、学校领导民主意识不断增强，加强民主管理的自觉性越来越高。
教代会民主管理已经从执行上级规定，逐步成为学校自身管理，自我完善的内在要求。
学校党政领导在实践中认识到，学校的任何一项改革，没有教职工的认同，都不可能取得真正的效果，因此，更加尊重教代会。
多数学校已把召开教代会列为党政当年重要工作目标，重视发挥教代会在制订学校发展规划、重大改革措施、教师聘任、职称评定、评优、晋级、学校布局调整，实行校务公开等方面的建设性作用。
2、教职工主人翁意识增强，参与学校管理的热情越来越高。
随着教育系统人事制度、课程改革的不断深化，教职工的利益与学校发展更加紧密地联系在一起。
广大教职工越来越清楚地认识到，学校发展是教职工根本利益所在。
知校情、议校事、参校政，已经成为广大教职工的普遍要求。
据对被查学校近二年教代会提案内容的分析，在全部提案中涉及教学科研管理的已占到62％，从另一个层面上反映出广大教职工和教代会代表关注的视点更多地投向学校发展大计。
3、教代会议题越来越紧贴学校中心和教职工实际，在学校管理中的作用日益显现。
随着教育事业的改革和发展，各学校都面临了诸多新情况、新问题、新矛盾。
坚持教代会制度，加强民主管理，把上级的政策、学校领导的积极性和广大群众的智慧有效结合起来，对保证学校坚持依法治校，提高学校行政管理水平和工作效率，增强学校决策的科学化、民主化，调动广大教职工积极性，加强对干部的监督，推动高校改革、发展和稳定等方面发挥了积极作用。
教代会决议在学校已经具有一定的权威性，凡是教代会通过的决议，执行起来一般都比较顺畅。
4、以推行校务公开为契机，深化民主管理近年来，按照新党高[1999]35号和沙教发[2002]32号《沙雅县教育系统“校务公开”实施意见》及《关于在自治区教育系统内进行校务公开考核评估工作的安排意见》的文件要求，我县教育系统各学校推行了以教代会为基本载体的主渠道的校务公开工作。
实践证明，通过校务公开，围绕学校管理工作的重点、难点和教职工关心的热点问题，集思广益，推动和促进了学校改革与发展，规范了学校工作，增强了办学透明度，提高了工作效率和管理水平，推动了学校事业的改革和发展。
5、教代会建设走上了制度化、规范化、法制化的轨道随着《教育法》、《教师法》的颁布实施，教育体制改革的深化，依法治教的发展，围绕教代会的性质、职权、作用，特别是法律地位加大宣传力度，学校行政领导法律观念不断增强，自觉走依法治校之路，他们认为：教职工民主权力的发挥不是校长民主意识增强到位的恩赐，而是《宪法》、《教师法》和《教育法》所赋予教职工的一种神圣的政治权力。
工作中他们自觉地把依靠方针落在实处，为确保教代会的正常运转，各基层学校普遍建立“教代会工作实施细则”，把学校对教代会的各项任务、要求、用“法”的形式规定下来，另外，还根据具体情况建立专门小组，确保教代会职权的全面落实。
工会工作到位。
在教代会的工作中工会承担教代会工作机构任务，广大工会干部法制观念不断增强，自觉地当做工会的一项重要工作来抓，按照县教育工会下发的《沙雅县学校教（职）代会工作制度汇编》的要求精心操作。
如：教代会的换届、代表的选举、主席团的建立、教代会的筹备、会议的召开、会议的落实、提案的征集、处理落实以及资料的建档管理、专门委员会的建立等。
这是搞好民主管理发挥教代会作用的组织保证。
教代会代表民主参与意识不断提高。
由于在选举代表中既注意了代表性又注意了先进性，把那些政治坚定、民主参与能力强、懂教学、会管理的教职工选人教代会代表，使代表的质量，参政议政水平有很大提高，教代会质量在不断提高。
二、目前学校实行教代会制度存在的主要问题调查中我们感到，虽然教代会已经取得长足进展，但还必须清醒地认识到，由于受到各种因素的影响，学校教代会仍存在一些值得深思的问题。
1、部分领导对教代会的认识程度亟待提高。
有些学校的领导未将教代会工作视为学校整体工作的一部分，常将工会、教代会混为一谈，把工会的一些日常工作业绩作为教代会的工作内容。
行政与工会、教代会之间的关系及各自的职能还须进一步深化和明确。
2、教代会的质量不高。
在今年的检查中发现，有近10％的学校，教代会的中心议题都是审议学校的学期工作计划或发展规划，使教代会只能行使审议建议权，更使会后的监督、检查职能落空。
有部分代表在审议时的着眼点局限在年级组、教研组的范围内，考虑本部门的利益多一些，没有从全校的整体高度来考虑。
3、工会主席的业务培训需强化。
在一些单位原工会主席由于工作的调动或职务的升迁，新当选的新主席，在对主持教代会工作、协调各方关系等方面略显生疏，教代会文档材料整理的零乱不规范，有碍工作的深入开展。
这些问题的存在，有党、政领导水平的因素，也有工会主席个人的能力因素。
但更主要的是意识、观念的滞后。
三、做好新形势下教代会工作的思考与建议(一)切实加强党对教代会工作的领导教代会的民主管理是广大教职工依法行使民主权力的组织保证，决非权宜之计。
因此，如何使教代会不仅敢于执行民主管理而且善于民主管理，不断提高管理质量进而探索出规律性的东西是保持教代会旺盛生命力的重要课题，解决好这一课题，党支部的领导是关键。
首先，党支部指导教代会紧密围绕学校的中心工作开展具有自身特点的活动并以此为载体，增强广大教职工的历史使命感和主人翁责任感，激发和调动教职工的积极性，为完成学校的各项工作齐心协力努力奋斗。
在发挥教代会的效能上，坚持开展活动应遵循的原则，强调民主管理的途径和宗旨，使教代会工作走向规范化，实行正确的引导，因为只有规范化的民主管理才会具有永恒的生命力。
其次，选配好领导班子，选配好工会领导班子是教代会永保活力的组织保证。
工会换届后，特别要重视工会主席的选拔，要把那些懂教育、会管理、有事业心，善于做群众工作，深受教职工信赖，热心为教职工服务的同志选进领导班子，工作中要通过管理、教育、使用、培养这四条途径强化工会干部的素质教育，这是强化教代会民主管理，提高教代会工作水平的必要措施。
(二)深入基层调查研究分类指导为进一步推进教代工作制度化，规范化建设，使民主管理，民主监督水平再上一个新台阶，作为教育工会要深入基层，调查研究，摸清情况，分类指导，在调研中抓好三个环节：一是认真总结调研中发现的先进典型，推广典型，做到典型引路。
二是对基层实行面对面的指导，要根据调研的实际情况进行分类排队，针对基层存在的实际问题实行面对面的具体指导，把问题解决在基层。
三是专门召开大型会议，交流经验理论研讨，以起到推动作用。
(三)把教代会评估作为提高教代会质量的新契机教代会制度已实行了多年，在学校的各项工作中发挥了重要的作用，但是也有一些学校教代会流于形式，有名无实，这个问题必须引起我们的高度重视和思考。
实践证明，教代会评估是一种非常有效的方法，是一种新的机制，应该常抓不懈，教代会评估，要紧紧抓住：党支部在教代会工作中的作用，校行政对教代会工作重视支持程度，工会在教代会作用的发挥，以及教代会制度建设，职权落实方面的内容进行全面的评估。
通过开展评估，既可以看出学校民主管理的实际水平，又可以看到存在的主要问题，从而为加强学校民主管理工作指明方向。
通过评估，有利于促进学校领导班子重视民主建设，增强民主意识，有利于调动教职工积极参与学校民主管理的积极性，使学校民主决策建立在民主基础上，通过评估，使那些教代会工作陷于停顿的学校重新焕发生机，使那些教代会工作只有工会一家忙的状况得到改变，形成了党政工一起抓的格局。
(四)加强培训，提高素质实践证明，培养骨干，提高素质，发挥骨干作用是提高教代会质量的关键。
主要抓好三个环节：第一，要抓好教职工代表培训，不断提高教职工代表的素质。
因为教职工代表素质的高低决定着教代会质量的高低，因此我们要重视教职工代表的素质提高和培训工作。
在培训中，要加强对代表进行思想素质、法律知识、市场经济基本知识等方面的培训，通过培训，增强代表的主人翁责任感、使命感，使他们政治坚定、诚实守信、顾全大局、贴近职工、办事公道、敢讲真话、依法参政议政、依法维权用权，依法为教职工说话办事，通过培训，使代表开拓思路，让他们接受新知识、新信息、新经验，丰富代表的知识结构，拓宽代表的眼界，提高参政议政能力。
第二，加强对工会干部的培训，工会承担教代会工作机构的任务，工会作为教代会的组织者，其素质的高低是提高教代会质量的重要条件和保证。
每年要坚持定期或不定期地对基层工会干部进行政治、业务培训，提高他们的政治理论素养和业务管理水平。
第三，针对部分校长民主意识差，发挥教代会作用不得力尤其是新上任的年轻校长，民主管理政策水平低，对民主管理业务知识不熟悉等问题，一要对他们加大民主管理宣传力度，二要有针对性地对他们进行一些民主管理业务知识培训，如：举办一些民主管理专题讲座、民主经验交流、以提高他们的民主意识和民主管理水平。
