最新解读《国家审计准则》(总审计孙宝厚)

新国家审计准则解析一、我国国家审计准则建设历程回顾为了适应社会经济环境的变化，促进国家审计的规范化，提高国家审计质量，我国在国家审计准则建设方面进行了积极的探索。

（一）国家审计准则的初步建立阶段。

1996年，国家审计署制定并颁布了38个审计规范，其中包括《国家审计基本准则》、《审计机关审计方案编制准则》、《审计证据准则》、《审计机关审计工作底稿准则》、《审计机关审计事项评价准则》、《审计机关审计报告编审准则》，以及一系列的办法和规定，标志着我国国家审计准则体系的初步建立。

（二）国家审计准则的逐步完善阶段。

2000年1月，审计署发布了《中国国家审计准则序言》，修订、颁布了《中华人民共和国国家审计基本准则》；同年8月，审计署发布了《审计机关审计方案准则》、《审计机关审计证据准则》、《审计机关审计工作底稿准则》、《审计机关审计复核准则》等四项准则；2001年8月，审计署发布了《审计机关专项审计准则》、《审计机关公布审计结果准则》、《审计机关审计人员职业道德准则》、《审计机关审计档案工作准则》、《审计机关国家建设项目审计准则》等五项准则；2003年12月，审计署发布了《审计机关审计重要性与审计风险评价准则》、《审计机关分析性复核准则》、《审计机关内部控制测评准则》、《审计机关审计抽样准则》和《审计机关审计事项评价准则》等五项准则。

这个阶段的审计准则体系继承了1996年颁布实施的国家审计准则的基本框架，并加以完善，是原有审计准则框架的深化和发展，但是并没有突破原来的基本框架。

（三）国家审计准则日臻完善阶段。

2010年9月审计署颁布了《中华人民共和国国家审计准则》，并于2011年1月1日起实施。

新国家审计准则充分借鉴了国际政府审计准则的内容和外国审计机关有益做法，参考《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》的体系结构，将原有国家审计基本准则和通用审计准则规范的内容统一纳入新国家审计准则，形成一个完整单一的国家审计准则。

摘要审计质量是审计工作的生命线，审计报告是真实反映审计工作的最终载体，从某种意义上讲，审计报告的质量好坏，直接体现审计工作质量和成果。

因此，提高审计报告质量水平，必须先全面了解审计报告质量存在的问题及成因，在此基础上严格依照法定程序实施审计、按照审计方案确定的内容，目标和重点开展审计、客观公正地进行审计评价；本文从与审计报告质量直接相关的几个重点环节入手，进行了深入分析和思考，并给出了具体有效的措施。

关键词：审计报告质量措施目录摘要 1目录 2一、审计报告质量存在的问题及成因 (3)（一）审计人员对审计报告质量认识不足、重视不够 (3)（二）审计报告质量控制不严谨 (4)（三）审计队伍素质不适应工作需要 (4)（四）审计目标不明，审计质量不高 (4)（五）审计人员依法行政观念不强 (5)（六）对审计职能的宣传力度不够 (5)二、提高审计报告质量的条件 (5)（一）严格依照法定程序实施审计 (5)（二）客观公正地进行审计评价 (6)（三）按照审计方案确定的内容和重点开展审计 (6)三、提高审计报告质量的措施 (7)（一）制定方案环节，应充分调查了解，确定审计目标重点、明确审计思路和方法 (7)（二）审计查证环节，应严格执行方案，审深查透做实，不遗漏对相关情况和问题的查实 (7)（三）征求意见环节，应充分沟通，听取意见，重视对反馈意见的处理 .. 8 （四）法规审理环节，应围绕审计方案，全面进行质量检修 (8)四、提高审计报告质量的建议 (10)（一）重视市场对审计质量的作用 (10)（二）重视对审计人员的控制 (10)（四）对审计过程的控制 (11)五、参考文献: (12)企业审计报告质量问题探讨引言随着市场经济和证券市场的进一步深入发展,社会各界,包括投资者和公司管理人员对会计信息质量的要求与日俱增,因此也就涉及到审计报告的质量问题。

建立健全审计报告质量体系,加强审计力度,严把审计质量关,是预防和解决审计报告质量虚假问题的重要手段。

1141号审计新准则摘要：1.1141 号审计新准则的背景和意义2.新准则的主要内容和变化3.对企业和审计师的影响4.应对新准则的建议正文：1.1141 号审计新准则的背景和意义近年来，随着我国经济的快速发展和金融市场的日益复杂，审计准则也需要不断更新以适应新的环境。

2019 年，我国发布了1141 号审计新准则，这是对2007 年发布的审计准则的首次重大修订。

新准则旨在提高审计质量和透明度，保护投资者利益，促进资本市场的健康发展。

2.新准则的主要内容和变化新准则主要在以下几个方面进行了修订：（1）增加了风险评估的重要性。

新准则要求审计师在审计过程中对企业的风险进行更全面的评估，以更好地识别和应对潜在的审计风险。

（2）加强了审计证据的获取和评估。

新准则对审计证据的可靠性提出了更高的要求，并要求审计师在评估证据时考虑其质量和充分性。

（3）明确了审计报告的目标和内容。

新准则对审计报告的结构和内容进行了规范，以提高报告的清晰度和有用性。

（4）强化了对审计师的专业素质和职业道德要求。

新准则对审计师的资质、经验和职业道德提出了更高的要求，以保证审计质量。

3.对企业和审计师的影响新准则的实施对企业和管理层的影响主要体现在：（1）企业需要加强内部控制，降低风险。

新准则要求企业提供更完整、更可靠的财务信息，因此企业需要加强内部控制，降低财务报告错误和舞弊的风险。

（2）企业需要配合审计师的工作。

新准则要求审计师在审计过程中获取更多的证据，企业需要积极配合审计师的工作，提供所需的财务信息和资料。

对审计师的影响主要体现在：（1）审计师需要提高专业素质。

新准则对审计师的专业素质和职业道德提出了更高的要求，审计师需要不断提高自己的业务能力和道德水平。

（2）审计师需要加强风险评估。

新准则要求审计师在审计过程中对企业的风险进行更全面的评估，这要求审计师具备更高的风险识别和应对能力。

4.应对新准则的建议针对新准则的实施，企业和审计师可以采取以下措施：（1）企业应加强内部控制，提高财务信息质量。

略论新国家审计准则的十大作用作者：项文卫来源：《现代审计与经济》2011年第02期《中华人民共和国国家审计准则》(以下简称“新准则”)经过修订后将于2011年1月1日起施行。

今后，各级审计机关将把学习、宣传和贯彻执行新准则作为学习型审计机关建设的一项重要内容。

笔者认为，广大审计人员除了要逐章、逐节、逐条和逐款地进行学习、理解和把握新准则的具体规定和要求外，能够充分认识新准则的作用也很有必要。

审计准则的作用是指审计准则的各项规定在贯彻执行中对审计工作方方面面会产生的客观影响。

只有对新准则的作用有更加深刻的认识，才能进一步提高贯彻执行新准则的准确性、针对性和效率性。

传承作用。

2006年、2010年我国分别对审计法和审计法实施条例进行了修订，2008年审计署制定了《2008年至2012年审计工作发展规划》和《2008年至2012年审计法律规范建设规划》，在这样的背景下出台的新准则必然要打上时代的烙印。

它一方面要以上述法律法规为制定依据，对法律法规的规定作进一步的细化，另一方面还要充分传承各个发展规划中体现的科学审计理念，通过对条件、程序、标准等要素的设计和设定，形成可操作的方法、步骤。

充分认识新准则的传承作用，要求我们要把学习贯彻新准则与学习贯彻审计法、审计法实施条例和科学审计理念结合起来，积极促进审计机关依法审计和发挥“免疫系统”功能。

规范作用。

新准则的核心作用主要体现在它是规范审计行为的基本准则。

新准则第二条明确指出：本准则是审计机关和审计人员履行法定审计职责的行为规范。

新准则规范的范围是全方位的，包括审计工作目标、审计监督对象范围、审计和审计调查项目确定、审计程序运行、市计组运作、外部人员聘任、重大违法行为检查、审计结果公告、审计责任的确定和追究、审计档案管理、审计业务质量检查等。

充分认识新准则规范的作用，审计人员必须增强遵守规范的意识，在开展审计监督活动中自觉地按照审计规范办事。

标准作用。

审计标准就像是审计工作的“通行证”。

我国注册会计师审计准则第 1142 号1. 概述我国注册会计师审计准则第 1142 号是我国注册会计师协会制定的一项重要的审计准则，对于规范注册会计师进行审计活动、保障审计质量、维护市场秩序具有重要意义。

本文将对我国注册会计师审计准则第 1142 号进行分析和解读，旨在为读者提供全面深入的了解。

2. 背景我国注册会计师审计准则第 1142 号是我国注册会计师协会制定的，旨在规范会计师事务所开展审核活动的行为、保证其审核质量，维护市场秩序。

该准则是我国注册会计师协会依据《中华人民共和国注册会计师法》、《中华人民共和国注册会计师行业技术标准》等相关法律法规和标准制定的，具有法律效力。

3. 主要内容我国注册会计师审计准则第 1142 号主要内容包括以下几个方面：- 负责会计师事务所应当认真履行职业责任，聘任合适的人员、建立合理的质量管理体系、严格执行审计质量控制制度。

- 会计师事务所应当保障其审核活动的独立性，不受被审计单位的影响，保证审核报告的客观性和真实性。

- 会计师事务所应当在审核过程中，充分了解被审计单位的内部控制，评估其对所审计财务报告的影响，并采取相应措施加以考核。

- 会计师事务所应当在审核中进行风险评估，并根据风险评估的结果设计审计程序。

- 会计师事务所应当在审核完毕后，对审核取得的证据进行总体评价，形成是否能够由此得出合理结论的结论性意见。

4. 重要意义我国注册会计师审计准则第 1142 号具有重要的意义：- 保障审计质量：该准则规定了会计师事务所应当负责，审核的程序和步骤，从而有助于提高审计活动的质量。

- 维护市场秩序：准则要求会计师事务所保持独立性，客观公正地审核财务报告，有利于维护市场秩序，保护投资者利益。

- 规范行业行为：准则的出台规范了会计师事务所的审核行为，有助于规范行业行为，提高行业整体水平。

5. 结语我国注册会计师审计准则第 1142 号的出台对于规范和提升会计师事务所的审核质量有着重要的意义。

解读新审计准则第1631号
王欣冬
【期刊名称】《财会学习》
【年(卷),期】2006(000)007
【摘要】企业对环境的保护和管理是一项持续性的综合治理工程。

鉴于企业投资人和社会公人人环境保护意识的提高，现阶段环境事项已成为导致企业财务报表重大错报风险的主要因素，为拓宽审计领域和加快与国际准则趋同发展的需要，我国出台了新准则第1631号。

文章通过解读新准则，构建考虑环境事项的审计风险模型和业务流程，以期推进新准则与考虑环境事项的现代风险导向审计在财务报表审计中的运用。

【总页数】3页(P38-40)
【作者】王欣冬
【作者单位】北京工商大学
【正文语种】中文
【中图分类】F2
【相关文献】
1.解读新审计准则中的初步业务活动 [J], 李云昌
2.旧案新读：从“银广夏”的审计失败解读审计风险准则 [J], 朱萍
3.内部控制、审计效率与审计有效性——以及据此对我国新审计准则体系的相关解读与评论 [J], 方红星
4.新审计准则中的理性假设解读 [J], 王淅勤;黄宁阳
5.国家审计新准则解读 [J], 孙宝厚
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[主持人]各位网友大家好，欢迎收看中国政府网在线访谈。

今天邀请到的嘉宾是国家审计署党组成员、总审计师孙宝厚，为大家就审计署最近出台的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》进行在线访谈，就这个规定出台的背景、意义等方面的问题为大家进行解读，欢迎您。

[12-14 15:00][审计署党组成员、总审计师孙宝厚]主持人好，各位网友大家好。

[12-14 15:00][主持人]第一个问题是一个叫“一场风花雪月”的网友提出的，很多网友对经济责任审计不是特别了解，首先请您介绍一下什么是经济责任审计？它与其他审计有什么区别？[12-14 15:01][孙宝厚]我们平常所讲的审计一般是指财政财务收支审计或者绩效审计，它主要是指国家审计机关在法定职权范围内，对国家机关、国有金融机构和企业事业组织的财政财务收支的真实、合法和效益情况，进行的监督检查活动。

而经济责任审计是指国家审计机关在法定职权范围内，对上述单位主要负责人任职期间经济责任履行情况，进行的监督检查活动。

[12-14 15:01][孙宝厚]通俗地讲，前者是对单位的财政财务收支事项进行的审计，后者是对被审计领导干部所承担的经济责任履行情况进行的审计。

两者在项目组织、审计内容、审计方法、审计结果运用等方面都有明显区别。

[12-14 15:01][主持人]还有一个问题，请您介绍一下《规定》出台的相关背景和过程，中央出台新的规定有什么重大的意义？[12-14 15:02][孙宝厚]我先介绍一下《规定》出台的背景，有以下四个方面：一是贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神的需要。

党的十七大明确提出健全经济责任审计制度，十七届四中全会提出完善党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计。

[12-14 15:02][孙宝厚]二是加强干部管理监督和党风廉政建设的需要。

中央近期出台的干部管理监督和反腐倡廉的一系列法规制度，对经济责任审计提出了新的要求。

[12-14 15:03][孙宝厚]三是完善经济责任审计法规制度的需要。

审计准则规章-概述说明以及解释1.引言1.1 概述审计准则作为审计活动的指导标准，对于确保审计工作的有效性和可靠性具有重要意义。

它规定了审计师在执行审计任务时应遵循的原则和方法，为审计工作提供了明确的方向和框架。

概述部分将对审计准则的背景和概念进行介绍。

首先，审计准则是在保证财务报告的真实性和准确性的基础上，对审计工作进行规范和指导的一套标准。

它着重强调审计的独立性、客观性和职业道德，保证审计师在执行审计过程中不受外部干扰，确保结果的公正和可信。

审计准则的制定和实施，对于维护投资者和利益相关方对财务信息的信任，促进市场的稳定和发展具有重要的作用。

其次，审计准则的制定和演变受到审计环境和需求的影响。

随着经济全球化和金融市场的不断发展，企业面临的审计风险也越来越复杂和多样化。

为了适应这种变化，审计准则不断进行修订和更新。

同时，审计准则的制定还受到不同国家和地区法律法规、监管机构的要求以及国际审计准则的影响。

审计准则的发展和演变是为了适应不同市场、不同国家和不同企业的需求，提高审计质量和效益。

综上所述，审计准则是审计工作的重要指导标准，对于保证审计工作的独立性、客观性和职业道德具有重要作用。

审计准则的发展和演变是为了适应不同市场和企业的需求，提高审计工作的质量和效益。

在接下来的内容中，我们将进一步探讨审计准则的定义和重要性，以及审计准则的发展和应用。

1.2 文章结构文章结构部分的内容旨在介绍本文的组织框架和各个章节的主题。

文章结构:本文共分为引言、正文和结论三部分，下面将对每个部分的主题进行简要介绍。

引言部分包括概述、文章结构和目的三个小节。

在概述部分，我们将简单介绍审计准则的概念和重要性，并引入后续的讨论。

在文章结构部分，我们将解释本文的组织框架，即引言、正文和结论三个部分的内容。

在目的部分，我们将明确本文的写作目的，即探讨审计准则的规章制度。

正文部分是本文的核心部分，包括审计准则的定义与重要性、审计准则的发展与演变两个小节。

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第二条本准则是审计机关和审计人员履行法定审计职责的行为规范，是执行审计业务的职业标准，是评价审计质量的基本尺度。

第三条本准则中使用“应当”、“不得”词汇的条款为约束性条款，是审计机关和审计人员执行审计业务必须遵守的职业要求。

本准则中使用“可以”词汇的条款为指导性条款，是对良好审计实务的推介。

第四条审计机关和审计人员执行审计业务，应当适用本准则。

其他组织或者人员接受审计机关的委托、聘用，承办或者参加审计业务，也应当适用本准则。

第五条审计机关和审计人员执行审计业务，应当区分被审计单位的责任和审计机关的责任。