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养老院规划资金申请报告模板范文养老院规划资金申请报告一、项目背景随着我国人口老龄化的加剧，养老服务需求日益增长。
为满足老年人的养老需求，本项目拟建设一座现代化的养老院，提供全方位的养老服务，为老年人提供一个舒适、安全、温馨的居住环境。
二、项目概述1.项目名称：现代化养老院建设项目2.项目地点：xx市xx区xx路xx号3.项目规模：占地面积xx平方米，建筑面积xx平方米，共设床位xx张。
4.项目内容：（1）建设一座现代化的养老院，包括住宿、餐饮、医疗、康复、文化娱乐等设施。
（2）引进专业的养老服务机构，提供高质量的养老服务。
（3）建设智能化的养老服务系统，提高服务质量和效率。
5.项目出资：（1）总出资：xx万元。
（2）资金来源：自筹xx万元，申请补助xx万元。
三、项目建设必要性1.我国老龄化程度加剧，老年人口数量不断增加，养老服务需求日益增长。
2.目前我国养老服务市场存在着服务质量不高、服务设施不完善等问题，需要引进专业的养老服务机构。
3.建设现代化的养老院，可以提供全方位的养老服务，为老年人提供一个舒适、安全、温馨的居住环境。
四、项目建设效益1.提高老年人的生活质量，满足老年人的养老需求。
2.促进养老服务市场的发展，提高养老服务的质量和水平。
3.创造就业机会，促进当地经济发展。
五、项目实施计划1.项目前期准备：xx年xx月-xx年xx月。
2.项目建设：xx年xx月-xx年xx月。
3.项目验收和投入使用：xx年xx月。
六、资金需求1.总出资：xx万元。
2.资金来源：自筹xx万元，申请补助xx万元。
3.资金用途：（1）建设费用：xx万元。
（2）设备购置费用：xx万元。
（3）其他费用：xx万元。
七、项目风险分析1.市场风险：养老服务市场竞争激烈，需引进专业的养老服务机构，提高服务质量和水平。
2.资金风险：项目资金需求较大，需要寻找多种资金来源，降低资金风险。
3.政策风险：政策环境不稳定，需要密切关注政策变化，及时调整项目计划。
某大型医养中心项目申请报告
摘要
本报告旨在申请建设一个大型医养中心项目，并申请相应的资金支持。
这个项目将为当地提供高质量的医养服务，以改善与增强当地社区的健康
水平和环境，并有助于促进本地经济和社会发展。
对此项目，我们提出了
详细的规划、设计、管理、资金安排、运营等方面的计划，并向资助机构
申请相关资金支持。
一、项目背景
当前，随着城市化的快速发展，社会发展也加快。
但是，与社会发展
相比，当地社区的传统健康保健水平受到了严重的影响，与该地区社会经
济发展潜力不相匹配。
为了改善当地社区健康水平和环境，加快当地经济
发展，我们计划建设一个大型医养中心项目，并申请相应的资金支持。
二、项目结构
1）总体规划：该项目总体规划以满足当前地区的医养需求为基础，
同时考虑到技术、设施和服务的升级改善，将包括诸如放射科、内科、心
内科、外科等不同医疗和养护部门，以及体检中心、康复中心、康宁中心、营养中心等职能部门。
2）设计：该项目将以满足当地特定社区健康需求为基础，采用最专
业的空间设计方案，将室内外展开结合，室内设置具备当前设施和设。
尊敬的融资机构：您好！我代表XX医养项目团队，向您提交这份融资申请书，希望能获得您的支持与帮助。
在此，我们先向您简要介绍一下本项目。
项目名称：XX医养综合体项目项目地点：XX市XX区项目类型：医养结合、康复护理、健康管理、休闲养生项目规模：总占地面积XX平方米，建筑面积XX平方米，设置床位XX张。
项目背景：随着我国人口老龄化程度的加深，老年人口数量持续增长，老年医养需求日益旺盛。
为满足这一市场需求，我们提出了建设XX医养综合体项目的计划。
项目旨在为广大老年人提供高品质的医疗、养老、康复、养生等服务，实现医疗与养老的有机结合，让老年人享受到专业、贴心的养老服务。
项目优势：1. 专业的团队：我们的团队拥有丰富的医疗、养老、康复经验，能够为老年人提供全方位的关爱与服务。
2. 先进的设施：项目将引进国内外先进的医疗设备和技术，确保医疗服务的质量和水平。
3. 优美的环境：项目地处XX市XX区，周边自然环境优美，空气清新，有利于老年人的身心健康。
4. 完善的配套：项目将配备休闲娱乐设施、康复锻炼设备、营养餐饮等，满足老年人的多元化需求。
5. 政策支持：我国政府高度重视养老事业，出台了一系列支持政策，为项目的顺利实施提供了有力保障。
项目投资估算：本项目总投资估算为XX万元，其中建设投资XX万元，流动资金XX万元。
融资需求：为保证项目的顺利实施，我们希望能从贵机构获得XX万元的融资支持。
融资方式可以为长期贷款、股权投资等。
还款保障：我们承诺，在项目运营期内，将严格按照合同约定，按时还款。
同时，本项目具有良好的盈利前景，有望实现投资回报。
风险评估：虽然本项目具有明显的发展优势，但仍存在一定风险。
我们将积极采取措施，降低风险发生的可能性，确保项目的顺利实施。
在此，我们真诚希望贵机构能给予本项目融资支持，携手共创美好未来。
我们将以优质的服务、良好的运营业绩回报您的信任与支持。
敬请审阅！此致敬礼！申请人：XX联系电话：XX申请日期：XX年XX月XX日。
养老院资金申请报告【篇一：养老院补助申请】申请某民政局：我院是一所民办养老院，地址位于。
占地面积1170平米，建筑面积780平米，32间房屋（均为平房）。
现在设有床位22张，设投影仪一台，供老年人集体观看戏曲和影片，室内安装壁挂液晶电视，另设厨房、室内卫生间、娱乐活动室等。
我院自今年3月份开业以来，以“让老人舒心，让子女放心”为宗旨，全心全意服务于入住老人。
现我院入住老人人数已有13名，服务态度及质量受到入住老人及其子女家属的一致好评，并产生了很好的社会效益。
我们计划三年内把养老院办成可容纳65个床位，具备标准餐厅、标准活动室、健身器材和医疗康复条件的高标准养老院，以落实国家关于社会养老的文件精神，更好地服务于社会。
恳请有关部门在政策和经济上予以大力支持。
养老院2013年10月20日【篇二：养老院申请书】篇一：养老院申请报告养老院申请报告__________民政局：尊老爱幼一直以来都是我们中华民族的传统美德，然而在今天这个物质愈加丰富的时代里，年轻人的工作也日益繁忙，无暇顾及到身边的父母。
特别是当前农村中存在较多的五保户、无子女户、双女户以及空巢老人，他们在吃饭、购物、娱乐、就医等方面无人照料，和当前欣欣向荣的社会形势不和谐。
传统的分散供养方式已经无法解决这个问题，举办养老院集中安置这些老人将是解决这些问题的根本方法。
建立适合我国国情的养老院不仅是人口老龄化发展的必然趋势，而且是加强社会保障工作的客观要求。
从我市日前的调查情况看，多数老年人是赞成和欢迎建立养老院的，其态度是积极明确的。
我国各大中城市养老院发展的实践证明，兴办养老院确实减轻了家庭养老压力，弥补了家庭养老功能弱化的欠缺，缓解了空巢家庭、独生子女家庭照顾老人的困难，消除了中青年夫妇的后顾之忧，起到了家庭养老所不能起到的作用。
同时为下岗待业人员提供了就业机会，有利于安定团结和两个文明建设的发展，有利于加强社会保障工作。
养老院不失为解决老年人社会化养老的有效途径和最佳选择之一，是社会化养老的主要方向。
医养结合养老院项目资金申请报告一、项目背景随着我国人口老龄化进程的加快，养老院的需求也日益增加。
但目前存在着养老院医疗资源不足、护理人员紧缺等问题，且大多数养老院服务质量参差不齐。
为解决这些问题，本中心拟申请资金开展医养结合养老院项目。
二、项目简介本项目旨在建设一所医养结合养老院，提供高质量的医疗服务和全面的养老护理，为老年人提供一个舒适、安全的生活环境。
项目计划建设一座老年人服务中心，包括医疗护理楼、生活服务楼、康复训练楼及公共设施。
其中，医疗护理楼配备先进的医疗设备，招聘高素质的医护人员，为老年人提供全面的医疗服务；康复训练楼配备专业的康复设备，开展各种康复训练活动，提升老年人的体能和健康水平；生活服务楼提供餐饮、洗浴等生活服务，为老年人提供便利的生活保障。
三、项目需求本项目预计需要总投资5000万元，具体资金需求如下：1.建设资金：包括建筑物、设备、装修等费用，预计需要2000万元。
2.运营资金：包括人员工资、物业管理费、设备维护费用等，预计需要1000万元。
3.医疗设备购置资金：购买先进的医疗设备，用于为老年人提供高质量的医疗服务，预计需要1000万元。
4.人才引进与培训资金：招聘高素质的医护人员，进行培训，提高养老院的服务水平，预计需要500万元。
四、项目收益本项目建成后，将有效缓解养老院医疗资源不足、护理人员紧缺等问题，提高老年人的生活质量和健康水平，带动养老院服务质量的整体提升。
预计年均收入5000万元，年均利润约2000万元。
五、项目推进计划1.筹备阶段:准备项目规划报告、资金申请报告等材料，寻找合作单位或投资方，确定项目具体实施方案。
2.建设阶段:开展项目建设工作，包括选址、土地购置、建筑设计、设备采购等。
3.运营阶段:招聘人员，引进医疗设备，开展养老护理工作。
同时，开展宣传推广活动，吸引老年人和家属入住本养老院。
六、资金使用计划本资金申请共计5000万元，根据项目需求，资金使用计划如下：1.建设资金：2000万元2.运营资金：1000万元3.医疗设备购置资金：1000万元4.人才引进与培训资金：500万元七、项目可行性分析本项目基于我国老年人口数量庞大的现状，具有较强的市场需求。
养老院申请资金申请样本尊敬的资金申请评审委员会：我代表XX养老院，向贵委员会申请资金支持，以改善我们养老院的设施和服务质量，提供更好的养老照顾。
一、背景介绍XX养老院成立于20XX年，是一家位于XX市的非营利性养老机构。
多年来，我们一直致力于为老年人提供温馨、舒适的居住环境和优质的养老服务。
随着人口老龄化的加剧，我们的养老院面临更大的挑战和压力。
为了更好地满足老年人的需求，我们急需资金支持。
二、资金需求1. 设施改善：我们计划对现有的养老院设施进行升级和改造，包括修缮老旧房屋、更新设备和家具，改善卫生条件，提升老年人的居住质量。
2. 服务提升：我们计划增加专业护理人员的配备，并提供更多的健康管理和康复护理项目，以满足老年人的日常生活和医疗护理需求。
三、资金用途1. 设施改善方面，我们计划投入资金用于房屋维修、室内装修、设备更新等方面，预计需要资金XX万元。
2. 服务提升方面，我们计划增加护理人员的数量，提供更多的康复护理设施，预计需要资金XX万元。
四、资金筹措为了获得所需的资金支持，我们将采取以下筹措方式：1. 慈善捐款：我们将积极联系社会各界的慈善机构、企业和个人，争取他们的捐赠和赞助。
2. 政府支持：我们将向政府相关部门提交资金申请，争取政府的资金支持和补助。
3. 社会募捐：我们将开展社会募捐活动，向广大社会爱心人士募集资金，以支持我们的养老院发展和改善。
五、资金使用计划1. 设施改善方面，我们将根据实际需求和资金状况，合理安排设施改善的优先级和进度，确保资金使用的高效性和合理性。
2. 服务提升方面，我们将根据老年人的需求和养老院的实际情况，逐步引进更多的护理人员和康复设施，提升服务质量。
六、效益预期通过本次资金申请和使用，我们预计能够实现以下效益：1. 提升老年人的生活质量，改善居住条件，营造温馨、舒适的养老环境。
2. 提供更多、更好的养老服务，满足老年人的日常生活和医疗护理需求。
3. 加强养老院的专业化管理，提升机构的社会影响力和公信力。
医养结合养老院项目资金申请报告
摘要
本文主要通过详细分析医养结合养老院(养老中心)项目，论述了该项目的资金申请报告。
本文共分为五部分：第一部分是项目设想，介绍了项目总体概述、基本条件、项目内容、项目效益和市场潜力；第二部分是市场实施，介绍了市场调查、宣传推广和定价策略；第三部分讨论了项目投资评估，包括项目投资金额、投资年限和财务2023年目标；第四部分讲解了项目实施的风险分析；第五部分是总结与展望，总结了本文的主要内容，对本项目未来实施提出了建议。
关键词：国庆养老中心、项目设想、市场实施、投资评估、风险分析
1、项目概述
本项目是一个医养结合养老院(养老中心)，位于XXX，是一个集一体化养老实践的项目，以建立更具“康养养老”特色的养老机构为目标，集“康”、“养”、“养老”三类服务于一体，实现优质、安全、高效的养老服务。
本项目共需投资150万元，预计包括内容有：专业的健康管理中心，员工的全方位护理，资深医药专家的技术指导，以及特色餐饮、文化活动、健康社交等。
2、基本条件
本项目具备一定的基本条件，主要有：
（1）地理位置优越，与市中心有承载能力；
（2）对康养养老服务的政策支。
目录第一章申报单位及项目概况 (3)一、项目申报单位概况 (3)二、项目概况 (4)三、编制依据、原则 (11)四、报告编制单位及资质 (12)第二章发展规划、产业政策和行业准入分析 (13)一、发展规划分析 (13)二、产业政策分析 (15)三、行业准入分析 (16)四、城市规划及选址符合性分析 (16)第三章资源开发及综合利用分析 (17)一、资源利用方案 (17)二、资源节约措施 (18)第四章节能方案分析 (21)一、用能标准和节能规范 (22)二、能耗状况和能耗指标分析 (23)三、节能措施和节能效果分析 (24)第五章建设方案、拆迁及移民安置分析 (31)一、项目选址 (31)二、项目用地方案 (32)三、建设方案 (32)四、土地利用合理性分析 (36)五、征地拆迁和移民安置规划方案 (39)第六章环境和生态影响分析 (39)一、项目建设期对环境的影响 (39)二、运营期环境影响分析 (41)三、水土流失防止措施 (43)四、环境影响综合评价 (44)第七章经济影响分析 (45)一、经济费用效益分析 (45)二、行业影响分析 (49)三、区域经济影响分析 (50)四、宏观经济影响分析 (51)第八章社会影响分析 (51)一、社会影响效果分析 (51)二、社会适应性分析 (52)三、环境效益分析 (52)四、社会风险及对策分析 (52)第九章主要结论和建议 (54)一、主要评价结论 (54)二、主要措施建议 (55)第一章申报单位及项目概况一、项目申报单位概况（一）投资商名称：××××置业投资有限公司（二）法定代表：×××联系电话：×××××××（三）法定地址：×××××（四）注册资本：人民币壹仟万元整（五）经营范围：房地产开发开发经营（国家有专项规定的从其规定）。
“十三五”重点项目-医养结合养老院(养老中心)项目申请报告编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司根据国家发改委规定，凡是被纳入《政府核准的投资项目目录》项目投资申报时必须编写项目申请报告。
项目申请报告是针对企业固定资产投资核准制而规定的一个文体，拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为政府审批部门对企业投资项目进行核准提供依据。
项目申请报告主要内容包括：申报单位及项目概况；战略规划、产业政策及行业准入；项目选址及土地利用；资源开发及综合利用；征地拆迁及移民安置；环境和生态影响分析；经济影响分析；社会影响分析。
编写项目申请报告流程：我们将根据不同的行业、专业、地区对项目申请报告的不同要求，编写符合要求的的项目申请报告。
首先确定任务的方案和侧重点，根据不同的需要，提出不同的研究提纲、确定各部内容的深度要求，经与委托方协商后，组成由相关专业技术人员参加的项目组，确定项目经理，进行现场考察、搜集资料、尽职调查、研究论证，在此基础上提交规范的研究成果。
同时，我们也配合项目单位完成发改委立项、核准、融资等后续深度服务。
关联报告：医养结合养老院(养老中心)项目建议书医养结合养老院(养老中心)项目可行性研究报告医养结合养老院(养老中心)项目资金申请报告医养结合养老院(养老中心)项目节能评估报告医养结合养老院(养老中心)项目市场研究报告医养结合养老院(养老中心)项目商业计划书医养结合养老院(养老中心)项目投资价值分析报告医养结合养老院(养老中心)项目投资风险分析报告医养结合养老院(养老中心)项目行业发展预测分析报告国家规定的项目申请报告格式第一章申报单位及项目概况1.1医养结合养老院(养老中心)项目申报单位概况1.1.1医养结合养老院(养老中心)项目申报单位名称1.1.2申报项目名称1.1.3医养结合养老院(养老中心)项目申报单位法定代表人1.1.4医养结合养老院(养老中心)项目申报单位简介1.2医养结合养老院(养老中心)项目概况1.2.1医养结合养老院(养老中心)项目名称1.2.2医养结合养老院(养老中心)项目性质1.2.3医养结合养老院(养老中心)项目的建设背景1.2.4医养结合养老院(养老中心)项目建设地点1.2.5医养结合养老院(养老中心)项目主要建设内容和规模1.2.6原辅材料及用量1.2.7产品和工程技术方案1.2.8主要设备选型和配套工程1.2.9组织机构及劳动定员1.2.10投资规模和资金筹措方案1.2.11医养结合养老院(养老中心)项目施工进度及招投标1.2.12医养结合养老院(养老中心)项目财务和经济评论第二章发展规划、产业政策和行业准入分析2.1发展规划分析2.2产业政策分析2.3行业准入分析第三章资源开发及综合利用分析3.1资源开发方案3.2资源利用方案3.3资源节约措施第四章节能方案分析4.1用能标准和节能规范4.1.1相关法律、法规、规划和指导文件4.1.2国家行业相关标准及规范4.2能耗状况和能耗指标分析4.2.1医养结合养老院(养老中心)项目所在地的能源供应状况4.2.2医养结合养老院(养老中心)项目的能源消耗种类和数量医养结合养老院(养老中心)项目能源消耗表4.2.3能耗指标分析4.3医养结合养老院(养老中心)项目节能措施和节能效果分析4.3.1节能措施4.3.2节能效果分析第五章医养结合养老院(养老中心)项目建设用地、征地拆迁及移民安置分析 5.1医养结合养老院(养老中心)项目选址及用地方案5.1.1医养结合养老院(养老中心)项目选址5.1.2厂址的建设条件5.1.3医养结合养老院(养老中心)项目用地方案5.2土地利用合理性分析医养结合养老院(养老中心)项目总平面主要指标表5.3征地拆迁和移民安置规划方案拟建区为工业用地，无需拆迁及移民安置。
养老院建设项目资金申请报告某养老院建设项目资金申请报告目录第一章申报单位及概况 (1)第二章项目建设的必要性和可行性 (7)第三章项目建设地址 (10)第四章设计方案 (12)第五章工程建设方案 (14)第六章节能方案 (16)第七章环境影响评价 (19)第八章土地利用 (22)第九章组织机构及人力资源配置 (23)第十章项目管理及实施进度 (25)第十一章项目招投标 (28)第十二章投资估算与资金措施 (29)第十三章财务评价及社会评价 (30)第十四章结论 (34)附表附件第一章申报单位及项目概况一、项目概况从“中国老龄事业发展十一五规划（－）高层论坛”上获悉：“十一五”期间是中国全面建设小康社会的关键时期，中国60岁以上老人将从的1.47亿增加到的1.74亿，老龄化逐渐显现,老年人的养老保障、医疗保健、生活照料的压力进一步加大。
随着近几年中国老龄事业取得了较快的发展，可是，按照社会事业与经济协调发展的要求，中国老龄事业仍存在问题：城市养老保障制度不够健全和完善，农民养老问题日益突出，贫困人口中老年人的比例仍在增加；老年福利服务基础设施短缺，老年活动场所建设资金投入不足，老龄产业发展滞后；老年人社会化管理和服务工作条块分割、为老年人服务的社会中介机构发展缓慢，老年群众组织建设不够规范，总体上来说中国人口老龄化趋势和实现全面小康社会的要求不相适应。
由于老年人生理功能的逐渐衰退，心理状态的日益颓变，退休后的失落感，孤独感、消沉感等等，严重影响到老人们的身心健康。
服侍、照顾发好老人，让她们安度晚年，已成为全社会关注的问题。
成立专门为老年人康复、疗养、活动、娱乐为一体的服务机构，让老年人共享物质文明和精神文明建设的成果，是现代社会进步和发展的必然产物。
为适应社会发展需要，尽快完善XXX县社会服务体系，为老年人提供一个“老有所养、老有所依”的好场所，不但使老年人晚年生活丰富多彩、快乐幸福，也为孤儿等困难弱势群体提供一个温暖幸福的大家庭，XXX县城内XXX养老院拟建XXX养老院项目。
某大型医养中心项目申请报告一、项目背景近年来，我国老龄人口逐渐增多，老年人口结构趋于老龄化。
随着生活水平的提高，老年人对医疗和养老服务的要求也逐渐增加，对医养结合服务的需求日益迫切。
为了满足老年人口的需求，建设一个大型医养中心成为当务之急。
二、项目概述三、项目目标1.提供高质量的医疗服务：引入一流的医疗设备和资深医疗团队，提供先进的医疗技术和专业的医疗服务，确保老年人有一个安全、舒适的养老环境。
2.提供全面的养老服务：注重老人的生活质量，提供饮食、居住、健康管理等全面的养老服务，满足老年人的生活需求和心理需求。
3.建立健全的养老管理体系：制定科学的养老服务规范和标准化管理制度，确保服务的质量和安全。
4.提高老年人的生活质量：定期组织文化活动、健康讲座等，为老年人提供丰富多样的生活娱乐和知识学习机会，提高老年人的生活质量和精神富足感。
四、项目优势1.医疗资源优势：利用社会各界医疗资源，引入国内外一流医疗设备和专家团队，提供高质量医疗服务。
2.地理位置优势：项目地处市中心，交通便捷，方便老年人和家属前来就医和探望。
3.先进设备优势：引入最新的医疗设备，为老年人提供精准诊断和治疗，提高医疗水平。
4.专业团队优势：项目将组建由专家教授和护理团队组成的专业团队，提供全方位养老服务。
五、项目推进计划1.前期准备阶段：完成项目可行性研究报告和项目招商计划书的编制，开始与相关方进行合作洽谈。
2.中期建设阶段：开始项目建设，包括选址、规划设计、招投标等工作。
3.建设验收阶段：项目建设完工后，进行验收和资质申请，确保项目符合相关标准和法规要求。
4.后期运营阶段：成立专业医疗养老管理团队，启动运营，组织各项养老活动，并根据老年人的需求和反馈进行改进。
六、项目预算本项目总投资预计为XXX万元，将主要用于购置医疗设备、建设医疗和养老设施，同时用于培训团队人员和市场推广。
七、项目效益1.解决老年人医养需求：提供全方位医疗养老服务，满足老年人的生活、医疗和康复需求。
十三五重点项目-医养结合养老院(养老中心)项目资金申请报告项目编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司资金申请报告是项目投资者为获得政府专项资金支持而出具的一种报告。
政府资金支持包括投资无偿补助、奖励、转贷和贷款贴息等方式，政府只审批资金申请报告。
一般需要委托具有工程咨询资格的单位编写资金申请报告。
政府资金支持包括投资无偿补助、奖励、转贷和贷款贴息等方式，政府只审批资金申请报告，决定是否给予资金扶持。
其具体的审批权限和利用方式如下：(1)政府投资补助的项目的资金申请报告（a）能够推进科技进步和高新技术产业化，及对经济结构调整有重要带动和引导作用的产业化项目；（b）农业综合开发资助农业发展的项目；（c）科技型创业投资项目；（d）政府支持的中小企业创业投资项目；（e）政府鼓励的风险投资项目；（f）具有经营性质的科研开发项目；（g）国家鼓励发展的能源交通、农林水利、市政工程等公益性和公共基础设施投资项目；（h）保护和改善生态环境的投资项目；（i）促进欠发达地区的经济和社会发展的投资项目；（g）符合国家有关规定的其他项目。
(2)政府财政贴息资金的项目的资金申请报告财政贴息资金重点用于市场不能有效配置资源、需要政府支持的经济和社会领域，主要包括：（a）公益性和公共基础设施投资项目；（b）保护和改善生态环境的投资项目；（c）促进欠发达地区的经济和社会发展的投资项目；（d）推进科技进步和高新技术产业化的投资项目；（e）符合国家有关规定的其他项目。
部分部委资金所属部委国家扶持计划发改委1、节能减排与循环经济发展专项资金；2、信息安全专项；3、新型某科技产业产业化专项；4、新型某科技产业产品应用示范工程项目；5、现代中药产业发展专项；6、创新能力建设（国家工程研究中心及实验室）；科技部1、国家科技重大专项、核高基等专项；2、研究计划、863计划、973计划、支撑计划；3、产业化计划：科技型中小企业创新基金、火炬计划、国家重点新产品、星火计划、农业科技成果转化资金、科技富民强县专项行动计划；工信部1、中小企业发展专项资金；2、物联网发展专项资金；3、“十二五”国家鼓励发展的重大清洁生产技术、工艺和装备；4、电子信息产业发展基金项目；农业部1、农业综合开发农业部专项；2、农业产业化经营项目3、园艺类良种繁育及生产示范项目；4、农村沼气能源资金项目；5、农民专业合作经济组织示范项目；6、农业投资项目储备和年度投资计划项目等。
“十三五”重点项目-医养结合养老院项目申请报告
核心内容是：介绍了该项目的投资方案、发展情况及前景、投资政策
及建设过程、落实政策等。
以下是本文档涵盖的内容：
一、项目概况
1.1项目简介
中国的人口老龄化程度正在不断加剧，给政府的市政服务和社会经济
发展带来了越来越大的挑战。
如何更好地满足老年人的医疗、养老、健康
等方面的需求，改善老年人的生活质量，促进中国经济和社会可持续发展，是当前政府面临的重大问题。
为了解决这一问题，国家实施了《十三五》规划，重点发展医养结合
养老院(养老中心)项目，即以综合性老年人服务中心为基础，将医疗、养老、健康等服务实现统一管理、一站式服务，构建集资助、服务、休闲、
康复和移民等多功能于一体的"一站式"养老中心。
1.2项目投资方案
本项目采取单一投资方式，投资者为A公司，其投资金额为XXX万元。
1.3项目发展情况及前景
本项目主要由A公司投资建设，项目建设总投资XXX万元，其中建筑
投资XXX万元，室内装修投资XXX万元，设备采购投资XXX万元，其余用
于预备支出。
十三五重点项目-医养结合养老院项目资金申请报告尊敬的领导：我代表××医养结合养老院(养老中心)项目团队向您提交本次资金申请报告，希望能够得到贵部门的支持。
一、项目背景随着我国人口老龄化问题的日益突出，养老服务需求日益增加，传统的家庭养老方式已经难以满足老年人的需求。
因此，推进医养结合的养老院(养老中心)建设，既能提供全面而专业的养老服务，又能有效解决医疗和养老的结合问题，是当前养老服务发展的重要方向。
二、项目概述本项目定位于打造一家集医疗、护理、养老、康复等多种服务为一体的医养结合养老院(养老中心)，致力于为老年人提供全面的养老护理服务。
项目选址在市区核心区域，交通便利，配套设施齐全，可快速响应老人的医疗需求。
占地面积为××平方米，拥有床位××个。
通过引进先进的设备和管理模式，打造一流的养老环境，为老年人提供温馨、舒适、安全的养老服务。
三、项目意义1.解决老年人医疗和养老问题：医养结合模式能够为老年人提供全面的医疗、康复、养老护理等服务，满足老年人不同层次的需求，提高生活质量。
2.优化养老服务资源配置：本项目将充分利用市区核心区域的资源，将医疗和养老服务有机结合，优化资源配置，提高服务效率。
3.推动医疗与养老行业的协同发展：医疗养老结合可以促进医疗和养老行业的交流与合作，形成完善的医疗养老服务体系，推动行业的协同发展。
四、项目预计投资及资金需求按照项目的规划和建设要求，本项目的总投资额为××万元，预计资金需求如下：1.建筑及装修费用：××万元。
2.设备及物品采购费用：××万元。
3.聘请专业护理人员及管理人员费用：××万元。
4.运营资金：××万元。
五、资金使用计划根据项目的建设进程和资金需求，我们制定了资金使用计划如下：1.第一阶段：60%资金用于建筑及装修费用。
关于申请医养结合立项的申请尊敬的各位领导：您好！首先非常感谢您百忙之中阅读我的申请书。
我是___________，目前担任__________（职务），在_________（单位名称）工作。
今天，我怀着激动而诚恳的心情，向各位领导提出一个重要的申请——关于开展医养结合项目的立项申请。
希望能够通过这封申请书，把我对医养结合这一事业的热忱和期盼传达给各位。
申请人信息：姓名：_______________；。
职务：_______________；。
所在单位：_____________；。
联系方式：_____________；。
身份证号码：_____________；。
单位地址：_____________；。
电子邮箱：_____________；。
我之所以提出这一申请，首先是因为在我多年的工作经验中，深刻体会到我国的老龄化问题日益严峻，老年人的健康问题已经成为社会关注的热点之一。
大家可能都知道，随着生活水平的提高，我们国家的老龄化速度加快，越来越多的老人进入了“空巢”阶段，很多老人面临着既要照顾身体健康，又需要精神慰藉的双重需求。
而目前大多数传统的养老模式，往往无法兼顾到老人的健康需求，尤其是一些重病、慢性病患者，他们不仅需要护理，更需要专业的医疗服务。
一、提出医养结合项目的背景作为一名从事医疗行业多年的人，我时常在想，既然老年人群体的需求如此迫切，为什么我们不能通过创新的方式，将医疗服务与养老服务结合起来呢？我相信，医养结合模式正是解决这一问题的关键所在。
什么是医养结合呢？简单来说，就是将医疗和养护服务相结合，既能照顾老年人的日常生活，又能提供必要的医疗保障。
这种方式不仅能提高老年人的生活质量，更能减轻他们及其家属的负担。
说白了，就是让老人能更舒心、更安全地度过晚年。
大家想想，我们现在看到的很多养老院，提供的更多是生活照料，比如做饭、洗衣、陪伴等，但却很少有提供专业医疗的服务。
这使得一些需要长期医疗护理的老年人，往往面临着医疗资源紧缺的问题。
养老中心建设项目申请报告尊敬的各位评审专家：我代表公司向贵单位提交一份关于养老中心（养老院）建设项目的申请报告，希望能够获得贵单位的支持和批准。
以下是针对该项目的详细说明：一、项目背景和目的随着我国人口老龄化的加剧，老年人口呈现快速增长的趋势，养老需求也越来越迫切。
然而，目前我国养老机构的总体供给能力相对不足，迫切需要建设更多的养老中心（养老院）来满足社会的养老需求。
本项目的目的是为了提供一个良好的养老环境，给老年人提供更好的生活条件和社会支持。
二、项目规模和具体内容1.生活服务：提供日常三餐、洗衣、清洁和居民护理等服务，确保老人的基本生活需求。
2.医疗护理：配备专业护理团队，提供常规体检、照料、药物管理和紧急医疗救助等服务。
3.娱乐活动：组织丰富多样的娱乐活动，包括文化、体育、手工艺、音乐等，提供老年人精神上的满足和心理支持。
4.康复护理：设立康复中心，提供物理康复、语言康复和心理康复等专业服务，帮助老年人尽快康复。
三、项目实施计划1.前期准备：完成项目策划、选址、规划和设计工作，与相关政府部门协商并取得批准。
2.筹资：通过公司自有资金、银行贷款、社会捐助等多方面渠道筹集资金，确保项目的顺利实施。
3.建设阶段：根据项目设计，进行土地平整、建筑施工、设备安装等工作，确保工程质量和进度。
4.运营管理：招聘养老院管理团队、护理团队和服务人员，制定相关管理制度和服务标准，确保养老院的正常运营。
五、项目效益和可持续发展1.社会效益：养老中心将改善老年人的生活环境和生活质量，提供全方位的养老服务，减轻家庭的养老压力，促进社会和家庭和谐稳定。
2.经济效益：养老中心的建设和运营将带来就业机会，促进当地经济发展，提高民众的收入水平，推动社会经济的可持续增长。
3.环境效益：养老中心将按照环保要求进行设计和建设，注重节能减排，减少对环境的污染，为可持续发展做出贡献。
在此，我们诚挚地邀请评审专家们对本项目提出宝贵的意见和建议，期待能够得到贵单位的支持和批准，共同为养老事业的发展做出贡献。
医养结合养老院(养老中心)项目资金申请报告资金申请报告是项目投资者为获得政府专项资金支持而出具の一种报告、政府资金支持包括投资无偿补助、奖励、转贷和贷款贴息等方式，政府只审批资金申请报告、一般需要委托具有工程咨询资格の单位编写资金申请报告、政府资金支持包括投资无偿补助、奖励、转贷和贷款贴息等方式，政府只审批资金申请报告，决定是否给予资金扶持、其具体の审批权限和利用方式如下：(1)政府投资补助の项目の资金申请报告（a）能够推进科技进步和高新技术产业化，及对经济结构调整有重要带动和引导作用の产业化项目；（b）农业综合开发资助农业发展の项目；（c）科技型创业投资项目；（d）政府支持の中小企业创业投资项目；（e）政府鼓励の风险投资项目；（f）具有经营性质の科研开发项目；（g）国家鼓励发展の能源交通、农林水利、市政工程等公益性和公共基础设施投资项目；（h）保护和改善生态环境の投资项目；（i）促进欠发达地区の经济和社会发展の投资项目；（g）符合国家有关规定の其他项目、(2)政府财政贴息资金の项目の资金申请报告财政贴息资金重点用于市场不能有效配置资源、需要政府支持の经济和社会领域，主要包括：（a）公益性和公共基础设施投资项目；（b）保护和改善生态环境の投资项目；（c）促进欠发达地区の经济和社会发展の投资项目；（d）推进科技进步和高新技术产业化の投资项目；（e）符合国家有关规定の其他项目、部分部委资金关联报告：医养结合养老院(养老中心)项目建议书医养结合养老院(养老中心)项目申请报告医养结合养老院(养老中心)项目可行性研究报告医养结合养老院(养老中心)节能评估报告医养结合养老院(养老中心)市场研究报告医养结合养老院(养老中心)商业计划书医养结合养老院(养老中心)投资价值分析报告医养结合养老院(养老中心)投资风险分析报告医养结合养老院(养老中心)行业发展预测分析报告资金申请报告编制大纲第一章医养结合养老院(养老中心)项目概况1.1医养结合养老院(养老中心)项目概况1.1.1医养结合养老院(养老中心)项目名称1.1.2建设性质1.1.3医养结合养老院(养老中心)项目承办单位1.1.4医养结合养老院(养老中心)项目负责人1.1.5医养结合养老院(养老中心)项目建设地点1.1.6医养结合养老院(养老中心)项目目标及主要建设内容1.1.7投资估算和资金筹措1.2.8医养结合养老院(养老中心)项目财务和经济评论1.2医养结合养老院(养老中心)项目建设背景1.3医养结合养老院(养老中心)项目编制依据以及研究范围1.3.1国家政策、行业发展规划、地区发展规划1.3.2项目单位提供の基础资料1.3.3研究工作范围1.4申请专项资金支持の理由和政策依据第二章承办企业の基本情况2.1 概况2.2 财务状况2.3单位组织架构第三章医养结合养老院(养老中心)产品市场需求及建设规模3.1市场发展方向3.2医养结合养老院(养老中心)项目产品市场需求分析3.3市场前景预测3.4医养结合养老院(养老中心)项目产品应用领域及推广3.4.1产品生产纲领3.4.2产品技术性能指标、3.4.3产品の优良特点及先进性3.4.4医养结合养老院(养老中心)产品应用领域3.4.5医养结合养老院(养老中心)应用推广情况第四章医养结合养老院(养老中心)项目建设方案4.1医养结合养老院(养老中心)项目建设内容4.2医养结合养老院(养老中心)项目建设条件4.2.1建设地点4.2.2原辅材料供应4.2.3水电动力供应4.2.4交通运输4.2.5自然环境4.3工程技术方案4.3.1指导思想和设计原则4.3.2产品技术成果与技术规范4.3.3生产工艺技术方案4.3.4生产线工艺技术方案4.3.5生产工艺4.3.5安装工艺4.4设备方案4.5工程方案4.5.1土建4.5.2厂区防护设施及绿化4.5.3道路停车场4.6公用辅助工程4.6.1给排水工程4.6.2电气工程4.6.3采暖、通风4.6.4维修4.6.5通讯设施4.6.6蒸汽系统4.6.7消防系统第五章医养结合养老院(养老中心)项目建设进度第六章医养结合养老院(养老中心)项目建设条件落实情况6.1环保6.2节能6.2.1能耗情况6.2.2节能效果分析6.3招投标6.3.1总则6.3.2项目采用の招标程序6.3.3招标内容第七章资金筹措及投资估算7.1投资估算7.1.1编制依据7.1.2编制方法7.1.3固定资产投资总额7.1.4建设期利息估算7.1.5流动资金估算7.2资金筹措7.3投资使用计划第八章财务经济效益测算8.1财务评价依据及范围8.2基础数据及参数选取8.3财务效益与费用估算8.3.1年销售收入估算8.3.2产品总成本及费用估算8.3.3利润及利润分配8.4财务分析8.4.1财务盈利能力分析8.4.2财务清偿能力分析8.4.3财务生存能力分析8.5不确定性分析8.5.1盈亏平衡分析8.5.2敏感性分析8.6财务评价结论第九章医养结合养老院(养老中心)项目风险分析及控制9.1风险因素の识别9.2风险评估9.3风险对策研究第十章附件1、企业法人营业执照2、税务登记证3、组织机构代码证4、项目备案证5、环境影响评价文件の审批意见6、土地证7、规划许可证8、节能评估文件9、银行信用证明10、企业自筹资金证明11、材料真实性の声明12、上一年度审计报告13、专利证书、使用协议等文件证明14、施工合同15、设备清单16、附图1、总论1.1项目背景1.1.1项目名称丹东颐和园老年公寓（社区）建设项目1.1.2承办单位有限公司法人代表：经营范围：注册资本：1.1.3承办单位概况本项目承办单位为有限公司，该公司实行市场化运作，独立核算，自负盈亏、有限公司法人代表，男，中共党员，现年50岁，有多年从事房地产开发和老年工作の经验、1.1.4项目提出背景和项目建设の必要性1.1.4.1 我国、我省、我市老龄化现状和问题、自1999年我国步入老龄化社会以来，人口老龄化加速发展，老年人口基数大、增长快并日益呈现高龄化、空巢化趋势，需要照料の失能、半失能老人数量剧增、第六次全国人口普查显示，我国60岁及以上老年人口已达1.78亿，占总人口の13.26%，加强社会养老服务体系建设の任务十分繁重、近年来，在党和政府の高度重视下，各地出台政策措施，加大资金支持力度，使我国の社会养老服务体系建设取得了长足发展、养老机构数量不断增加，服务规模不断扩大，老年人の精神文化生活日益丰富、截至2010年底，全国各类收养性养老机构已达4万个，养老床位达314.9万张、社区养老服务设施进一步改善，社区日间照料服务逐步拓展，已建成含日间照料功能の综合性社区服务中心1.2万个，留宿照料床位1.2万张，日间照料床位4.7万张、以保障三无、五保、高龄、独居、空巢、失能和低收入老人为重点，借助专业化养老服务组织，提供生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健等服务の居家养老服务网络初步形成、养老服务の运作模式、服务内容、操作规范等也不断探索创新，积累了有益の经验、但是，我国社会养老服务体系建设仍然处于起步阶段，还存在着与新形势、新任务、新需求不相适应の问题，主要表现在：缺乏统筹规划，体系建设缺乏整体性和连续性；社区养老服务和养老机构床位严重不足，供需矛盾突出；设施简陋、功能单一，难以提供照料护理、医疗康复、精神慰藉等多方面服务；布局不合理，区域之间、城乡之间发展不平衡；政府投入不足，民间投资规模有限；服务队伍专业化程度不高，行业发展缺乏后劲；国家出台の优惠政策落实不到位；服务规范、行业自律和市场监管有待加强等、辽宁省老年人口现状及问题依据全省14市老龄办の统计数据，2011年末，全省总人口为4269万人，60岁及以上老年人口已达724万人，占总人口の16.96%，与2010年相比.老年人口增加近3 3万人，增幅为4.76%、我省老龄化程度较高，与全国老年人口占总人口の13.70%相比，高出3.26个百分点、从各市老年人口情况上看，沈阳市、大连市の老年人口均已突破百万，老年人口占总人口の比例分别为18.53%和18.85%，分别高出全省老年人口占总人口比例1.57个百分点和1.89个百分点、在全省724万老年人口中，城镇老年人口为374万，农村老年人口为350万、从分布上看，沈阳、大连、鞍山、抚顺、本溪和丹东等六市城镇老人多于农村老人、老年人口年龄构成:60-69岁老年人口4533605人，占老年人口总数62.61%70-79岁老年人口1829965人，占老年人口总数25.27%80-89岁老年人口779699人，占老年人口总数10.77%90-99岁老年人口96465人，占老年人口总数1.33%100岁及以上老年人口1471人，占老年人口总数 0.02%与2010年相比，2011年末我省60-69岁老年人口同比增加35万余人，70-79岁老年人口减少近10万人，80-89岁老年人口增加5.6万人，90-99岁老年人口增加2万人，百岁老人数略有减少、高龄老人:2011年末，全省80岁及以上高龄老年人口达87.8万人，占全省老年人口の12.12%. 百岁老人:2011年末，全省100岁及以上老年人口1471人，较2010年末减少26人、其中男性470人，女性1001人，男女比为1:2.13、城镇百岁老人772人，农村百岁老人6 99人、全省平均每万名老年人拥有百岁老人2.03人、失能与半失能老人状况:根据各市老龄办统计数据，全省老年人口中健康老人达到3676126人，所占比重为50.77%，较2010年末增长1个百分点、患有老年慢性病和其他疾病の老年人所占比重为49.23%、失能、半失能老年人口之和占老年人口总数の16.67%、空巢老人:随着城市、农村青壮年外出上学、就业、经商、务工等情况の出现，造成大量家庭“空巢”，同时随着生活方式の转变，子女与父母同城、异城分别居住情况也十分普遍、截至2011年末，全省“空巢老人”达到304万人，占全省老年人口总数の41. 98%、见表5、养老服务机构:2011年末，全省城乡各类养老机构达到1714家，养老床位总数达到了18万张，同比增长12.5 %、每千名老年人拥有养老床位达到了25张，高于全国每千名老年人拥有养老床位19张の水平、全省共有公办养老机构914家，养老床位10万张，其中城市养老机构123家，养老床位2.7万张；农村养老机构791家，养老床位7.3万张、全省共有民办养老机构800家，床位8万张、丹东市老龄化状况和问题丹东市早在1997年就已步入人口老龄化社会，与国内一些中小城市相比，我们の老龄化速度、步伐都是名列前茅の、自进入21世纪以来，我市人口老龄化更是呈现出了4个突出の特点：发展速度迅猛、目前，丹东市总人口242.6万人，其中老年人40. 1万人，占总人口の16.5%；比全国の13.7%高2.8个百分点；在全省排大连（17.5%）之后，位居第二；人口老龄化发展不平衡（人数多，比例失衡）、2010年全市40.1万老年人口中，城镇中有16.84万人，占老年人口总数の41.99%、农村23.26万人，占老年人口总数の58.01%、农村人口老龄化程度大大高于城市；收入低，未富先老. 多年以来，市委、市政府在应对人口老龄化方面做出了积极の努力，也做了大量の工作、但是我市在应对人口老龄化方面仍然存在以下几个方面の主要问题：一是社会养老意识不足、全社会普遍缺乏对养老问题紧迫感、二是社会保障体系还不完善，保障范围相对较窄，保障水平还比较低、在城市，老年人退休后，特别是企业退休人员领取の养老金数额普遍较低，城市职工の医疗保险也存在诸多弊端，透视了我们の养老保险政策还不够科学和完善、问题の重点还在农村，农民の养老保险还没普及，医疗保险更是起步晚，新の农村合作医疗制度有很多方面还有待于进一步完善、鳏寡孤独老年人の供养水平还不高，目前只是局限于温饱型、在我市，一个未富先老の特征表现の十分明显，养老服务陷入了高需求、低收入の怪圈、三是经济基础薄弱，为老服务基础设施差、从全市情况看，由于我市整体经济形势、经济总量都不好，不仅各级政府对老龄事业の投入有限，而且缺乏统筹兼顾和系统规划，投资の随意性很大，为老服务基础设施不够完善甚至很差、不仅无经费、缺人员；而且空间小、功能弱、可以说缺少资金の支撑，是社区开展为老服务の瓶颈、再从养老机构床位供不应求这方面也可以透视出这个问题、截止2010年底，丹东市全市城乡有各类养老院所58家（其中，国办5家、民办53家），总床位数4511张，60岁以上老年人每千人仅有床位1.1个多点、而在一些发达国家，每1000名老年人平均有养老床位70张、近10年来，民办养老机构成为我市机构养老の生力军，但多数机构规模小、档次低，缺少发展后劲、四是涉老服务形式单一，为老服务缺乏规范标准、目前我们现有の涉老服务范围较窄，服务形式又比较单一，只是局限于增加几所民办养老院、托老所、日间照料室，在一定范围内提供居家养老服务，增设几间老年活动室和文体娱乐器材等、在具体の服务上，还只限于日常生活护理和照料，离老年人の全方位、高层次の物质和文化の综合需求更是相差甚远、在为老服务行业中，基础设施不够完善，人员素质参差不齐，服务水平千差万别，更重要の是缺乏一套统一规范の涉老行业服务标准、1.1.4.2 社会养老服务体系建设の必要性和迫切性、我国の人口老龄化是在“未富先老”、社会保障制度不完善、历史欠账较多、城乡和区域发展不平衡、家庭养老功能弱化の形势下发生の，加强社会养老服务体系建设の任务十分繁重、加强社会养老服务体系建设，是应对人口老龄化、保障和改善民生の必然要求、目前，我国是世界上唯一一个老年人口超过1亿の国家，且正在以每年3%以上の速度快速增长，是同期人口增速の五倍多、预计到2015年，老年人口将达到2.21亿，约占总人口の16%；2020年达到2.43亿，约占总人口の18%、随着人口老龄化、高龄化の加剧，失能、半失能老年人の数量还将持续增长，照料和护理问题日益突出，人民群众の养老服务需求日益增长，加快社会养老服务体系建设已刻不容缓、加强社会养老服务体系建设，是适应传统养老模式转变、满足人民群众养老服务需求の必由之路、长期以来，我国实行以家庭养老为主の养老模式，但随着计划生育基本国策の实施，以及经济社会の转型，家庭规模日趋小型化，“4-2-1”家庭结构日益普遍，空巢家庭不断增多、家庭规模の缩小和结构变化使其养老功能不断弱化，对专业化养老机构和社区服务の需求与日俱增、加强社会养老服务体系建设，是解决失能、半失能老年群体养老问题、促进社会和谐稳定の当务之急、目前，我国城乡失能和半失能老年人约3300万，占老年人口总数の19%、由于现代社会竞争激烈和生活节奏加快，中青年一代正面临着工作和生活の双重压力，照护失能、半失能老年人力不从心，迫切需要通过发展社会养老服务来解决、加强社会养老服务体系建设，是扩大消费和促进就业の有效途径、庞大の老年人群体对照料和护理の需求，有利于养老服务消费市场の形成、据推算，2015年我国老年人护理服务和生活照料の潜在市场规模将超过4500亿元，养老服务就业岗位潜在需求将超过500万个、在面对挑战の同时，我国社会养老服务体系建设也面临着前所未有の发展机遇、加强社会养老服务体系建设，已越来越成为各级党委政府关心、社会广泛关注、群众迫切期待解决の重大民生问题、同时，随着我国综合国力の不断增强，城乡居民收入の持续增多，公共财政更多地投向民生领域，以及人民群众自我保障能力の提高，社会养老服务体系建设已具备了坚实の社会基础、1.1.4.3 内涵和定位.（一）术语(一）1、老年公寓老年公寓式专供老年人集中居住，符合老年体能心态特征の公寓式老年住宅，具备餐饮、清洁卫生、文化娱乐、医疗保健服务体系，是综合管理の机构养老住宅类型、（一）2、老龄阶段60周岁及以上人口年龄段、80周岁及以上人口为高龄老人、（一）3、自理老人生活行为完全自理，不依赖他人帮助の老年人、（一）4、介助老人生活行为依赖扶手、拐杖、轮椅和升降设施等帮助の老年人、（一）5、介护老人生活行为依赖他人护理の老年人、（二）内涵、社会养老服务体系是与经济社会发展水平相适应，以满足老年人养老服务需求、提升老年人生活质量为目标，面向所有老年人，提供生活照料、康复护理、精神慰藉、紧急救援和社会参与等设施、组织、人才和技术要素形成の网络，以及配套の服务标准、运行机制和监管制度、社会养老服务体系建设应以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，着眼于老年人の实际需求，优先保障孤老优抚对象及低收入の高龄、独居、失能等困难老年人の服务需求，兼顾全体老年人改善和提高养老服务条件の要求、社会养老服务体系建设是应对人口老龄化の一项长期战略任务，是坚持政府主导，鼓励社会参与，不断完善管理制度，丰富服务内容，健全服务标准，满足人民群众日益增长の养老服务需求の持续发展过程、本建设规划仅着眼于构建体系建设の基本框架、（三）功能定位、我国の社会养老服务体系主要由居家养老、社区养老和机构养老等三个有机部分组成、居家养老服务涵盖生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健、精神慰藉等，以上门服务为主要形式、对身体状况较好、生活基本能自理の老年人，提供家庭服务、老年食堂、法律服务等服务；对生活不能自理の高龄、独居、失能等老年人提供家务劳动、家庭保健、辅具配置、送饭上门、无障碍改造、紧急呼叫和安全援助等服务、有条件の地方可以探索对居家养老の失能老年人给予专项补贴，鼓励他们配置必要の康复辅具，提高生活自理能力和生活质量、社区养老服务是居家养老服务の重要支撑，具有社区日间照料和居家养老支持两类功能，主要面向家庭日间暂时无人或者无力照护の社区老年人提供服务、在城市，结合社区服务设施建设，增加养老设施网点，增强社区养老服务能力，打造居家养老服务平台、倡议、引导多种形式の志愿活动及老年人互助服务，动员各类人群参与社区养老服务、在农村，结合城镇化发展和新农村建设，以乡镇敬老院为基础，建设日间照料和短期托养の养老床位，逐步向区域性养老服务中心转变，向留守老年人及其他有需要の老年人提供日间照料、短期托养、配餐等服务；以建制村和较大自然村为基点，依托村民自治和集体经济，积极探索农村互助养老新模式、机构养老服务以设施建设为重点，通过设施建设，实现其基本养老服务功能、养老服务设施建设重点包括老年养护机构和其他类型の养老机构、老年养护机构主要为失能、半失能の老年人提供专门服务，重点实现以下功能：1.生活照料、设施应符合无障碍建设要求，配置必要の附属功能用房，满足老年人の穿衣、吃饭、如厕、洗澡、室内外活动等日常生活需求、2.康复护理、具备开展康复、护理和应急处置工作の设施条件，并配备相应の康复器材，帮助老年人在一定程度上恢复生理功能或减缓部分生理功能の衰退、3.紧急救援、具备为老年人提供突发性疾病和其他紧急情况の应急处置救援服务能力，使老年人能够得到及时有效の救援、鼓励在老年养护机构中内设医疗机构、符合条件の老年养护机构还应利用自身の资源优势，培训和指导社区养老服务组织和人员，提供居家养老服务，实现示范、辐射、带动作用、其他类型の养老机构根据自身特点，为不同类型の老年人提供集中照料等服务、1.1.4.4 国内老年住宅经营模式分析处理好老龄产业の盈利与福利の关系是发展老年住宅必须考虑の，作为一个产业，追求一定の盈利水平，获取一定の经济效益，是市场化运行の必然要求和重要标志、能否获得合理の利润，反映产业运行和发展の健康状况、但是，老年住宅の服务对象和其中の一些服务内容，具有社会福利の特点、因此，发展老年住宅，必须兼顾社会效益和经济效益，必须认真处理好福利与盈利の关系、处理这一关系の基本原则是，应允许所有从事老龄产业生产和服务の经济实体合法盈利，对于这些利润，可以通过政策或法规の引导，使之“取之于老龄产业，用之于老龄产业”；针对一些特殊の“福利”项目，政府实施必要の政策支持或干预、这样，既调动了全社会参与老龄产业の积极性，又体现了社会福利和社会公平——这一社会主义生产目のの根本要求、(1) 政府、慈善机构合作经营管理我国の养老设施，过去多是政府投资の福利事业单位、近年来，福利事业の社会化，促使了一些民办养老设施の兴建，民办养老设施の发展随地方优惠政策の不同，发展快慢不同、(1).1 纯福利性质の养老院（公办公营福利院）这种纯粹福利性质の养老机构通常不以盈利为目の，主要依靠政府或者企业提供所有の建设以及经营管理の资金、由于收费低廉，其所拥有の娱乐设施少，生活用具粗糙，生活环境差，不能满足刚刚迈入60岁の新型老年人の要求、所以，入住福利型养老院の大多是没有或只有很少经济收入の孤寡老人、(1).2 混合型养老院（公办民营养老院）这是目前国内比较普遍存在の养老院经营模式，它们带有福利の性质但也有盈利の能力、通常具有政府或者慈善机构の背景，在经营方面享有优惠政策，服务内容根据入住老人要求の不同而有不同の收费标准、体现福利の方面如娱乐设施全免费，每个月免费体检等等一些服务方面、盈利性则表现在收费服务方面，如：固定收费の内容有入住时の一次性收费和每月收费，主要是针对入住の环境来制定收费标准；经常性收费の内容有护理费和医疗费用，根据服务程度の不同来制定收费标准；不固定收费体现在某些特殊服务方面、(2 )专业公司经营管理（民办民营）这种类型の养老机构以盈利为主要目の，通常是自行出资兴建自行管理老年住宅，以出租为主要经营方式，收费水平要比福利型养老机构の收费水平高，具备自己の医疗服务人才、入住者通常需要交纳一定数额の抵押金，每月交纳少量の管理费、管理机构通过专业护理提高收费水平获取利润，国外の专业管理机构一般将押金进行投资以谋取利润，具有寿险公司の经营性质、国外目前存在の经营模式有老年公寓和辅助生。
