新宾满族自治县人民政府办公室关于印发新宾满族自治县国债建设项

新宾满族自治县人民政府办公室关于印发《新宾满族自治县产粮大县奖励资金使用方案》的通知文章属性•【制定机关】新宾满族自治县人民政府办公室•【公布日期】2020.12.15•【字号】新政办发〔2020〕47号•【施行日期】2020.12.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】粮食市场管理正文新宾满族自治县人民政府办公室关于印发《新宾满族自治县产粮大县奖励资金使用方案》的通知新政办发〔2020〕47号各乡镇人民政府、各有关部门：经县政府研究同意，现将《新宾满族自治县产粮大县奖励资金使用方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

新宾满族自治县人民政府办公室2020年12月15日新宾满族自治县产粮大县奖励资金使用方案为进一步做好产粮大县奖励资金管理工作，落实产粮大县动态奖励机制，促进粮食生产，调动粮食生产流通企业重农抓粮积极性，根据《辽宁省产粮（油）大县奖励办法》（辽财经〔2017〕366号）文件精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持不懈提高粮食综合生产能力，确保粮食安全生产，强化农业基础设施建设，改善粮食生产条件，依靠科技进步，转变发展方式，挖掘增产潜力，优化粮食生产区域布局和结构，加快形成专业化生产，社会化服务，产业化经营的产业发展格局，促进农业结构调整，支持改进粮食流通，更好的推进农业供给侧结构性改革。

二、奖励资金使用范围（一）常规产粮大县奖励资金作为一般性转移支付，在缓解县级财政困难后，可优先用于粮油生产和产业发展方面支出，特别是用于支出粮食流通产业化发展、国有及国有控股粮食企业危仓老库维修改造。

（二）用于扶持粮食生产和产业发展，有效提高全县粮食综合生产、仓储物流、加工转化能力。

（三）用于粮食新品种、新技术示范推广，种子、化肥、农药等农业投入品物化补贴。

（四）用于补贴行政粮食管理部门经费缺口等。

三、绩效评价合理使用奖励资金，按照资金使用用途实施项目，提高资金使用效益。

新宾满族自治县人民政府办公室关于印发《新宾满族自治县县本级国内公务接实施细则》的通知文章属性•【制定机关】新宾满族自治县人民政府办公室•【公布日期】2023.02.28•【字号】新政办发〔2023〕5号•【施行日期】2023.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文新宾满族自治县人民政府办公室关于印发《新宾满族自治县县本级国内公务接实施细则》的通知各乡镇、县直各部门：为进一步规范全县党政机关国内公务接待管理，现将《新宾满族自治县县本级国内公务接待实施细则》印发给你们，请严格遵照执行。

新宾满族自治县人民政府办公室2023年2月28日新宾满族自治县县本级国内公务接待实施细则为进一步规范全县党政机关国内公务接待管理，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，加强党风廉政建设，根据《辽宁省党政机关国内公务接待管理办法》（辽委办发〔2014〕14号）、《辽宁省省本级国内公务接待实施细则》（厅秘发〔2014〕9号）和《抚顺市市本级国内公务接待实施细则》（厅秘发〔2014〕8号），结合我县实际，制定本实施细则。

一、管理机构新宾满族自治县人民政府办公室（新宾满族自治县机关事务局）（以下简称县机关事务局）是全县公务接待管理部门，是承担县本级公务接待任务的职能机构。

负责副县（处）级以上领导的公务接待工作，负责制定全县公务接待管理制度和县本级公务接待标准，指导县内各乡镇、县直各部门公务接待工作，会同有关部门对各乡镇和县直各部门公务接待工作进行监督检查。

二、接待范围公务接待实行分类管理。

县接待办负责接待的范围是：（一）来我县从事公务活动的副县级以上领导；（二）来我县考察、洽谈招商事项的企业代表或团体；（三）县级领导交办的临时性公务接待；（四）其他方面的公务接待由对口单位自行负责。

三、审批程序县四家班子对口接待单位接到派出单位公函后，依据公函制定具体接待方案，提出接待意见和建议，形成“公务接待报告单”，经单位分管县级领导批准签字后，与公函一并送至县机关事务局。

关于印发《新宾满族自治县违法建设和违法违规审批专项清查整治工作方案》的通知文章属性•【制定机关】新宾满族自治县人民政府办公室•【公布日期】2020.11.18•【字号】新政办发〔2020〕37号•【施行日期】2020.11.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文关于印发《新宾满族自治县违法建设和违法违规审批专项清查整治工作方案》的通知各乡镇人民政府，县政府各部门、各直属单位：经县人民政府同意，现将《新宾满族自治县违法建设和违法违规审批专项清查整治工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

新宾满族自治县人民政府办公室2020年11月18日新宾满族自治县违法建设和违法违规审批专项清查整治工作方案为深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和重要指示批示精神，落实国务院批复福建省泉州市欣佳酒店“3.7”坍塌事故调查报告中有关事故防范和整改措施的建议，深刻吸取事故教训，根据《全省违法建设和违法违规审批专项清查整治工作方案》《抚顺市全市违法建设和违法违规审批专项清查整治工作方案》有关要求，为切实加强我县建筑安全生产管理，全面清查整治违法建设和违法违规审批行为，结合我县实际，制定如下方案。

一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实县委、县政府工作部署，牢固树立安全发展理念，始终坚持“人民至上、生命至上”，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，层层压紧压实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任。

严守安全红线，筑牢思维底线，把保障人民生命财产安全放在首要位置，突出问题导向，坚决堵漏洞、补短板、扫死角，坚决遏制增量、有序化解存量，彻底清除安全隐患，为保障经济社会平稳健康发展，创造安全稳定环境。

二、清查范围和整治重点（一）清查范围新宾满族自治县中心城区所有既有建筑和在建建筑。

新宾满族自治县人民政府办公室关于印发新宾满族自治县农村公路用地和建筑控制区管理规定的通知文章属性•【制定机关】新宾满族自治县人民政府办公室•【公布日期】2017.07.17•【字号】新政办发〔2017〕46号•【施行日期】2017.07.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文新宾满族自治县人民政府办公室关于印发新宾满族自治县农村公路用地和建筑控制区管理规定的通知新政办发〔2017〕46号各乡镇人民政府，县政府各部门，各有关单位：经县政府同意，现将《新宾满族自治县农村公路用地和建筑控制区管理规定》印发给你们，请认真贯彻落实。

二〇一七年七月十七日新宾满族自治县农村公路用地和建筑控制区管理规定为加强全县农村公路用地和建筑控制区的管理，保障公路安全畅通，适应公路发展需要，根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《辽宁省农村公路管理办法》等法律、法规，结合我县实际，制定本规定，本规定适用我县农村公路建筑控制区内建筑物、构筑物（不含非公路标志标牌）的管理。

一、公路用地的范围划定（一）公路用地范围为公路路堤两侧排水沟外边缘（无排水沟时为路堤或护坡道坡脚）以外或路堑坡顶截水沟外边缘（无截水沟为坡顶）以外不小于1米范围内的土地。

（二）有暗排或排水沟大于4米的路段，从公路两侧土路肩（没有土路肩的从路缘石）外缘向外量测，县级公路不少于3米、乡级公路不少于2米、村级公路不少于1米的范围为公路用地。

（三）桥梁公路用地范围：1.桥梁宽度不大于公路宽度的，桥梁公路用地范围与该段公路的用地范围一致。

2.桥梁宽度大于公路宽度的，从桥梁两侧护栏（或防撞墙）外侧地面投影向外量测，县级公路不少于3米，乡级公路不少于2米，村级公路不少于1米的范围为公路用地。

二、公路建筑控制区范围公路建筑控制区的范围为从公路用地外缘起向外测量，县道不少于10米、乡道不少于5米、村道不少于3米。

（一）已建成的公路，按新宾满族自治县人民政府划定的公路建筑控制区范围执行。

新宾满族自治县人民政府办公室关于印发《新宾满族自治县乡镇综合行政执法协调联动机制》的通知文章属性•【制定机关】新宾满族自治县人民政府办公室•【公布日期】2024.09.04•【字号】新政办发〔2024〕14号•【施行日期】2024.09.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文新宾满族自治县人民政府办公室关于印发《新宾满族自治县乡镇综合行政执法协调联动机制》的通知新政办发〔2024〕14号各乡镇人民政府，县直各部门：经县政府研究同意，现将《新宾满族自治县乡镇综合行政执法协调联动机制》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

新宾满族自治县人民政府办公室2024年9月4日新宾满族自治县乡镇综合行政执法协调联动机制为推进我县基层治理体系和治理能力现代化建设，构建权责一致、规范高效的基层行政执法体制，根据《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》（中发〔2021〕16号）和《关于进一步调整优化乡镇（街道）机构设置和职能配置的通知》（辽委办发〔2022〕4号）等文件精神，结合我县实际，现建立乡镇综合行政执法协调联动机制如下。

一、总体要求深入贯彻落实党中央关于推进基层管理体制创新的决策部署和省市县委工作要求，按照权责明确、衔接有序、协作有力、运行顺畅的原则，科学合理划分乡镇与县级职能部门的职责权限，明确各方职责，建立权责一致、资源共享、信息互通、协作通畅、权威高效的综合行政执法协调联动机制。

二、乡镇与县级职能部门职责边界划分根据《中共新宾满族自治县委办公室新宾满族自治县人民政府办公室关于印发＜新宾满族自治县乡镇权责清单＞的通知》（新委办发〔2022〕39号）文件，乡镇要按照法定事项切实履行好职责。

县级职能部门要将与乡镇行政执法事项有关的执法依据、执法标准准确提供给乡镇，执法依据调整时及时通报乡镇，部门与乡镇要对各自行政处罚事项清单进行动态调整。

三、工作制度（一）案件移送制度县级职能部门应当与乡镇建立案件移送制度。

新宾满族自治县人民政府办公室关于加强建设工程项目招标投标工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 新宾满族自治县人民政府办公室关于加强建设工程项目招标投标工作的通知（新政办发〔2013〕24号）各乡镇人民政府，县直各部门：根据《中华人民共和国招标投标法》和市政府《抚顺市人民政府办公厅关于明确各县政府建设工程项目招标投标管理职责的通知》（抚政办发〔2013〕15号）文件精神，为加强我县建设工程项目招标投标管理工作，现通知如下。

一、组织机构成立新宾满族自治县建设工程项目招标投标工作领导小组。

组长：那学成县长副组长：陶成海常务副县长吴振宇副县长张文新副县长段晓云副县长黄伟副县长XXX 副县长冯福斌副县长成员：霍焱县检察院副检察长张报吉县发改局局长姜奎明县经服局局长牟仁杰县教育局局长夏国栋县监察局局长谷凤威县财政局局长吴波县国土局局长曹新伟县城建局局长安伟县交通局局长孔祥禄县农发局局长戴清江县水务局局长贾深县林业局局长纪春林县环保局局长徐锦玉县卫生局局长吴殿华县审计局局长孟庆宇县文化局局长张淑芳县公共行政服务中心主任领导小组下设办公室，办公室主任由张报吉同志兼任。

办公室负责全县建设工程项目招标投标日常管理工作。

二、工作职责1.做好建设工程项目的招标投标核准工作。

凡是由我县立项审批的建设工程项目，招标投标方式由县立项审批部门核准。

对于邀请招标和直接发包的建设工程项目，由发改局根据县建设工程项目招标投标工作领导小组意见进行核准，报市发改委和行政主管部门备案。

2.加强招标投标活动的监督执法工作。

按照属地管理原则，在招标投标管理职责承接后，负责对全县建设工程项目招标投标活动的指导、协调、管理及重大建设项目招标投标活动的监督检查与执法工作。

新宾满族自治县人民政府办公室关于印发《新宾满族自治县清理审定乡村垫交税费债务实施方案》的通知【法规类别】税收综合规定【发文字号】新政办发[2013]4号【发布部门】新宾满族自治县政府【发布日期】2013.01.29【实施日期】2013.01.29【时效性】现行有效【效力级别】XP10新宾满族自治县人民政府办公室关于印发《新宾满族自治县清理审定乡村垫交税费债务实施方案》的通知（新政办发〔2013〕4号）各乡镇人民政府，各有关部门：现将《新宾满族自治县清理审定乡村垫交税费债务实施方案》印发给你们，请认真执行。

二○一三年一月二十九日新宾满族自治县清理审定乡村垫交税费债务实施方案为深入推进农村综合改革，进一步巩固农村税费改革成果，维护农村社会和谐稳定，促进社会主义新农村建设，根据《辽宁省人民政府办公厅转发省农村综合改革领导小组办公室关于清理审定乡村垫交税费债务实施方案的通知》（辽政办发〔2012〕60号）及《抚顺市清理审定乡村垫交税费债务实施方案》文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、基本原则和目标任务（一）基本原则1.县级政府为主原则。

省级政府负责政策制定和统筹指导，市级政府负责督促指导检查，县级政府是清理审定债务的责任主体，负责具体组织实施。

2.公开透明原则。

清理审定乡村垫交税费债务要做到程序公开、过程公开和结果公开，审计认定的债务必须在规定的范围内进行公示，接受群众监督。

3.先清理审定后化解偿还原则。

在县级全面清理认定乡村垫交税费债务基础上，由省级审计部门审计锁定债务数额后，结合实际情况，制定化解偿还债务实施方案，明确责任，确定化债方式、方法、优先顺序和有关要求等。

4.按比例承担原则。

为调动地方政府化解债务的积极性，进一步增强县级化债工作的责任感，建立健全清理化解债务工作责任机制和约束机制，对审计锁定确需偿还的债务，省、市、县财政按比例分担。

省财政对在规定时限内完成化解乡村垫交税费债务任务的县给予适当补助，对未按规定化解债务的县追回已下达的省以上补助资金。

新宾满族自治县人民政府办公室关于印发新宾满族自治县全面推进依法行政五年规划(2010－2014年)的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】新政发[2010]12号【发布部门】新宾满族自治县政府【发布日期】2010.11.25【实施日期】2010.11.25【时效性】现行有效【效力级别】XP10新宾满族自治县人民政府办公室关于印发新宾满族自治县全面推进依法行政五年规划（2010－2014年）的通知（新政发〔2010〕12号）各乡镇人民政府，县政府各部门：现将《新宾满族自治县全面推进依法行政五年规划（2010-2014年）》（以下简称《规划》）印发给你们，请认真贯彻执行。

《规划》明确了全县今后五年全面推进依法行政的总体思路、主要任务和保障措施，是今后五年我县全面推进依法行政、建设法治政府的重要政策性文件。

各乡镇、各部门要充分认识实施《规划》的重大意义，紧密结合工作实际，按照《规划》要求，制定本乡镇、本部门实施《规划》的具体意见，确保《规划》确定的各项目标任务落到实处。

各乡镇、各部门要坚持依法行政报告制度。

县政府定期向县人大常委会和市政府报告贯彻执行《规划》、推进依法行政工作的情况，各乡镇政府、县政府各部门要定期向县政府报告贯彻执行《规划》、推进依法行政工作情况。

县依法行政工作领导小组将不定期对《规划》的实施情况进行考核检查。

县政府法制机构要充分发挥参谋助手和法律顾问的作用，以高度的责任感和使命感，认真做好《规划》实施中的综合协调、督促指导和情况交流工作。

二○一○年十一月二十五日新宾满族自治县全面推进依法行政五年规划（2010-2014年）按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）、《关于加强市县政府依法行政的决定》（以下简称《决定》）和《抚顺市人民政府关于印发全面推进依法行政规划（2010-2014年）的通知》（抚政发〔2010〕19号）精神，为认真落实依法治国基本方针，进一步促进我县全面推进依法行政工作，实现建设法治政府的初级目标，结合新宾实际，制定本规划。

新宾满族自治县人民政府关于印发《新宾满族自治县2023年度国有建设用地供应计划》的通知文章属性•【制定机关】新宾满族自治县人民政府•【公布日期】2023.05.09•【字号】新政发〔2023〕9号•【施行日期】2023.05.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文新宾满族自治县人民政府关于印发《新宾满族自治县2023年度国有建设用地供应计划》的通知各乡镇人民政府，县直各有关部门：经县人民政府同意，现将《新宾满族自治县2023年度国有建设用地供应计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

新宾满族自治县人民政府2023年5月9日新宾满族自治县2023年度国有建设用地供应计划根据《国土资源部关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117号）文件精神，依据土地前期开发程度、土地权属状况、土地利用计划及转用征收审批手续办理情况、宗地规划手续办理情况等，并参考上年度国有建设用地供应情况和本年度用地需求，切实满足经济发展和更大项目建设用地，特制定本计划。

一、总体要求坚持总量适中、内部均衡、统筹兼顾、重点保障的原则，严格执行国家土地供应和房地产用地调控政策规定，合理调配各类用地供应指标，全力保障年度建设项目用地需求，为全县经济又好又快、更好更快发展提供保障。

二、供地指标及配置计划2023年度县城区国有建设用地供应总量控制在21.0586公顷内，其中商服用地6.5182公顷；商住用地6.0988公顷；工矿仓储用地5.4071公顷；公共管理与公共服务用地及其他用地3.0345公顷。

三、实施步骤（一）坚持计划控制引导，统一有序、规范供应。

本年度各类建设项目用地供应，必须严格按照《2023年度国有建设用地供应计划表》（见附件）确定的控制指标实施。

（二）认真落实房地产用地调控政策，重点保障城镇住宅用地供应。

移民安置住房用地、房地产开发用地、保障性住房用地和商服用地实行拟出让住宅用地清单供应。

新宾满族自治县人民政府办公室关于印发新宾满族自治县机关第二步规范津贴补贴实施方案的通知
【法规类别】财政综合规定
【发文字号】新政办发[2010]50号
【发布部门】新宾满族自治县政府
【发布日期】2010.10.14
【实施日期】2010.10.14
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
新宾满族自治县人民政府办公室关于印发新宾满族自治县机关第二步规范津贴补贴实施
方案的通知
（新政办发〔2010〕50号）
各乡镇人民政府、县政府各部门、各直属单位：
经县政府研究同意，现将《新宾满族自治县机关第二步规范津贴补贴实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

二○一○年十月十四日新宾满族自治县机关第二步规范津贴补贴实施方案
根据《抚顺市纪委、市组织部、市监察局、市财政局、市人事局、市审计局关于印发抚顺市规范公务员津贴补贴方案的通知》（抚纪发〔2007〕8号）和《关于进一步做好省以下机关规范津贴补贴工作有关问题的通知》（辽纪发〔2008〕17号）的总体要求，为进一步做好县机关规范津贴补贴工作，现制定第二步规范实施方案。

一、实施范围和时间
机关规范津贴补贴的范围为党的机关、人大机关、行政机关、政协机。

新宾满族自治县人民政府办公室关于印发新宾满族自治县开展依法行政深入推进年活动实施方案的通知文章属性•【制定机关】新宾满族自治县人民政府•【公布日期】2011.05.13•【字号】新政办发[2011]23号•【施行日期】2011.05.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文新宾满族自治县人民政府办公室关于印发新宾满族自治县开展依法行政深入推进年活动实施方案的通知（新政办发〔2011〕23号）各乡镇人民政府，县政府各部门，各直属单位：经县政府同意，现将《新宾满族自治县开展依法行政深入推进年活动实施方案》印发给你们，请结合实际认真组织落实。

二〇一一年五月十三日新宾满族自治县开展依法行政深入推进年活动实施方案为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》和省、市、县制定的全面推进依法行政第二个五年规划（2010-2014年），深入推进依法行政，加快法治政府建设，根据省、市政府全面推进依法行政工作领导小组《关于开展“依法行政深入推进年”活动实施方案的通知》精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实全国、省、市依法行政工作会议精神，大力实施“生态立县、工业强县、旅游活县、文化名县、科教兴县”五大战略，加大推进依法行政工作力度，为全县“十二五”开好局、起好步，创造良好的发展环境，提供有力的法制保障。

通过开展依法行政深入推进年活动，切实提高全县政府机关工作人员，特别是领导干部依法行政的能力和水平，不断提升政府公信力和执行力，使我县依法行政工作迈上新台阶。

二、组织机构为加强对此项工作的组织领导，成立新宾满族自治县“依法行政深入推进年”活动领导小组。

组长由代县长那学成担任，副组长由常务副县长刘占明担任，成员由县政府各部门主要领导担任。

领导小组下设办公室，办公室设在县政府法制办，负责日常管理工作，办公室主任由县法制办副主任孙利民担任。

新宾满族自治县人民政府办公室关于印发进一步规范政府采购活动实施意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 新宾满族自治县人民政府办公室关于印发进一步规范政府采购活动实施意见的通知（新政办发〔2010〕24号）各乡镇人民政府，县政府各部门，各企事业单位，各群团组织：为进一步完善政府采购管理制度，规范政府采购活动，健全服务县域经济发展的政府采购运行机制，提高财政性资金使用效益，经县政府研究同意，现将我县《进一步规范政府采购活动实施意见》印发给你们，请认真组织实施，遵照执行。

二○一○年六月七日进一步规范政府采购活动实施意见为进一步规范我县政府采购工作，加强对政府采购资金、程序、行为的监督和管理，依据《中华人民共和国政府采购法》和《新宾满族自治县政府采购管理办法（暂行）》等文件的要求，结合县情实际，特制定本实施意见。

一、规范相关政府采购手续和方法1.各采购单位要加强对《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《采购法》）等法律法规和《新宾满族自治县政府采购管理办法（暂行）》的学习，自觉依照国家法律法规和制度的规定履行政府采购活动，牢固树立依法采购观念，建立健全监督制约机制，严禁规避政府采购现象的发生。

要严格按照政府采购限额依法规范地进行政府采购活动（限额标准：单位采购3500元或一次性采购超过10000元），确保财政性资金及各种专项资金（含国债资金）能够依法规范高效使用，发挥其推动县域经济发展和宏观调控的作用。

2.采购人根据采购需要，到县政府采购管理办公室（下称“县采购办”）领取“新宾满族自治县政府采购审批表”，并按要求认真填写，填写时要明确采购项目、资金性质、采购数量、规格及技术要求等。

新宾满族自治县人民政府关于印发《新宾满族自治县乡镇财政体制调整方案》的通知文章属性•【制定机关】新宾满族自治县人民政府•【公布日期】2023.06.01•【字号】新政发〔2023〕12号•【施行日期】2023.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文新宾满族自治县人民政府关于印发《新宾满族自治县乡镇财政体制调整方案》的通知各乡镇人民政府:经县人民政府同意，现将《新宾满族自治县乡镇财政体制调整方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

新宾满族自治县人民政府2023年6月1日新宾满族自治县乡镇财政体制调整方案为调动乡镇发展经济动力，增强基层基本保障能力，扎实推进乡村振兴战略实施，按照《辽宁省人民政府关于完善县乡财政管理体制的意见》（辽政发〔2018〕11号）文件精神，结合我县实际情况，就现行乡镇财政体制做出以下调整，特制定本方案。

一、对乡镇上解范围进行调整取消由乡镇承担的乡镇义务教育教师工资及养老保险差额部分，取消由乡镇承担的乡镇机关事业、乡镇卫生院养老保险差额部分。

二、对乡镇上级补助收入进行调整取消营改增新体制省、市补助基数、两税减免补助、艰苦边远地区津贴补助、2009年上划省返还补助、体制补助。

三、加大对乡镇“三保”支出财力保障力度以各乡镇（含综合事务服务中心）2023年年初预算基本支出为基数，县财政以均衡转移支付方式（参照2009年上划省返还基数），按基本支出50%的比例，根据税收完成情况，定期对乡镇进行补助；农村税费改革转移支付补助按原标准执行；乡镇税收上解市里部分，由县财政按月返还，用于保障乡镇各项支出需求。

四、合理划分县乡财政事权对新型农村社会养老保险、县垂直管理部门（司法、国土）的人员工资经费、乡镇机关事业单位职工和离退休人员抚恤金、丧葬费等支出继续由乡镇负担。

本办法自2023年1月1日起实施,如遇国家、省、市出台重大税制调整和财政管理体制调整,本方案将相应调整和完善。

新宾满族自治县人民政府办公室关于印发新宾满族自治县政府系统政务信息工作规则的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】新政办发[2009]26号【发布部门】新宾满族自治县政府【发布日期】2009.05.14【实施日期】2009.05.14【时效性】现行有效【效力级别】XP10新宾满族自治县人民政府办公室关于印发新宾满族自治县政府系统政务信息工作规则的通知（新政办发〔2009〕26号）各乡镇人民政府，县政府各部门，有关市属部门：经县政府同意，现将《新宾满族自治县政府系统政务信息工作规则》印发给你们，请遵照执行。

二○○九年五月十四日新宾满族自治县政府系统政务信息工作规则第一章总则第一条为进一步加强和改进全县政府系统政务信息工作，不断提高政务信息工作质量和水平，逐步实现政务信息工作规范化、制度化、科学化，更好地发挥政务信息在政府工作中的重要作用，特制定本规则。

第二条政务信息工作是各乡镇政府、县政府各部门以及有关市属单位的一项重要工作，其主要任务是反映县政府工作及经济社会发展中正、反两方面的重要情况，为县政府统揽全局、科学决策和实施领导提供及时、准确、全面的信息服务。

第三条政务信息工作必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格遵守宪法、法律、法规和政策，实事求是，客观真实。

第四条政务信息工作以为本级政府服务为重点，同时为上级政府和下级政府做好服务。

各乡镇政府、县政府各部门以及有关市属单位要加强对政务信息工作的领导，确保信息工作顺利开展。

第二章工作机构第五条政府系统政务信息工作实行分级管理。

县政府办公室负责全县政务信息工作的组织、协调、联络和业务指导，收集、编辑全县政务信息，向省政府办公厅报送政务信息。

第六条各乡镇政府、县政府各部门以及有关市属单位应当稳定并完善政务信息工作机构，明确分管领导、责任处室，并确定专人负责政务信息工作，同时加强对本辖区、本系统所属单位政务信息工作的指导。

新宾满族自治县人民政府办公室关于印发新宾满族自治县灾后重建项目投资评审暂行办法的通知文章属性•【制定机关】新宾满族自治县人民政府•【公布日期】2013.09.09•【字号】新政办发[2013]58号•【施行日期】2013.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文新宾满族自治县人民政府办公室关于印发新宾满族自治县灾后重建项目投资评审暂行办法的通知（新政办发〔2013〕58号）各乡镇人民政府，县政府各有关部门：8月16日，我县遭受历史罕见的洪灾，目前已进入灾后重建阶段。

为使灾后重建项目快速有序开展，各部门要在现有法规、政策允许的情况下特事特办、提高效率，使有限资金发挥最大功效。

经县政府研究同意，现制定《新宾满族自治县灾后重建项目投资评审暂行办法》，请遵照执行。

二○一三年九月九日新宾满族自治县灾后重建项目投资评审暂行办法第一条为加快推进全县灾后重建项目建设进程，建立健全有效的灾后重建项目评审管理制度，根据《抚顺市政府投资建设项目管理办法》（抚政发〔2007〕18号）、《抚顺市政府投资评审管理办法》（抚政办发〔2011〕60号）等相关文件规定，结合我县当前灾后重建实际情况，制定本办法。

第二条本办法所指灾后重建项目是指使用灾后重建资金、需要原址或异地新建的项目，包括政府投资集中建设的居民住宅、村镇基础设施、公共服务设施、农业、水利和生态恢复重建等项目。

重建项目投资评审范围是指自洪灾发生以来，使用政府性救灾资金，包括已经完工的项目、正在施工的项目及下一步计划实施的灾后重建、恢复建设的项目。

第三条按照分级管理的原则，各乡镇人民政府是乡镇项目的责任主体，县有关部门是县属项目的责任主体，各责任主体指派专人负责此项工作。

县发改局负责项目投资评审的组织工作，并指派专人，加强与市投资评审中心的沟通联系，树立大局意识、服务意识，千方百计做好灾后重建项目投资评审工作。

第四条政府投资评审部门提出项目单位需要提供的有关资料，按照相关规定尽量简化组织评审程序，评审结果作为各项目工程结算的依据。

新宾满族自治县人民政府关于印发《新宾满族自治县人民政府“三重一大”事项行政决策实施细则》的通知文章属性•【制定机关】新宾满族自治县人民政府•【公布日期】2021.12.10•【字号】新政发〔2021〕14号•【施行日期】2021.12.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文新宾满族自治县人民政府关于印发《新宾满族自治县人民政府“三重一大”事项行政决策实施细则》的通知新政发〔2021〕14号各乡镇人民政府，县政府各部门、各直属单位、各中心：经县人民政府同意，现将《新宾满族自治县人民政府“三重一大”事项行政决策实施细则》印发给你们，请结合实际，遵照执行。

新宾满族自治县人民政府2021年12月10日新宾满族自治县人民政府“三重一大”事项行政决策实施细则目录第一章总则第二章“三重一大”事项主要内容第三章决策主要规则第四章“三重一大”决策程序第五章决策执行第六章附则第一章总则第一条为全面推进依法行政，规范县政府决策行为，强化决策责任，保证决策质量，根据有关法律法规和文件规定，结合我县实际，特制定本细则。

第二条县政府决策“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用）事项必须坚持依法行政、集体决策、廉洁高效的原则，充分发扬民主，充分发挥集体智慧和整体作用，做到科学决策、民主决策、依法决策。

第二章“三重一大”事项主要内容第三条重大事项决策（一）贯彻落实党和国家的路线、方针、政策，以及上级党委、政府的会议和文件精神；执行县委的重大决策、决定和重要工作部署。

（二）政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告、财政报告；以县委、县政府联合印发和县政府名义发布的涉及全局的政策性、制度性文件；政府出台的规范性文件；重大行政经济合同；以县政府名义上报市政府的重要请示、报告和事项。

（三）全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设中带全局性、法律性、政策性、制度性的重大问题，以及关系广大人民群众切身利益的重大改革方案、公共政策和制度规范。

新宾满族自治县人民政府办公室关于印发《新宾满族自治县国土空间规划编制工作方案》的通知文章属性•【制定机关】新宾满族自治县人民政府办公室•【公布日期】2020.06.22•【字号】新政办发〔2020〕21号•【施行日期】2020.06.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文新宾满族自治县人民政府办公室关于印发《新宾满族自治县国土空间规划编制工作方案》的通知各乡镇人民政府，县政府各有关部门：按照市政府要求，经县政府同意，现将《新宾满族自治县国土空间规划编制工作方案》转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

新宾满族自治县人民政府办公室2020年6月22日新宾满族自治县国土空间规划编制工作方案按照自然资源部关于国土空间规划编制工作文件精神、辽宁省《2019年全省国土空间规划工作要点》和抚顺市《2019年国土空间规划工作要点》要求，高质量、高标准推进抚顺市新宾满族自治县国土空间总体规划（2019-2035年）编制工作，制定本工作方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，加强党对空间规划工作的领导，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持生态优先、绿色发展为导向的高质量发展路线，坚持底线思维，把城镇、农业、生态空间和生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线，强化空间规划的战略引领和刚性控制作用，促进合理开发、充分利用和有效保护国土空间资源，提升国土空间治理能力。

二、基本原则（一）明确目标、谋划新格局贯彻落实绿色、创新、协调、共享、开放的新发展理念，紧密围绕国家、省、市关于本区域发展和主体功能定位的相关要求，充分发挥我国土空间总体规划的战略引领作用，系统谋划我县国土空间开发保护新格局。