我国职业教育面临的六大问题

中央巡视组对高校六大问题的评价1、推进教学改革和质量提升方面，对高校仍存在较大不足。

高校没有把提升人才培养质量放在首位，没有充分发挥教师改革创新作用；教学研究不够深入，教学改革缺乏创新精神；考试命题过于刻板；社会主义核心价值观较少在语文、社会学等课程中反映；部分学校存在大规模“使劲教”现象。

2、对学科专业建设来说，存在一些缺失。

高校没有完全贯彻新时代、新思想，没有真正抓住发展新兴学科，学科设置没有得到完善和调整；专业设置倾向片面，部分学科专业可能存在技术硬件、基础手段和人才等方面缺失；素质教育和职业教育不能明确划分界线，转移比例不够合理；部分高校大学生根本就没有上到与专业有关的实践性强的实践教学的课程。

3、资本融资态度较为消极，发展经营不能转变为现代化营商模式。

有的高校资金利用效率低，运用资金的方向不明确；部分高校财政筹款看不出成果，缺乏财务管理和财务指导体系；部分高校经常发生违反财政管理规定情况，资金转移利用不利于教育、科研和公益性建设；部分高校校领导指挥、干部监督不力，部分财务后勤人员职能滥用现象严重。

4、公共管理方式尚处于较早期，管理体制落后。

管理效能低；部分高校包括科研管理部门等人员素质较差，职责主义不够；校园文化现状不佳，学风混乱，社会影响力仍不强，共同道德标准和正常分工较为模糊；招生、就业等方面简单依赖“分类摆放”，常态化管理措施不足；信息资源配置不均衡，某些服务性信息资源缺乏，数字信息基础不能有效支撑高校各项事务活动；教职工的权益保障不够科学。

5、科学研究发展水平普遍处于落后状态，有的高校还没有明确科学发展战略、总体建设规划；项目建设混乱，重复设置，缺乏突出成果；基础研究不利于进一步加强产学研合作，转化率较低；科研成果和能力有待进一步加强；科研团队人员素质欠佳。

6、社会服务力度不够，作用未能得到充分发挥。

部分高校科研人员和教师并没有真正走向社区，充分发挥奋斗小康育人的力量；大部分高校没有落实职业教育技能培训要求，有的高校缺乏配置运行经费；部分高校素质提升项目无充分投入、投效不高；一些高校在支持社会企业创新发展、科技创新孵化等方面作用不够。

新时代教育面临六大变化
教育那些事儿2017-12-29 10:01:57
中国教育学会会长钟秉林表示，中国教育的普及程度不断提高，九年义务教育免费实施，学前三年教育正在加快普及，高中阶段教育基本普及，高等教育正在从大众化阶段快速迈向普及化阶段，中等职业教育和高等职业教育已经成为高中教育和高等教育的半壁江山。

钟秉林认为，进入新时代教育面临着新的变化，首先教育主要矛盾转化，人民群众对高质量教育的迫切需求与优质教育资源供给、短缺且发展不平衡的矛盾凸显，公平和质量问题突出；其次，教育发展方式转变，从过去的外延式发展，转变为以提高质量和优化结构为核心的内涵式发展；第三，学习方式变革，互联网、虚拟现实、人工智能技术的飞速发展，及其与教育教学的深度融合，对转变教师角色、改革传统课堂教学模式、引导学生自主学习合作学习探究式学习，提出了新挑战；第四人才培养模式改革，经济发展方式转变和经济结构调整，对学校促进和适应经济社会发展需求，探索培养不同层次和类型的高级专门人才的多样化实现路径提出了新挑战；第五，教育国际化大趋势。

人力资源和教学资源跨国跨地区流动加速，现代教学方式和管理模式在传播中融合，对学习借鉴国际先进教育理念和成功经验，弘扬中国优秀文化、促进中国优质教育教学资源的国际拓展提出了新挑战；第六，管理体制机制创新，简政放权广办分离，优化教育治理结构和体系，提升教育治理能力，对建设现代学校制度，创新管理体制和运行机制提出了新挑战。

钟秉林表示，学校要主动应对新挑战，发展公平、优质、多样化的教育。

职业教育面临六大难题改革开放以来，我国职业教育虽取得重大进展，初步建立具有中国特色的初、中、高相衔接，又与普通教育、成人教育相互沟通的职业教育体系，仅中等职业学校就向社会输送毕业生4500多万人，但我国职业教育仍面临着不少困难和问题，主要体现在以下6个方面：———职业学校生源发生变化，招生和在校生数量连年下滑。

近几年来，受经济结构调整、社会就业压力力增大、高校扩招和职业教教育自身吸引力不强的影响响，报考中等职业学校的初初中毕业生明显减少，中等等职业学校教育招生数、在在校生数连续减少，同时生生源质量有所降低。

中等职职教1999年比上一年还还少招46万人，在校生数数减少13万人；而到20000年比上一年少招数上上升到61万人，在校生减减少数增至110万人；与与1996年比，中等职教教占高中阶段教育招生和在在校生的比例分别下降个百百分点和个百分点。

此外外，部分高职院校招生比较较困难，新生报到率低，有有的学校报到率仅70％。

———行业和企业在举举办职业教育中的作用有所所削弱。

《职业教育法》》规定：“行业组织和企业业、事业组织应当依法履行行实施职业教育的义务。

”我国中专学校、技工学校校主要由行业部门和国有大大中型企业举办，但由于中中央和地方机构改革，多数数行业部门不再具有举办和和指导行业职业教育的职能能，这些中职学校有的划转转地方，有的改为培训中心心或改做他用。

而在学校划划转和下放的过程中，有的的省级财政为减轻负担，实实行层层下放，导致教育资资源流失。

国有大中型企企业为实现减员增效、减轻轻负担，相当一部分所办职职业学校停办或减少招生规规模。

与此同时，非公有经经济单位目前还没有举办、、管理和分担职业教育的机机制。

———农村和西部部地区职业教育发展困难较较大。

我国农村和西部地地区职业教育的基础本来相相当薄弱，如我国每万人口口中普通中专和职业高中平平均在校生，东部地区为1115人，西部地区仅为558人；职业学校平均办学学规模，东部地区为9300人，西部地区为620余余人；西部地区职校生均预预算内教育经费还不到东部部地区的一半，办学条件与与东部地区的差距更大。

中小学教师的六大困惑近几年，一些教育科研机构和心理健康教育课题组对中小学教师的心理健康水平进行了调查、检测。

调查发现，有75%的教师感到“每天觉得很忙、很累，但是，总结的时候又想不出自己干了些什么”；90%的教师感到“当教师越来越不容易，压力很大”。

检测结果发现，中小学教师心理问题的检出率高达50％，其中，有10%以上的教师存在中度心理障碍，有2%左右的教师有心理疾病.教师的心理问题如此之高，主要在于教师心里有很多困惑没有解决，下面我就谈谈在我们普通教师身上存在的六大困惑。

1、教育目的之困惑——“千万次地问,time and time again ┄"教师教育目的不明确，就不能够真正弄清自身的社会价值，无法尝到职业的尊严和快乐。

教师的教育是为了什么?学生的学习是为了什么？这些问题看似简单,但是这些简单得不能够再简单的问题，却涉及到教育的本质、目的和教师的职业尊严这些大问题。

当某个教师如果经常思考这些问题时，实质上已经在对教育进行一种哲学思考。

遗憾的是这些问题往往是越思考越困惑,越思考越糊涂.因为我们所期望的与我们所做的反差太大。

当有的教师在课堂大张旗鼓地宣扬，“读书就是为了娶美女、赚大钱"的时候，我们突然发现自己已经不知不觉地变成了追求功利的工具.因为学生仅仅为了“娶美女、赚大钱"而读书，会异化教育，异化学生，异化教师。

最让人悲哀的是，高三学生在高考后，许多学生都会把陪伴自己多年且付诸了许多心血的教科书和参考书给撕了、给烧了.惟有如此，他们才会有一种解脱苦海的超然和快乐。

还有我们只要对学生放学的情形仔细观察，我们会产生深深地无奈。

学生放学后冲出教室的举动，生动地表明学校不是快乐的地方，学校是受罪的场所。

面对现在激烈的应试竞争,许多教师感到了困惑，在自己的内心不断追问着这样的问题，“作为一个教师我应该怎么办,我这样努力地工作到底是为了什么？这样做值得吗？”（二）生对师的感情之困惑—-“我对你付出了这么多,你却从未感动过”.许多教师都有这样的感叹,我对学生好得不得了，我往往对他们是苦口婆心，循循善诱，恨不得把自己的心掏给学生们看,但是学生根本不买帐，还在背后乱议论我们。

94社会认可度不高、办学特色不突出、技术人才培养渠道狭窄、企业办学热情低、对职业教育支持不均衡、职业教育缺乏吸引力是当前我国职业教育面临的六大挑战。

为推动职业教育健康发展，2019年2月13日，国务院颁布了《国家职业教育改革实施方案》。

这份文件对职业教育提出了全方位的改革设想，是办好新时代职业教育的顶层设计和建设蓝图，通篇共8700多字，共分为7个部分20条政策举措，因此简称为“国家职业教育20条”，或“职教20条”[1]。

地方本科院校处于转型谋发展阶段，向应用型转型提质是当前最好的出路。

“职教20条”的颁布给职业教育注入强心剂的同时，也给转型中的地方本科院校带来了发展机遇。

如何让好政策尽快落地生根，改革如何落深、落细、落实，推进地方本科院校向应用型转型发展，是当前摆在人们面前的重要命题。

一、“职教20条”政策解读（一）招生方面。

从招生方面看有两个改变。

其一，改变过去统一的普通初中-普通高中-普通本科院校的招生路径，在学前教育、护理、养老服务、健康服务、现代服务业等领域，开展中职-高职-应用型本科院校的“贯通培养”；其二，增加了“技能大赛获奖者可免试入学”，这样既为中职、高职学生中的佼佼者提供了升学、深造的机会，又拓宽了应用型本科院校的招生渠道，扩大了生源，提高招生质量，一举两得。

（二）培养过程。

从培养过程看有三个改变。

其一，促进产教融合、校企合作，实施“企校双师”、“知行合一、工学结合”的双元育人培养模式，“招工即招生”、“入企即入校”、“企校双师”联合培养，为强化学生对技术技能的掌握，特别强调“实践性教学课时原则上占总课时一半以上，顶岗实习时间一般为6个月”，这样保证学生拥有充裕的时间去学习并掌握专业实践技能；其二，鼓励学生考证，学生们通过参加校内、校外的各种专业技能培训，考取相应的职业技能等级证书，提升技术技能水平，且凭借证书的累积最终能够取得学历证书，这一点与既往的“自学考试”颇为类似；其三，建立职业教育个人学习账号，实现学习成果的追溯、查询和转换，促进书证融通，造就持续成长的复合型技术技能人才，最终构建出覆盖全中国的国家资历框架。

（五）职业教育学和政策知识复习题（单选）您的姓名： [填空题] *_________________________________1.以下哪项不是职业教育的特点: （） [单选题] *A国度性B技术性(正确答案)C时代性D生利性2.下面哪个不属于职业教育人才培养目标的能力结构内容（） [单选题] * A学习能力(正确答案)B专业能力C方法能力D社会能力3.职业教育学的研究对象不包括（） [单选题] *A职业教育的对象B职业教育领域内部各因素之间的关系C职业教育学科体系(正确答案)D职业教育领域的外部关系4. 以下哪一个不是职业教育专业教学模式（） [单选题] *A“双元制”教学模式B“C BE”教学模式C行动导向教学模式(正确答案)D“MES”教学模式5.如果按课程开发主体来分类职业教育课程类型，以下哪项不属于（）[单选题] *A校本课程B企业课程(正确答案)C国家课程D地方课程6. 以下哪一个不是工作场所学习具有的主要特征（） [单选题] *A职业性(正确答案)B真实性C社会性D情境依赖性7.“6S”管理模式具体运用到实训实习场所不包括（） [单选题] *A整理、整顿B整理、整顿(正确答案)C清扫、清洁D素养、安全8.如何上好一堂理论课？不包括以下哪一项（ D ）[单选题] *A充分备课B创设良好的师生关系及课堂气氛C丰富教学内容及方法D做好人才培养方案的撰写(正确答案)9. 职业教育培养目标的能力结构，不包括（） [单选题] *A专业能力B方法能力C思想品德(正确答案)D社会能力10. 实训实习的类型具体不包括（） [单选题] *A从时空上分，有校内和校外两种，包括认识实习、跟岗实习和顶岗实习等形式。

B从形式上分，有技能鉴定达标和岗位素质达标两类，包括通用技能实训和专项技能实训。

C实训实习不能使学生在实训实习期间学到专业新技术、新技能。

(正确答案)D从内容上分，有动手操作技能和心智技能两类。