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第一章总则第一条为规范土地开发整理项目竣工验收工作，根据《国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法》（国土资发[2003]21号）等有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于在黑龙江省行政辖区范围内由国家和省投资的土地开发整理项目的竣工验收（以下简称“项目竣工验收”）。
土地开发整理项目包括重点项目、示范项目和补助项目（以下简称项目）。
第三条黑龙江省国土资源厅统一组织项目竣工验收。
项目竣工验收工作按项目竣工验收自验、竣工验收初验和项目竣工验收终验三个阶段进行。
自验由县级国土资源管理部门组织进行，初验由市级国土资源管理部门组织进行。
终验由省国土资源厅组织进行。
第二章验收条件第四条项目法人单位按照经批准的项目规划设计要求全面完成项目建设计划任务并达到合格标准的，方可向县(市)国土资源管理部门提出竣工验收申请。
第五条申请项目竣工验收应提交以下材料：(一)项目竣工验收申请报告；(二)项目竣工报告。
内容主要包括：项目建设任务完成情况、工程建设质量情况、资金使用与管理情况、土地权属调整情况、工程管护方案、投资预期效益分析、项目实施管理的主要做法、存在问题与改进措施以及文档管理情况等；(三)项目建设情况表、项目经费收支情况表、项目投资预期效益表、土地开发整理前后土地利用结构变化情况表(表样式附后)；(四)项目竣工验收图、土地开发整理后的土地利用现状图或地籍图；(五)项目工程监理总结报告。
第六条项目竣工验收时，项目法人单位应当向竣工验收组提供以下备查材料：(一)项目依据性资料1.项目可行性研究报告及相关批准文件；2.项目规划设计（含设计变更）、预算书（含预算调整）和批准文件；3.项目实施方案、执行预算和核准文件；4.有关项目实施中的变更依据及相关材料；(二)项目实施管理资料1.项目招投标有关材料；2.工程施工资料；3.项目工程质量监理、检验有关资料；4.有关合同书、协议书和任务委托书；5.土地权属调整预案；6.项目资金财务管理资料。
土地整理项目工程验收操作规程项目工程验收分三个阶段，工程验收准备阶段、工程验收申报阶段、工程验收实施阶段。
市本级土地开发整理项目工程验收程序及规定如下：一、工程验收准备阶段工程验收准备阶段主要完成土地平整和农田水利设施自验和移交。
（一）在主要工程(指能保证农业生产的土地平整和农田水利工程)全面完工后七天内，施工单位应按要求填写“土地平整及农田水利设施申请移交表”（附表1），并交当地村委会签署意见，其意见分以下几类：1、工程满足农业生产的需要，同意接收田地及水利设施。
2、工程基本满足农业生产的需要，以下几处需要整改，整改后可满足农业生产的需要，同意接收田地及水利设施。
3、工程不满足农业生产的需要，不同意接收田地及水利设施。
（二）监理单位在收到施工单位的报告后七天内，应填写“土地平整及农田水利设施申请移交审查表”（附表2），对当地村委会签署的如属第二、三类意见的，应对所提出的问题现场调查后作出监理意见，作出肯定或否定意见，同时也要分清责任，以便项目承担单位或其委托的项目实施单位作出决策。
（三）监理单位将施工单位的报告和自己的报告交县市区国土资源局，县市区国土资源局根据报告的内容和自己的现场调查，七天内作出以下几类决策：1、工程合格，填写“竣工移交证书”（附表3）将田地及水利设施移交给当地乡、镇政府，请当地乡、镇政府按协议组织重新分配土地，迅速恢复生产。
2、对需要整改之处，如属于施工单位责任，责令其在限定的日期内完成整改，达到整改要求，满足农业生产需要，整改完成并合格后，再按第一条进行移交工作。
3、对需要整改之处，如不属于施工单位责任，属于设计责任或属于提高整理标准的问题，特别是涉及增加造价、项目规模和影响新增耕地面积的问题，县（市）中心应写出自己的意见形成报告交市土地整理中心，经共同研究在十四天内行成一致意见后责成施工单位限期整改，整改完毕后按第一条进行移交工作。
（四）移交工作完成后，本工程不再进行工程整改，也不再对规划设计进行调整，对工程成品的保护责任随之移交到当地政府。
关于印发《安徽省省投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法》的通知各市县（区）国土资源局：《安徽省省级投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法》已经厅长办公会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
执行中遇到的问题，请及时报告省厅。
二○○六年九月十一日安徽省省投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法第一条为进一步规范省投资土地开发整理项目竣工验收工作，根据国土资源部《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》（国土资发…2000‟316号）《国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法》（国土资发…2003‟21号）等规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于省级投资土地开发整理项目竣工验收（以下统称“竣工验收”）。
市、县二级投资的土地开发整理项目竣工验收，参照本办法执行。
第三条竣工验收依据：（一）省下达的项目计划、批准的项目、初步设计、预算和项目工程实施方案。
（二）国土资源部《土地开发整理项目验收规程》（TD/T1013－2000）及其他相关技术规定。
第四条竣工验收内容包括：项目计划任务完成情况、项目初步设计与预算执行情况、项目建设质量、项目资金管理和会计核算情况、土地权属管理、土地变更调查、档案资料管理情况、工程管护措施、项目预期效益等。
第五条项目竣工后，由县级国土资源局组织项目自查，自查合格后，向市国土资源局申请初验，初验合格后，由市国土资源局报请省国土资源厅验收。
第六条申请项目验收时应提交以下材料：（一）竣工验收申请报告；（二）项目竣工报告内容主要包括：1、项目建设任务完成情况、工程建设质量情况、资金使用管理情况、工程管护措施、土地权属调整情况、投资效益分析，项目组织实施的主要做法，存在问题改进措施及文档管理情况等。
2、相关统计表格（附表1－4）3、附图：土地开发整理前后的土地利用现状图（1/1万标准分幅）；土地开发整理项目现状规划图和竣工验收图。
（三）项目财务决算与审计报告（含工程决算审计与财务决算审计）；（四）土地权属调整协议或土地权属认定书；（五）工程监理总结报告；第七条省国土资源厅收到竣工验收申请后，组织财务、工程技术和管理等方面专业人员，组织验收组开展竣工验收。
山西省土地开发整理项目竣工验收暂行办法山西省土地开发整理项目竣工验收暂行办法-04-25 | 来源：山西省国土资源厅网站 | 【大中小】【打印】【关闭】第一条为规范我省的土地开发整理项目竣工验收工作，根据《国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法》、等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于使用省级及以上财政专项资金安排的土地开发整理项目。
省级及以上财政专项资金安排的土地开发整理项目是指使用国家返还及省级留成的新增建设用地土地有偿使用费安排的土地开发整理项目，包括重点项目、示范项目、补助项目。
第三条竣工验收依据国土资源部《土地开发整理项目验收规程》、《山西省土地开发整理工程建设标准（试行）》、土地开发整理工程的相关标准、规范、批准的项目计划与预算、初步设计、经批准的变更设计、上级机关对工程的批复文件进行。
竣工验收应当遵循公开、公正、真实、科学的原则。
第四条竣工验收内容主要包括：项目计划任务完成情况，项目初步设计与预算执行情况，工程建设质量，资金使用与管理情况，土地权属管理，档案资料管理情况以及工程管护制度及执行情况。
第五条省国土资源厅负责组织实施已竣工项目的验收工作。
对委托市级国土资源部门验收的项目，应当组织抽查，抽查率不少于委托验收项目总数的20%。
第六条项目竣工后，县级国土资源部门应在单项工程验收、阶段验收，以及上级有关监管机构在历次检查中发现的问题全部整改完成的基础上，经自验合格。
由市级国土资源部门组织进行初验，初验合格方可向省国土资源部门提出竣工验收申请。
第七条申请竣工验收应符合的条件（一）工程建设任务已按照批准的设计全部完成，并经自验、初验合格；（二）固定标识设立；（三）各单项工程能正常运行；（四）验收遗留问题已处理完毕；（五）归档资料符合本办法要求及有关规定；（六）涉及土地权属调整的已完成土地权属调整方案；（七）竣工决算已经完成并经过审计。
第八条申请竣工验收应提交以下材料：（一）竣工验收申请；（二）项目自验工作报告；（三）项目初验工作报告；（四）项目竣工报告。
TD/T1013─2000《土地开发整理项目验收规程》前言为规范土地开发整理，保障土地开发整理质量，根据《中华人民共和国土地管理法》及相关法律、法规，制定本标准。
省、自治区、直辖市土地行政主管部门可结合本地情况，依据本标准制定具体实施规程，报国土资源部备案。
本标准从2000年10月1日起实施。
本标准的附录A、附录B、附录C都是标准的附录。
本标准起草单位：国土资源部土地整理中心。
本标准主要起草人：高向军、郑凌志、刘仁芙、佟绍伟、余曙、朱德举、江峰、王磊、高永、陈原。
本标准由国土资源部负责解释。
土地开发整理项目验收规程目录1 范围2 验收条件3 验收组织4 验收依据与内容5 验收程序和方法6 技术档案附录 A 土地开发整理质量验收内容附录 B 主要成果内容、格式附录 C 技术档案的主要内容及使用管理条文说明1 范围本标准规定了土地开发整理项目验收的条件、组织、内容、程序、成果要求和建立技术档案。
本标准适用于经各级政府土地行政主管部门批准的土地开发整理项目的验收。
其他土地开发整理项目的验收可参照本标准。
2 验收条件2.1 项目实施部门按照经批准的项目规划设计要求全面完成了土地开发整理任务，经自验合格后方可申请验收。
2.2 项目实施部门提出验收申请，附《土地开发整理项目竣工报告》。
《土地开发整理项目竣工报告》主要包括以下文字部分、附表、附图和附件。
2.2.1 文字部分，主要内容包括：项目建设任务与主要技术指标完成情况；工程建设的质量情况；资金管理使用情况；土地权属调整情况；项目建成后运行管护措施和文档管理情况；项目建设管理主要措施、经验、存在问题及改进意见等。
2.2.2 附表，包括《土地开发整理项目竣工验收表》、《土地开发整理项目经费收支情况表》、《土地开发整理项目预期效益表》、《土地开发整理前后土地利用结构变化情况表》，见附录B。
2.2.3 附图，包括土地开发整理前后土地利用现状图、土地开发整理规划图、土地开发整理项目规划设计图、土地权属界限图或地籍图。
土地开发整理项目竣工财务决算审计土地开发整理项目竣工验收组织工作大纲二○一○年七月《土地开发整理项目竣工验收组织工作大纲》项目负责人：核定：审查：校核：编写：目录土地开发整理项目竣工验收组织 0工作大纲 0二○一○年七月 0《土地开发整理项目竣工验收组织工作大纲》 (1)1 前言 (4)1.1 项目工作背景 (4)1.2 编制依据 (4)2、主要工作内容 (5)2.1资料收集与整理 (5)2.2竣工决算与审计 (5)3、工作重难点 (6)4、工作技术路线 (7)5、工作技术方案 (8)5.1工作协调会 (8)5.1.1会议组织 (8)5.1.2会议主题 (8)5.1.3会议成果 (8)5.2 资料审查 (9)5.2.1待审资料 (9)5.2.2审查要求 (9)5.2.3审查结论与意见 (10)5.3承担单位验收资料编制 (10)5.3.1资料清单 (10)5.3.2编制要求 (11)5.4决算编制 (11)5.4.1施工单位决算审查 (11)5.4.2业主单位财务决算编制 (13)5.4.3决算报告 (14)5.5决算审计 (16)5.5.1财务决算审计 (16)5.5.2竣工决算审计 (16)5.5.3决算审计报告 (17)6、质量控制措施 (17)6.1自查 (17)6.1互查 (18)6.1审核 (18)7、进度安排 (18)8、资源配置 (18)8.1 人员配置 (18)8.2 项目主要管理人员名单及职责 (19)8.4 设备配置 (19)9、提交成果内容 (19)附录一：资料收集内容 (21)附录1.1：验收应提供的资料目录 (21)附录1.2：验收备查资料目录 (22)附录1.3：工程验收施工质量检测资料核查表 (23)附录1.5：土地开发整理项目归档资料分类表 (25)附录二：竣工验收主要报告编制大纲 (26)2.1土地开发整理项目竣工报告（项目承担单位） (26)2.2监理工作总结报告 (33)2.3施工管理工作总结报告 (34)2.4设计工作总结报告（规划设计编制单位） (36)2.5工程管护准备工作报告（管护单位） (37)2.6竣工决算报告 (38)2.7竣工决算审计工作报告 (39)2.8权属管理工作报告（县级国土资源行政主管部门） (40)1 前言1.1 项目工作背景为规范国家投资土地开发整理项目竣工验收工作，根据《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》（国土资发〔2000〕316号)、《土地开发整理项目资金管理暂行办法》（国土资发〔2000〕282号)等有关规定，二○○三年一月二十一日国土资源部颁布了《国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法》，该办法明确了项目竣工验收的具体操作程序，是对《土地开发整理项目验收规程》（TD/T 1013—2000)的有效补充。
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TDT10132020土地开发整理项目验收规程TD/T1013─2000前言为规范土地开发整理，保证土地开发整理质量，依照《中华人民共和国土地治理法》及相关法律、法规，制定本标准。
省、自治区、直辖市土地行政主管部门可结合本地情形，依据本标准制定具体实施规程，报国土资源部备案。
本标准从2000年10月1日起实施。
本标准的附录A、附录B、附录C差不多上标准的附录。
本标准起草单位：国土资源部土地整理中心。
本标准要紧起草人：高向军、郑凌志、刘仁芙、佟绍伟、余曙、朱德举、江峰、王磊、高永、陈原。
本标准由国土资源部负责讲明。
土地开发整理项目验收规程目录1 范畴2 验收条件3 验收组织4 验收依据与内容5 验收程序和方法6 技术档案附录 A 土地开发整理质量验收内容附录 B 要紧成果内容、格式附录 C 技术档案的要紧内容及使用治理条文讲明1 范畴本标准规定了土地开发整理项目验收的条件、组织、内容、程序、成果要求和建立技术档案。
本标准适用于经各级政府土地行政主管部门批准的土地开发整理项目的验收。
其他土地开发整理项目的验收可参照本标准。
2 验收条件2.1 项目实施部门按照经批准的项目规划设计要求全面完成了土地开发整理任务，经自验合格后方可申请验收。
2.2 项目实施部门提出验收申请，附《土地开发整理项目竣工报告》。
《土地开发整理项目竣工报告》要紧包括以下文字部分、附表、附图和附件。
2.2.1 文字部分，要紧内容包括：项目建设任务与要紧技术指标完成情形；工程建设的质量情形；资金治理使用情形；土地权属调整情形；项目建成后运行管护措施和文档治理情形；项目建设治理要紧措施、体会、存在咨询题及改进意见等。
2.2.2 附表，包括《土地开发整理项目竣工验收表》、《土地开发整理项目经费收支情形表》、《土地开发整理项目预期效益表》、《土地开发整理前后土地利用结构变化情形表》，见附录B。
2.2.3 附图，包括土地开发整理前后土地利用现状图、土地开发整理规划图、土地开发整理项目规划设计图、土地权属界限图或地籍图。
TD/T1013─2000《土地开发整理项目验收规程》前言为规范土地开发整理，保障土地开发整理质量，根据《中华人民共和国土地管理法》及相关法律、法规，制定本标准。
省、自治区、直辖市土地行政主管部门可结合本地情况，依据本标准制定具体实施规程，报国土资源部备案。
本标准从2000年10月1日起实施。
本标准的附录A、附录B、附录C都是标准的附录。
本标准起草单位：国土资源部土地整理中心。
本标准主要起草人：高向军、郑凌志、刘仁芙、佟绍伟、余曙、朱德举、江峰、王磊、高永、陈原。
本标准由国土资源部负责解释。
土地开发整理项目验收规程目录1 范围2 验收条件3 验收组织4 验收依据与内容5 验收程序和方法6 技术档案附录 A 土地开发整理质量验收内容附录 B 主要成果内容、格式附录 C 技术档案的主要内容及使用管理条文说明1 范围本标准规定了土地开发整理项目验收的条件、组织、内容、程序、成果要求和建立技术档案。
本标准适用于经各级政府土地行政主管部门批准的土地开发整理项目的验收。
其他土地开发整理项目的验收可参照本标准。
2 验收条件2.1 项目实施部门按照经批准的项目规划设计要求全面完成了土地开发整理任务，经自验合格后方可申请验收。
2.2 项目实施部门提出验收申请，附《土地开发整理项目竣工报告》。
《土地开发整理项目竣工报告》主要包括以下文字部分、附表、附图和附件。
2.2.1 文字部分，主要内容包括：项目建设任务与主要技术指标完成情况；工程建设的质量情况；资金管理使用情况；土地权属调整情况；项目建成后运行管护措施和文档管理情况；项目建设管理主要措施、经验、存在问题及改进意见等。
2.2.2 附表，包括《土地开发整理项目竣工验收表》、《土地开发整理项目经费收支情况表》、《土地开发整理项目预期效益表》、《土地开发整理前后土地利用结构变化情况表》，见附录B。
2.2.3 附图，包括土地开发整理前后土地利用现状图、土地开发整理规划图、土地开发整理项目规划设计图、土地权属界限图或地籍图。
福建省省级土地开发整理项目竣工验收暂行办法第一条为规范省级土地开发整理项目竣工验收工作，根据《福建省开发耕地管理办法》、《福建省土地整理暂行办法》等规定，制定本办法。
第二条本办法适用于省级土地开发整理项目的竣工验收（以下简称“验收”）。
第三条验收依据：（一）经批准的项目规划设计（初步设计）、投资预（概）算及实施计划；（二）《福建省耕地开发专项资金使用管理规定》及补充规定。
（三）现行施工技术验收规范、行业标准及其他相关规定。
第四条验收内容：（一）按照批准的初步设计文件所规定的内容，土地开发整理项目工程在数量和质量方面的完成情况，具体包括：1、耕地的质量情况，包括田块方向、宽度及田面平整度、土层厚度、土壤质地、耕作层有机质含量、土壤酸碱度等要素；2、项目区防洪、排涝及灌溉水利工程情况，包括防潮、防洪工程质量情况，田间排渍深度、排水系统配套等级、排水沟深度、排水沟宽度、排水沟间距、排水能力、输配水系统的配套等级、设计灌溉方式的保证度、除碱配套工程、排灌构筑物工程情况等；3、交通道路工程情况，包括道路通达度、最大纵坡、横坡、长度、宽度、离地面高度，路基、路肩强度及稳定性，路面结构组成、路面强度及稳定性、桥涵工程情况等；4、农业生态防护及林网配套情况，包括林带结构、方向、宽度、间距、树种及种苗的生长情况等。
（二）土地开发整理范围内各类土地面积在开发整理前后的变化情况；（三）土地权属状况，包括土地开发整理前后土地权属和权属调整工作开展情况；（四）资金使用情况，包括项目开支范围是否符合资金管理规定的要求，各分项费用是否符合规定的比例，工程竣工结算和财务决算是否存在超预（概）算支出，是否存在弄虚作假、截留、挪用和挤占资金的现象等；（五）项目维护管理情况，包括项目竣工后是否落实公共设施的管护主体，建立健全管护制度等。
第五条省级土地开发整理项目由省级国土资源部门会同省级农业行政主管部门组织验收，验收人员由国土资源、农业、水利、财务等相关专业人员组成。
土地开发整理项目竣工验收组织工作大纲二○一○年七月《土地开发整理项目竣工验收组织工作大纲》项目负责人：核定：审查：校核：编写：目录1 前言 (5)1.1 项目工作背景 (5)1.2 编制依据 (5)2、主要工作内容 (6)2.1资料收集与整理 (6)2.2竣工决算与审计 (6)3、工作重难点 (7)4、工作技术路线 (8)5、工作技术方案 (9)5.1工作协调会 (9)5.1.1会议组织 (9)5.1.2会议主题 (9)5.1.3会议成果 (9)5.2 资料审查 (10)5.2.1待审资料 (10)5.2.2审查要求 (10)5.2.3审查结论与意见 (11)5.3承担单位验收资料编制 (11)5.3.1资料清单 (11)5.3.2编制要求 (12)5.4决算编制 (12)5.4.1施工单位决算审查 (12)5.4.2业主单位财务决算编制 (14)5.4.3决算报告 (16)5.5决算审计 (17)5.5.1财务决算审计 (17)5.5.2竣工决算审计 (18)5.5.3决算审计报告 (18)6、质量控制措施 (19)6.1自查 (19)6.1互查 (19)6.1审核 (19)7、进度安排 (19)8、资源配置 (20)8.1 人员配置 (20)8.2 项目主要管理人员名单及职责 (20)8.4 设备配置 (20)9、提交成果内容 (21)附录一：资料收集内容 (22)附录1.1：验收应提供的资料目录 (22)附录1.2：验收备查资料目录 (24)附录1.3：工程验收施工质量检测资料核查表 (25)附录1.5：土地开发整理项目归档资料分类表 (27)附录二：竣工验收主要报告编制大纲 (28)2.1土地开发整理项目竣工报告（项目承担单位） (28)2.2监理工作总结报告 (35)2.3施工管理工作总结报告 (36)2.4设计工作总结报告（规划设计编制单位） (38)2.5工程管护准备工作报告（管护单位） (39)2.6竣工决算报告 (40)2.7竣工决算审计工作报告 (41)2.8权属管理工作报告（县级国土资源行政主管部门） (42)1前言1.1 项目工作背景为规范国家投资土地开发整理项目竣工验收工作，根据《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》（国土资发〔2000〕316号)、《土地开发整理项目资金管理暂行办法》（国土资发〔2000〕282号)等有关规定，二○○三年一月二十一日国土资源部颁布了《国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法》，该办法明确了项目竣工验收的具体操作程序，是对《土地开发整理项目验收规程》（TD/T 1013—2000)的有效补充。
二0一0年七月一日湖北省国土资源厅下发了《关于对2005-2007年国家和省级投资基本农田土地整理项目竣工验收汇总情况进行核对的通知》，根据通知，全省在2005-2007年国家和省级投资基本农田土地整理项目189个，其中已验收32个，已申报验收34个，未验收132个，可见大部分项目未验收，究其原因，除了项目施工进度的问题，其中也不乏项目竣工验收资料准备之难，根据上述情况，我单位编制了本工作方案，为竣工验收资料准备提供参考。
1.2 编制依据（1）《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》（国土资发〔2000〕316号)；（2）《国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法》（国土资发〔2003〕21号）；（3）《土地开发整理项目验收规程》（TD/T 1013—2000)。
2、主要工作内容根据业主要求，竣工验收资料组织一般包括两个方面，一是竣工验收资料的收集、整理和归档，另一方面的包含项目竣工决算编制与审计在内的资料组织。
2.1资料收集与整理资料收集与整理主要是对项目全过程（立项、设计、招标、施工、监理和各次验收）中的资料进行审查、整理与归档，对资料的规范性提出统一要求。
主要包括：（1）对项目全过程资料的完备性、准确性进行审查，弄清项目资料存档情况，并提出完善、整改意见；（2）对业主竣工验收呈报资料进行组织，包括项目竣工验收申请、土地开发整理项目竣工报告、权属管理工作报告等，指导相关单位完成项目相应总结报告。
2.2竣工决算与审计竣工决算与审计主要是在审查施工单位已完成工作的基础上，对照业主标段工程量清单，编制竣工决算。
在该项中存在两种工作方式，一种是竣工决算与审计全部委托我单位完成，另一种是由我方完成项目的竣工决算，由第三方进行项目的审计。
决算应反映项目招标工程量与施工完成工程量的差异，弄清项目造价增减额度及增减原因，此部分项目的决算单价采用施工单位的投标单价。
3、工作重难点（1）各单位资料组织质量参差不齐、进度不一，需要花费较大时间进行协调、指导与修改；（2）缺少资料的补齐工作量较大；（3）施工单位无法提供较为完善、完备的工程量清单，审查工程量清单的准确性工作量大。
4、工作技术路线5、工作技术方案5.1工作协调会5.1.1会议组织竣工验收资料准备工作程序复杂，材料繁多，涉及包括业主单位、设计单位、监理单位、施工单位、审计单位等诸多部门。
为了高效、准确的开展竣工验收资料准备工作，在此项工作全面铺开之前，召开一次由业主单位组织，设计单位、监理单位、施工单位、招标单位、审计单位、质量检测单位等相关部门共同参加的工作协调会议是十分必要的。
5.1.2会议主题（1）各单位资料前期准备情况说明；（2）确定各单位项目负责人与联系人；（3）明确各方任务及所需要准备的材料；（4）确定进度安排；5.1.3会议成果（1）工作联系表；（2）工作进度表；（3）会议纪要；5.2 资料审查5.2.1待审资料5.2.2审查要求（1）资料的真实性审查；根据施工资料、监理资料（日志、月报）及中间交付成果资料、签证资料，核实资料的真实性。
（2）资料的完整性审查；对照验收资料备查清单，检查资料是否完整，对不完整资料提出补充修改意见。
（3）资料的规范性审查；对照《土地整理项目竣工验收规程》的要求，对各项资料的规范性进行审查。
（4）资料数据的准确性、一致性审查；核查施工资料与监理资料，完工工程量清单与招标工程量清单，竣工图与规划图，投标报价与决算报价，原始设计与变更设计，已拨付资金与已使用资金等数据的准确性、一致性。
5.2.3审查结论与意见（1）对合格材料进行整理归档；（2）对不合格材料退回相关单位，并出具修改意见；（3）制作已完成资料清单；5.3承担单位验收资料编制5.3.1资料清单(1)项目工作情况报告（发言稿）(2)项目竣工报告(3)竣工决算报告(4)工程管护准备工作报告(5)权属调整报告(6)领导机构文件(7)管理制度(8)初步验收报告5.3.2编制要求(1)分工明确，及时与业主单位保持沟通(2)资料编写按照相关规范，内容详实(3)各项数据指标满足要求(4)各文件数据准确、一致5.4决算编制决算是竣工验收资料的最重要的组成部分之一，决算包括施工的单位的标段工程竣工决算和业主单位的财务决算，决算一般在项目施工完毕，各项资料数据齐全的情况下完成。
5.4.1施工单位决算审查一般施工单位的决算已由该单位组织完成，我单位主要责任是对其的决算成果进行审查，审查主要从以下几个方面进行：（1）审查工程量来源。
核查提供的工程量是否经过监理、业主的签证；（2）审查单价来源。
核实单价是否为施工单位投标单价。
（3）工程量清单及综合单价发生变化（增减），应予以说明，并附上说明文件，原则上对综合单价处理方法如下：○1若施工中出现施工图纸（含设计变更）与工程量清单项目特征描述不符的，发、承包双方应按新的项目特征确定相应工程量清单项目的综合单价。
○2因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定：合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定（前提：其采用的材料、施工工艺和方法相同，亦不因此增加关键线路上工程的施工时间）；合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定（前提：其采用的材料、施工工艺和方法基本相似，不增加关键线路上工程的施工时间，可仅就其变更后的差异部分调整）；合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。
（前提：无法找到适用和类似的项目单价时，应采用招投标时的基础资料，按成本加利润的原则，双方协商新的综合单价）（4）核查标段工程施工费总额。
核查标段工程施工费总额是否超过项目签订的施工合同额，并说明增减原因。
（5）应附有标段工程发包量（招标工程量清单）与实际完成量（签证工程量）对比分析表。
5.4.2业主单位财务决算编制业主单位财务决算是根据项目付款情况，弄清项目的的财务支付状况，明确工程预算资金，已付资金和未付资金；说明项目资金增减的理由。
项目经费支出明细表项目竣工财务决算总表5.4.3决算报告一、竣工财务决算编制依据二、项目实施情况1、项目实施组织2、项目实施管理制度建设与执行情况，实际效果3、财务组织管理包括机构设置及人员配置，采用的会计制度和会计政策。
4、主要合同合同类型、乙方单位全称、合同额。
3、项目建设任务完成情况设计建设任务实际完成情况；设计变更事项及审批情况，对项目建设规模及预算影响情况；初步验收结果。
三、项目预算分解、执行和资金到位情况预算分解及批准、执行，到位资金。
四、工程投资完成情况五、资金使用管理1、是否执行了“专款专用”原则，是否存在违规违纪现象，2、资金使用管理采取的措施及其效果；3、主要资金使用构成情况。
六、资产移交及债权、债务1、工程及设备向管护责任主体移交情况；2、涉及竣工项目的债权债务清偿情况说明。
七、经验与建议资金使用管理工作中取得的主要经验和教训，对下一步加强和完善项目资金管理的意见和建议。
八、其它需要说明的事项1、尚未处理的事项对竣工决算的影响情况；2、现行规章制度尚无明确规定的费用支出，在竣工决算时是如何处理的等情况。
九、财务决算报表5.5决算审计决算审计包括对资金使用情况的审计和施工单位决算审计两部分内容。
5.5.1财务决算审计财务决算审计主要是审查项目资金使用情况，原则上各项资金使用应有配套的合同及税务票据作为审查的依据，查看项目实施过程中是否存在截留、挪用、坐支项目资金等重大问题。
并据此得出审计结论。
5.5.2竣工决算审计竣工决算审计根据施工单位提供的完工工程量清单，对照项目招标投标文件及监理签证资料，核查工程施工费的合理性，并对工程施工费提出核增核减结论，出具各标段建设工程决算审计验证单及竣工决算(审计)汇总表。
5.5.3决算审计报告一、审计任务审计任务的委托情况，根据合同确定的审计内容。
二、审计工作组织机构设置、人员投入、工作制度的建立和执行情况。
三、审计遵循的原则四、审计采用的方法五、审计程序方案编制、通知下达、进驻现场、了解情况、审计实施、审计终结等。
