区域经济发展修订稿

传承文化、服务社会——艺术设计系产学研结合模式的探索与社会实践情况总结高等学校为地方经济建设服务的理念起源于美国。

早在19 世纪初，美国一些著名的教育人士就提出，用大学的人才优势解决当地的实际问题，大学要为当地的经济建设服务，之后这一理念便被广泛传播。

高等学校为地方服务是现代大学三大功能的其中之一，是在教学与科研之外又一职能的拓展，也是地方院校在寻求自身特色融入当地社会的必然选择。

湘南学院地处湖南南部郴州，远离省会中心城市。

与国内众多地方本科院校一样，面临着教育经费不足，信息相对闭塞，对外学术交流受限等不利因素，这些均制约了学校的发展。

另一方面，湘南学院是郴州地区唯一一所本科院校，其在区域位置、政府扶持力度、民众信任度等方面都具有较强的优势。

面向地方社会经济发展需求，培养高素质应用型人才是我们的办学宗旨的首选。

在新形势下，积极推进学校的教学和科研融入地方经济建设，扩大社会影响，赢得当地政府的支持，是我院深化改革的前提条件。

作为地方高校可以充分发挥学科、人才和科研优势，面向地方，开展应用研究，促进产、学、研结合和科研成果转换。

在学院党委和行政的正确领导下，特别是在最近学院召开的科研工作大会上，学院党委和行政更加明确了科研工作服务当地社会、走产学研相结合的道路，并对学院的教学、科研工作做出了新的战略部署，以更加开放的姿态引导各项工作，艺术设计系全体师生深受鼓舞。

在过去的近十年里，艺术设计系依据自身专业特色，在紧密结合地方社会经济发展，开展科学研究和技术创新，为地方的社会经济建设服务方面，积累了丰富的经验并取得了良好的社会效益，极大地促进了办学水平的提升和教学质量的提高，同时也促进了科研工作的繁荣。

在新的大好形势下，为了不断完善学科建设，深入探索产学研结合的模式，我们认为有必要对近十年来的产学研工作进行一次全面总结，向学院领导进行一次全面的工作汇报，一方面总结自身工作的成果进一步鼓舞全系师生士气；另一方面，总结工作中的不足，以待今后积极改进。

山西省人民政府关于修订山西省县域经济发展考核评价暂行办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------山西省人民政府关于修订山西省县域经济发展考核评价暂行办法的通知晋政发〔2015〕28号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：为了深入贯彻党的十八届三中、四中全会及中组部《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》（中组发〔2013〕22号）、中组部和国务院扶贫办《关于改进贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核工作的意见》（组通字〔2014〕43号）精神，以及我省2015年经济工作的总体部署要求，进一步做好全省县域经济发展考核评价工作，结合开展考核评价以来的工作实践，经省人民政府第88次常务会议审定，并报经省委同意，对《山西省县域经济发展考核评价暂行办法》（晋政发〔2014〕19号）进行了修订。

一、修订的原则（一）稳定性原则。

充分考虑考核评价工作的连续性与考评结果的衔接性，保持考核评价体系的总体稳定性。

（二）导向性原则。

进一步突出省委、省人民政府的工作重点，充分发挥考核评价体系在实际工作中的导向、激励和约束作用。

（三）统一性原则。

坚持总体考核与部门专项工作相衔接，体现整个考核评价工作的统一性和完整性。

（四）科学性原则。

进一步增强考核评价指标的代表性和针对性，更加科学、客观地反映各县（市、区）工作实际。

二、修订的主要内容（一）A、B类县(市）和市辖区指标体系修订内容。

1.规范指标名称。

根据国家统计局城乡一体化住户调查方法制度，将“农民人均纯收入”“农民人均纯收入增长速度”规范为“农村居民人均可支配收入”“农村居民人均可支配收入增长速度”。

第二章区域经济的增长与发展教学目的与要求：区域经济增长与发展是区域经济研究的核心问题，关于区域经济发展的理论，在国外已经历了比较长的时期。

本讲主要从经济增长与经济发展关系出发，着重介绍国外关于区域经济发展的几个具有代表性的理论，揭示区域经济发展的规律和运行机制，阐述区域经济如何实现发展的问题，从而启发学生思考现实中国区域经济发展模式与道路。

第一节经济增长与经济发展的关系一、经济增长与经济发展经济增长和经济发展是既相联系又相区别的两个概念。

经济增长是指一国或一地区在一定时期内产品和劳务的产出的增长。

经济发展则是随着产出的增长而出现的经济、社会和政治结构的变化，这些变化包括投入结构产出结构、产品结构、分配状况、生活水平、社会结构政治制度等等在内的变化。

可见，经济增长的内涵较狭窄，是一个偏重于数量的概念;而经济发展的内涵较宽广，则是一个既包含数量又包含质量，既包含经济因素又包含非经济因素的概念。

经济增长是手段，经济发展是目的。

经济增长是经济发展的条件，经济发展是经济增长的结果。

一般而言，没有经济增长就不可能有经济发展，但有经济增长不一定会带来经济发展。

如果由于制度上的原因，产出增长的结果是长期两极分化，富者愈富，贫者愈贫；产出有快速的增长，但产出中相当大一部分无补于国计民生，而是国民经济的虚耗；为了片面追求快速的产出增长，不顾及广大人民的福利，不考虑所付出的社会代价。

这几种情况的出现，都表明增长和发展并非一致，有增长而无发展，或者说，出现了“无发展的增长”。

（Growth without Development）。

二、经济发展观的演变纵观经济学说20世纪以来发展演变的历史,我们可以看到,在不同时代经济学家们对“经济发展”有不同的理解。

1、20世纪50年代以前：“经济发展”等同于经济增长上个世纪早期的经济学家认为，经济发展以物质财富的增长为核心，以经济增长为唯一目标，经济增长必然带来社会财富的增加和人类文明福利。

区域经济发展战略规划的不足与完善一、关于区域经济发展战略规划存在的不足1. 规划目标定位不够明确区域经济发展规划缺乏对目标的准确定位，经常是一些模糊的宏观指标，像地方生产总值（GDP）等。

这种模糊性会导致规划所制定的具体措施无法实现规划目标，导致计划落空，浪费资源。

2. 地方政府优先考虑政绩由于地方政府官员需要对政绩负责，因此，往往会将自己的政治成就放在优先地位。

因此，他们会提出一些不现实的规划目标，以期表现出色，并忽视当地的实际情况，这会限制地方经济的发展。

3. 缺乏科学性和实效性许多区域经济规划仅仅是一些计算机模型和预测，缺乏实际的数据支撑，更缺乏科学性和实效性。

这种规划浪费了许多时间和资源，常常达不到预期的效果。

4. 缺乏细节化的组织和管理很多规划没有详细的实施计划和具体的管理措施，企业和组织往往无法在规划中找到自己的位置和角色。

此外，规划也会因为官僚主义和无效的管理而失去执行力和可持续性。

5. 短期性的考虑由于大多数地方官员需要在短期内展现成效，这些规划只着重于解决当前的问题，而忽略了未来的长远利益。

这种短视行为会在几年后影响到当地的生态、经济健康和可持续性发展。

二、区域经济发展战略规划的完善建议1. 设定清晰的、可度量的目标清晰、可度量的目标不仅指向未来，还指明如何在实施程序中取得成功。

因此，可执行、可衡量的目标是制定区域经济发展计划最重要的前提条件。

标准的GDP增长目标过于模糊，应包括就业、经济结构调整、增加居民收入等方面。

2. 着重长远利益为了促进长期稳健的发展，区域经济发展规划中必须考虑到未来20年的战略目标、发展趋势、政策与管理。

此外，合理地衡量经济增长、生态、社会、人力和文化的发展是重要的。

3. 提高科学性和实效性规划应基于区域的特征、经济和人口数据，筛选出可行的经济模型，以促进区域经济发展和管理的可持续性。

此外，尽可能利用现有的数据，协调分析和仿真技术，以建立更精确的经济规划模型。