国家浙江全域旅游标准共89页文档

全域旅游示范区创建标准解读中国全域旅游示范区创建标准解读随着旅游业快速发展，中国提出了全域旅游的发展理念，旨在打造具有全球影响力的旅游目的地。

全域旅游示范区则是具体实施全域旅游理念的重要载体。

那么，什么是中国全域旅游示范区创建标准呢？下面，我们一起来解读。

一、背景2015年，中共中央、国务院印发了《关于全面深化改革加快推进旅游业转型升级的意见》。

其中提出了开展全域旅游试点，加快打造具有全球影响力的旅游目的地。

2019年，国家旅游局发布了《中国全域旅游示范区创建标准》，旨在进一步规范示范区创建工作，促进全域旅游的发展。

二、创建标准1.基本要求示范区所在地区具有较强的旅游资源、文化底蕴和综合实力，且具有建设示范区的发展愿景和政策支持。

2.内涵要求（1）发挥旅游产业发展的引领作用示范区应该充分发挥旅游产业对地区经济发展的带动作用，促进产业集聚和区域经济转型。

（2）旅游综合服务能力建立完善的旅游综合服务体系，包括旅游信息服务、旅游市场主体管理和旅游产业配套设施建设等。

（3）资源环境保护和治理能力示范区要注重资源环境保护，积极推进生态文明建设，加强生态保护和区域治理，保持旅游目的地的整洁、美丽和安全。

（4）文化旅游综合体建设能力示范区应该充分挖掘地方文化资源，推动文化与旅游融合发展，打造具有特色的文化旅游产品和文化旅游综合体。

（5）市场运营能力示范区要具备市场经济运作能力，完善旅游市场主体管理，提升旅游服务质量和旅游品牌形象，促进旅游消费的持续增长。

3.创建标准（1）旅游区域化示范区应该具有较高的区域化、连通性和多业态融合的特征。

具体要求包括：区域范围大、区域特色明显、区域内交通连通性好、业态多元化等。

（2）旅游集约化示范区应该充分利用旅游资源，通过旅游产业集聚和资本集聚，提升旅游业综合效益。

具体要求包括：旅游资源利用率高、旅游產業集聚度高等。

（3）旅游品牌化示范区应该具有明显的旅游品牌特征，建立具有公信力的品牌形象，提高品牌知名度和美誉度。

全域旅游示范区创建验收标准随着旅游业的蓬勃发展，全域旅游成为了推动地区经济增长、提升居民生活品质的重要手段。

全域旅游示范区的创建，不仅能够整合区域内的旅游资源，实现旅游产业的全面升级，还能促进城乡一体化发展，增强区域的综合竞争力。

为了确保全域旅游示范区的创建质量，制定科学合理的创建验收标准至关重要。

一、旅游规划与政策支持1、科学合理的旅游规划全域旅游示范区应具备完善的旅游发展规划，该规划要与地区的经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等相互衔接。

规划要明确旅游发展的目标、定位、空间布局和重点项目，具有前瞻性、科学性和可操作性。

2、政策支持与保障政府应出台一系列支持全域旅游发展的政策措施，包括财政政策、税收政策、土地政策、人才政策等。

设立专项旅游发展资金，用于旅游基础设施建设、旅游宣传推广、旅游公共服务提升等方面。

二、旅游资源整合与开发1、旅游资源普查与评价对区域内的旅游资源进行全面普查和科学评价，建立旅游资源数据库。

包括自然景观、人文景观、历史文化遗产、民俗风情等各类资源，明确资源的特色和优势。

2、资源整合与优化配置打破景区景点的边界，将分散的旅游资源进行整合，形成点、线、面结合的旅游发展格局。

通过优化配置，实现旅游资源的协同发展，提高资源的利用效率。

3、旅游产品创新与开发结合本地资源特色，开发多样化、个性化的旅游产品。

不仅要有传统的观光旅游产品，还要有休闲度假、文化体验、户外运动、乡村旅游等新兴旅游产品，满足不同游客的需求。

三、旅游设施与服务1、交通设施构建便捷的旅游交通网络，包括高速公路、铁路、航空、水运等外部交通，以及城市公交、旅游专线、景区内部交通等内部交通。

提高交通的通达性和舒适性，实现“快进慢游”。

2、旅游住宿提供多样化的住宿选择，包括星级酒店、经济型酒店、民宿、露营地等。

住宿设施要符合卫生、安全、环保等标准，服务质量良好。

3、餐饮服务推出具有本地特色的美食，打造美食街区和餐饮品牌。

全域旅游示范区创建验收标准一、总则。

全域旅游示范区创建验收标准是为了规范和指导各地全域旅游示范区的创建工作，确保全域旅游示范区的建设达到统一标准，提升旅游服务质量，促进全域旅游示范区的可持续发展。

二、验收范围。

全域旅游示范区创建验收标准适用于各地全域旅游示范区的创建工作，包括景区规划建设、旅游基础设施建设、旅游服务水平、旅游宣传推广等方面。

三、验收标准。

1. 景区规划建设。

（1）景区规划合理，景区布局科学，景点分布合理，交通便利，游客出行便捷。

（2）景区建设符合环保要求，保护生态环境，保护文物古迹，保护自然资源。

2. 旅游基础设施建设。

（1）景区内部基础设施完善，包括停车场、卫生间、餐饮、住宿等设施。

（2）景区交通便利，道路畅通，交通标识清晰，交通秩序良好。

3. 旅游服务水平。

（1）景区内服务设施齐全，服务人员热情周到，服务态度好，服务效率高。

（2）景区提供多样化的旅游产品和服务，满足不同游客的需求。

4. 旅游宣传推广。

（1）景区宣传推广工作到位，宣传内容真实准确，宣传渠道多样化。

（2）景区形象良好，口碑良好，游客满意度高，具有一定的知名度和影响力。

四、验收程序。

1. 申报验收。

全域旅游示范区创建单位在完成相关建设工作后，向主管部门递交验收申请材料，并提出验收申请。

2. 验收准备。

主管部门接到申请后，将组织验收人员进行准备工作，包括验收计划的制定、验收人员的培训等。

3. 现场验收。

验收人员按照验收标准，对全域旅游示范区进行现场检查，了解景区的规划建设情况、基础设施建设情况、旅游服务水平和宣传推广情况。

4. 验收评定。

验收人员根据现场检查情况，对全域旅游示范区的创建情况进行评定，形成验收评定报告。

5. 验收结果。

主管部门根据验收评定报告，对全域旅游示范区的创建情况进行评定，确定验收结果。

五、验收结果处理。

1. 合格验收。

全域旅游示范区创建单位经过验收合格后，可获得相应的证书和标识，向社会公布。

2. 不合格验收。

全域旅游示范区创建验收标准一、总则。

全域旅游示范区创建验收标准是为了规范和指导全域旅游示范区的创建工作，确保全域旅游示范区的建设质量和效果，促进全域旅游示范区的可持续发展。

本标准适用于全域旅游示范区的创建验收工作。

二、验收范围。

全域旅游示范区创建验收标准涵盖了全域旅游示范区规划设计、基础设施建设、旅游产品开发、宣传推广、管理运营等方面的内容。

三、验收标准。

1. 规划设计。

全域旅游示范区的规划设计应符合当地的自然环境特色和文化底蕴，注重保护环境、传承文化，体现可持续发展理念。

2. 基础设施建设。

全域旅游示范区的基础设施建设应完善，包括道路交通、供水供电、通讯网络等，能够满足游客的基本需求。

3. 旅游产品开发。

全域旅游示范区应开发具有地方特色的旅游产品，丰富游客的体验，提升旅游区的吸引力。

4. 宣传推广。

全域旅游示范区的宣传推广工作应全面，多渠道，能够吸引更多的游客前来参观旅游。

5. 管理运营。

全域旅游示范区的管理运营应科学合理，能够保障游客的安全，提供优质的服务。

四、验收程序。

1. 提交申请。

全域旅游示范区创建单位应向相关部门提交全域旅游示范区创建验收申请，并提供相关的申请材料。

2. 验收评估。

相关部门对全域旅游示范区的规划设计、基础设施建设、旅游产品开发、宣传推广、管理运营等方面进行评估，确保符合相关标准。

3. 验收结果。

相关部门根据评估结果给予全域旅游示范区创建单位验收合格或者不合格的结论，并提出整改意见。

4. 验收公示。

验收结果应当向社会公示，接受社会监督。

五、验收依据。

全域旅游示范区创建验收标准的制定依据相关法律法规和政策文件，结合全域旅游示范区的实际情况，借鉴国内外相关经验。

六、附则。

本标准由×××部门负责解释，自×××日起施行，有效期为×××年。

七、结束语。

全域旅游示范区创建验收标准的制定，对于推动全域旅游示范区的健康发展具有重要意义。

浙江全域旅游产业测算方案(试行)为贯彻落实《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔〕号）和《浙江省人民政府关于加快培育旅游业成万亿产业的实施意见》（浙政发〔〕号）、《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省旅游业发展“十三五”规划的通知》（浙政办发〔〕号），顺利开展浙江省全域旅游产业测算工作，全面、准确、客观地反映全省各地旅游产业发展状况，为旅游产业加快发展提供决策依据，制定本测算方案。

一、分类标准浙江全域旅游产业以《浙江全域旅游产业统计分类（试行）》为统计界定标准。

二、基础资料.旅游消费系数由旅游部门负责调查、收集并提供相关数据；.乡村旅游收入及其构成，由旅游部门提供相关数据；.旅游发展集聚区和旅游特征企业由省旅游局会同省统计局共同认定，由当地旅游部门提供集聚区比重测算相关依据，统计部门负责比重测算；.经济普查资料、全域旅游产业相关行业分类增加值及现价增速、总产出和从业人员数，由统计部门提供。

三、产业测算方法浙江全域旅游产业测算包含全域旅游产业增加值、全域旅游产业总产出和全域旅游产业从业人员数三部分，采用行业法加企业法来测算，其中行业法主要通过确定旅游及相关产业的旅游消费系数来测算，企业法通过单家企业分别测算后加总的方法来测算，再将行业法和企业法的测算数据加总来确定全域旅游产业的增加值、总产出和从业人员数。

.确定测算行业确定全域旅游核心行业和关联行业。

其中，核心行业指《浙江全域旅游产业统计分类（试行）》中旅游及相关行业分类表内不加“*”的行业，主要涉及交通运输业、住宿业等行业。

关联行业为《浙江全域旅游产业统计分类（试行）》中旅游及相关行业分类表内加“*”的行业，涉及旅游集聚区和非旅游集聚区。

.年度测算方法国民经济增加值核算分季度初步核算和年度最终核算、总产出和从业人员数为年度最终核算。

次年月份测算上年全域旅游产业总产出、增加值和从业人员数时，采用“方法一”进行推算，且推算的增加值数据作为第二年季度初步核算全域旅游产业增加值的基数。

浙江省全域旅游示范县(市、区)创建工作指南目录一、浙江省全域旅游示范县（市、区）认定办法 (5)二、浙江省全域旅游示范县（市、区）认定标准 (8)三、浙江省全域旅游示范县（市、区）评分细则 (15)四、浙江省全域旅游示范县（市、区）创建申报表 (30)浙江省全域旅游示范县（市、区）认定办法第一章总则第一条为贯彻落实省委“两美浙江”建设和国家旅游局关于全域旅游发展的决策部署，推动全省旅游业转型升级、提质增效、科学发展、全面发展，培育旅游业成为万亿产业, 全面建成“诗画浙江”中国最佳旅游目的地，根据《浙江省全域旅游示范县（市、区）创建工作实施意见》（浙旅发组办〔2017〕1号）精神，特制定本办法。

第二条省级旅游主管部门负责浙江省全域旅游示范县（市、区）的认定，各设区的市旅游主管部门负责本行政区域内浙江省全域旅游示范县（市、区）创建工作的组织申报、实施及监督管理。

第三条浙江省全域旅游示范县（市、区）的认定，坚持公开、公平、公正，对照标准，循序推进，成熟一个，认定一个。

第二章申报条件第四条申报浙江省全域旅游示范县（市、区）应满足下列6项必备条件：（一）体制机制。

成立党政统筹抓旅游的领导体制，建有与全域旅游发展相适应的旅游综合管理机构，建立旅游发展联动工作机制。

（二）产业地位。

旅游业增加值占地区生产总值（GDP）的比重达到7.2%，旅游从业人员占全社会从业人员的比重达到8.5%。

（三）旅游信息化。

建有旅游大数据中心。

（四）旅游安全。

旅游场所无严重安全隐患，近两年内未发生重大旅游安全责任事故。

（五）旅游产品。

至少有1个以上列入创建名单的省级旅游风情小镇或旅游产业类特色小镇。

（六）政策保障。

设立不少于3000万元的旅游发展专项资金，并建立逐年增长机制。

第三章认定程序第五条浙江省全域旅游示范县（市、区）的认定按照以下程序进行。

（一）自愿申报。

由具备申报条件的县（市、区）人民政府向省级旅游主管部门提出创建申请，提交申报材料。

全域旅游全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。

推进全域旅游是我国新阶段旅游发展战略的再定位，是一场具有深远意义的变革。

从景点旅游模式走向全域旅游模式，具体要实现九大转变：一是从单一景点景区建设和管理到综合目的地统筹发展转变。

破除景点景区内外的体制壁垒和管理围墙，实行多规合一，实行公共服务一体化，旅游监管全覆盖，实现产品营销与目的地推广的有效结合。

旅游基础设施和公共服务建设从景点景区拓展到全域。

例如，要从景点景区和城市的旅游厕所革命拓展为景点景区内外、城乡一体推进的全面厕所革命。

二是从门票经济向产业经济转变。

实行分类改革，公益性景区要实行低价或免费开放，市场性投资开发的景点景区门票价格也要限高，遏制景点景区门票价格上涨过快势头，打击乱涨价和价格欺诈行为，从旅游过度依赖门票收入的阶段走出来。

三是从导游必须由旅行社委派的封闭式管理体制向导游依法自由有序流动的开放式管理转变。

实现导游执业的法制化和市场化。

四是从粗放低效旅游向精细高效旅游转变。

加大供给侧结构性改革，增加有效供给，引导旅游需求，实现旅游供求的积极平衡。

五是从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展方式转变。

加大旅游与农业、林业、工业、商贸、金融、文化、体育、医药等产业的融合力度，形成综合新产能。

六是从旅游企业单打独享到社会共建共享转变。

充分调动各方发展旅游的积极性，以旅游为导向整合资源，强化企业社会责任，推动建立旅游发展共建共享机制。

七是从景点景区围墙内的“民团式”治安管理、社会管理向全域旅游依法治理转变。

旅游、公安、工商、物价、交通等部门各司其职。

八是从部门行为向党政统筹推进转变。

形成综合产业综合抓的局面。

浙江省文化和旅游厅关于印发《浙江省文化和旅游标准化建设行动计划》的通知（高质量发展）文章属性•【制定机关】浙江省文化和旅游厅•【公布日期】2019.04.29•【字号】浙文旅科教〔2019〕12号•【施行日期】2019.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文浙江省文化和旅游厅关于印发《浙江省文化和旅游标准化建设行动计划》的通知（高质量发展）浙文旅科教〔2019〕12号各市、县（市、区）文化广电旅游局，省文物局，厅机关各处室、各工作专班，厅属各单位:经厅长办公会议研究同意，现将《浙江省文化和旅游标准化建设行动计划》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

浙江省文化和旅游厅2019年4月29日浙江省文化和旅游标准化建设行动计划标准是法律法规和政策的重要补充，是完善新时代文化和旅游治理体系的重要支撑，是实现文化和旅游高质量发展的重要抓手。

为加快推进文化和旅游标准化建设，有力促进文化和旅游改革发展，特制定本行动计划。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以实现高质量发展为目标，为满足现实需求为导向，紧抓文旅融合发展新契机，拓展文化和旅游标准化工作内容，加快构建具有浙江特色的文化和旅游标准体系，提升标准化工作质量和效益，为建设全国文化高地、中国最佳旅游目的地、全国文化和旅游融合发展样板地，发挥基础性和战略性作用。

二、基本原则（一）聚焦重点，服务发展。

紧扣文化浙江、诗画浙江建设的战略任务和文旅融合的重大需求，抓住薄弱环节和空白点，科学确定标准化工作重点任务，合理规划构建文旅标准体系，全力落实各项标准，以先进的标准促进文旅融合、提升发展质量，创造浙江文旅发展新优势。

（二）改革创新，打响品牌。

坚持创新驱动、动态发展，积极借鉴省内外先进标准，鼓励、引导开展标准化试点工作，推进创新成果向标准转化，根据形势发展不断推动标准创新，优化标准化管理机制，完善标准供给体系，充分发挥标准效应，打响浙江文旅标准品牌。

国家全域旅游示范区验收标准(试行）序号验收指标及分值（总分1200分。

其中，基本项1000分，创新项加分200分）总体要求评分标准1 体制机制（90分）建立适应全域旅游发展的统筹协调、综合管理、行业自律等体制机制，现代旅游治理能力显著提升。

1.领导体制：建立全域旅游组织领导机制，把旅游工作纳入政府年度考核指标体系。

（20分）2.协调机制：建立部门联动、共同参与的旅游综合协调机制，形成工作合力。

（25分）3.综合管理机制：建立旅游综合管理机构，健全社会综合治理体系。

（20分）4.统计制度：健全现代旅游统计制度与统计体系，渠道畅通，数据完整，报送及时。

（15分）5.行业自律机制：建立各类旅游行业协会，会员覆盖率高，自律规章制度健全，行业自律效果良好。

（10分）2政策保障（140分）1.产业定位：旅游业被确立为主导产业，地方党委或政府出台促进全域旅游发展的综合性政策文件和实施方案，相关部门出台专项支持政策文件。

（20分）2.规划编制：由所在地人民政府编制全域旅游规划和相应专项规划，制定工作实施方案等配套文件，建立规划督查、评估机制。

（20分）。

旅游业在地方经济社会发展战略中具有重要地位，旅游规划与相关规划实现有机衔接，全域旅游发展支持政策配套齐全。

3.多规融合：旅游规划与相关规划深度融合，国土空间等规划满足旅游发展需求。

（20分）4.财政金融支持政策：设立旅游发展专项资金，统筹各部门资金支持全域旅游发展，出台贷款贴息政策，实施旅游发展奖励补助政策，制定开发性金融融资方案或政策。

（30分）5.土地保障政策：保障旅游发展用地新增建设用地指标，在年度用地计划中优先支持旅游项目用地。

有效运用城乡建设用地增减挂钩政策，促进土地要素有序流动和合理配置，构建旅游用地保障新渠道。

（30分）6.人才政策：设立旅游专家智库，建立多层次的人才引进和旅游培训机制，实施旅游人才奖励政策。

（20分）3公共服务（230分）旅游公共服务体系健全，各类设施运行有效。

文化和旅游部办公厅关于修订印发《国家全域旅游示范区验收、认定和管理实施办法（试行）》和《国家全域旅游示范区验收标准（试行）》的通知
办资源发〔2020〕30号
各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局），新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局：
为深入贯彻落实党中央、国务院关于全域旅游工作的部署，进一步规范国家全域旅游示范区验收、认定和管理工作，文化和旅游部对2019年印发的《国家全域旅游示范区验收、认定和管理实施办法（试行）》和《国家全域旅游示范区验收标准（试行）》进行了修订。

一是将《国家全域旅游示范区验收、认定和管理实施办法（试行）》第十五条第4点“供给体系”中“具有不少于1个国家5A级旅游景区,或国家级旅游度假区，或国家级生态旅游示范区；或具有2个以上国家4A级旅游景区”修订为“具有不少于1个国家5A级旅游景区,或国家级旅游度假区，或国家级生态旅游示范区；或具有2个以上国家4A级旅游景区；或具有2个以上省级旅游度假区；或具有1个国家4A级旅游景区和1个省级旅游度假区”。

二是将《国家全域旅游示范区验收标准（试行）》“公共服务”中的“游客服务中心”项分值由25分修订为20分，“智慧旅游”项分值由30分修订为35分。

将“扣分事项”中的“一票否决项”修订为“不予审核项”。

现将修订后的《国家全域旅游示范区验收、认定和管理实施办法（试行）》和《国家全域旅游示范区验收标准（试行）》印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

文化和旅游部办公厅
2020年4月8日
国家全域旅游示范区验收标准(试行）(2020修订版)。

全域旅游示范区创建验收标准全域旅游示范区创建验收标准是对旅游示范区建设的一项重要指导性文件，它的出台对于规范和提升全域旅游示范区的建设质量具有重要意义。

全域旅游示范区的创建验收标准应当包括以下几个方面的内容：一、自然环境保护与修复。

全域旅游示范区应当注重自然生态环境的保护与修复，建设过程中要尊重自然、保护生态环境，确保建设活动不会对当地的自然资源造成破坏。

验收标准应当包括对于植被覆盖率、水质、空气质量等方面的要求，确保全域旅游示范区的自然环境质量符合相关标准。

二、旅游设施建设与管理。

全域旅游示范区的建设需要充分考虑游客的游览体验，对于旅游设施的建设和管理应当有明确的规定。

验收标准应当包括对于景区内道路、卫生设施、停车场、安全设施等的要求，确保游客在游览过程中能够享受到良好的服务和安全保障。

三、文化遗产保护与传承。

全域旅游示范区通常都会涉及到当地的文化遗产，因此在创建验收标准中需要有关于文化遗产保护与传承的规定。

这包括对于古迹、文物、传统建筑等的保护要求，以及对于当地传统文化的传承和宣传工作的要求。

四、旅游服务质量。

在全域旅游示范区的验收标准中，还需要包括对于旅游服务质量的要求。

这包括对于旅游接待设施、导游服务、旅游咨询服务等方面的要求，保证游客在全域旅游示范区内能够得到优质的旅游服务。

五、安全管理与应急预案。

在全域旅游示范区的验收标准中，还需要包括对于安全管理与应急预案的规定。

这包括对于景区内安全设施的设置要求，以及对于突发事件的应急处理预案的要求，确保游客在景区内的安全。

六、环境卫生与垃圾处理。

全域旅游示范区的验收标准中，还需要包括对于环境卫生与垃圾处理的规定。

这包括对于景区内环境卫生的管理要求，以及对于垃圾分类、处理和回收的要求，确保景区内的环境整洁。

总之，全域旅游示范区创建验收标准应当综合考虑自然环境保护、旅游设施建设与管理、文化遗产保护与传承、旅游服务质量、安全管理与应急预案、环境卫生与垃圾处理等多个方面，确保全域旅游示范区的建设质量和管理水平达到一定标准，能够为游客提供安全、舒适、便利的旅游体验。

全域旅游示范区创建标准解读标准解读：全域旅游示范区创建标准（以下简称“标准”）是根据国家《中华人民共和国旅游法》和各项强制性的法律，法规、规章和标准，遵循基本原则，总结发展旅游业的经过和新形势，根据国家对旅游行业的政策和发展规划，通过详尽的制定专门的全域旅游示范区发展标准，使全域旅游示范区由一定的特定标准来促进发展。

一、创建目标全域旅游示范区是指依托具有浓郁本土文化和历史底蕴、具备良好生态环境质量、具有独特的农业特色、休闲农业发展潜力大、交通发达、自然资源丰富、优质服务水平高等特点的区域，通过规划布局及科学管理，构建一体化、和谐统一的全域旅游发展空间，将不同地区的特色与共性有机融合，形成标准化、规范化的旅游产品，有效提升旅游地区经济竞争力，达到精耕细作、健康可持续发展的目标。

二、创建要求（1）资源背景：全域旅游示范区需要具备良好的生态环境，并具备良好的旅游资源，如遗址、风景名胜、农业文化等；（2）规划设计：应有明确的旅游规划，制定出与地方特色和功能要求相匹配的全域旅游示范区规划，结合旅游资源和本区域的繁荣发展，及时完善规划；（3）交通运输：要安排好并建立完善的旅游交通运输网络，实施特色交通线网建设，以便参观者出行活动；（4）旅游文化：要实施本区域独特旅游文化的研究和发掘，把本地特色文化融入旅游产品的开发之中，推动本地文化的发展；（5）旅游服务：要大力提升旅游服务水平，建设活跃的旅游服务体系，发展旅游服务业，满足参观者的需求；（6）保护性管理：要加强旅游资源的保护性管理，以保障旅游资源的有效利用，并有效防止过度损害，确保旅游资源可持续发展。

三、发展方向全域旅游示范区要以旅游产业链为主线，实施科学管理，形成规范的市场格局，在开放中保护，在发展中维护，以市场为导向，要以经济开发为目标，以环境保护为原则，以文化传播为支持，以服务升级为核心，最终形成具有本地特色的旅游产品。

全域旅游示范验收标准与评分细则全域旅游是一种旅游发展战略，旨在将旅游资源整合为一个系统并促进全面、可持续的旅游发展。

全域旅游的成功与否取决于政府、业界和社区的合作，需要制定一套科学的评价标准和评分细则来帮助监督和改进全域旅游的实施效果。

一、全域旅游示范验收标准1. 旅游资源整合：该地区旅游资源应该得到广泛整合，重点是符合游客兴趣和需求的旅游资源，如自然景观、文化遗产、体育休闲等多种类型的资源。

此外，还需要保证资源的可持续性和环境友好性。

2. 旅游服务质量：提供的旅游服务应该体现出高品质、多样化、安全、便利和个性化的特征。

旅游服务应该能够满足游客的不同需求和场景，如住宿、餐饮、交通、娱乐等方面的服务。

3. 监管机制与服务机制：该地区应设立完善的监管机制和服务机制，以确保旅游行业的规范运行和游客权益的维护。

例如，旅游执法、质量监督、旅游投诉等机制，以及旅游咨询、信息共享等服务机制。

4. 社区参与：全域旅游应该得到当地社区和居民的积极参与。

社区应该参与旅游产品的设计、开发和推广，保证切实满足了游客的需求，并且提供了就业和发展机会。

5. 文化传承：全域旅游需要对地方的文化遗产和传统文化进行有效保护和传承。

旅游活动应该尊重当地文化和传统，弘扬当地文化特色，保护文化资源，传承文化精神。

6. 可持续发展：要求全域旅游的发展必须考虑环境、社会和经济可持续性，确保地区的旅游发展与当地环境保护和社会发展相适应。

旅游业的经济效益应该与当地旅游业的社会效益和环境效益相平衡。

二、全域旅游评分细则1. 旅游资源整合：根据综合整合水平、资源丰富程度、环境友好程度等因素给予评分。

2. 旅游服务质量：根据服务质量、服务水平、服务体验等指标给予评分。

3. 监管机制与服务机制：根据监管机制完善性、投诉处理机制、信息服务机制等指标给予评分。

4. 社区参与：根据社区参与度、社区旅游开发和推广投入等指标给予评分。

5. 文化传承：根据文化传承程度、文化氛围和文化特色表现等指标给予评分。

【全域旅游专题】全域旅游的发展历程及创建标准2016-06-06 21:05奇创旅游规划推荐574次上期回顾上期我们探讨了全域旅游的背景：为什么？时代在召唤、产业在期待、业界在探讨是什么？全域旅游是指导旅游产业结构转变的战略理念，其核心理念是旅游业不能单一发展或孤立发展，一个旅游目的地应充分合理规划利用本地旅游资源，并有效的和其他产业融合，建设一个可吸引旅游者逗留时间长，消费高，并能提高当地居民生活质量的旅游城市或县镇。

本期：我们来认识一下全域旅游的动态，包括：发展历程、空间分布以及创建标准。

发展历程概念提出阶段2008浙江绍兴市委市政府提出“全城旅游”发展战略，启动全城旅游区总体规划招标，上海奇创旅游咨询运营机构中标。

2009江苏《昆山市旅游发展总体规划修编》提出“全域旅游，全景昆山”。

2010四川大邑县发展全域旅游的高端形态，启动全域旅游休闲度假战略规划。

2011在《杭州市“十二五”旅游休闲业发展规划》中，创新性地提出了旅游全域化战略；浙江桐庐提出全域旅游的全新理念；四川甘孜州提出了全域旅游概念。

2012四川甘孜州委明确提出，实施全域旅游发展战略；山东一些县域将“全域旅游”确立为发展方向，如蓬莱、日照五莲县等，山东沂水县确立“建设全景沂水发展全域旅游”发展战略；湖南资兴市推进旅游业由“区域旅游”向“全域旅游”转变。

地方试点探索阶段2013宁夏回族自治区明确提出要“发展全域旅游，创建全域旅游示范区（省），把全区作为一个旅游目的地打造”；桐庐成为浙江省全域旅游专项改革试点县，诸城市列为山东省全域旅游试点市；重庆渝中区启动《全域旅游规划》。

2014五莲县、临沂市、莱芜市、滕州市、沂水县成为山东省全域化旅游改革试点；河南郑州市人民政府关于发布《关于加快全域旅游发展的意见》。

国家示范推进阶段2015国家旅游局下发了《关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的通知》，同时李金早局长提出：“在2000多个县中，每年以10%的规模来创建。

浙江省全域旅游标准化发展分析与研究摘要：经过30年的实践探索，我国旅游标准化工作取得了长足的进步，标准已渗透到旅游经济活动和行业监管的各个层面，为旅游业的科学发展提供了重要技术支撑。

随着全域旅游进入黄金发展期，如何以全域理念引领旅游标准化工作，如何以标准化手段推进浙江国家全域旅游示范省的创建，是当前我省旅游业面临的重要课题。

本文阐述了浙江省加快旅游标准化建设的必要性，分析了旅游标准化发展现状及存在问题，并提出针对性的提升路径，为浙江省全域旅游标准化发展提供参考和借鉴。

关键词：浙江省全域旅游标准化一、背景2016年初，国家旅游局提出全域旅游发展战略，改变过去以景点景区为主的发展思路，围绕充分发挥旅游产业的龙头作用，统筹调动和凝聚全域之内的各种发展优势，全力做大做强旅游产业。

2017年“大力发展全域旅游”写入国家政府工作报告，全域旅游成为指导全国旅游工作的重大战略方针，也是指导和加快旅游目的地建设、促进旅游业转型升级的重要依据。

对此，浙江在全国率先提出“把全省作为一个大景区来谋划建设”的思路。

几年来，不断优化顶层设计、强化融合发展、促进共建共享，推动旅游产品全域优化、旅游线路全域统筹、旅游品牌全域整合、旅游市场全域营销。

全域旅游作为一种发展新模式，正在从理念转变成实践，浙江省旅游标准化工作发展至今，需要在全域旅游的新理念下重新思考定位，进一步发挥旅游标准化在全域旅游战略中的基础保障和技术支撑作用，为提前实现浙江旅游“万亿产业”目标，成功创建“诗画浙江”中国最佳旅游目的地添彩助力。

二、浙江省加快旅游标准化建设的必要性一是实现浙江旅游继续走在前列的需要。

近年来，浙江省旅游业发展迅猛，“十二五”期间全省接待游客和旅游总收入年均增长分别达到11.1%和15.0%。

2017年全省接待游客6.41亿人次，同比增长9.63%；实现旅游总收入9322.67亿元，同比增长15.14%；实现旅游产业增加值3913亿元，同比增长12.6%，旅游产业增加值占GDP的比重为7.6%。