景跃进《政治学原理》笔记和课后习题详解(现代政府的设置(三)：司法机关)【圣才出品】

第四章现代政府的设置（一）：代议机关4.1复习笔记【知识框架】【重点难点归纳】一、议会与现代民主制度代议民主是指由基于广泛选举产生的、具有一定任期的代表机构来行使国家权力的间接民主形式。

这是民主制度在近代国家条件下的新发展，作为“民意代表机构”的议会则是这种代议民主制的核心和主要标志。

1．现代议会制度的发展（1）现代议会的直接渊源与发展现代议会的直接渊源，一般认为是欧洲中世纪时期的等级会议。

在欧洲中世纪的封建化时期，围绕着层层土地封授以及其中所凝结的权利与义务关系，出现了地方封建诸侯相对独立于中央王权的现象。

①法国以王权为代表的集权化和以封建贵族为代表的分散化两种势力之间彼此分庭抗礼，又相互需要，这种既斗争又合作的多元权力结构在制度上的体现，就是通过封臣会议来共同商议有关的国家事务。

②英国a．近代议会制度是从其传统的政治结构中逐渐演进而来的。

其最早是盎格鲁—撒克逊时代的“贤人会议”。

这是当时的贵族集团制约君主的主要工具，其成员都是有身份地位、有知识经验和才能的社会贤哲，实质是贵族会议，拥有广泛的权力。

b．12世纪以后，英国的议会逐渐演变成为具有封建等级会议性质的全国性政治机构。

1642年“光荣革命”后，英国确立了君主立宪制，其核心是“议会主权”，即作为民意代表机关的议会获得了最高法律地位。

其中，由民选代表组成的下院成为议会权力的重心。

c．18世纪工业革命之后，英国社会要求议会改革的呼声不断。

从1832年到1885年，英国议会经历了三次重要改革，选举权的限制被逐步放宽。

进入20世纪以后，英国最终实现了普选制，使得议会下院成为真正意义上的民主代议机构。

③美国a．1774年的第一届大陆会议，是北美各殖民地建立共同代表机关的开端。

b．独立战争爆发以后，各州在1777年召开的大陆会议上通过了《邦联和永久联合条例》（简称《邦联条例》），建立了美利坚合众国。

《邦联条例》规定设立一个一院制的邦联国会。

c．1787年费城制宪会议制定的《美利坚合众国宪法》根据三权分立的原则设立了一个两院制的国会。

第十四章政治发展：权利与治理14.1复习笔记【知识框架】【重点难点归纳】一、政治发展概述1．政治发展的概念（1）各学者对政治发展的理解①亨廷顿认为政治发展目标主要包括政治一体化、政治制度化和政治民主化。

②台湾学者陈鸿瑜认为：“政治发展的概念可界定为一个政治系统在历史演进过程中，其结构渐趋于分化，组织渐趋于制度化，人民的动员参与支持渐趋于增强，社会渐趋于平等，政治系统的执行能力也随之加强，并能渡过转变期的危机，使政治系统之发展过程构成一种连续现象。

”③大陆学者李元书认为政治发展的定义应作如下表述：通过付出和扬弃代价，以寻求不断发挥人的政治潜能的政治体制和政治生活方式的过程，以及这些体制和生活方式的生长过程。

④派伊在他的《政治发展面面观》一书中，将学者们对政治发展含义的界定概括为十个方面：a．政治发展是经济发展的前提，是适应并促进经济发展的政治条件或政治形式的生成过程；b．政治发展是工业社会典型政治形态的生成过程，工业化使政治形态出现许多共性，因而所有工业化社会无论实行民主政治与否，都有一套相同的政治行为模式和标准，此即政治发展；c．政治发展是政治现代化的过程，是非现代化社会向现代已经确立的合理的政治模式发展的过程；d．政治发展是民族国家建设和运转的过程，政治发展首先是一个国家政治制度中民族主义的政治形式；e．政治发展主要是国家行政与法制的发展，建设有效率的政府是政治发展的中心；f．政治发展是政治动员和政治参与的过程，一定程度的自上而下的政治动员和自下而上的政治参与均达成政治发展；g．政治发展是政治民主化的过程，即建设民主政治和制度；h．政治发展是一种稳定而有序的政治变化过程，即一个社会能够理性且有目的地控制政治过程，引导社会变革的方向；i．政治发展是政治体系能力增强的过程，其中主要是获得和运用权力的能力及政治动员能力的提高；j．政治发展是多维社会变迁中的一个向度。

（2）发展的两种观念①线性的时间历史观。

景跃进《政治学原理》第3版课后习题第二篇政治系统的硬件：国家与政府设置第五章现代政府的设置（二）：行政部门一、关键术语1．行政权答：行政权是指行政机关或被授予行政管理权限的组织及其工作人员，为了实现国家意志，通过使用所掌握的政治资源对社会公共事务进行管理的能力。

行政权具有如下特点：①阶级性。

它是统治阶级以国家名义实现其阶级统治的权力。

②强制性。

它以国家暴力为后盾，强制执行国家的意志，推行政府的政策法令。

③普遍约束性。

在法定的行政管辖范围内，它毫无例外地普遍适用于所有机构和人员。

④国家主权性。

依法独立自主地管理内政、外交事务，不受外国干涉。

⑤有限性。

它受宪法和法律的约束，受立法机关、司法机关的制约，受到公众的监督。

2．行政体制答：行政体制是指国家行政机关的设置、权限的划分与运行等制度的总称。

行政体制是国家政治体制的重要组成部分。

经济、政治、文化传统等因素对其产生重要影响。

核心是行政系统内权限的划分和配置，具体表现形式是行政组织机构的建立，管理制度的形成。

作为一种制度体系，行政体制最明显的特征是超稳定性，即体制一旦形成，难以变动，具有惯性。

3．国家元首答：国家元首是指一国的最高首脑，是一个国家在形式上或实质上对内对外的最高代表，是国家主权的实际掌握者或象征，在国家机构体系中，实际上或形式上处于首脑地位。

国家元首的设置既是国家政府机构内部分工的需要，也是国家对外交往的需要，甚至是民族精神支柱的需要。

国家元首一般分为个体国家元首和集体国家元首两类。

4．政府首脑答：政府首脑是指国家（或地区）政府或内阁的领导人。

在议会制政治体制下一般称为“总理”（如：德国、新加坡）或称“首相”（如：英国、日本），在总统制政治体制下一般为总统（总统同时也是国家元首，例如：美国、墨西哥），而在半总统制政治体制下政府首长由总统在议会多数政党中指定（如：法国、乌克兰），在社会主义国家一般为总理，例如前苏联的部长会议主席和中国国务院总理。

第五章现代政府的设置（二）：行政部门5.1复习笔记【知识框架】【重点难点归纳】考点一：行政权与现代国家行政体制的类型★★★★1．行政权及其构成（1）含义“行政权”又被称为“执行权”，是指法律的执行权。

（2）国家权力理论（见表5-1）表5-1国家权力理论（3）行政机关的组成（见表5-2）表5-2行政机关的组成2．现代国家行政体制的类型（见表5-3）表5-3现代国家行政体制的类型考点二：行政领导机关★★★行政领导机关是国家行政机关的“中枢”，负责决策、组织、领导和协调各行政部门的行动，其构成一般包括以下几个部分：国家元首、政府首脑、政府（内阁）及其辅助机构。

其具体内容如表5-4所示。

表5-4行政领导机关考点三：行政管理机构★★1．官僚制及其特征（见表5-5）表5-5官僚制及其特征2．当代国家行政管理机构的设置和类型（见表5-6）表5-6当代国家行政管理机构的设置和类型5.2课后习题详解一、关键术语1．行政权答：行政权是指行政机关或被授予行政管理权限的组织及其工作人员，为了实现国家意志，通过使用所掌握的政治资源对社会公共事务进行管理的能力。

行政权具有如下特点：①阶级性，它是统治阶级以国家名义实现其阶级统治的权力；②强制性，它以国家暴力为后盾，强制执行国家的意志，推行政府的政策法令；③普遍约束性，在法定的行政管辖范围内，它毫无例外地普遍适用于所有机构和人员；④国家主权性，依法独立自主地管理内政、外交事务，不受外国干涉；⑤有限性，它受宪法和法律的约束，受立法机关、司法机关的制约，受到公众的监督。

2．行政体制答：行政体制是指国家行政机关的设置、权限的划分与运行等制度的总称。

行政体制是国家政治体制的重要组成部分。

经济、政治、文化传统等因素对其产生重要影响。

核心是行政系统内权限的划分和配置，具体表现形式是行政组织机构的建立，管理制度的形成。

作为一种制度体系，行政体制最明显的特征是超稳定性，即体制一旦形成，难以变动，具有惯性。

景跃进《政治学原理》（课后习题-政党与政党制度）【圣才出品】第⼗⼆章政党与政党制度⼀、关键术语1．政党答：政党是指社会群体的⼀部分为了获取政权、执掌政权以实现⾃⼰的政治理念⽽组成的政治性组织，政党是政治⽣活的主体，政党居于国家与市民社会之间的中介位置，它们成为国家机器与市民社会之间沟通和联结的纽带。

2．政党功能答：政党功能是指政党在政治体制和社会政治⽣活中所起的作⽤，亦即政党的体系功能。

按照政治学功能主义学者阿尔蒙德的理论框架，政党在政治体制内的功能⼤体包括⽬标制定、利益聚集和利益表达、社会化与政治动员、政治精英的形成与推选。

3．政党类型答：政党类型是指从不同的⾓度来考察，根据政党的历史起源和发展道路的维度，可以把政党分为内源性政党和外源性政党。

根据政党的组织结构和组织形态维度，可以分为结构严密与结构松散两类。

根据政党⾏动策略与政治⾏为偏好的维度，可以分为执政党与在野党或反对党。

4．政党制度答：政党制度是指在既定的政治制度下政党之间以及政党与其外部环境之间复杂互动关系及其样式的总和。

因此，政党制度研究所关注的，是政党组织与其所在的政治体系和政治环境的结构性关系，以及政党之间相互影响、相互制约的发展状况，是政党因历史发展道路、社会⽂化条件和选举制度安排等多种因素的共同作⽤⽽形成的特定的连带关系。

5．政党结盟答：政党结盟是指特定的社会阶级、阶层或群体往往会对某⼀特定政党采取亲近或接近的态度，会在重⼤政策问题上赞同这⼀政党的主张，在选举等政治活动中⽀持这⼀政党，因⽽使⾃⼰同这个政党“结盟”在⼀起。

这也就是使⾃⼰“认同”于某⼀政党。

6．政党⾮结盟化答：政党⾮结盟化是指投票选择对象的主要动因是政党认同、当时当地的政治争端、候选者与投票者的政治个性及独⽴于投票⼈所属社会结构的其他⼀些因素。

因此，社会结构对选举的影响正随着社会的变化⽽逐渐削弱，建⽴在新的争端或价值冲突之上的分化类型正⽇益明显。

7．政党再结盟化答：政党再结盟化是指在长时段的多次选举中，⼀国的政党竞争格局会出现⼀种似乎“⾃然的”政党平衡，这种平衡可能会在⼀次⼜⼀次的选举后重新产⽣。

景跃进《政治学原理》章节题库第一章政治的性质与核心问题一、概念题1．阶级答：阶级是指在生产资料私有制基础上的一定生产关系体系中处于不同地位的社会集团。

阶级是一个历史范畴，有其发生、发展和消亡的特定过程。

人们对生产资料占有关系的不同是形成阶级区别的基础，也是阶级划分最根本的、具有决定意义的标准。

奴隶主阶级和奴隶阶级、地主阶级和农民阶级、资产阶级和无产阶级这些历史上存在过的基本阶级，就是按照这个标准来划分的。

阶级是在社会生产力有了一定发展而又发展不足的情况下产生的，它也将随着现代生产力的充分发展、社会产品的极大丰富而不可避免地归于消灭。

2．合法化答：政治权力的合法化是指被统治者对政治统治无条件的普遍认可和支持的取得。

任何政治权力的合法性都是通过对合法性资源的掌握和运用来获得的，这一过程就是政治权力的合法化。

政治权力合法化的手段主要包括三方面内容：①诉诸传统的文化象征系统；②诉诸意识形态；③诉诸社会政策，寻求有效性。

3．政治答：政治是指在特定社会经济关系及其所表现的利益关系基础上，社会成员通过社会公共权力确认和保障其权利并实现其利益的一种社会关系。

其包含三个基本点：①它强调社会政治关系是围绕着一切特定利益，借助于社会公共权力而形成的，这就概括了一切政治现象的基本特征；②它强调一切通过社会公共权力来确认和保障的权利和利益要求才具有政治性，否则不具有政治性，这就区分了政治现象与非政治现象；③它科学地指出了政治的本质内容即政治关系。

一方面，它遵循辩证唯物主义和历史唯物主义的基本要求并从社会关系层面来把握社会政治现象。

另一方面，它指出政治的本质内容应包括利益、政治权力和政治权利三种基本关系，而不仅仅是政治权力这一个方面的内容。

二、简答题1．合法性的基本类型是什么？答：马科斯·韦伯概括了传统型、法理型和克里斯玛型（超凡魅力型）三种合法性类型：（1）传统型在传统型合法性中，风俗习惯、传统惯例代表着最高权威，只要个人生活在这个社会传统之中，他就得无条件恪守。

《政治学原理》景跃进张小劲主编第1编政治的性质与政治研究第1章政治的性质与核心问题1.1.1 政治的分析单位1. 以个人为分析单位的政治观（1）政治学中的古典自由主义：古典自由主义政治观第一, 个人在价值维度上是崇高的。

第二, 个人在分析维度上是理性和能动的。

（2）古典自由主义的政治观主要内容第一，对政治必然性的认识。

第二，个人与社会本位观。

第三，政府合法性的来源。

第四，消极政治观。

第五，对权力的制约。

第六，公域与私域的区分。

2. 以团体为分析单位的政治观：古典多元主义（1）古典自由主义政治学理论特点是规范性，与多元主义理论特点是经验性（2）多元主义的基本观点多元主义可以被视为一种特定形式的政治结构，它将全体社会成员置于一个强大的体制化网络（established network）之中，这一体制化网络由联结公民和精英的社会组织编织而成，并使有效的政治民主成为可能。

3. 以阶级为分析单位的政治观：马克思阶级理论（1）马克思主义阶级分析方法第一，国体与政体的区分可以说是阶级分析方法的特定产物。

第二，强调斗争与暴力。

（2）影响选择政治学研究分析单位的因素第一，如何选择分析单位与所要研究的问题的性质有关，在这一意义上，它有一定的客观性。

第二，问题意识的产生又与研究者的价值立场、态度情感甚至意识形态倾向密切相关。

1.1.2 政治的范围1. 政府政治观所谓“政府政治观”是一种狭义的政治观，它主张政治只与国家有关（what concerns the state），是政府管理的一种艺术。

研究政治也就是研究政府机构及其官员，或者更广泛地说，是研究政府权威的行使。

2.非政府政治观非政府政治学（nongovernmental politics）主要指对政党和利益集团的研究。

3. 广义政治观政治居于所有社会集体活动—正式的与非正式的，公共的与私人的—的中心，它存在于所有的人类集团、机构和社会中。

4.公域与私域区分的两种不同形式1.1.3 政治与行政的分化第一阶段：“政党分肥制”（spoils system）：1829年杰克逊就任美国总统，鼓吹“胜利品属于胜利者”。

第四篇政府与人民之间的联系
第十一章政治沟通与政治参与
11.1 复习笔记
【知识框架】
【重点难点归纳】
考点一：政治沟通★★
1．政治沟通及其意义
（1）政治沟通的含义与要素与过程（见表11-1）
表11-1 政治沟通的含义与要素与过程
（2）政治信息分类（见表11-2）
表11-2 政治信息分类
（3）政治沟通的意义（见表11-3）
表11-3 政治沟通的意义
2．政治沟通的媒介与方式
（1）大众传媒（见表11-4）
表11-4 大众传媒
（2）公共舆论（见表11-5）
表11-5 公共舆论
（3）民意测验（见表11-6）
表11-6 民意测试
考点二：政治参与★★★★
1．政治参与的相关要点（见表11-7）
表11-7 政治参与的相关要点
2．政治参与的方式
（1）投票（见表11-8）
表11-8 投票。

第四章现代政府的设置（一）：代议机关一、关键术语1．代议制答：代议制是指由基于广泛选举产生的、具有一定任期的代表机构来行使国家权力的间接民主形式。

这是民主制度在近代国家条件下的新发展，作为“民意代表机构”的议会则是这种代议民主制的核心和主要标志。

中国的人民代表大会制度是新型的代议制。

人民选举代表组成人民代表大会统一行使权力。

2．议会制答：议会制又称内阁制或责任内阁制，是指由选举产生议员组成议会，按三权分立的原则，由议会执行立法职能，并在不同程度上对政府实行监督的制度。

议会制最早产生于英国，后许多国家广泛推行。

议会制与总统制相对，指以议会为最高权力机关，政府（内阁）由议会的多数党或政党联盟组成，并对议会负责，议会有权监督政府施政、决定政府去留的政治制度。

3．总统制答：总统制又称总统共和制，是指总统既是国家元首又是政府首脑，由他掌握国家行政权，直接领导政府，提名并经议会同意后任命政府高级官员；议会掌握立法权，总统不由议会选举产生，也不向议会负责，议会不能对政府表示不信任，总统也无权解散议会。

总统制首先出现在美国，后来为拉丁美洲的大多数国家以及亚洲、非洲的一些国家所仿效，如巴西、墨西哥、菲律宾、埃及等。

4．半总统制答：半总统制是指兼有议会制和总统制特征的混合政府体制。

历史上，魏玛共和国曾经是这种政府体制较早的实践者，但这方面的典型范例则是法国1958年宪法建立的法兰西第五共和国。

其主要特点包括：①总统权力大大加强；②政府不在议会内产生，但须向议会负责；③议会权力受到极大削弱。

5．一院制答：一院制是指资本主义国家议会只设一个院并由它行使议会全部职权的制度。

丹麦、芬兰、希腊、葡萄牙等国采用这种制度。

其特点是立法和通过议案简便。

一院制议会称国会、国民议会、人民议会或众议院，也有的通称为议会。

6．两院制议会委员会答：两院制议会委员会是指现代议会中的工作机构，议会的大部分实质性工作是在委员会内完成的，委员会事实上已成为议会立法与监督活动的中枢。

第一章政治的性质与核心问题1.1复习笔记【知识框架】【重点难点归纳】考点一：理解政治的几种角度（见表1-1）★★表1-1理解政治的几种角度考点二：政治的核心概念与核心问题（见表1-2）★★★表1-2政治的核心概念与核心问题1.2课后习题详解一、关键术语1．政治的分析单位答：政治的分析单位是指政治理论的构建单位，或立论的前提和出发点。

这种理论可以是实证性理论，也可以是规范性理论。

由于社会现象可以从不同的层次或角度进行观察，个体、群体、组织、社会人为事物等都可以成为分析单位，因而对分析单位的澄清是十分必要的。

在政治学理论中，政治的分析单位主要有个人、团体和阶级三种分析单位。

2．政府政治观答：政府政治观是指一种狭义的政治观，它主张政治只与国家有关，是政府管理的一种艺术。

持这一立场的人认为，政治活动在空间上仅限于政府机器，如内阁、国会、政府部门等，在人员上则限于政治家、文官以及游说者。

因此，研究政治也就是研究政府机构及其官员，或者更广泛地说，是研究政府权威的行使。

政府政治观意味着大多数人、大多数组织以及大多数社会活动“外在于”政治，因为政治只与管理国家的人有关。

3．非政府政治观答：非政府政治观是指对政党和利益集团在政治活动中的研究。

尽管政党和利益集团本身不是政府的组成部分，但是它们的活动指向是政府。

政党的目标是通过定期的竞争性选举获得政权，利益集团的目标是通过游说等各种方式影响政府的公共政策。

非政府政治观的产生在于社会生活的复杂化以及不断出现的经济危机和日益深化的社会矛盾使政府干预的必要性大大增强了，而且其干预的范围也逐渐开始扩张；民主化进程尤其是公民权的发展，使传统的干部型政党转化为致力于政治动员的大众性政党。

4．公域与私域答：（1）公域是指公共选择所形成的权力层级机关和权力行使空间，在这一领域，由于存在权力层级分布，所以必然产生控制与被控制、命令与服从关系。

公域必须建立和维护权威，但在法治社会，这种权威是制度化而非人格化的，并且受到严格限制。

景跃进《政治学原理》第3版章节题库第四章现代政府的设置（一）：代议机关一、名词解释1．半总统制答：半总统制是指一种既有总统制某些特点、又有议会制某些特点的政体，半总统制的典型是法国。

1958年，由于国内外形势的发展，法国在戴高乐的主导下建立了一种比较特别的新的政体，其特点是提高了总统的地位，强化了总统的权力，使之成为掌握实权的选任国家元首。

总统主持内阁会议决定政府的政策纲领，但不直接管理政府工作，总统有权任免一名总理并由总理领导政府的日常活动。

但总理和政府又须向国民议会负责，国民议会如果通过对政府的不信任案，政府就得向总统提出辞职。

此外，德国历史上的魏玛共和国也属于半总统制政体。

2．总统制答：总统制又称总统共和制，在这种政体下，总统既是国家元首又是政府首脑，由他掌握国家行政权，直接领导政府，提名并经议会同意后任命政府高级官员；议会掌握立法权，总统不由议会选举产生，也不向议会负责，议会不能对政府表示不信任，总统也无权解散议会。

总统制首先出现在美国，后来为拉丁美洲的大多数国家以及亚洲、非洲的一些国家所仿效，如巴西、墨西哥、菲律宾、埃及等。

3．议会制答：议会制分为议会君主制和议会共和制：①议会君主制是当代资产阶级国家的主要政权组织形式之一。

议会君主制确立了责任内阁制，政府不再向君主负责而是向议会负责，奉行“议会至上”原则。

议会不仅是最高立法机关，而且是最高国家权力机关，由议会选举产生的政府首脑组织政府，因此议会是真正的国家权力中心。

议会拥有倒阁权，政府如果失去议会信任，要么集体辞职，要么请求君主解散议会。

这种政体虽然保留了世袭的君主，但君主的职能仅限于象征国家的统一和主权而没有实际权力，因此被称为“虚位”君主。

不过，君主作为名义上的国家元首，在国家权力的运作程序中仍具有不可忽视的作用，而且在礼仪和形式上仍在国内、国际的国事活动中享有充分的荣耀和尊敬。

②议会共和制是指政府（内阁）由拥有多数议席的政党组成并对议会负责的国家政权组织形式。

第三章国家与超国家政治
3.1复习笔记
【知识框架】
【重点难点归纳】
考点一：从城邦国家到民族国家★★★★
1．民族国家形成的历史（见表3-1）
表3-1民族国家形成的历史
2．国家形成的理论探源（见表3-2）
表3-2国家形成的理论探源
考点二：国家的形式★★★★
1．国家政体形式（见表3-3）
表3-3国家政体形式
2．国家结构形式
（1）国家结构形式的含义与类型
国家结构形式是指作为整体的国家与各个组成部分的关系，是国家整体与部分、中央政府与地方政府之间关系的基本模式。

国家结构形式从制度上规定了权力在各级政府间的分配
和运用。

单一制、联邦制和邦联制是现代国家结构的基本形式，具体如表3-4所示。

表3-4国家结构形式类型
（2）单一制国家地方政府分类
按照中央与地方授权范围的不同，单一制国家下有两种地方政府：一般地方政府和地方授权政府，具体如表3-5所示。

表3-5单一制国家的地方政府分类
（3）中国单一制的特色
民族区域自治和特别行政区制度是中国单一制的两大特色，具体如表3-6所示。

表3-6中国单一制的特色
考点三：国家与社会的关系（见表3-7）★
表3-7国家与社会的关系。

第六章现代政府的设置（三）：司法机关
6.1复习笔记
【知识框架】
【重点难点归纳】
考点一：司法权的意义和特点（见表6-1）★★★★
表6-1司法权的意义和特点
考点二：法律体系★
当代世界主要存在两大法系，即大陆法系和英美法系，具体如表6-2所示。

表6-2大陆法系和英美法系
考点三：司法机关的设置（见表6-3）★★★1．法院和法官（见表6-3）
表6-3法院和法官
2．检察机关和司法行政机关
（1）检察机关（见表6-4）
表6-4检察机关
（2）司法行政机关（见表6-5）
表6-5司法行政机关
3．陪审团
（1）英美法系国家的陪审制度（见表6-6）
表6-6英美法系国家的陪审制度
（2）大陆法系国家的陪审制度（见表6-7）
表6-7大陆法系国家的陪审制度。

景跃进《政治学原理》（第3版）笔记和课后习题详解（1-5章）【圣才出品】第一章政治的性质与核心问题1.1复习笔记【知识框架】【重点难点归纳】一、如何理解政治1．政治的分析单位（1）以个人为分析单位的政治观①政治学中的古典自由主义是这一政治观的典范，其中个人的重要性体现在两个方面：a．价值维度的崇高地位。

古典自由主义传统的核心内容是：人是作为“个人”而存在的；社会由无数的个人组成，没有个人，社会也就成了一个空洞的概念。

因此，在社会和政治生活中个人是最为重要的，个人的自由是至高无上的。

b．在分析维度上，古典自由主义对个人的设想是理性和能动的，亦即个人不但了解自身的需要（也只有个人最了解自身的偏好），而且在特定环境中能够做出最合乎自身利益的判断，并具有选择的能力，能够采取有见识的行动。

②古典自由主义政治观的主要内容a．对政治必然性的认识古典自由主义者认为，在政府或国家出现之前，存在一种“自然状态”，出于恐惧或追求美好的生活，人们会通过“社会契约”来走出自然状态，进入政治社会，建立政府。

b．个人与社会本位观通过自然状态的设想以及社会契约的论证，古典自由主义者确立了个人先于社会，以及社会先于国家的命题。

个人是政治的出发点，也是政治的归宿。

c．政府合法性的来源在这一思辨模式中，政府权力来源于具有天赋权利的个人的让渡，这种让渡构成了政府合法性的唯一基础，其统治基于人民的同意。

d．消极政治观由于古典自由主义者对政治家的人性不抱乐观的态度，因此他们宁可张扬政府可能作恶的这一方面。

e．对权力的约束古典自由者相信，权力会导致腐败，绝对权力会导致绝对腐败，因此，必须对权力进行约束和制约。

f．公域与私域的区分如果说权力制衡的目的是牵制政府的行动，那么，公域与私域的区分则旨在为政府的活动领域圈定一个范围，在此之外政府均不能干涉。

古典自由主义的政治学说是针对中世纪晚期西欧绝对主义国家的兴起而逐渐发展起来的，它在抨击君权至上观点的同时，为资产阶级革命作理论辩护。

第六章现代政府的设置（三）：司法机关一、概念题1．司法权[东北财经大学2012年研]答：司法权是指审判权和法律解释权。

在资产阶级国家机关的分权体系中，一般都规定了司法权属于法院，但多采用狭义的司法权概念，主要指审判权和法律解释权，而将检察机关归属政府领导，总检察长通常为内阁成员，充当政府的法律顾问，并代表政府出庭参加诉讼。

检察官受总检察长领导，但在对案件进行调查时享有独立性和保障。

因此，司法机关的职权主要表现为以下三个方面：①审理各种诉讼案件；②处理某些非诉讼性的事务；③违宪审查。

2．法系答：法系即法律体系，是指某些国家和地区的法律制度具有共同的渊源和一般性特征。

人们通过比较各国法律的历史渊源、继受关系和法律结构、表现样式、适用模式等，将世界各国的法律区分成了不同的法系。

其中，对西方各国影响最大的就是大陆法系和英美法系。

大陆法系是指法国、德国等欧洲大陆国家，在继承奴隶制罗马法的原则和形式的基础上，形成和发展起来的一种法律体系。

英美法系是英国在历史上通过法院办案“遵循先例”和立法等形式，广泛吸收日耳曼习惯法、地方习惯，以及罗马法、教廷法的思想和原则，逐步形成起来的一套独特的法律体系。

3．司法独立答：司法独立是指法院和法官只服从法律，独立行使司法权。

根据资产阶级国家宪法和法律以及学者的解释，有以下几层含义：①司法权由法院和法官独立行使，不受行政机关和立法机关的干涉，法院和法官的审判活动只服从宪法和法律；②一个法院的审判活动也不受另一法院的干涉，上级法院对下级法院也不能在其进行具体审判时进行干涉，而只能在其判决作出后，依上诉程序变更其判决；③法官在审理过程中坚持独立，不受各方意见包括检察官起诉的影响，法官按“自由心证”的原则办案，也就是说法官凭自己的“良心”审理案件和行使权力。

4．大陆法系答：大陆法系是指在罗马法的基础上，融合其他法律成分，逐渐发展而成的世界性的法律体系的总称，因此又称罗马法系。

其特点是以民法法典为基础，以法典化的成文法为主要形式，故而又称民法法系、成文法系。