企业董事会建设运行及公司治理中存在的主要问题及原因

我国国有企业董事会治理模式现状及对策近年来，我国国有企业董事会治理模式面临着一系列的挑战和问题。

董事会治理模式是指企业在按照法定程序组建的董事会中，通过一系列的机制和制度，监督企业经营管理行为，保护股东权益，提高企业的效益和竞争力。

第一，董事会权力不够明确。

我国国有企业董事会权力既受到上级主管部门的干预，又受到股东的控制，导致决策过程和权力分配不够明确。

董事会的决策效率和执行力较低。

第二，董事会成员素质和能力不够高。

由于政治因素的干扰，董事会成员的任命往往不完全基于能力和素质，导致董事会参与决策和监督的能力较弱。

董事会信息不对称。

企业内部信息的不对称会导致董事会无法有效监督企业经营活动，董事会成员的知情权和判断力受到限制。

面对这些问题和现状，我们可以采取以下对策：加强法律法规建设。

完善国有企业董事会治理的相关法律法规，明确董事会的权力和责任。

要建立健全董事会成员的任命程序，确保选任的董事会成员能够具备必要的知识、经验和能力。

提高董事会成员的业务素质和能力。

通过培训和教育，提高董事会成员的专业知识和管理能力，提升他们在企业决策和监督中的作用。

加强董事会与股东之间的沟通和协调。

建立起健全的股东会议制度，加强股东对董事会决策的监督和参与，形成董事会和股东之间的互动机制。

第四，加强信息披露和透明度。

提高企业信息披露的规范性和透明度，通过定期披露企业重大事项和经营情况，使董事会成员能够获取到准确、及时的信息。

第五，强化董事会的独立性。

建立独立的董事会机制，确保董事会成员的独立性和专业性，减少政府和股东的干扰，提高董事会的决策效率。

我国国有企业董事会治理模式面临诸多问题和现状，但通过加强法律法规建设、提高董事会成员的能力素质、加强董事会与股东之间的沟通和协调、加强信息披露和透明度以及强化董事会的独立性等对策，可以有效提升我国国企董事会治理的水平和效能。

国有企业董事会建设现状、问题及完善
国有企业董事会建设现状、问题及完善
牟勇
【摘要】国有企业董事会建设在取得长足进步的同时，仍然存在着不规范之处，包括董事会内部结构不规范、下设机构缺失或形同虚设、考核体系和评价体系缺失、董事的选拔机制没有建立、董事会优秀文化尚待培育等。

因此，国有企业董事会建设应从以下几个方面进行完善：一是规范董事会结构；二是规范董事会下设机构；三是建立董事会考核评价体系，包括董事会和董事考核评价机制、考核结果运用机制等；四是建立董事选拔机制；五是培育忠实、勤勉、质疑的董事会文化。

在董事会运行过程中，还应注意理顺董事会与股东、经理层的关系。

【期刊名称】特区实践与理论
【年(卷),期】2014(000)002
【总页数】6
【关键词】公司治理；董事会建设；国有企业
随着公司治理改革的深入，国有企业董事会建设在近几年越来越受到重视，也取得了很大的进步。

然而，董事会建设方面仍然存在着许多不够规范的问题。

因此，很有必要对国有企业在董事会建设过程中产生的问题进行研究，同时分析产生的原因，提出规范的措施和完善方向，以促进国有企业董事会建设水平的提升。

一、国有企业董事会建设的现状
公司治理问题是随着国有企业的改革深化而不断受到关注的，而企业董事会建设则是随着公司治理的深化而不断地受到重视。

国有企业董事会建设的现状表。

企业改革发展和董事会建设问题分析与建议一、问题分析1. 董事会成员结构不合理目前许多企业董事会成员结构单一，缺乏多元化的专业背景和经验。

董事会成员多为公司内部高管，缺乏外部独立董事和专业人士，导致决策过于局限和单一化。

2. 董事会决策缺乏独立性很多企业董事会成员过多依赖公司高管提供的信息和意见，缺乏对公司管理层的独立监督和审议，导致决策缺乏客观性和全面性，容易受到管理层的影响。

3. 董事会运作不透明部分企业董事会运作缺乏透明度，决策过程不公开，缺乏对外披露，导致股东和投资者对公司决策不了解，影响公司治理的透明度和公信力。

4. 董事会盲目追求短期利润部分董事会缺乏长远规划和战略视野，盲目追求短期经济利益，导致公司长期发展受到影响，对公司的长远利益和价值观念不够重视。

5. 缺乏董事会有效监督和约束许多企业董事会对公司管理层的监督和约束不够，内部审计和风险控制机制不健全，缺乏有效的风险预警和内部监控，容易出现管理层行为不端和违规操作。

二、建议解决方案1. 调整董事会成员结构建议企业董事会成员结构应该多元化，包括公司内部高管、外部独立董事和行业专业人士，增加董事会成员的专业背景和工作经验，提高决策的多元化和专业化水平。

2. 强化董事会独立性建议企业董事会应该建立独立审议和监督机制，加强对公司管理层的独立监督和审议，减少对高管过度依赖，保证决策的客观性和公正性，提高公司治理的质量和效力。

3. 提升董事会运作透明度建议企业董事会应该加强对外披露和信息披露，公开董事会的决策内容和决策过程，增强对股东和投资者的信息披露和沟通，提高公司治理的透明度和公信力，增强市场信心和投资者信任。

4. 强化董事会长远规划和战略思维建议企业董事会应该加强对公司长期发展的规划和战略思考，制定相应的长期发展和价值观念，加强对公司的战略控制和决策监督，增强公司的长远竞争力和持续发展能力。

5. 健全董事会监督和约束机制建议企业董事会应该加强公司内部审计和风险控制机制，建立有效的风险预警和内部监控体系，加强对公司管理层的行为监督和风险约束，保障公司内部管理和运营的规范和有序。

浅谈国有企业董事会建设存在的问题及对策摘要:加强国有企业董事会建设是新形势下深化国有企业改革的一项重要任务，本文剖析了国有企业董事会建设中职责定位、人员结构、议事规则、履职担当、队伍建设等方面问题，提出了理顺职责定位、优化人员结构、健全议事规则、强化履职担当、加强队伍建设等对策。

关键词:国有企业、董事会建设引言规范国有企业董事会建设，是建立中国特色现代国有企业制度的重要环节，是完善国有企业法人治理结构的关键枢钮。

近几年，国有企业董事会建设越来越受到重视，并取得了一定成效，但当前还存在许多不够规范的问题，制约国有企业的科学治理和健康发展。

因此，剖析国有企业董事会建设中的存在问题，提出加强国有企业董事会建设的对策措施，具有十分重要的意义。

一、国有企业董事会建设中的存在问题（一）职责定位不明确准确界定董事会在公司治理中的职责定位是落实董事会职权的前提条件。

当前国有资产出资人职责与国有企业董事会职责尚未理顺，董事会作为决策机构并未充分发挥其决策作用。

许多企业法人治理结构不完善，党委会、董事会、监事会、经理层之间的权责界限不清晰，难以协调运转和有效制衡。

（二）人员结构不合理科学合理的董事会成员结构，有利于发挥董事会的整体效应。

许多企业的董事会成员为企业内部人员，归属董事长领导，导致董事会决策基本上是董事长一人决策; 董事会成员与企业的经营层高度重合，执行董事人员超过董事会成员总数的半数以上，直接影响了董事会决策的科学性，同时削弱了董事会对企业经营层的监督作用；未建立外部董事制度，或外部董事作用发挥不明显; 部分企业董事会成员的专业背景不够均衡，存在成员中具备本行业专业知识技能的人员较多，而法律、财务方面的专业人员较少的情况，在决策过程中出现专业知识的短板。

（三）议事规则不规范建立健全董事会议事规则是保障董事会规范运作的重要依据。

但有的企业董事会在决策公司重大事项前没有事先听取党组织意见，缺乏必要的前置程序; 有的企业董事会议事方式和表决程序不明确，没有实行一人一票制; 未建立董事会议制度，或会议制度对于会议的召集方式、会议组织、形成书面决议和会议记录的要求、董事会决议执行情况的监督检查规定的不明确;未建立对董事会和董事的考核评价体系或评价制度体系不完善，未明确对董事的激励和约束机制。

我国国有企业董事会治理模式现状及对策近年来，我国国有企业的发展面临着一些困难和挑战，其中之一便是董事会治理模式不断调整和改进的问题。

董事会是国有企业治理机构的核心，其治理能力和效果直接关系到企业的运营和发展。

本文旨在分析我国国有企业董事会治理模式现状及对策。

一、现状分析1.董事会治理模式存在问题目前，我国国有企业董事会治理模式存在一些问题，主要包括以下几个方面：（1）董事会成员的多元化程度有待提高。

由于国有企业的改制历史较长，董事会成员通常具有较高的年龄和工龄。

这些老一辈的董事往往缺乏与时俱进的观念和知识，对企业的发展和管理没有足够的理解和认识。

（2）董事会的互动和协作不够紧密。

很多国有企业的董事会由于成员之间的利益分歧和角色认知不清等原因，存在互相压制和不够协作的局面。

这种情况不仅使董事会在决策和执行过程中效率低下，还可能导致企业管理的混乱和失序。

（3）董事会关注面较窄。

国有企业的董事会普遍关注企业的短期业绩和经济利益，对企业的长远发展和社会责任感缺乏深刻的理解和重视，这也在一定程度上限制了企业的进一步发展和成长。

2.董事会治理模式改革推进中（1）董事会成员的多元化程度逐步提高。

各地区政府和企业在选派董事会成员时，逐渐引入更多的年轻、资历浅、专业化程度高的人才，更好地满足了国有企业从业务转型到产业升级、降低成本的各种需求。

（2）董事会互动和协作加强。

国有企业董事鼓励成员在投票决策、会议讨论等互动平台上开展自由、平等的沟通，让所有参与者的声音和对企业问题的认识得到更充分的表达和展现，以便更好地实现董事会决策的执行力和成功率。

（3）董事会关注面广泛。

近年来，我国国有企业普遍树立了全球化视野，提升了企业的社会责任感和长远规划意识，旨在通过董事会的决策，更好地满足社会的各种需要，同时也更好地抓住企业未来发展的机遇和挑战。

二、对策建议为了更好地推进我国国有企业董事会治理模式的改革，我们应该有以下几点对策：1.加强对董事会的培训和教育。

董事会存在的问题及措施董事会作为公司决策机构，其存在的问题和应采取的措施是非常重要的。

有效的董事会能够不仅有助于公司实现目标，而且有利于公司发展和成功。

一、董事会存在的问题1. 董事会的组成不合理董事会的结构决定了董事会的工作效率和决策质量。

如果董事会的组成不合理，将影响董事会的运作效率，并对公司的发展产生负面影响。

2. 董事会缺乏独立性董事会成员的独立性很重要，但很多董事会成员和公司之间存在诸如利益关系等现象，导致董事会成员不能在决策过程中独立运作，甚至可能形成利益输送现象。

3. 董事会制度缺乏董事会的制度缺乏，如董事会的运行程序、信息共享流程、决策流程等，使得董事会缺乏有效的沟通和协调，影响董事会的决策质量，甚至可能会陷入“混乱”。

4. 董事会缺乏透明度董事会的工作必须对社会公开，但现实中很多董事会的工作是不透明的，比如董事会成员的具体职责安排，决策过程中的具体情况，都不能全面披露出来，这会影响董事会的客观评价，也会影响公司的声誉。

二、董事会应采取的措施1. 加强董事会的组成合理性董事会的组成应该符合公司发展的实际需要，必须确保董事会成员的素质，包括技术、管理、金融等方面的素质，以保证董事会的运行有效性。

2. 提高董事会成员的独立性董事会成员必须在决策过程中保持独立性，不受任何利益的影响，以确保公司决策的公正性和正确性，同时也要对董事会成员的利益行为进行有效的监督和管理。

3. 建立完善的董事会制度董事会应该建立完善的制度，包括董事会的运行程序、信息共享流程、决策流程等，使董事会的运行更加有序，以确保公司决策的有效性，同时提高董事会的运行效率。

4. 提高董事会的透明度董事会的决策需要向社会公开，应该将董事会成员的具体职责安排，决策过程中的具体情况等信息尽可能披露出来，提高董事会的透明度，以便社会对董事会作出客观评价，维护公司的声誉。

总之，董事会存在的问题和应采取的措施对公司的发展至关重要，公司应当对董事会的运作进行有效的管理，以保证董事会的有效运行，从而使公司实现发展目标。

公司治理方面存在问题的原因公司治理是指一个组织的管理和监督机制，包括决策制定、执行和监督的过程。

然而，许多公司在公司治理方面面临着各种问题，导致企业经营和发展受到了负面影响。

以下是一些导致公司治理问题的原因：1. 弱势管理层：公司治理的核心在于高效和负责任的管理层。

然而，一些公司的管理层可能缺乏经验、能力或决策能力，导致决策不当、执行不力或出现内部混乱。

2. 缺乏透明度：透明度是高效公司治理的关键要素之一。

缺乏透明度会导致信息不对称，使股东和其他利益相关者难以了解公司的真实状况。

这可能导致欺诈行为、违规操作以及投资者和股东的失去信任。

3. 不完善的监管机制：有效的监管机制对于公司治理非常重要。

如果监管机制不健全或不到位，则可能存在内部腐败、权力滥用和不当行为的风险。

缺乏监管可能导致公司管理层过度集中权力，而不受到适当的监督和制衡。

4. 利益冲突：利益冲突是公司治理问题的常见原因之一。

当管理层或董事会成员的个人利益与公司利益发生冲突时，他们可能不会做出符合公司最佳利益的决策。

这可能导致不公正的分配、腐败行为和违反道德规范。

5. 薪酬激励机制不合理：薪酬激励机制是管理层行为的重要驱动力。

不合理的薪酬激励机制可能导致管理层过度追求短期利润，而忽视公司的长远利益。

这种情况下，管理层可能会采取高风险的决策，不符合公司的长期稳定发展战略。

总的来说，公司治理问题的原因可以多种多样，但核心问题通常是与管理层的能力、透明度、监管机制、利益冲突以及薪酬激励机制等方面有关。

解决这些问题需要公司和其利益相关者的共同努力，包括建立更加有效的监管机制、改善决策制定程序、提升透明度、加强利益相关者的参与以及确保合理的薪酬激励机制。

只有通过建立健全的公司治理架构，企业才能实现可持续发展和长期成功。

公司治理的主要问题和解决方案近年来，由于企业利益的不断扩大和企业本身的发展需求，公司治理成为了一个备受关注的话题。

在众多的公司中，不少存在管理混乱、掌握公司重权的少数人过分强势等问题。

这就要求企业必须进行有效的治理来确保其可持续发展和稳健发展。

本文将围绕公司治理的主要问题和解决方案展开讨论。

一、主要问题1.治理结构不够完善目前在我国的企业中，治理结构有着明显的不足。

公司治理和业务管理相对割裂，企业存在治理漏洞和管理缺陷，管理结构不够完善，缺乏有效的监督机制。

因此，企业的决策难以有效实施和有效执行，并且不利于公司的持续发展。

2.公司领导者的过强权在一些公司中，领导者过于强势，对公司的所有事情都有绝对掌控权，不愿意接受外界的建议和监督。

这种现象将会导致企业发展容易受到领导人的个人意志和态度的影响，从而无法顺利发展。

3.缺乏社会责任和道德的约束在当今的市场经济中，企业的责任不仅仅是为了自身的利益而努力，它同时还需要承担社会责任和道德责任。

但是，在一些企业中，贪污、欺诈等问题时有发生，一些企业还有着较为明显的不负责任的现象，不尽到企业的社会责任，甚至存在损害社会的问题。

二、解决方案1.完善公司治理结构完善公司治理结构是治理公司的重要途径之一。

首先，企业应该建立一个独立的监事会或董事会，形成有效的多元化决策机制。

同时，企业管理结构应该健全，建立科学的内部监督和控制机制，加强企业内部管理，推动企业不断发展。

2.加强内部监督和控制机制企业应该健全内部监督和控制制度，提高内部控制效益，将管理、监督和执行相结合，切实保护董事会、监事会和股东的利益，建立起相应的内部审计和风险管理机制，从而保障企业的可持续发展。

3.加强从业人员教育培训在治理公司的过程中，企业的从业人员是至关重要的。

因此，必须对从业人员进行科学合理的教育培训，树立他们的责任意识和责任感，提高他们的专业素质和道德修养，以其不断增强企业文化素质及最终的治理效益。

国有企业规范董事会建设问题及建议国有企业规范董事会建设问题及建议一、背景国有企业董事会作为公司治理结构的核心，发挥着重要的决策和监督职责。

然而，当前国有企业董事会存在一些问题，如决策过程不透明、监督不到位、权责不分明等。

因此，需要规范国有企业董事会建设，提升其运作效能。

二、董事会组成和职责1.董事会组成：明确董事会成员的数量和比例，并确保各方利益得到妥善平衡。

2.董事会选任：制定公正透明的董事会选任程序，避免利益输送和权力滥用。

3.董事会职责：明确董事会的法定职责，包括审议重大决策、监督经营管理等。

三、董事会机制建设1.决策程序：建立健全决策程序，包括议事规则、会议组织等，确保决策的科学合理和程序公开。

2.内部控制：完善内部控制制度，防范腐败和滥用职权行为。

3.委托代表制度：建立委托代表制度，明确委托权力和代表范围。

四、董事会监督1.内部监督：加强董事会对经营管理的监督，及时发现并纠正问题。

2.外部监督：建立健全外部监督机制，如股东监事会、审计调查等，加强董事会的独立性和公正性。

五、董事会培训和评估1.培训机制：建立董事培训制度，提升董事会成员的专业素质和履职能力。

2.评估机制：制定董事会绩效评估制度，评估董事会工作情况和成员履职情况。

六、建议1.政策支持：加强对国有企业董事会建设的政策支持，鼓励国有企业主动规范董事会建设。

2.法律法规：完善相关法律法规，明确国有企业董事会的法定职责和权力。

3.国际经验：学习借鉴国际先进的企业治理经验，适应我国国情。

附件：1.国有企业董事会建设相关文件2.国有企业董事会成员名单法律名词及注释：1.公司治理：指利益相关方参与并监督企业经营与管理的一种机制。

2.董事会：企业中负责决策和监督的重要机构。

3.利益输送：指在决策过程中利用职务之便，向自身或利益相关方获取不当利益的行为。

4.内部控制：指企业为实现组织目标而制定的管理制度和措施，保障企业运作的合法性、合规性和高效性。

国有企业董事会建设中存在问题及解决路径作者：方明来源：《时代青年·视点》2017年第10期摘要：是国民经济发展的基石。

国有企业董事会建设是深化国有企业改革的重要内容，是完善规划企业管理制度的重要抓手。

现阶段完善健全国有企业董事会建设运行，对于完成国有企业体制机制改革、促进国有企业健康快速发展具有积极的推动意义。

因此，本文分析了国有企业董事会建设过程中存在董事会组织内部结构不合理、行政色彩过浓、考核机制不健全等问题，针对问题进行展开分析和研讨，并提出解决的路径和措施。

关键词：国有企业；董事会建设；存在问题；解决措施近年来，随着我国经济社会的快速发展，国有企业体制改革的不断深入，董事会的建设越来越受到社会的关注，在深化改革的过程中取得了巨大的成绩。

但与此同时，我国国有企业董事会在日常运行过程中也存在着不可回避的问题，董事会形式大于实际、决策流于程序，没有发挥董事会成员应尽的责任和义务，这不仅需要引起国有企业高度的重视，更需要政府部门加快国有企业董事会的改革，转变色彩浓重的行政职能，使董事会真正的发挥作用，使国有企业在我国经济社会发展中作出突出贡献。

因此，本文有必要对国有企业董事会建设过程中存在的问题进行分析，针对问题产生的原因，提出解决的路径和方向，以期促进国有企业董事会建设的健康发展。

一、现阶段国有企业董事会建设中存在的问题（一）董事会成员之间行政色彩过浓由于国有企业董事会成员的任命多数是按照企业党政干部准则确定的，缺少专业化、团队化、科学化的国有企业高层管理队伍，董事会成员看似履行董事会成员义务，按照股东大会确立的制度执行，然而实际却是在内部按照政府行政要求来管理企业，没有按照董事会要求管理企业，原有国有企业的思想观念根深蒂固，官本位思想过浓，为了求稳一味的遵循原有规章制度，对新事物不敢接受、不愿意接受，在管理体制改革上收效甚微，造成组织内部管理运行不畅通，在快速的经济发展过程中限制住了企业的发展。