资金的管理制度
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公司资金管理规章制度第一章总则第一条为规范公司的资金管理行为,提高公司的资金利用效率和风险控制能力,制定本规章制度。
第二条公司的资金管理原则包括合理运作、规范管理、风险控制、高效利用。
第三条本规章制度适用于公司内部所有部门和员工,必须严格遵守。
第四条公司应根据实际经营情况,合理制定资金管理目标和方针,并不断完善和调整。
第二章资金预算管理第五条公司应根据年度经营计划和预测,编制相应的资金预算。
第六条资金预算应包括营运资金、投资资金和筹资资金三个方面。
第七条资金预算制定应考虑公司的经营规模、市场需求、竞争状况等因素。
第八条资金预算审批应由公司决策层统一负责,并进行科学评估和合理审查。
第九条资金预算执行应实时监控,并及时调整预算指标,保持合理的资金运作。
第十条资金预算执行情况应定期向公司决策层和相关部门汇报,接受审查和监督。
第三章资金调拨管理第十一条公司应根据资金需求和优先级,制定资金调拨计划。
第十二条资金调拨计划应明确资金来源、用途、金额和期限等要素。
第十三条资金调拨计划应经过相关部门审批并报公司决策层审批。
第十四条资金调拨计划执行应监控资金流向,确保按照计划进行。
第十五条资金调拨计划执行情况应定期向公司决策层和相关部门汇报,接受审查和监督。
第四章资金风险管理第十六条公司应建立健全的风险管理体系,包括市场风险、信用风险、流动性风险等方面的管理。
第十七条公司应进行风险评估,确定风险承受能力和控制策略。
第十八条公司应建立风险监控和预警机制,及时调整资金运作策略。
第十九条公司应加强对供应商、客户等外部合作伙伴的信用风险评估。
第二十条公司应加强内部风险管理,包括内部控制、信息安全等方面。
第五章资金利用效率管理第二十一条公司应优化资金结构,提高资金利用效率。
第二十二条公司应合理安排资金流动,避免资金闲置和短缺。
第二十三条公司应降低资金成本,寻求融资成本的最优解。
第二十四条公司应提高资金回报率,优化投资组合。
第六章资金管理信息化建设第二十五条公司应建立资金管理信息化系统,提高资金管理的效率和准确性。
公司资金管理制度范本第一章总则第一条为规范公司资金流动、提高资金使用效益,确保公司资金安全,制定本资金管理制度(以下简称“本制度”)。
第二条本制度适用于公司所有部门、员工,对公司资金的获取、运用、监督、管理等环节进行规定。
第三条公司资金管理应遵循以下原则:(一)合法合规原则:遵守国家有关法律法规,并按照公司章程和内部规章制度进行操作。
(二)时间性原则:严格按照付款期限、收款期限及时进行资金操作,避免延误。
(三)效益性原则:根据市场需求和公司利益最大化原则,合理配置资金,提高资金使用效益。
(四)风险控制原则:加强对资金流动进行监督和风险评估,防范各类风险,保障公司资金安全。
第二章资金的获取与运用第四条公司资金的获取主要来源有:自有资金、借款、股票发行、其他资金变动等。
公司各部门应根据实际情况提前计划、申请资金,经有关部门批准后方可领取并上报财务部门备案,未经批准擅自使用资金的,应承担相应责任。
第五条公司资金的运用应根据公司的实际需要和市场状况进行决策,确保资金使用合理、高效。
公司各部门在资金使用方面应遵守以下规定:(一)制定详细的资金使用方案,包括资金运用的具体用途、金额、时间,并经主管部门审批后执行。
(二)严格按照采购管理制度进行资金使用,确保采购合规、价格合理。
(三)对于资金使用期限较长的项目,应进行充分的市场调研和风险评估,并报告公司高层进行决策。
(四)资金使用过程中需定期报告使用情况,包括资金流入流出情况、使用情况等,并及时上报财务部门备案。
第三章资金的监督与管理第六条公司应设立专门的资金监督与管理部门,负责资金流动的监督、管理和风险控制工作。
第七条公司资金的监督应遵循以下原则:(一)全流程监控,确保资金流动的真实、准确、及时。
(二)建立健全的内部控制制度,防止资金被侵占、挪用。
(三)建立资金审批制度,确保资金使用符合公司的战略目标。
(四)对资金使用情况进行定期检查和审计,及时发现和纠正问题。
资金管理制度(通用7篇)资金管理制度篇1第一章总则第一条为了加强公司资金的内部控制和管理,保证货币资金安全,提高货币资金使用效率,降低公司财务风险,保障投资者的合法权益,根据《公司法》、《会计法》、《企业会计准则》等法律、法规和规范性文件的规定,并结合公司实际情况,制定本办法。
第二条本办法所指的货币资金管理范围包括投资性资金、筹资性资金、经营性资金。
1、投资性资金指对外投资及投资收益、固定资产投资、无形资产及其他长期资产投资等资金的收入与支出;2、融资性资金指公司为了弥补经营过程中的资金缺额,向金融机构或其他法律主体借入或归还的资金等;3、经营资金指销售商品、提供劳务、税负,以及其他和经营活动相关的资金收入与支出,主要表现为货币资金、有价证券、应收应付款项、存货等。
第三条本办法所指的货币资金,其表现形式主要包括:1、现金,是指公司库存的现金,不包括公司各部门借用的、尚未报销的备用金。
2、银行存款,是指公司存入银行和其他金融机构的各种存款。
3、其他货币资金,是指公司的外埠存款、银行汇票存款、银行本票存款、信用卡存款、信用证保证金存款等形式的货币资金,以及其他包括人民币和按国家有关法规允许公司保管或存放的外币。
第四条货币资金实行预算管理。
公司负责人根据董事会批准的年度经营计划,要求各职能部门编制本部门的资金预算,经财务部门审核、综合平衡后编制年度现金流量表,报公司总经理审批执行。
第二章授权与批准第五条为提高内部资金使用效率,降低资金成本,对公司实际控制,并纳入合并范围内的母子公司之间,以及所属子公司之间的资金往来,授权给财务总监进行审批。
第六条审批权限对外支付资金的申请,由公司总经理审批。
本规定所设权限的金额为同一笔业务发生费用总额,严禁将同一笔业务分次报销。
第七条财务审核。
财务部门按照相关制度要求,对资金支付的合法性、合规性、合理性进行审核。
第八条资金支付须严格按照支出性质逐级上级审核或审批,严禁越级审核或审批。
企业资金管理制度办法【5篇】【第1篇】企业资金管理制度办法企业资金管理制度办法企业资金管理制度1.0目的本制度规定了企业资金管理方面的具体要求,希望通过本制度规范资金管理工作,防范在管理资金过程中的各种风险。
2.0要求2.1术语和定义2.1.1现钞-指企业经营过程中用于收支目的的所有人民币、各种外汇钞票。
2.1.2现金-指企业存放在银行账户中,通过发给银行指令、随时可以用来支付各项开支的资金。
即:通常所说的银行存款。
2.1.3资金管理-企业现钞和现金收付管理。
2.2资金管理制度2.2.1财务部是负责企业资金管理的主管部门;负责编制企业资金管理制度。
2.2.2资金管理制度包括:现钞收支管理银行存款收支管理信用卡管理2.3现钞收支管理2.3.1企业财务部出纳负责企业所有现钞的收付保管工作。
2.3.2现钞的收入来源主要有:职工交回差旅费剩余款、处罚赔偿款、备用金退回款。
收取不能转账的单位或个人的销售收入。
处理各类废旧物资的收入。
收取外单位或个人支付的设备车辆出租费、承揽外加工费等。
其他不足转账付款起点的小额收入。
客户或其他单位或个人通过邮局以汇款单支付企业的现钞。
2.3.3现钞支付范围支付给职工个人的差旅费、备用金。
职工小额福利补助。
转账金额在结算起点以下的零星支付款项。
根据国家规定颁发给个人的各种科学技术、文化艺术、体育等各种奖励金。
小额零星采购付款。
2.4现钞收支管理政策2.4.1企业所有现钞的收支核算均由财务部统一负责,其他任何部门和个人除财务部特殊授权以外,一律不准办理货币资金的收付业务。
2.4.2企业所有现钞收入均由出纳人员收取,并于当日存入公司的开户银行。
由于收款太迟而来不及在当天存入公司开户行的,出纳应于第二天送存银行。
2.4.3企业现钞管理制度应明确规定,所有收付业务无论金额大小原则上应通过银行账户进行,现钞收支业务应限制在最低水平。
降低现钞收支水平是全体员工的共同责任。
2.4.4企业应书面规定现钞支付的最高限额。
资金使用管理制度司管字____-001第一章总则第一条:为了加强和控制公司货币资金的管理,确保货币资金使用的安全有效,提高货币资金的使用效果,根据公司管理的要求并参照《会计法》的有关规定,特制定本制度。
第二条。
本制度涉及的货币资金是指现金、银行存款、银行承兑汇票及其他货币资金。
第三条。
货币资金管理的责任人为公司财务部主任,财务部主任必须严格按照本制度的规定管理、约束全体财务人员,并对他们的工作负全面责任,同时财务部主任应对公司总经理负责。
第四条。
货币资金的使用实行总经理“一支笔”签字的原则。
第二章现金的使用和管理第五条。
公司设立现金出纳一名,负责现金日常业务的管理、核算,出纳人员应严格按照《会计法》和公司各项规定开展日常工作,并对财务部主任负责。
第六条。
根据《内部会计控制规范》的要求,出纳人员严禁办理会计稽核、会计档案保管以及涉及收入、支出、费用、债权债务帐目的登记工作。
第七条:按照《现金管理暂行条例》极其实施细则的规定,并根据公司生产经营管理的实际,确定现金的开支范围如下:1.职工工资、奖金、津贴及劳保福利费用;2.出差人员的差旅费及出差借款;3.采购办公用品或其他物品,金额在使用支票结算起点以下的;4.业务活动的零星支出备用金;5.确需现金支付的其他支出。
第八条:现金的支付采用先下级,后上级的审批原则。
现金支付额在____万元以下的,按以下顺序审批:①部门领导审核签字→②分管副总审核签字→③总经理签批→④财务部主任签字结算;现金支付额在____万元(含____万元)以上的,按以下顺序审批:①部门领导审核签字→②分管副总审核签字→③财务副总审核签字→④总经理签批→⑤财务部主任签字结算。
审批过程中如遇有关审核人员出差在外,可由其授权人代核、代批,但事后必须补办手续。
第九条。
对于涉及到现金支付的业务,出纳人员应严格按照公司内部的各项管理制度的规定,审核报销的各种原始凭证是否齐全、是否合法、有无白条现象,审核数据的计算是否正确、报销的审批程序是否符合制度规定、各级审批人员的签字是否齐备。
专项资金管理制度模板范文一、总则为规范专项资金的管理,确保专项资金的合法、合规使用,提高资金使用效益,制定本制度。
本制度适用于笔者公司(以下简称“公司”)所有的专项资金管理。
二、资金管理的基本原则1. 合法合规:资金管理必须依法依规进行,不能违法违规操作。
2. 科学决策:资金使用必须经过合理论证和科学决策。
3. 预算管理:资金使用必须依据预算进行,严格控制预算执行情况。
4. 归口管理:资金使用必须归口管理,确保资金的集中使用和监督。
5. 公开透明:资金的使用必须公开透明,接受内外部监管和社会监督。
三、资金管理的组织机构公司设立专项资金管理委员会(以下简称“委员会”),负责统筹专项资金的管理和监督工作。
委员会由公司董事长(或总经理)担任主任,相关部门负责人及专项资金使用单位负责人担任委员,委员会设在公司行政部门下设的专员办公室。
四、资金管理的程序1. 预算编制程序(1)公司各部门根据业务需要,提出专项资金申请。
(2)专项资金申请经本部门审核,并报告给专项资金管理委员会。
(3)委员会根据专项资金申请和公司发展战略,制定年度专项资金预算。
(4)年度专项资金预算由公司董事会审批,纳入年度财务预算总表。
(5)公司财务部门根据年度专项资金预算,编制月度资金计划和年度资金计划,并报告给委员会。
2. 资金使用程序(1)专项资金使用单位根据资金计划进行资金申请。
(2)资金申请需填写《专项资金使用申请表》,明确资金使用的项目、金额、用途等信息,并附上必要的资料和证明。
(3)资金使用申请由资金使用单位负责人审核,并报告给委员会。
(4)委员会根据资金使用申请和资金计划,审核并决定是否批准资金使用。
(5)资金使用单位根据委员会的批准决定,按规定程序领取资金,并确保在规定期限内完成项目。
(6)资金使用单位需及时向委员会报告资金使用情况,并提供相关的资金使用凭证和报告。
3. 资金监督和账务管理程序(1)委员会对资金使用单位进行监督和检查,确保专项资金的合规使用。
资金管理制度及内容一、资金管理制度的概述资金管理制度是指企业根据企业实际情况制定的一系列有关资金管理的规章制度、程序和控制方式,旨在规范企业的资金运作,确保资金的安全、合理利用和增值。
一套完善的资金管理制度,应包括以下几个方面的内容:1. 资金管理目标:明确企业的资金管理目标,包括保证资金安全、提高资金使用效率、降低资金成本等方面。
2. 资金筹措:规定企业资金的筹措方式,包括内部融资、外部融资、股权融资等。
3. 资金支付:规定企业的资金支付制度,包括资金支付的程序、限额、审批权限等。
4. 资金使用:规定企业资金的使用范围、流动性管理、资金投资等。
5. 资金监管:规定企业的资金监管方式,包括内部控制、外部监督等。
6. 资金风险管理:规定企业对资金风险的识别、评估和控制方法。
7. 资金报告:规定企业的资金报表、信息披露制度。
二、资金管理制度的内容1. 资金管理目标企业的资金管理目标应根据企业的实际情况和经营特点确定,一般包括以下几个方面:(1)保证资金安全:确保企业的资金安全是资金管理的首要目标,包括避免因资金失窃、挪用等问题导致的损失。
(2)提高资金使用效率:有效利用资金,提高资金周转率,降低资金成本,增加资金利润。
(3)降低资金风险:识别并评估可能存在的资金风险,通过科学的资金风险管理方法,规避资金风险,保障资金安全。
2. 资金筹措资金筹措是企业资金管理的基础,其中包括内部融资、外部融资、股权融资等方式。
一般来说,资金筹措应根据企业的实际经营情况和经济环境,采取合理的融资方式,确保资金的来源合法、安全。
资金筹措的程序、方式和限额,应按照企业的规模、性质、特点等因素来确定。
3. 资金支付资金支付是企业日常经营活动中不可或缺的一环,资金支付制度的建立是为了规范企业的资金支付行为,避免因资金支付不当或失控导致的财务问题。
资金支付的程序、权限设置和限额应根据企业的内部控制要求、财务实际情况和支付方式来确定。
资金管理日常管理制度内容资金管理日常管理制度主要包括资金计划、资金预算、资金监控、资金使用、资金回笼和资金风险管理等方面。
以下是一份典型的资金管理日常管理制度内容:一、资金计划1. 制定资金计划:根据企业的发展战略和经营需求,制定每月、每季度、每年的资金计划,明确资金需求和来源,合理安排资金使用计划。
2. 定期审查资金计划:每月定期召开资金管理会议,审查和调整资金计划,及时跟进资金使用情况,确保资金计划的实施和执行。
二、资金预算1. 制定资金预算:根据资金计划,制定每月、每季度、每年的资金预算,明确资金支出和收入的具体数额,强调资金的限额使用。
2. 控制资金预算:每月定期审核和监控资金预算执行情况,发现偏差及时调整,防止资金超支或治理资金闲置。
三、资金监控1. 设立资金监控机制:建立资金日常监控机制,包括定期检查资金账户余额、资金流入流出情况、应收款、应付款情况等。
2. 加强资金监控:加强对资金流动的监控,及时发现资金问题,并采取有效措施解决,确保资金的正常流动和使用。
四、资金使用1. 合理安排资金使用:根据资金计划和预算,合理安排资金使用,注意避免盲目支出和不必要的费用,确保资金的有效利用。
2. 节约管理成本:优化财务管理流程,降低管理成本,提高效率,增强企业的竞争力。
五、资金回笼1. 主动催收应收款项:加强应收账款管理,及时催收欠款,减少坏账风险。
2. 加强资金回笼:积极推动存货周转,加快资金回笼速度,提高资金利用效率。
六、资金风险管理1. 制定风险控制措施:建立健全的风险管理制度,确定各种风险的监控指标和预警机制,及时采取措施防范和化解风险。
2. 分散风险:合理分散资金投资,避免过度集中,降低资金风险。
七、资金管理责任1.明确责任分工:明确各部门的资金管理职责,建立健全的资金管理责任分工体系,加强资金管理的统筹和协调。
2.加强监督检查:加强对资金管理工作的监督和检查,建立考核机制,激励资金管理人员提高工作效率和质量。
专项资金管理制度优秀范本第一章总则第一条为了加强专项资金的管理,确保专项资金的使用合法、合规、透明,提高资金使用效益,制定本制度。
第二条本制度适用于本公司的所有专项资金管理活动,包括资金申请、审批、使用、监督和检查等环节。
第三条专项资金是指由公司特别设立的、用于特定用途的资金,包括政府给予的补助资金、项目收益等。
第四条专项资金的管理原则包括合法性、规范性、透明性、高效性。
第二章资金管理机构第五条公司设立专门的资金管理机构,负责专项资金的统一管理和监督。
第六条资金管理机构由公司领导成员和相关部门的代表组成,公司领导成员任机构主任。
第七条资金管理机构负责制定相关的资金管理制度和流程,监督专项资金的使用情况,并及时向公司领导汇报。
第三章资金申请和审批第八条专项资金的申请应符合相关政策和规定,申请人应提交详细的申请材料,包括申请的原因、使用计划、预算等。
第九条申请人应经过资金管理机构的审核,并提供必要的说明和材料。
第十条资金管理机构对申请材料进行审查,包括申请的合理性、可行性和预算的合理性。
第十一条资金管理机构应在收到申请后的合理时间内作出审批决定,并将决定书面通知申请人。
第四章资金使用和监督第十二条资金接收人应按照批准的使用计划和预算,使用专项资金。
第十三条资金接收人需进行资金监督和控制,确保专项资金的使用符合相关政策和规定。
第十四条资金管理机构应对资金的使用情况进行定期和不定期的检查,及时发现问题并采取相应的措施。
第十五条资金管理机构应向公司领导和相关部门报告资金的使用情况。
第五章资金归集和归还第十六条专项资金的归集应按照相关政策和规定进行。
第十七条归集的专项资金应及时上缴到公司财务部门,并填写相应的归集凭证。
第十八条归还专项资金应按照相关政策和规定进行,归还支出应经过资金管理机构的审核。
第六章资金监督和检查第十九条公司领导和相关部门应加强对专项资金使用的监督和检查。
第二十条公司领导和相关部门应及时发现和纠正专项资金使用中的问题,提出相应的处理和改进措施。
资金管理制度模板第一章总则第一条:为了加强货币资金的管理,确保货币资金的安全,根据公司管理的要求并参照会计法的有关规定,特制定本制度。
第二条。
本制度中涉及的货币资金是指现金、银行存款及其他货币资金。
第三条。
公司设立出纳岗位,负责现金、银行存款的收入、支出和保管等日常业务,并进行核算、检查与监督,保管银行银行票据,出纳人员应严格执行《会计法》和公司各项规定。
第四条。
根据内部会计控制制度的基本要求,出纳人员严格禁止办理会计稽核、会计档案保管以及涉及收入、支出、费用、债权债务帐目的登记工作。
第五条。
出纳人员应时刻保证帐面货币资金金额与实际存有的货币资金金额相互一致,如有差异,在查清差异原因后,追究责任。
第二章现金管理第六条:公司现金的使用范围1、支付给职工的个人工资、津贴、奖金、福利、补助、医药费等款项;2、支付给不能转账的单位或个人用于购买物资和劳动报酬;3、各种劳保、福利费用以及国家规定的对个人的其他支出;4、出差人员必须随身携带的差旅费;5、结算起点(____元)以下的,与公司业务挂钩的其他零星支出;6、公司总经理与财务负责人共同审批确定需支付现金的其它支出。
第七条。
公司库存现金最高限额为____元,如需大额支出应提前一天以上通知财务部。
根据核定库存限额,出纳人员每日结存的现金,不得超过核定的库存限额,超过部分应于当日及时送存银行;由于特殊原因当日无法送存的,当日____时前报公司财务负责人安排人员保卫,妥善保管,未作安排或安排不落实的,有关人员应承担责任。
第八条:公司现金的收支管理1、现金的收入和支出,必须由出纳员办理。
出纳员请假时,可由财务负责人指定具备资格的专人临时负责出纳工作。
2、公司的经营业务及其它事项所发生的一切现金收入,必须交财务部入账,不得自行保管和挪用,更不得私设“小金库”。
出纳员对收入的现金必须于当日存入银行,不得坐支。
3、取送款在____元以上,必须安排专车或派人护送。
4、每笔现金收入、支出,都必须有签批过的合法原始凭证作为收付款的书面证明。
资金的管理制度
资金的管理制度范本
资金的管理制度1
一、资金风险防范
1、项目资金管理,严格执行请、拨款制度,实行项目资金专款专用,专户管理,专帐核算制度。
2、建立项目资金管理领导责任制和会计核算制,并自觉接受财政、审计纪检和上级财务主管部门的监督检查,强化项目资金的管理和监督。
对擅自变更项目预算、截留、挪用和坐支项目资金的,按法律法规的规定严肃查处。
3、领导小组办公室按照事前审核、事中监控、事后检查的要求,建立健全项目资金跟踪检查制度和重大问题上的上报制度,定期不定期地开展项目资金专项检查,全程跟踪检查各项项目资金的拨付、使用情况,对发现的资金管理方面的重大问题及时上报。
二、资金管理机构
资金管理组参与项目工程资金阶段审计和年终审计,对项目资金拨付、使用情况定期进行审核,全程进行监督,保证资金正常运行。
三、资金管理方式
每年年初和每季度初,由资金管理组分别填制项目请款书和季度项目分月用款计划表、季度项目申请书,逐级上报国土资源部土地整理中心,申请年度和季度项目资金。
四、资金拨付方式
工程施工费采取分期付款的方式拨付。
即工程开工前预付款xx%;工程施工中,根据工程进度和质量,拨付xx%;工程竣工后,根据验收结果和工程竣工决算,拨付xx%。
资金的管理制度2
一、责任单位和责任人
责任单位:
责任人:承办人(a角、b角)、分管副处长、处长、分管副校长、校长、校长办公会成员。
二、权力行使依据
经费支出审批按黑河学院专项资金管理办法(试行)执行。
三、审批条件和标准
(一)第四条"各类专项资金在学院统一安排下,由财务处负责资金管理和日常核算工作,项目资金必须按来源渠道和建设项目分别设账,单独核算,专款专用,学校任何部门和单位不得截留、挪用和挤占。
"
(二)黑河学院专项资金管理办法(试行)第六条"学院专项资金主要用于重点学科建设(包括平台建设)、人才队伍建设、公共服务体系建设(包括网络建设、图书信息建设)、基础设施建设。
"
(三)黑河学院专项资金管理办法(试行)第七条"专项资金主要用于为完成该建设项目在实施过程中所发生的各项费用,包括业务费、设备购置费、修缮费等支出。
"
(四)黑河学院专项资金管理办法(试行)第九条"专项资金不得用于各种罚款、还贷、捐赠赞助、对外投资、发放各种劳务奖金以及与建设项目无关的其他开支。
"
四、所需资料
(一)项目申请书;
(二)项目计划任务书;
(三)黑河学院预算分配方案;
(四)可行性研究报告。
五、受理
专项资金支出受理时间按专项资金管理办法发布时间确定。
承办人(a 角、b角)对各部门申报材料进行形式审查,符合相关规定,予以受理,要求经办人现场登记。
材料不齐全的,当场一次性告知申请单位需要补正的内容。
不符合专项资金管理办法要求或弄虚作假的,不予受理,并说明理由。
六、核准与决定
(一)受理后,承办人(a角、b角)按要求审核申报材料后,报分管副处长;分管副处长同意后报处长审定,处长同意后报校长审定;
(二)承办人(a角、b角)根据处长意见,确定专项经费支出日程,由分管副处长审核,处长审定,报请校长确定后,支付中心电话通知各部门经办人。
七、审批时限
自受理之日起15个工作日内作出是否核准的决定,并在7个工作日内召开校长办公会组织审核,在审核后的一周内,正式通知各部门。
八、公开公示
本管理办法在黑河学院印发的财务处工作管理条例中长期公布,专项经费支出将在校内办公网上长期公布。
九、监督检查
按照《黑河学院关于执行规范权力运行制度监督检查办法(试行)》执行。
十、责任追究
按照《黑河学院关于违反规范权力运行制度责任追究办法(试行)》执行。
资金的管理制度3
一、项目资金绩效管理总体目标.
建立以绩效目标实现为导向、以绩效评价为手段、以结果应用为保障、以优化财政资源配置、提升粮食仓储设施维修改造工程项目建设质量、提高资金使用效率为目的的粮食仓储设施维修改造工程项目资金绩效管理评价体系。
二、项目绩效管理的基本原则。
1、强化领导、分级负责。
县政府负责粮食仓储设施维修改造工程项目资金绩效管理统一领导工作,成立项目绩效管理领导小组,领导、安排、部署粮食仓储设施维修改造工程资金项目绩效管理工作,县财政局负责组织项目单位开展绩效管理工作,县粮食局是项目绩效管理的责任主体单位,负责具体实施项目绩效评价工作。
2、科学规划、公开透明。
建立科学规范的项目制度管理体系和工作流程,按照真实、客观、公平、公正的要求,做到指标科学、数据准确、方法合理,并依法公开项目绩效信息,接受社会监督。
3、绩效挂钩、激励约束。
建立以绩效为导向的预算分配机制,对项目实施绩效评价,将资金使用效果与资金分配挂钩,督促项目主管部门和项目建设单位切实承担起项目绩效管理的责任。
三、项目绩效管理工作程序。
1、编制项目绩效目标。
项目法人单位根据省财政厅、省粮食局下达的年度项目申报指南和绩效目标要求,将项目绩效目标及完成绩效目标的保障措施纳入项目年度实施方案,在项目勘察、设计时,按照“绩效优先”的原则,编制项目建设具体内容,确定项目预期绩效目标,加强项目论证,确保绩效目标的科学性。
2、县财政局、县粮食局建立项目绩效管理评审专家库,绩效评价机构实行财政、粮食局或委托中介机构任意一方组织绩效评审,对项目法人单位申报的项目标准文本及项目实施方案,组织有关专家按照绩效目标清晰、量化、符合实际的要求对项目设定的主要技术指标和经济、社会、生态、环境等绩效目标,进行评审并提出绩效目标评审意见。
3、项目法人单位根据绩效专家提出的评审意见,对项目实施方案、标准文本进行修改和完善,报县财政局、县粮食局审定后,联合上报省财政厅、省粮食局厅。
4、省级财政部门、粮食局部门对项目年度实施方案,标准文本评审并项目批复后,县财政、粮食局部门按政府信息公开的要求,将项目绩效目标进行公开,接受社会监督。
5、项目建设单位按照项目工程“四制”管理的要求,组织项目实施,并实行县级财政报账制、国库集中支付制、政府采购制管理,县财政部门对建设单位的报账资料进行审核,项目资金支出实行绩效评价管理。
6、县财政部门和粮食局部门对项目实施情况实行跟踪问效管理,定期和不定期的对项目资金的`使用及项目绩效目标的实现情况进行监督检查。
对项目实施单位不按规定用途使用资金,财政部门应停止资金拨付,并责令项目主管和项目实施单位予以整改,确保项目绩效目标的实现。
7、项目实施完工后,项目建设单位对照项目绩效目标的实行情况形成绩效评价自评报告,报县财政、粮食局部门,县财政、粮食局部门组织相关部门和有关绩效专家对照项目的实施方案和绩效目标、建设单位的自评报告进行实地查看,查阅资料,检查工程建设是否按项目实施方案内容执行,建设内容是否完成,绩效目标是否实现,收益对象是否满意等方面,进行绩效评审,提出绩效评价审核意
见,存在的问题责令项目建设单位进行整改后,形成项目绩效评价报告,报省财政厅和省粮食局厅。
四、项目绩效的保障措施。
1、建立项目绩效管理体系。
县要建立和完善政府主导,财政局、粮食局、乡镇、项目建设单位共同参与的项目绩效管理体系,县粮食局部门要充分发挥主体作用,制定具体措施,确保完成绩效目标。
县财政部门要认真履行职责,制定项目绩效管理的总体思路和工作方案,加强对项目绩效管理工作的组织、协调和监督。
2、完善项目绩效管理评价体系。
县财政局制定项目绩效管理的具体实施细则,规范绩效目标、绩效监控、绩效评价、结果运用等各项管理流程,增强可操作性,确保项目绩效管理与项目实施方案编制、执行、监督的有效衔接。
3、实施绩效审计和监察。
县监察、审计部门要对绩效管理工作审计和监督。
审计、监察结果依法向社会公开。
对不能按要求履行绩效管理职责、项目支出绩效达不到预定目标的部门和建设单位实行绩效问责。
4、加强宣传。
充分利用各类新闻媒体、政府网络平台等,积极宣传粮食仓储设施维修改造工程建设项目绩效管理理念,强化项目绩效意识,创新项目管理方式,增强项目管理人员的业务素质,提高项目绩效管理工作水平。