《人口与计划生育法》相关法律最快下月底修订

2023年新版人口与计划生育法(2023最新人口与计划生育条例全文)2023年新版人口与计划生育法（2023最新人口与计划生育条例全文）第一章总则第一条为了加强人口与计划生育工作，提高人口质量，保障妇女和儿童权益，促进社会和谐稳定发展，根据宪法，制定本法。

第二条本法适用于中华人民共和国境内的计划生育和人口管理活动。

第三条计划生育工作坚持人口数量和结构合理的基本国策原则。

第四条国家保护妇女、儿童的合法权益，保障其获得生育服务和健康权益。

第五条国家鼓励科学、文化和经济手段，促进人口均衡发展。

第六条建立健全计划生育工作协调机制，形成全社会共同参与的良好氛围。

第二章人口控制与调控第七条国家制定人口控制与调控政策，按照经济社会发展需要采取必要措施，合理调节人口数量和结构。

第八条国家加强人口管理，提高计划生育服务水平和质量，推动人口规划和产假、育龄女性就业政策的结合。

第九条国家支持并鼓励晚婚、晚育，保护家庭和谐稳定。

第十条国家开展全面二孩政策，支持夫妻自愿选择再生育一个孩子，提供相应支持和服务。

第十一条国家鼓励各地区根据本地区实际情况制定有关人口控制与调控的具体政策和措施。

第三章妇女和儿童权益保障第十二条国家重视妇女和儿童权益的保障，推进妇女权益保障法律体系建设。

第十三条国家建立健全妇幼保健机制，提供生育服务、保健服务和儿童教育服务。

第十四条国家加强计划生育服务的质量监督，确保服务的安全和有效。

第十五条国家加强妇女和儿童的心理健康教育，提供心理咨询和支持服务。

第十六条国家采取必要措施，解决儿童福利和教育问题，保障儿童健康成长。

第四章社会参与与支持第十七条国家推动全社会参与计划生育工作，加强社会宣传和教育，提高全民素质。

第十八条国家支持社会力量发展计划生育服务机构，提供多样化、优质的服务。

第十九条国家鼓励社会团体、社会组织参与计划生育工作，发挥其在工作中的积极作用。

第二十条国家推动科学研究，提升计划生育工作的科技含量与水平，促进科技与计划生育的深度融合。

中华人民共和国人口与计划生育法修正案中华人民共和国人口与计划生育法修正案（简称《人口与计划生育法修正案》）于2015年12月27日由全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，并自2016年1月1日起正式实施。

这部修正案是对1980年颁布的《中华人民共和国人口与计划生育法》进行的全面修订，旨在适应我国人口形势、推进全面二孩政策，进一步规范和强化计划生育工作，保障家庭权益和人口健康发展。

《人口与计划生育法修正案》共有七章六十一条，分别是总则、计划生育的服务、管理和监督、全面两孩政策、计划生育违法行为的处罚、法律责任和附则。

修正案明确提出，国家实施全面两孩政策，鼓励夫妻合理生育。

此举是基于我国人口发展趋势和经济社会发展水平的变化，旨在解决老龄化严重、劳动力供给短缺等问题，促进人口均衡发展。

修正案明确规定，夫妻可依法自愿决定生育两个子女，并强调任何单位和个人不得以任何方式阻碍、干预夫妻自愿生育行为。

此外，修正案还增设了对计划生育违法行为的处罚力度和措施，加大了违法行为的打击力度，对非法进行节育手术、强迫堕胎等违法行为进行了明确的界定，并规定了相应的处罚。

修正案还明确了政府、企事业单位等相关机构在计划生育服务、管理和监督方面的职责和义务，要求全面改进和提高计划生育服务质量，推进计划生育服务能力和水平的现代化。

通过完善计划生育服务网络，提供全方位、覆盖面广的服务，同时加强生育保健和优生优育工作，促进健康孕育和优生优育。

《人口与计划生育法修正案》还加强了对社会保障政策的保障力度，保障遗孤、留守儿童、独生子女等特殊群体的权益，确保他们的基本权益得到保护。

此外，修正案还强调保护妇女合法权益，禁止以任何形式进行性别歧视和家庭暴力。

修正案的实施对于推进我国人口与计划生育工作的规范化、精细化具有重要意义。

通过全面两孩政策的实施，有利于平衡我国的人口结构，缓解老龄化压力和劳动力短缺问题。

同时，新修正案的出台还进一步促进了妇女权益的保护，提高了计划生育服务质量，推动了人口和社会发展。

国家计生委关于认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》的意见文章属性•【制定机关】国家计划生育委员会(已更名)•【公布日期】2002.01.11•【文号】•【施行日期】2002.01.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文国家计生委关于认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》的意见（２００２年１月１１日）《中华人民共和国人口与计划生育法》（以下简称《人口与计划生育法》）经第九届全国人大常委会第二十五次会议审议通过，中华人民共和国主席江泽民颁布第６３号令予以公布，于２００２年９月１日起施行。

现就做好《人口与计划生育法》的贯彻落实工作提出如下意见。

一、充分认识《人口与计划生育法》颁布实施的重大意义《人口与计划生育法》是人口与计划生育工作领域的一部基本法律。

它首次以国家法律的形式确立了计划生育基本国策的地位，将具有中国特色综合治理人口问题的成功经验上升为国家的法律制度，把国家推行计划生育的基本方针、政策、制度、措施用法律形式固定下来，为进一步做好人口与计划生育工作，综合治理人口问题，为地方人口与计划生育立法提供了法律依据。

它的颁布实施是我国人口与计划生育事业发展史上一个重要的里程碑，是做好人口与计划生育工作最根本的保障和最有力的推动，对于加快人口与计划生育法制建设，全面提高人口与计划生育工作的管理和服务水平，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展必将产生重大而深远的影响。

《人口与计划生育法》的颁布实施顺应了我国建立社会主义市场经济体制、加强社会主义民主法制建设的客观要求，通过依法规范国家机关及其工作人员人口与计划生育工作的行政行为，明确规定公民实行计划生育的权利和义务，为构建以《宪法》为依据、以《人口与计划生育法》为基本法律、以行政法规、地方法规为主体、以部门规章和地方政府规章相配套的具有中国特色的人口与计划生育法制体系框架奠定了坚实基础，为依法治理人口与计划生育，稳定低生育水平，维护、实现和发展广大群众计划生育、生殖保健的合法权益开辟了广阔的道路。

计生法修正案草案全文：人口计生法修正案草案下面是分享的人口计生法修正案草案。

供大家参考！人口计生法修正案草案昨日，十二届全国人大常委会第十八次会议审议《人口与计划生育法修正案(草案)》(以下简称《草案》)。

《草案》提出，国家提倡一对夫妻生育两个子女，并且拟规定晚婚晚育不再获得延长婚假、生育假的奖励或其他福利待遇，取而代之响应“一对夫妻生育两个子女”的夫妻，一胎和二胎都可以获得上述福利待遇。

据悉，表决通过后，修正案将自明年1月1日(2016年1月1日) 起施行。

在我国人口发展均衡压力与日俱增的背景下，十八届三中全会做出了启动实施单独二孩政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展的战略决策，指明了生育政策调整完善的方向。

而在单独二孩政策稳妥扎实有序实施的基础上，十八届五中全会做出了全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策的重大决策，兑现了1980年党中央提出30年后采取不同人口政策的承诺。

作为我国人口计生领域惟一的法律，《人口与计划生育法》自2001年审议通过后至今未修改。

现行的《人口与计划生育法》规定，国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女;符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。

业内分析称，这条规定与全面二孩政策内容相悖，因此，修法已成为全面二孩政策落地前必经的过程。

值得注意的是，《草案》除了将提倡生二孩写入其中外，还对奖励与保障的条款也进行了修订。

具体来说，《草案》删除了对晚婚晚育夫妻、独生子女父母进行奖励的规定，这意味着，今后对自愿生育一个孩子的夫妻，将不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。

根据实施全面二孩政策的新形势，《草案》还拟规定，符合政策生育的夫妻可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。

“如果政策今年落地、明年实施，人口增长应该主要会出现在2017年。

”国家人口计生委专家委员会委员、中国人民大学社会与人口学院教授翟振武表示。

进入修法过程后，社会不断有声音提出，未来几年是否三孩、四孩放开也不再遥远?对此，翟振武直言，至少在最近5-8年内，我国不会放开三孩、四孩，因为最近五年我国将经历一个较大的生育上升高峰。

中华人民共和国人口与计划生育法（2021年修正）文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2021.08.20•【文号】中华人民共和国主席令第九十六号•【施行日期】2021.08.20•【效力等级】法律•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文中华人民共和国人口与计划生育法（2001年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过根据2015年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国人口与计划生育法〉的决定》第一次修正根据2021年8月20日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈中华人民共和国人口与计划生育法〉的决定》第二次修正）目录第一章总则第二章人口发展规划的制定与实施第三章生育调节第四章奖励与社会保障第五章计划生育服务第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步，根据宪法，制定本法。

第二条我国是人口众多的国家，实行计划生育是国家的基本国策。

国家采取综合措施，调控人口数量，提高人口素质，推动实现适度生育水平，优化人口结构，促进人口长期均衡发展。

国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。

第三条开展人口与计划生育工作，应当与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位相结合。

第四条各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当严格依法行政，文明执法，不得侵犯公民的合法权益。

卫生健康主管部门及其工作人员依法执行公务受法律保护。

第五条国务院领导全国的人口与计划生育工作。

地方各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作。

第六条国务院卫生健康主管部门负责全国计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。

县级以上地方各级人民政府卫生健康主管部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。

计划生育知识竞赛复习题1.我国的计划生育政策是什么?我国现行的计划生育政策属于限制人口增殖的政策，其基本内容是提倡晚婚晚育，少生优生，一对夫妇只生一个孩子。

核心内容是晚婚晚育，少生优生。

2.我国计划生育政策的特征是什么?我国计划生育政策的特征是：即提出了限制人口数量过快增长的要求，又提出了提高人口出生素质的要求；即提出了国家提倡什么，又提出了国家抑制什么；贯彻了从实际情况出发，区别对待、分类指导，不一刀切的精神；少数民族也要计划生育，但生育数量可以适当放宽。

3.计划生育的内容是什么？计划生育的基本内容是：提倡晚婚晚育，少生优生，提倡一对夫妇只生育一个孩子，国家干部和职工、城镇居民除有特殊情况经过批准可以生第二个孩子以外，一对夫妇只生育一个孩子。

农村也要提倡一对夫妇只生育一个孩子，某些群众确有实际困难，经过批准可以间隔几年以后生第二个孩子。

为了提高少数民族地区的经济文化水平和民族素质，在少数民族中也要实行计划生育，具体要求和做法，由各自治区或者所在省决定。

即核心内容是“晚婚、晚育、少生、优生”4.开展人口和计划生育工作的根本宗旨是什么?坚持以人为本，尊重群众计划生育主人翁的地位，维护公民实行计划生育合法权益，把公民实行计划生育的义务与权利有机地统一起来，是开展人口和计划生育工作的最终目的和根本宗旨。

5.人口和计划生育系统职业道德是什么?人口和计划生育系统职业道德概括为四十个字：敬业爱岗、忠于职守；爱护群众，服务群众；脚踏实地、求真务实；尊重科学、钻研业务；遵纪守法、廉洁奉公。

6.人口和计划生育有哪些法律法规?计划生育工作主要有以下法律法规依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例（修订）》、《社会护养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作管理办法》、各省颁布的人口计生条例、计划生育技术服务管理条例实施办法》、《病残儿医学鉴定管理办法》、关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》、7.《计划生育技术服务管理条例》颁布、执行、修订日期各是什么时间？有几章几节？是2001年6月13日经国务院令第309号公布，2001年10月1日起施行，2004年12月10日经国务院修订，修订版共六章46条。

人口与计划生育相关法律法规一、人口和计划生育相关法律法规1、中华人民共和国人口与计划生育法本法共有47条，包括总则、人口发展规划的制定与实施、生育调节、奖励与社会保障、计划生育技术服务、法律责任和附则七章.这部法律是为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展,推行计划生育，维护公民的合法权益,促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步，根据宪法而制定的。

这部法律与公民个体密切相关的内容主要包括生育调节、奖励与社会保障、计划生育技术服务、法律责任四个章节,在这四章里对公民应有的权利、义务和应负有的责任加以规定.其主要内容如下：第三章生育调节第17条公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。

第18条国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育(男满25周岁、女满23周岁初次结婚为晚婚，已婚妇女满23周岁后怀孕生育第一个子女的为晚育),提倡一对夫妻生育一个子女; 符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。

第19条实行计划生育，以避孕为主。

国家创造条件,保障公民知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。

实施避孕节育手术,应当保证受术者的安全.第20条育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施,接受计划生育技术服务指导.预防和减少非意愿妊娠。

第21条实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务。

第22条禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和不育的妇女。

禁止歧视、虐待、遗弃女婴。

第四章奖励与社会保障第24条国家对实行计划生育的夫妻，按照国家建立、健全基本养老保险、基本医疗保险、生育保险和社会福利等社会保障制度，促进计划生育。

第25条公民晚婚晚育，可以获得延长婚假、生育假的奖励或者其他福利待遇.（油田公司晚婚的婚假在法定假期的基础上增加到20天；晚育产假在90天的基础上增加60天，难产另加15天，男方护理假为15天）。

第26条妇女怀孕、生育和哺乳期间，按照国家有关规定享受特殊劳动保护并可以获得帮助和补偿.公民实行计划生育手术，享受国家规定的休假；地方人民政府可以给予奖励。

全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国人口与计划生育法（修正草案）》审议结果的报告文章属性•【公布机关】宪法和法律委员会•【公布日期】2021.08.19•【分类】审议意见正文全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国人口与计划生育法（修正草案）》审议结果的报告全国人民代表大会常务委员会：本次常委会会议于8月17日下午对人口与计划生育法修正草案进行了分组审议。

普遍认为，为贯彻落实党中央关于优化生育政策、促进人口长期均衡发展的决策部署，重点围绕实施一对夫妻可以生育三个子女政策，取消社会抚养费等制约措施，配套实施积极生育支持措施等，对人口与计划生育法进行修改，是必要的；修正草案具有较好基础，建议进一步修改完善后，提请本次常委会会议表决通过。

同时，有些常委会组成人员和列席人员还提出了一些修改意见和建议。

7月初国务院向全国人大常委会提出议案后，法制工作委员会召开中央有关部门、单位和专家座谈会，委托上海、广东、山东、浙江、湖北、贵州、甘肃七省（市）人大常委会法工委开展调研并通过视频召开座谈会，听取有关方面对修正草案的意见建议，还就修正草案主要问题与有关部门交换意见，共同研究。

宪法和法律委员会于8月18日上午召开会议，逐条研究了常委会组成人员的审议意见和有关方面意见，对修正草案进行了审议。

教育科学文化卫生委员会有关负责同志列席了会议，法制工作委员会就修改方案征求了司法部、国家卫生健康委员会的意见。

宪法和法律委员会认为，修正草案是可行的，同时，提出以下修改意见：一、有些常委委员、部门和地方提出，随着我国人口发展变化形势，生育政策不断调整完善，在党中央决定实施三孩生育政策及配套支持措施的背景下，修正草案中有关“控制人口数量”的表述需要进一步研究。

宪法和法律委员会经研究，建议修改为“调控人口数量”。

二、修正草案删除了现行法第二十三条“国家对实行计划生育的夫妻，按照规定给予奖励”的规定。

有些常委委员、地方提出，现行法第四章章名是“奖励与社会保障”，其中关于延长生育假奖励、独生子女父母奖励、计划生育家庭老年人奖励扶助等规定是上述内容的体现，也是相关具体政策措施的法律依据，今后仍将继续执行，建议保留。

中华人民共和国人口和计划生育法《中华人民共和国人口与计划生育法》（１９９０年１２月２８日宁夏回族自治区第六届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过根据１９９９年６月１４日宁夏回族自治区第八届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈宁夏回族自治区计划生育条例〉的决定》第一次修正根据２０００年１１月１７日宁夏回族自治区第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于将〈宁夏回族自治区计划生育条例〉中计划外生育费修改为社会抚养费的决定》第二次修正２００２年１１月７日宁夏回族自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订）第一章总则第一条根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

第二条居住在自治区行政区域内的公民和户籍在本自治区而居住在自治区外的公民，以及自治区行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位和群众组织应当遵守本条例。

第三条人口与计划生育工作应当采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质。

计划生育工作应当坚持宣传教育为主、避孕节育为主、经常性工作为主，与发展经济、帮助群众勤劳致富、建设文明幸福家庭相结合。

第四条各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作，负责组织本条例的实施。

各级人民政府的主要负责人是本行政区域人口与计划生育工作的主要责任人。

县级以上人民政府计划生育行政部门负责本行政区域内计划生育工作以及与计划生育工作有关的人口工作。

第五条县级以上人民政府财政、计划、人事、监察、公安、工商、农牧、林业、编制、民族事务、国土资源、药品监督、劳动和社会保障等部门，应当在各自的职责范围内，按照综合管理的原则，做好有关的人口与计划生育工作。

计划生育、教育、科技、文化、卫生、民政、新闻出版、广播影视等部门应当组织开展人口与计划生育宣传教育。

其他国家机关应当各负其责，相互配合，做好人口与计划生育工作。

工会、共青团、妇联和计划生育协会、个体劳动者协会、私营企业协第十三条鼓励公民晚婚、晚育，少生优育，提倡一对夫妻生育一个子女。