2007-03-01公路水运工程安全生产监督管理办法-部令2007年第1号
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公路水运工程安全生产监督管理办法(交通运输部令2017年第2...公路水运工程安全生产监督管理办法第一章总则第一条为加强公路水运工程安全生产监管,规范公路水运工程安全生产行为,确保公路水运工程安全,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于从事公路水运工程建设、运营、管理、维护等活动的单位和个人,以及本行政区域内的公路、水运管理机构。
第三条公路水运工程应在保证安全的前提下,合理利用资源,保护环境,符合国家产业政策和技术标准,满足经济社会发展需要,提高人民生活水平。
第四条进行公路水运工程建设、运营、管理、维护等活动的单位和个人应当严格遵守法律法规和技术标准,保障职工的生命财产安全和身体健康,防止环境污染和资源浪费。
......第六章法律责任第三十四条违反安全生产法律法规和有关规定,造成人员伤亡、生产安全事故等严重后果的,按照国家相关法律法规的规定,追究相关单位和个人的法律责任。
第三十五条公路水运管理机构及其工作人员有下列情形之一的,给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:......附注:1、本文档主要是为了保障公路、水运工程运行过程中的安全问题。
因此,相关人员在使用过程中,必须严格遵守以上规定内容,以免给自己和他人的生命财产安全造成损害。
2、本文档涉及的法律名词及注释:(1)安全生产法律法规:指《安全生产法》等国家和地方性法律法规。
(2)生产安全事故:指在生产过程中发生的导致人员死亡、重伤、轻伤及物质损失等直接经济损失数额较大的事件。
(3)处分:指行政处分,包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。
(4)刑事责任:指依法承担由法律规定的刑罚。
交通运输行业建设工程生产安全事故统计报表制度中华人民共和国交通运输部制定中华人民共和国国家统计局批准2012年11月本报表制度根据《中华人民共和国统计法》等有关规定制定《中华人民共和国统计法》第七条规定:国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象,必须依照本法和国家有关规定,真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料,不得提供不真实或者不完整的统计资料,不得迟报、拒报统计资料。
《中华人民共和国统计法》第九条规定:统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息,应当予以保密。
《中华人民共和国统计法》第二十五条规定:统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料,任何单位和个人不得对外提供、泄露,不得用于统计以外的目的。
《中华人民共和国安全生产法》第七十一条规定:负有安全生产监督管理职责的部门接到事故报告后,应当立即按照国家有关规定上报事故情况。
负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。
《中华人民共和国安全生产法》第九十一条规定:生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的,给予降职、撤职的处分,对逃匿的处十五日以下拘留;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
生产经营单位主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的,依照前款规定处罚。
《中华人民共和国刑法》第一百三十九条规定:在安全事故发生后,负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况,贻误事故抢救,情节严重的,处3年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处3年以上7年以下有期徒刑。
《生产安全事故报告和调查处理条例》第九条规定:事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
公路水运工程安全生产监督管理办法(中华人民共和国交通运输部令2017年第25号)《公路水运工程安全生产监督管理办法》已于2017年6月7日经第9次部务会议通过,现予公布,自2017年8月1日起施行。
部长李小鹏2017年6月12日第一章总则第一条为了加强公路水运工程安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、行政法规,制定本办法。
第二条公路水运工程建设活动的安全生产行为及对其实施监督管理,应当遵守本办法。
第三条本办法所称公路水运工程,是指经依法审批、核准或者备案的公路、水运基础设施的新建、改建、扩建等建设项目。
本办法所称从业单位,是指从事公路、水运工程建设、勘察、设计、施工、监理、试验检测、安全服务等工作的单位。
第四条公路水运工程安全生产工作应当以人民为中心,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实从业单位的主体责任,建立从业单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
第五条交通运输部负责全国公路水运工程安全生产的监督管理工作。
长江航务管理局承担长江干线航道工程安全生产的监督管理工作。
县级以上地方人民政府交通运输主管部门按照规定的职责负责本行政区域内的公路水运工程安全生产监督管理工作。
第六条交通运输主管部门应当按照保障安全生产的要求,依法制修订公路水运工程安全应急标准体系。
第七条交通运输主管部门应当建立公路水运工程从业单位和从业人员安全生产违法违规行为信息库,实行安全生产失信黑名单制度,并按规定将有关信用信息及时纳入交通运输和相关统一信用信息共享平台,依法向社会公开。
第八条有关行业协会依照法律、法规、规章和协会章程,为从业单位提供有关安全生产信息、培训等服务,发挥行业自律作用,促进从业单位加强安全生产管理。
第九条国家鼓励和支持公路水运工程安全生产科学技术研究成果和先进技术的推广应用,鼓励从业单位运用科技和信息化等手段对存在重大安全风险的施工部位加强监控。
安全生产质量控制管理制度1安全生产质量控制管理制度安全生产,离不开质量控制管理;严格的质量控制管理,能够促进安全生产的健康.第一章总则第一条:为了强化和规范项目所建工程质量控制管理,达到安全生产的目的,根据《人民安全生产法》(人民令第70号)、《建设工程安全生产管理条例》(令第393号)、部《公路水运工程安全生产监督管理办法》(部令2007年第1号)、《公路桥涵施工技术规范》(JTJ0412000)、《公路工程施工安全技术规程》(JTJ076-95)、《公路路基施工技术规范》(JTJ033-095)等有关法律、条例、规范规程,结合本工程实际,落实安全生产“一岗双责"制度,(建立健全**级领导班子成员安全生产责任制,主要负责人负总责,其他**既要履行分管业务工作职责,也要履行安全生产工作职责的机制。
做好安全生产工作不仅是主要领导、分管安全生产工作领导的职责,也是分管其他工作领导的责任),特制定本制度.第二条:监理目标为无重**全质量责任事故、无重大伤亡事故,将一般安全质量事故控制在2‰之内.第三条:本制度主要针对本工程高填深挖、桥梁、挡墙、爆破等危险性较大的施工项目制定,适用于金秀至**二级公路工程(**段)项目**合同段,总监办及所有施工人员。
第二章施工现场工程安全生产质量控制管理制度第四条:严格落实安全生产“一岗双责”制度,结构、路基、桥梁等相关质量监理人员在进行工程质量监理控制同时,也应主动配合支持本单位安全管理人员安全监理工作;如对检查中发现某分部或分项工程存在安全隐患,应暂不同意施工单位施工申请验收或暂停施工,对于安全隐患较大的,应立即本单位安全主要管理人员,待施工单位按照提出的整改意见要求进行整改并经安全监理工程师现场复核同意后,方可进行复工;对于因安全原因已下达工程停工令的工程,在停工整改过程中,相关质量监理人员无论任何原因,不得对该工程任何工序进行施工申请验收。
二、质量监理人员在熟悉质量监理工作同时,也应懂得一些基本的安全监理工作方法,自觉学习有关国家、本行业、本单位安全生产法律法规、标准、规范、制度,参加有关国家或地方有关府单位组织的安全培训教育,提高自身质量安全监理等综合素质,以便较好的履行相关安全职责;三、质量监理人员对于安全防护措施达不到安全生产条件要求,存在较**全隐患的施工工序(如桥墩施工,其模板支架搭架不稳固,有摇摆现象,高空作业无上下爬梯),无论其他条件达到施工设计图纸规范要求,均不得同意进行此道工序施工,四、针对危险性较大的如高危边坡、塌方清理工程,施工前要求施工单位根据工程实际,XX高危边坡、工程塌方清理等相关施工技术方案和安全专项施工方案,对于未按方案进行施工的,如进行坡脚掏底开挖等违反方案和施工质量规范施工的行为,应及时予以制止,并按照合同条款进行严肃处理;对于违反施工方案施工,存在较**全隐患而未及时进行制止发生安全生产事故的有关质量安全监理责任人员,按照国家有关法律和有关制度将给予严肃处理;达到刑事责任的,移交进行处理。
湖北省交通厅关于进一步落实交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》的通知文章属性•【制定机关】湖北省交通厅•【公布日期】2007.06.06•【字号】•【施行日期】2007.06.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文湖北省交通厅关于进一步落实交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》的通知各市州交通局(委),省公路局、港航局、交通规划设计院,高路集团,厅重点办、质监局、造价站,各重点工程建设指挥部(公司):交通部以2007年第1号部令颁布了《公路水运工程安全生产监督管理办法》(以下简称《办法》),并于2007年3月1日正式施行。
施行以来,各地、各单位、各项目结合实际,认真开展了相关学习活动,采取措施极力推行《办法》,取得了一定的实效。
为进一步落实该《办法》,现提出如下意见,请遵照执行。
一、应及时组织本地、本单位、本项目从业单位和人员深入学习《办法》,深刻领会《办法》精神和实质,明确建设各方安全生产管理职责,进一步提高安全意识,营造安全生产氛围。
二、各地交通主管部门及其委托的安全监督机构应切实加强对建设项目的监督管理力度,建立从业单位安全生产信用体系,对从业单位和人员实施安全生产动态管理,及时发布安全生产动态信息,按规定报送事故信息。
三、应结合《办法》要求,认真落实施工现场危险告知制度、施工安全监理制度、专项施工方案审查制度、设备进场验收登记制度、安全生产费用保障制度等“五项制度”。
2007年3月后新开工的项目,应根据财政部和国家安全生产监督管理总局联合发布的《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(财企〔2006〕478号)规定,对工程安全生产费用计取、使用、管理情况纳入监督范畴。
附件:交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》(略)二○○七年六月六日。
2022年-2023年一级建造师之一建公路工程实务考前冲刺试卷B卷含答案单选题(共30题)1、当路堑表层冻土厚度大于1m时,宜采用的开挖方法是()。
A.爆破冻土法B.机械破冻法C.热水开冻法D.蒸汽放热解冻法【答案】 A2、在移动模架上浇筑预应力混凝土连续梁时,浇筑分段施工缝应设在()零点附近。
A.拉力B.弯矩C.剪力D.扭矩【答案】 B3、应用较早,施工简单,能保证几何尺寸(包括复杂断面),外观整洁,但模板高空翻转,操作危险,沿海地区不宜用的是()法。
A.翻模B.爬模C.两室支架法D.滑模【答案】 A4、复合衬砌中防水层施工应在()后,二次衬砌施作前进行。
A.围岩变形基本稳定B.围岩变形充分稳定C.初期支护变形基本稳定D.初期支护变形完全稳定【答案】 C5、关于分包合同管理关系的说法,错误的是()。
A.发包人与分包人没有合同关系B.监理人对分包人的现场施工不承担协调和管理义务C.监理人就分包工程施工发布的指示均应发给承包人和分包人D.承包人对分包工程的实施具有全面管理责任【答案】 C6、关于人工挖孔桩安全控制要求的说法,错误的是()。
A.同排桩应采用跳槽开挖方法B.土层或破碎岩石中挖孔桩应采用钢筋混凝土护壁C.孔内爆破宜采用深眼松动爆破D.孔口处应设置护圈,且护圈应高出地面0.3m【答案】 C7、转体施工方法中,()的特点是转体重量大,施工关键是转体。
A.无平衡重平转施工B.有平衡重转体施工C.竖转法施工D.平转法施工【答案】 B8、按照()划分,工期延误分为单一性延误和共同延误。
A.延误索赔结果B.延误的原因C.延误是否处于关键路线上D.延误发生的时间【答案】 D9、隧道地质灾害分为四类,属于A级地质灾害的是()。
A.存在中、小型突水突泥隐患地段,物探有较大异常地段,断裂带B.非可溶岩地段,发生突水、突泥可能性极小地段C.存在重大地质灾害地段,重大物探异常地段,可能产生大型、特大型突水突泥地段D.小型断层破碎带,发生突水、突泥可能性较小地段【答案】 C10、(2021年真题)下列隧道支护手段中,于超前支护的是()A.径向注浆B.管棚C.锁脚错杆D.钢支撑【答案】 B11、岩体完整,巨块状或巨厚层状整体结构,这样的岩体属于()级围岩。
公路水运工程安全生产监督管理办法
《公路水运工程安全生产监督管理办法》
为了有效监督管理公路水运工程的安全生产,保障工程人员和公众的安全,制定了一系列的监督管理办法。
首先,对于工程施工单位,要求其严格遵守国家安全生产法律法规,落实安全生产主体责任,建立健全安全生产管理机制,配备必要的安全防护设施,组织开展安全生产教育培训,并建立健全安全生产档案。
同时,施工单位还需要定期对施工现场进行安全检查和隐患排查,及时整改安全生产问题。
其次,对于监理单位和设计单位,要求其在工程设计和监理过程中,严格按照安全生产标准要求,对施工单位进行安全技术指导和监督,及时发现和纠正安全隐患。
第三,政府部门也需要加强对公路水运工程安全生产的监督管理,加大安全生产执法检查力度,严格依法查处违法违规行为,督促施工单位履行安全生产主体责任。
同时,加强安全生产宣传教育,提高工程人员和公众的安全意识,减少安全生产事故的发生。
最后,对于安全生产事故的处理和应急预案,也要求全面健全,建立安全生产事故应急预案和应急救援队伍,及时处置和处理安全生产事故,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
通过《公路水运工程安全生产监督管理办法》的制定和实施,
可以有效提高公路水运工程的施工安全水平,保障工程人员和公众的生命财产安全。
公路水运工程生产安全事故应急预案(5.0)目录1 总则 (1)1.1 编制目的 (1)1.2 编制依据 (1)1.3 事故分级 (2)1.4 适用范围 (3)1.5 工作原则 (3)1.6 预案体系 (4)2 组织体系及职责 (6)2.1 应急组织体系构成 (6)2.2 部级应急组织机构 (6)2.3 省级交通运输部门应急组织机构 (11)2.4 项目级应急组织机构 (11)2.5 协同工作机制 (12)3 运行机制 (14)3.1 预警预防机制 (14)3.2 应急响应 (16)3.3 应急处置 (21)3.4 信息发布 (22)3.5 总结评估 (22)3.6 事故调查及原因分析 (24)4 应急保障 (25)4.1 人力保障 (25)4.2 财力保障 (25)5 监督管理 (27)5.1 宣传、教育和培训 (27)5.2 预案演练 (27)5.3 责任与奖惩 (28)6 预案管理与更新 (28)6.1 预案备案 (28)6.2 预案评审 (28)6.3 预案更新 (29)6.4 预案发布与实施 (30)1 总则1.1 编制目的为切实加强公路水运工程生产安全事故应急管理工作,完善应急管理机制,提高事故预防与应对能力,最大限度减少人员伤亡和财产损失;同时指导地方交通运输主管部门和公路水运工程项目参建单位建立应急管理体系和编制应急预案,有效应对生产安全事故,保障公路水运工程建设顺利实施,制定本预案。
1.2 编制依据1.2.1 法律法规及规章制度(1)《中华人民共和国突发事件应对法》(2007年11月1日起施行);(2)《中华人民共和国安全生产法》(2014年修正案,2014年12月1日起施行);(3)《中华人民共和国公路法》(2004年8月28日起施行);(4)《中华人民共和国港口法》(2004年1月1日起施行);(5)《中华人民共和国航道法》(2015年3月1日起施行);(2004年2月1日起施行);(6)《建设工程安全生产管理条例》(7)《生产安全事故报告和调查处理条例》(2007年6月1日起施行);(8)《公路水运工程安全生产监督管理办法》(2007年部长令第1号);(9)《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号);(交通运输部部令2011(10)《交通运输突发事件应急管理规定》年第9号);(11)《交通运输部关于印发<交通运输部突发事件应急工作暂行规范>的通知》(交应急办[2014]238号)。
水运工程重大事故隐患清单(草稿)20150610工程类别施工环节隐患编号隐患内容事故类型判定依据1工程管理技术方案SYGC—01危险性较大的分部分项工程未按规定编制专项方案或方案未按程序审核批准坍塌等《公路水运工程安全生产监督管理办法》(交通部2007年1号令)《水运工程施工安全防护技术规范》(JTS205)4.7.7(强制性条文)施工组织SYGC—02 无资质施工,层层转包、违法分包各类事故《国务院安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》(安委〔2014〕6号),《公路水运工程安全生产监督管理办法》(交通部2007年1号令)2临时工程驻地建设SYGC—03施工驻地及场站设置在易受洪水、泥石流、滑坡等影响地域山体滑坡、泥石流自然灾害《水运工程施工安全防护技术规范》(JTS205)4.1.2条文典型事故案例:2014年10月10日,延安市甘泉县境内的黄延高速扩能工程第14标段工人营地发生山体滑塌,倾泻而下的泥土将8间工人宿舍掩埋。
事故共造成19人死亡,2人受伤。
SYGC—04办公、生活区临时用房与作业区安全距离不足,防火及用电安全措施存在严重缺陷火灾《水运工程施工安全防护技术规范》(JTS205)4.1.5和4.5.6(强制性条文)典型事故案例:2012年10月10日,陕西省西安市周至县108国道38公里皇草坡段引汉济渭工程项目工地宿舍发生火灾,造成12人死亡,24人受伤。
SYGC—05 生产生活区位于粉尘爆炸区域爆炸典型事故案例:2009年3月11日,沪宁城际铁路江苏丹阳段,驻地生活用房发生爆炸、坍塌事故11人死亡,20人受伤。
经调查,该处房屋原为一闲置铝粉加工厂,因残存的粉尘爆炸造成房屋坍塌。
围堰施工SYGC—06未按设计或方案要求施工围堰,未定期监测,工况发生变化时未及时采取措施坍塌、淹溺典型事故案例:2013年10月12日,丰都长江二桥4号桥墩钢围堰断裂、坍塌,11人死亡(失踪)、2人轻伤。
公路水运工程安全生产监督管理办法(交通运输部令2017年第25号)《公路水运工程安全生产监督管理办法》已于2017年6月7日经第9次部务会议通过,现予公布,自2017年8月1日起施行。
部长李小鹏2017年6月12日第一章总则第一条为了加强公路水运工程安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、行政法规,制定本办法。
第二条公路水运工程建设活动的安全生产行为及对其实施监督管理,应当遵守本办法。
第三条本办法所称公路水运工程,是指经依法审批、核准或者备案的公路、水运基础设施的新建、改建、扩建等建设项目。
本办法所称从业单位,是指从事公路、水运工程建设、勘察、设计、施工、监理、试验检测、安全服务等工作的单位。
第四条公路水运工程安全生产工作应当以人民为中心,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实从业单位的主体责任,建立从业单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
第五条交通运输部负责全国公路水运工程安全生产的监督管理工作。
长江航务管理局承担长江干线航道工程安全生产的监督管理工作。
县级以上地方人民政府交通运输主管部门按照规定的职责负责本行政区域内的公路水运工程安全生产监督管理工作。
第六条交通运输主管部门应当按照保障安全生产的要求,依法制修订公路水运工程安全应急标准体系。
第七条交通运输主管部门应当建立公路水运工程从业单位和从业人员安全生产违法违规行为信息库,实行安全生产失信黑名单制度,并按规定将有关信用信息及时纳入交通运输和相关统一信用信息共享平台,依法向社会公开。
第八条有关行业协会依照法律、法规、规章和协会章程,为从业单位提供有关安全生产信息、培训等服务,发挥行业自律作用,促进从业单位加强安全生产管理。
第九条国家鼓励和支持公路水运工程安全生产科学技术研究成果和先进技术的推广应用,鼓励从业单位运用科技和信息化等手段对存在重大安全风险的施工部位加强监控。
中华人民共和国交通部令2007年第1号《公路水运工程安全生产监督管理办法》已于2007年1月25日经第2次部务会议通过,现予公布,自2007年3月1日起施行。
部长李盛霖二〇〇七年二月十四日公路水运工程安全生产监督管理办法第一章总则第一条为加强公路水运工程安全生产监督管理工作,保障人身及财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》,制定本办法。
第二条公路水运工程建设活动的安全生产行为及对其实施监督管理,应当遵守本办法。
第三条本办法所称公路水运工程,是指列入国家和地方基本建设计划的公路、水运基础设施新建、改建、扩建以及拆除、加固等建设项目。
本办法所称从业单位,是指从事公路水运工程建设、勘察、设计、监理、施工、检验检测、安全评价等工作的单位。
第四条公路水运工程安全生产监督管理应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。
第五条公路水运工程安全生产监督管理实行统一监管、分级负责。
交通部负责全国公路水运工程安全生产的监督管理工作。
县级以上地方人民政府交通主管部门负责本行政区域内的公路水运工程安全生产监督管理工作,但长江干流航道工程安全生产监督管理工作由交通部设在长江干流的航务管理机构负责。
交通部和县级以上地方人民政府交通主管部门,可以委托其设置的安全监督机构负责具体工作,法律、行政法规规定不能委托的事项除外。
依照本条规定承担公路水运工程安全生产监督管理职能的部门或者机构,统称为公路水运工程安全生产监督管理部门。
第六条公路水运工程安全生产监督管理部门的主要职责:(一)宣传、贯彻、执行有关安全生产的法律、法规,按照法定权限制定公路水运工程安全生产管理规章和技术标准;(二)依法对公路水运工程从业单位安全生产条件实施监督管理,组织施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员的考核管理工作;(三)建立公路水运工程安全生产应急管理机制,制定重大生产安全事故应急预案;(四)建立公路水运工程从业单位安全生产信用体系,作为交通行业信用体系建设的一部分,对从业单位和人员实施安全生产动态管理;(五)受理公路水运工程安全生产方面的举报和投诉,依法对公路水运工程安全生产实施监督检查和相应的行政处罚;(六)依法组织或者参与调查处理生产安全事故,按照职责权限对公路水运工程生产安全事故进行统计分析,发布公路水运工程安全生产动态信息。
省级交通主管部门负责向交通部和国务院其他有关部门报送事故信息;(七)指导下级交通主管部门开展公路水运工程安全生产监督管理工作;(八)组织公路水运工程安全生产技术研究和先进技术推广应用;(九)开展公路水运工程安全生产经验交流,普及安全生产知识;(十)法律、法规规定的其他职责。
第二章安全生产条件第七条从业单位从事公路水运工程建设活动,应当具备法律、行政法规规定的安全生产条件。
任何单位和个人不得降低安全生产条件。
第八条施工单位应当取得安全生产许可证,施工单位的主要负责人、项目负责人、专项安全生产管理人员(以下简称安全生产三类人员)必须取得考核合格证书,方可参加公路水运工程投标及施工。
施工单位主要负责人,是指对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员,包括企业法定代表人、企业安全生产工作的负责人等。
项目负责人,是指由企业法定代表人授权,负责公路水运工程项目施工管理的负责人。
包括项目经理、项目副经理和项目总工。
专职安全生产管理人员,是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员,包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全员。
第九条交通部负责组织公路水运工程一级及以上资质施工单位安全生产三类人员的考核发证工作。
省级交通主管部门负责组织公路水运工程二级及以下资质施工单位安全生产三类人员的考核发证工作。
第十条施工单位安全生产三类人员考核分为安全生产知识考试和安全管理能力考核两部分。
考核合格的,由交通部或省级交通主管部门颁发《安全生产考核合格证书》。
第十一条施工单位的垂直运输机械作业人员、施工船舶作业人员、爆破作业人员、安装拆卸工、起重信号工、电工、焊工等国家规定的特种作业人员,必须按照国家规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。
第十二条施工单位在工程中使用施工起重机械和整体提升式脚手架、滑模爬模、架桥机等自行式架设设施前,应当组织有关单位进行验收,或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收,使用承租的机械设备和施工机具及配件的,由承租单位、出租单位和安装单位共同进行验收,验收合格的方可使用。
验收合格后30日内,应向当地交通主管部门登记。
第十三条从业单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。
未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
第三章安全责任第十四条建设单位在编制工程招标文件时,应当确定公路水运工程项目安全作业环境及安全施工措施所需的安全生产费用。
安全生产费用由建设单位根据监理工程师对工程安全生产情况的签字确认进行支付。
第十五条建设单位在公路水运工程施工招标文件中应当按照法律、法规的规定对施工单位的安全生产条件、安全生产信用情况、安全生产的保障措施等提出明确要求。
建设单位不得对咨询、勘察、设计、监理、施工、设备租赁、材料供应、检测等单位提出不符合工程安全生产法律、法规和工程建设强制性标准规定的要求。
不得随意压缩合同规定的工期。
第十六条勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察,重视地质环境对安全的影响,提交的勘察文件应当真实、准确,满足公路水运工程安全生产的需要。
勘察单位应当对有可能引发公路水运工程安全隐患的地质灾害提出防治建议。
勘察单位及勘察人员对勘察结论负责。
第十七条设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计,防止因设计不合理导致安全生产隐患或者生产安全事故的发生。
采用新结构、新材料、新工艺的工程和特殊结构的工程,设计单位应当在设计文件中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。
设计单位和设计人员应当对其设计负责。
第十八条监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理,对工程安全生产承担监理责任。
应当编制安全生产监理计划,明确监理人员的岗位职责、监理内容和方法等。
对危险性较大的工程作业应当加强巡视检查。
监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改,必要时,可下达施工暂停指令并向建设单位和有关部门报告。
监理单位应当填报安全监理日志和监理月报。
第十九条为公路水运工程提供施工机械设备、设施和产品的单位,应确保配备齐全有效的保险、限位等安全装置,提供有关安全操作的说明,保证其提供的机械设备和设施等产品的质量和安全性能达到国家有关标准。
所提供的机械设备、设施和产品应当具有生产(制造)许可证、产品合格证或者法定检验检测合格证明。
对于尚无相关国家标准或者行业标准的设备和设施,应当保障其质量和安全性能。
第二十条施工单位应当对施工安全生产承担责任。
施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。
施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度及安全生产技术交底制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产条件所需资金的投入,对所承担的公路水运工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录。
施工单位的项目负责人依法对项目的安全施工负责,落实安全生产各项制度,确保安全生产费用的有效使用,并根据工程特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患,及时、如实报告生产安全事故。
本条所称安全生产技术交底制度,是指公路水运工程每项工程实施前,施工单位负责项目管理的技术人员对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员详细说明,并由双方签字确认的制度。
第二十一条施工单位应当设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。
施工现场应当按照每5000万元施工合同额配备一名的比例配备专职安全生产管理人员,不足5000万元的至少配备一名。
专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查,并做好检查记录,发现生产安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的,应当立即制止。
第二十二条施工单位在工程报价中应当包含安全生产费用,一般不得低于投标价的1%,且不得作为竞争性报价。
安全生产费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪作他用。
第二十三条施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对下列危险性较大的工程应当编制专项施工方案,并附安全验算结果,经施工单位技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督:(一)不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖;(二)滑坡和高边坡处理;(三)桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程;(四)桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等;(五)隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等;(六)水上工程中的打桩船作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通航边施工作业等;(七)水下工程中的水下焊接、混凝土浇注、爆破工程等;(八)爆破工程;(九)大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除;桥梁、码头的加固与拆除;(十)其他危险性较大的工程。
必要时,施工单位对前款所列工程的专项施工方案,还应当组织专家进行论证、审查。
第二十四条施工单位应当在施工现场出入口或者沿线各交叉口、施工起重机械、拌和场、临时用电设施、爆破物及有害危险气体和液体存放处以及孔洞口、隧道口、基坑边沿、脚手架、码头边沿、桥梁边沿等危险部位,设置明显的安全警示标志或者必要的安全防护设施。
施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施。
施工现场暂时停止施工的,施工单位应当做好现场防护。
因施工单位安全生产隐患原因造成工程停工的,所需费用由施工单位承担,其他原因按照合同约定执行。
第二十五条施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置,并保持安全距离;办公、生活区的选址应当符合安全性要求。
职工的膳食、饮水、休息场所、医疗救助设施等应当符合卫生标准。
施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。
施工现场使用的装配式活动房屋应当具有生产(制造)许可证、产品合格证。
第二十六条施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度,确定消防安全责任人,制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防管理制度和操作规程,设置消防通道,配备相应的消防设施和灭火器材。