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[收稿日期] 2001-1-30[作者简介] 蓝鸿文(1929-),男,四川人,中国人民大学新闻学院教授,博士生导师。
[文章编号] 1002-5685(2001)02-0019-08世界扫描:新闻自律的一项基本建设———道德信条◆蓝鸿文(中国人民大学,北京,100872) [内容提要] 关于新闻道德自律信条建立的情况,已有一些文章作了介绍,但多限于某一个国家。
本文的新意在于作了一次世界性扫描,从西方新闻界到中国新闻界,再到区域性国际性的新闻组织。
并指出制定道德信条是新闻自律的一项基本建设,是刚刚过去的20世纪深具道德意义的一件事情。
在此基础上,进一步对新闻道德自律信条的特征、赖以建立的理论基石和功能作了分析,以期更好地从本质上认识和把握它,这又是本文的第二个新意。
文章结尾对新世纪新闻道德自律信条的发展趋势,作了展望。
[关键词] 新闻道德自律信条 世界扫描 特征、理论基石与功能[中图分类号] G210 [文献标识码] A 自律,相对于“他律”而言,属道德范畴。
新闻自律,是指新闻工作者加强自身的职业道德修养,按照一定的道德标准来要求自己,约束自己。
在新闻伦理学涉及的诸多问题中,自律是个核心问题,也是“以德治业”的关键所在。
自律一般又是通过建立一定的组织和制定新闻道德自律信条来实现的。
组织形式,如西方新闻界建立的报业荣誉法庭(有的国家叫报业评议会,有的国家叫新闻政策委员会,或新闻纪律委员会等);新闻道德自律信条,是新闻道德标准的集中体现,人们通常又把它称之为“守则”,或“准则”,或“规约”,等等。
报业荣誉法庭之类的组织,其职能主要是对新闻工作者是否按新闻道德自律信条办事起监督作用,因此关键还在于新闻工作者要强化自身的道德意识,并认真执行已制定的新闻道德自律信条。
回首刚过去的20世纪,制定道德信条堪称新闻自律的一项基本建设,并且是世界许多国家新闻界深具道德意义的一件事情。
那么,世界各国制定道德自律信条的状况究意怎样呢?现在就让我们从西方新闻界开始先来作一番扫描吧。
新闻出版事业单位的行业自律与职业道德建设自律是每个行业发展的基础，对于新闻出版事业单位来说更是至关重要的。
只有通过行业自律和职业道德建设，才能保持媒体的公信力和形象。
本文将探讨新闻出版事业单位的行业自律与职业道德建设的重要性，并提出相应的措施。
一、行业自律的重要性行业自律是指在行业内部建立一套规范和准则，对行业从业人员的行为进行监督和管理，以保证行业的正常运转和健康发展。
对于新闻出版事业单位来说，行业自律具有以下几个重要性。
1. 提升行业形象：行业自律可以规范从业人员的行为，避免不负责任的报道和行为，提升行业的形象和声誉。
2. 维护媒体公信力：媒体的公信力是建立在客观、真实、客观报道的基础上的。
通过行业自律，可以避免虚假报道、夸大事实等不负责任的行为，维护媒体的公信力。
3. 保护新闻出版权益：行业自律可以形成行业内的自觉遵守规则和准则的良好氛围，保护新闻出版行业内各方的权益，形成良好的竞争环境。
二、职业道德建设的重要性职业道德是从业人员在工作中所应遵守的一系列规范和准则，对新闻出版事业单位来说，职业道德建设同样至关重要。
1. 保证新闻真实性和客观性：新闻出版事业单位的从业人员应该秉持客观、真实的原则，不得夸大事实、编造事实，做到真实客观的报道。
2. 尊重个人隐私和权益：从业人员应当尊重他人的隐私和权益，不得进行人身攻击或造谣诽谤等行为，维护个人隐私和尊严。
3. 遵守职业道德准则：从业人员应当遵守新闻出版事业单位的职业道德准则，不得接受贿赂、收受好处费等不道德的行为。
三、行业自律与职业道德建设的措施为了加强新闻出版事业单位的行业自律和职业道德建设，可以采取以下措施：1. 健全行业自律机制和规章制度：建立健全行业内部的自律机制和规章制度，明确从业人员应遵守的行业准则和规则。
2. 加强从业人员的职业道德教育：通过培训、教育和宣传活动，加强从业人员对职业道德的认识和理解，提高他们的职业道德意识。
3. 设立行业监督机构：建立行业监督机构，负责监督和检查从业人员的行为，对违反行业规定的行为进行处罚和纠正。
《中国新闻工作者职业道德准则》中国新闻事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。
新闻工作者要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，贴近实际、贴近生活、贴近群众，用马克思主义新闻观指导新闻实践，学习宣传贯彻党的理论、路线、方针、政策，继承和发扬党的新闻工作优良传统，积极传播社会主义核心价值体系，努力践行社会主义荣辱观，恪守新闻职业道德，自觉承担社会责任，敬业奉献、诚实公正、清正廉洁、团结协作、严守法纪，做到政治强、业务精、纪律严、作风正。
第一条全心全意为人民服务。
要忠于党、忠于祖国、忠于人民，把体现党的主张与反映人民心声统一起来，把坚持正确导向与通达社情民意统一起来，把坚持正面宣传为主与加强和改进舆论监督统一起来，发挥党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用。
1.积极宣传党和政府的重大决策部署，及时传播国内外各领域的信息，满足人民群众日益增长的新闻信息需求，保证人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权；2.牢固树立群众观点，把人民群众作为报道主体和服务对象，多宣传基层群众的先进典型，多挖掘群众身边的具体事例，多反映平凡人物的工作生活，多运用群众的生动语言，使新闻报道为人民群众喜闻乐见；3.积极反映人民群众的正确意见和呼声，批评侵害人民利益的现象和行为，依法保护人民群众的正当权益。
第二条坚持正确舆论导向。
要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，不断巩固和壮大积极健康向上的舆论。
1.始终坚持以经济建设为中心，服从服务于改革发展稳定大局不动摇，着力推动科学发展、促进社会和谐；2.宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气，增强社会责任感，坚决抵制格调低俗、有害人们身心健康的内容；3.加强和改进舆论监督，着眼于解决问题、推动工作，坚持准确监督、科学监督、依法监督、建设性监督；4.采访报道突发事件要坚持导向正确、及时准确、公开透明，全面客观报道事件动态及处置进程，推动事件的妥善处理，维护社会稳定和人心安定。
新闻道德自律信条发布人：圣才学习网发布日期：2010-11-02 10:01 共1人浏览[大] [中] [小]作者：蓝鸿文自律，相对于”他律”，属道德范畴。
新闻自律，是指新闻工作者加强自身的职业道德修养，按照一定的道德标准来要求自己，约束自己。
在新闻伦理学涉及的诸多问题中，自律是个核心问题。
而自律，一般又是通过一定的组织形式和新闻道德自律信条来实现的。
组织形式，如西方新闻界成立的报业荣誉法庭（有的国家叫报业评议会，有的国家叫新闻政策委员会，或新闻纪律委员会等）；新闻道德自律信条，是新闻道德标准的集中体现，人们通常又把它称之为”守则”，或”准则”，或”规约”，等等。
报业荣誉法庭之类的组织，其职能主要是对新闻工作者是否按新闻道德自律信条办事起监督作用，因此关键还在于新闻工作者要强化自身的道德意识，正确对待和认真执行新闻道德自律信条。
限于篇幅，本讲将侧重论述我国新闻界道德自律信条的问题。
解放前旧中国新闻界的道德自律信条”五四”运动后，西方的新闻道德自律信条曾通过不同渠道传到中国来。
1921年12月密苏里大学新闻学院院长威廉博士到中国访问，带来了他那在世界上广为流传的《记者守则》。
此前，该守则已由国新社从上海《字林西报》译出。
1932年燕京大学新闻系编的《新闻学研究》刊登了汪英宾的重译文。
新闻学家任白涛于1941年出版的《综合新闻学》一书中，在专章论述《新闻事业道德》时，参照别的译文，又重译。
1942年重庆《大公报》又刊登了新译文。
此外，1923年美国报纸主编人协会制定的《报业信条》，也在解放前介绍到中国来。
1930年出版的日本后藤武男著的《新闻纸研究》中译本，以”伦理法则”名作过介绍。
任白涛把它译为”新闻道德规律”，在《综合新闻学》中也作过介绍。
该书还介绍了美国总统哈定在任《星报》主编时制定的《星报公共信条》，以及赫思特报系制定的信条。
新闻教育家俞颂华1939年写的《论报业道德》一文，也介绍了美国报业的一些信条。
新闻传播学自律与他（）17/10/19 4:08 PM一、现代传媒业的职业基本特征（权力、义务、职业特性及其相应道德自律）现代新闻传媒业的兴起对社会影响日益凸显，并且媒体机构和从业人员作为职业传播者富有向全社会沟通信息、为政治民主所要求的公众参与提供公共论坛的使命而享有的新闻传播自由。
因此对新闻工作的职业道德要求：向社会负责、向公众负责、不滥用新闻自由。
新闻工作者为继续享有新闻自由的资格的欲望为新闻业道德自律提供动力。
任何一个行业的职业道德必须适应其职业特性，因而，新闻传媒业的职业基本特征：社会性、公共性和商业性的统一、高度时间压力下的操作1.具有鲜明的社会性新闻传媒业的传播活动，其传播范围遍及全社会，各个领域、各行各业决定职业内机构和从业人员在新闻职业活动中必然要与其他部门发生广泛的联系，需要处理好与其他部门的关系；而在新闻业内部，有效合理的分工也需要互相协调。
新闻职业道德是调节新闻界在职业新闻传播活动中内外关系的规范和准则。
2.公共性和商业性的统一新闻传媒业作为面向社会的广大公众进行传播的职业，其职能具有公共性的一面。
亲闻传媒业应客观、真实、充分地向公众提供对于社会、公众具有重要意义的新闻信息，充当公共论坛服务于政治民主的社会责任。
在我国，新闻传媒业还被赋予提供正确舆论导向的重要社会使命。
改革开放以来，由于传位，企业化管理”，将广播电视电影业归为第三产业，要求做到“自主传媒业必须经受市场竞争的考验，追求最大受众市场份额，在广告市场中赢得大量广告客户，显示出其商业性、市场性的一面。
由此，出现了在市场经济条件下坚持传媒的政治使命（为要正视经济效益问题。
因而现实出现有偿新闻、有偿不闻的现象，传播活动中调节为公共利益服务同经济效益之间的关系，调节牵涉在内的各种利益关系的方法就是具备新闻职业道德。
3.从业人员和媒介机构的传播活动是在巨大的时间压力下进行的新闻报道必须迅速及时，追求时效性，但真实准确性是新闻报道的根本原则。
新闻传播自）17/10/19 4:08 PM一、现代传媒业的职业1本特征权力、义务、职业特性及其相应道德律）现代新闻传媒业兴起对社会影响日益凸显，并且机构和从人员作为职传播者富向社会沟通信息为政治民所要求的公众参与I供公共论坛的使命而有新闻传播此作的职道德要求：社会负责、公众负责、不滥用新闻自由新闻工作者继享有闻由的欲望为新闻泄德律提供动。
任一个行的职业道德必须适应职业特性，而新传媒业的职业！本特征社会性、公共性和商业性的统一、高度时间压力下的操作1具会性新闻传媒的传播活动其播范遍及全社会，各个域、各各业决职内机构和从人员在新闻职姑中必然要霖他发生广泛的联系，需要处理与他关系；在新闻塾部，效合理的分工懦要互相协调。
新闻职泄德是调节新闻界在职新闻传播活豹内外关系的范准则。
2公共性和商业性的统一新闻传媒作为面社会的广大公众进行传播的职业其能有性的一面。
亲闻传媒业客观、真实、充分地公众提供对于会、公众有充当公共论坛服务政治主的社会责任。
在我国，新闻传媒业被赋予提供正确舆论导要会使命。
改开放以来，于位，企理将播视影归为第三产业要求做到“传媒业须经受市的，追求最大受众市份额，在广告场中赢得大量广告客户，显出其业、市性的一面。
由此出现了在肠经济条件下坚持传媒的政治使命（为要正视经济效益I'题。
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3从业人员和媒介机构的传播活动是在巨大的时间压力下进術新闻报道必须迅速及时追求效性，但实准确性是新闻报道的根本原则。
此务会和公众，必须达到真实准确性和效性统一同时追求时性还能同机上的合适性产生矛盾迅速及并不等同一味闻“仅应该追求日效性，还应虑恰的发表1否则会造当事人带来伤害者需要依靠新闻职业!德的力量，牢记新闻传媒的社会责任。
二、新道德律的社会功能和意义新闻道德律树立起全社会公认、全社会认可职道德行准，同建施这些道德准的机制。
媒体行业新闻道德准则随着信息时代的到来，媒体行业在社会生活中变得越来越重要。
然而，为了确保媒体行业的健康发展和公共利益的维护，制定一系列新闻道德准则显得尤为重要。
本文将以媒体行业新闻道德准则为主题，探讨几个重要的方面。
第一、价值观与责任感媒体从业人员应树立正确的价值观，秉持真实和客观的原则。
他们应该对社会负责，以公共利益为中心，遵循道德底线，坚守职业操守。
这意味着在报道新闻时不应有个人偏见或政治立场，不以对手为敌人，不盲目迎合某种势力。
第二、真实和准确性新闻报道的核心价值就是真实和准确。
媒体行业从业人员要遵循真实、客观、全面和可靠的原则，确保新闻报道符合事实，不篡改、不捏造。
他们应该独立核实信息来源，对消息的真实性进行深入调查，以避免传播虚假信息和造成不良社会影响。
第三、尊重个人隐私和人格权益媒体行业从业人员要尊重个人隐私和人格权益，不得非法侵犯他人隐私。
他们应该遵守相关法律法规，尊重被报道者的权益，获得合法授权或许可的前提下才能公开个人信息。
此外，他们还应该避免对被报道对象进行人身攻击，不以挑衅或攻击的言辞激化社会矛盾。
第四、独立和公正新闻媒体应保持独立性和公正性，不受他人干涉或控制。
从业人员应该审慎并客观地选择新闻主题，他们不应该参与非法行为，不得接受利益的干扰，不得接受赞助或其他形式的贿赂。
他们应该尽力避免利益冲突并公平、公正地采访和报道事件。
第五、尊重社会伦理和道德价值观媒体行业从业人员要尊重社会伦理和道德价值观，注意把握新闻报道的界限。
他们应该尊重并保护弱势群体，关注社会公益事件，对敏感信息慎重处理，确保新闻报道不带有侮辱、歧视或不当言论。
第六、诚信和责任诚信和责任是媒体从业人员的基本要求。
他们应该遵守职业道德，严格遵守行业准则，不撰写和发布虚假、不负责任的报道。
在新闻报道中要注重非恶意、平衡公正的原则，不进行搅浑水、挑起社会不安的行为。
总之，媒体行业新闻道德准则是媒体行业发展的保证和公共利益维护的重要手段。
新闻道德自律信条
发布人：圣才学习网发布日期：2010-11-02 10:01 共1人浏览[大] [中] [小]
作者：蓝鸿文
自律，相对于”他律”，属道德范畴。
新闻自律，是指新闻工作者加强自身的职业道德修养，按照一定的道德标准来要求自己，约束自己。
在新闻伦理学涉及的诸多问题中，自律是个核心问题。
而自律，一般又是通过一定的组织形式和新闻道德自律信条来实现的。
组织形式，如西方新闻界成立的报业荣誉法庭（有的国家叫报业评议会，有的国家叫新闻政策委员会，或新闻纪律委员会等）；新闻道德自律信条，是新闻道德标准的集中体现，人们通常又把它称之为”守则”，或”准则”，或”规约”，等等。
报业荣誉法庭之类的组织，其职能主要是对新闻工作者是否按新闻道德自律信条办事起监督作用，因此关键还在于新闻工作者要强化自身的道德意识，正确对待和认真执行新闻道德自律信条。
限于篇幅，本讲将侧重论述我国新闻界道德自律信条的问题。
解放前旧中国新闻界的道德自律信条
”五四”运动后，西方的新闻道德自律信条曾通过不同渠道传到中国来。
1921年12月密苏里大学新闻学院院长威廉博士到中国访问，带来了他那在世界上广为流传的《记者守则》。
此前，该守则已由国新社从上海《字林西报》译出。
1932年燕京大学新闻系编的《新闻学研究》刊登了汪英宾的重译文。
新闻学家任白涛于1941年出版的《综合新闻学》一书中，在专章论述《新闻事业道德》时，参照别的译文，又重译。
1942年重庆《大公报》又刊登了新译文。
此外，1923年美国报纸主编人协会制定的《报业信条》，也在解放前介绍到中国来。
1930年出版的日本后藤武男著的《新闻纸研究》中译本，以”伦理法则”名作过介绍。
任白涛把它译为”新闻道德规律”，在《综合新闻学》中也作过介绍。
该书还介绍了美国总统哈定在任《星报》主编时制定的《星报公共信条》，以及赫思特报系制定的信条。
新闻教育家俞颂华1939年写的《论报业道德》一文，也介绍了美国报业的一些信条。
1945年，美国报纸主编人协会三位代表访华，为表欢迎之忱，留美学生、曾任国民党中央政治学校新闻系主任、时任国民党中央宣传部新闻事业处处长的马星野，再次翻译了该协会1923年制定的《报业信条》。
所有这些信条，对当时我国的新闻从业人员起了借鉴和参考的作用。
我国新闻从业人员自撰的新闻道德自律信条，一般认为始于1942年马星野起草的《中国新闻记者信条》。
但笔者认为，徐宝璜1919年出版的《新闻学》一书第六章第十三节”访员应守之金科玉律”，实际上也是一种记者信条，”金科玉律”一词就是很好的说明。
徐宝璜例举了十六条，除第十二条”访问时，不可当面笔记”有点绝对外，其他都是采访时应注意的。
例如第一条”访得新闻，访得所有之新闻，切勿视谣言为事实”、第五条”不可因求速而致粗心或不正确”、第十六条”广告性质之新闻，不可登于新闻
栏内”等，即使在今天看来，也不失为有见地之论。
当然，有的条文过于琐碎，但在当时一般记者尚缺乏新闻学知识的情况下，烂熟于胸，对采访还是有利的。
《中国新闻记者信条》是马星野受中国新闻学会的委托起草的。
该会成立于抗战时期1941年的重庆，会员主要是大后方的报纸。
1942年9月1日记者节，该会在重庆举行首届年会。
会上有多起提案，其中之一为拟订新闻记者信条。
会后，由马星野执笔，起草了《中国新闻记者信条》。
这一《信条》包括十二条，前三条强调宣传贯？quot；三民主义”，其余八条总结了中国资产阶级办报的经验，参考了西方特别是美国一些新闻团体的信条而制定。
由于当时的战争环境等原因，《信条》只在大后方国民党管辖的部分地区新闻界实行。
中国共产党领导的抗日根据地的报纸不是中国新闻学会的会员，所以《信条》在抗日根据地没有发生什么影响。
中华人民共和国成立后，蒋介石从大陆跑到台湾，一些原在国民党统治区的报人也到了台湾，《信条》先后被台湾一些新闻团体采用作为本团体的信条。
为推行”新闻自立运动”，台北市还仿效西方一些国家，于1963年9月2日成立了新闻评议会，作为监督报纸的机构。
新中国新闻界的道德自律信条
新中国以”信条”形式提出的新闻道德自律条例，始于范长江1950年7月在华东新闻讲习班开学典礼上讲话中提出的”人民新闻工作者的四个信条”。
其要点是：（一）消息绝对真实；（二）思想要正确；（三）群众观点的建立；（四）建立自我批评。
由于当时新闻界的”信条”意识还比较淡薄等原因，长江提出的四个信条并未以”信条”形式普遍推行开来。
得到全国新闻界一致认同的新闻道德自律信条，是改革开放后分两步制定的。
第一步，为适应新形势下新闻工作发展的需要，1981年中共中央宣传部新闻局和中央新闻单位商拟了一个《记者守则》（草案），在内部发到各新闻单位试行。
《守则》共十条，从各方面对新闻工作者的职业道德进行了规范。
第二步，1 991年1月中国记协第四届一次理事会正式通过《中国新闻工作者职业道德准则》。
后来又根据《准则》实行的情况和会员的意见，于1994年6月和1997年1月两次进行修订，共六条：一，全心全意为人民服务；二，坚持正确的舆论导向；三，遵守宪法、法律和纪律；四，维护新闻的真实性；五，保持清正廉洁的作风；六，发扬团结协作精神。
当前我国新闻界的道德自律信条，除《中国新闻工作者职业道德准则》属于全国性新闻团体型外，还有以下几种类型：
1、行业性专业性新闻团体型。
这是指全国记协下属的某些行业协会、专业协会制定的信条，如中国报协针对报社经营管理工作中存在的问题，根据广大会员单位的要求，于1999年12月制定了《中国报业自律公约》。
2、地方性新闻团体型。
1998年8月19日，四川省新闻工作者协会通过的《四川省新闻工作者自律公约》就是一例。
《公约》共七条。
《公约》的特点是结合本省新闻工作的实际情况，提出了更加可行的要求，既是对《中国新闻工作者职业道德准则》的具体化，又是对该《准则》的补充与发展。
3、新闻单位型。
《准则》公布后，从中央到地方，差不多的新闻单位都根据本单位的实际情况陆续制定了自律信条。
这些自律信条，根据《准则》的精神，结合本单位的实际，提出了更加具体的要求。
在全国性的新闻法尚未出台的情况下，通过制定各种不同类型的自律信条，对目前全国55万新闻从业人员在各个层面上进行道德规范，表明我国新闻队伍的职业道德建设迈出了重要一步。
新闻道德自律信条的特征、理论基础和功能
在介绍了解放前后新旧中国新闻界制定的道德自律信条之后，我们要进一步对新闻道德自律信条的特征、理论基础和功能作些分析，以便对新闻道德自律信条从本质上加以认识和把握。
（一）新闻道德自律信条的特征
1、群体性。
把新闻道德自律信条，化为群体的东西，这正是新闻道德自律信条的力量所在。
2、主要性。
任何新闻道德自律信条，都不能涵盖所有新闻道德方面的问题，它只能是一些最基本的最主要的问题的反映。
因此，在执行信条时，不要忽视那些未纳入信条范围的次要问题。
3、规律性。
新闻道德自律信条，是历史经验在新闻伦理道德方面的总结，带有规律性，对新闻工作实际起指导作用。
4、针对性。
新闻道德自律信条，既总结了历史的经验，又是从现实出发的，因此，它有很强的针对性。
针对性越强，越易于操作，作用也就越大。
5、凝练性。
信条不能长篇大论，它要求语言凝练，思想精萃，最好达到能记能背的程度。
6、相对稳定性。
新闻道德自律信条，应该有相对稳定性，能管一个时期。
随着社会的进步，随着新闻工作的发展，必然有一些条例过时，需要修订。
7、道德约束力。
和其他行业的道德自律信条一样，新闻道德自律信条也只具有道德的约束力。
因此，执行新闻道德自律信条，主要靠新闻从业人员的自觉，而不靠强制。
（二）新闻道德自律信条的理论基础
新闻道德自律信条，无论在西方新闻界，还是在我国新闻界，虽然都是为规范新闻从业人员的职业道德行为而制定的，但是由于国情不同，新闻事业的性质不同，世界观不同，所赖以建立的理论基础也不同。
《中国新闻工作者职业道德准则》是建立在马克思主义的新闻观和新闻职业道德观的基础之上的。
其核心是全心全意为人民服务，为社会主义服务。
《准则》的基本点是建立在”中国新闻事业是中国共产党领导的有中国特色社会主义事业的重要组成部分"这样一个基本认识的基础之上的。
显然，这和西方新闻界的自律信条强调他们的报纸要和他们的政府保持独立性有着根本的区别。
（三）新闻道德自律信条的功能
1、规范职业道德行为。
2、便于检查。
3、便于社会监督。
