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第七章 项目财务、经济与社会评价

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《项目评估》第七章 课堂笔记

《项目评估》第七章 课堂笔记

福师《项目管理》第七章国民经济效益评价课堂笔记主要知识点：1、国民经济效益评估的含义及其与财务效益评估的关系。

2、国民经济效益评估中费用与效益的识别。

3、国民经济效益评估中选用的国家参数。

4、影子价格的计算范围主要内容：第一节国民经济效益评估概述一、国民经济效益评估的含义与作用国民经济效益评估在我国投资项目的评估中虽然已有近20年的应用，但是人们对其适用性和意义的认识仍然有较大的差别，可以说是褒贬不一。

因此，从宏观调控的角度对国民经济评估的意义作进一步的分析就显得很有必要。

在此，需要首先了解什么是国民经济评估。

项目的国民经济效益评估又称项目的国民经济分析，它与项目的财务分析一起共同组成了完整的项目经济分析。

项目的国民经济评估旨在把国家有限的各种投资资源用于国家最需要的投资项目上，使全社会可用于投资的有限资源能够合理配置和有效利用，使国民经济能够持续稳定地增长。

具体地说，国民经济评估是采用费用与效益的分析方法，运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数，计算分析项目需要国家付出的代价和对国家的贡献，以此来考查投资行为的经济合理性和宏观可行性。

一般而言，以下项目通常需要进行国民经济效益评估：（1）具有一定垄断特征的项目；（2）涉及国家经济安全的项目；（3）产出具有公共产品特征的项目，（5）外部效果显著的项目；（6）受过度行政干预的项目。

二、国民经济效益评估与财务效益评估的关系（一）区别国民经济评估与企业财务评估相比较有许多不同之处，这从上面国民经济评估的含义中也可以看出来。

下面从分析国民经济评估和企业财务评估的区别来阐述国民经济评估的内容。

1．两种评估的出发点不同企业财务评估是站在企业自身的角度上，衡量和计算一个投资项目为企业带来的利益，评价项目财务是否有利可图；而国民经济评估是站在国家整体的角度上，计算和分析投资项目为国民经济所创造的效益和所做出的贡献，评价项目经济上的合理性。

在某种程度上，前者主要为企业的投资决策提供依据，后者则是为政府宏观上对投资的决策提供依据。

工程项目财务评价PPT课件

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（2）费用：投资、成本费用及税金
第二节 辅助报表和基本报表简介
辅助报表 基本报表 辅助报表与基本报表的关系
一、主要的辅助报表
建设投资估算表（不含建设期利息） （概算法、形成资产法进行估算） 建设期贷款利息估算表 流动资金估算表 （扩大指标估算法、详细估算法）
流动资金=流动资产-流动负债 流动资产=应收账款+预付账款+存货+现金 流动负债=应付账款+预收账款
安装工程费 （2）工程建设其他费：土地使用费、可行性研究费、
勘察设计费、工程建设监理费等等 （3）预备费：基本预备费和涨价预备费
（一）建设投资估算
形成资产法估算：固定资产费用、固定资 产其他费用、无形资产费用、其他资产费 用、预备费。
固定资产其他费用：建设单位管理费、可 行性研究费、勘察设计费、工程保险费、 环境影响评价费等。
一、项目投资现金流量表
续表
案例分析1
某拟建项目建设投资总额为3600万元，其 中：预计形成固定资产3060万元（含建设 期利息60万元），无形资产540万元。固定 资产使用年限为10年，残值率为4%。该项 目的建设期为2年，运营期为6年。项目的 资金投入、收益、成本等基础数据，见下 表。
案例分析（续）
编制财务评价的基本报表 计算财务评价的各项指标，判断
项目的财务可行性。
三、财务评价中的效益与费用
在财务分析中，项目的主体是企业，效益和 费用相对企业而言，凡是为企业赢得收入的 就是效益，削弱企业利润的就是费用。
采用“有无对比”即有项目和无项目对比的 差额部分才是建设项目的效益和费用
效益与费用估算时，采用的价格体系应一致， 采用预测价格。
1.建设投资估算表（概算法）

华工经典教材技术经济学学生第七章国民经济评价与社会评价项目

华工经典教材技术经济学学生第七章国民经济评价与社会评价项目
2）工业项目的特点（与非工业项目比较） （1）产品品种复杂，生产工艺差异，项目对建设条件 和生产条件的要求以及对外部环境的影响，具有 明显的行业特点。 （2）生产有形产品，生产资料或生活资料，表现为有 形效益。直接或间接用以满足人们日益增长的物 资和文化生活的需要。 （3）根据工业项目的不同，有不同重要程度的无形效 益。项目对社会贡献的正效益，社会为项目付出 代价的负效益。 （4）要建设配套的基础设施和相应的服务性设施。
ห้องสมุดไป่ตู้
2）财务评价与国民经济评价的区别:
6. 国民经济评价的步骤
可在财务评价的基础上进行国民经济评价。 步骤： 1）剔除财务现金流量中的通货膨胀因素，得到以 实价表示的财务现金流量； 2）用影子价格、影子汇率调整财务效益和费用中的 价格； 3）剔除已计入财务效益和费用中的转移支付项目； 4）识别项目的间接效益和间接费用，对能定量的应 定量计算，不可定量的应定性分析。
2. 国民经济评价的目的 1）全面识别整个社会为项目付出的代价,以及项目为社会 福利所做出的贡献,评价项目投资的经济合理性。 2）分析项目的经济费用效益流量与财务现金流量存在的 差别，以及造成这种差别的原因，提出相关政策调整建议。 3）对于市场化运作的基础设施等项目，通过国民经济评价 来论证项目的真实经济价值，为制定财务方案提供依据。 4）分析各利益相关者为项目付出的代价及获得的收益，为 社会评价提供依据。
2）对合理利用自然资源的影响 国土开发利用效益 节约自然资源 （能源、水资源、耕地、 生物资源……） 自然资源综合利用
3）对自然与生态环境的影响 自然环境污染 （包括废气、废渣、废水、 噪声、放射物等） 影响自然景观 传播有害细菌 破坏森林植被 造成水土流失 诱发地震及其他灾害 危害野生动植物生存

可行性研究报告编制目录大纲(2012 年国家发改委标准版)

可行性研究报告编制目录大纲(2012 年国家发改委标准版)

可行性研究报告编制目录大纲（2012 年国家发改委标准版）关键词: 可行性研究报告发改委第一章XXX项目总论1.1 项目基本情况1.2 项目承办单位1.3 可行性研究报告编制依据1.4 项目建设内容与规模1.5 项目总投资及资金来源1.6 经济及社会效益1.7 结论与建议第二章XXX项目建设背景及必要性2.1 项目建设背景2.2 项目建设的必要性第三章XXX项目承办单位概况3.1 公司介绍3.2 公司项目承办优势第四章XXX项目产品市场分析（重点分析全国及国际市场）4.1 市场前景与发展趋势4.2 市场容量分析4.3 市场竞争格局4.4 价格现状及预测4.5 市场主要原材料供应4.6 营销策略第五章XXX项目技术工艺方案5.1 项目产品、规格及生产规模5.2 项目技术工艺及来源5.2.1 项目主要技术及其来源5.5.2 项目工艺流程图5.3 项目设备选型5.4 项目无形资产投入第六章XXX项目原材料及燃料动力供应6.1 主要原料材料供应6.2 燃料及动力供应6.3 主要原材料、燃料及动力价格6.4 项目物料平衡及年消耗定额第七章XXX项目地址选择与土建工程7.1 项目地址现状及建设条件7.2 项目总平面布置与场内外运7.2.1 总平面布置7.2.2 场内外运输7.3 辅助工程7.3.1 给排水工程7.3.2 供电工程7.3.3 采暖与供热工程7.3.4 其他工程（通信、防雷、空压站、仓储等）第八章节能措施8.1 节能措施8.1.1 设计依据8.1.2 节能措施8.2 能耗分析第九章节水措施9.1 节水措施9.1.1 设计依据9.1.2 节水措施9.2 水耗分析第十章环境保护10.1 场址环境条件10.2 主要污染物及产生量10.3 环境保护措施10.3.1 设计依据10.3.2 环保措施及排放标准10.4 环境保护投资10.5 环境影响评价第十一章劳动安全卫生与消防11.1 劳动安全卫生11.1.1 设计依据11.1.2 防护措施11.2 消防措施11.2.1 设计依据11.3.2 消防措施第十二章组织机构与人力资源配置12.1 项目组织机构12.2 劳动定员12.3 人员培训第十三章XXX项目实施进度安排13.1 项目实施的各阶段13.2 项目实施进度表第十四章XXX项目投资估算及融资方案14.1 项目总投资估算14.1.1 建设投资估算14.1.2 流动资金估算14.1.3 铺底流动资金估算14.1.4 项目总投资14.2 资金筹措14.3 投资使用计划14.4 借款偿还计划第十五章XXX项目财务评价15.1 计算依据及相关说明15.1.1 参考依据15.1.2 基本设定15.2 总成本费用估算15.2.1 直接成本估算15.2.2 工资及福利费用15.2.3 折旧及摊销15.2.4 修理费15.2.5 财务费用15.2.6 其它费用15.2.7 总成本费用15.3 销售收入、销售税金及附加和增值税估算15.3.1 销售收入估算15.3.2 增值税估算15.3.2 销售税金及附加费用15.4 损益及利润及分配15.5 盈利能力分析15.5.1 投资利润率，投资利税率15.5.2 财务内部收益率、财务净现值、投资回收期15.5.3 项目财务现金流量表15.5.4 项目资本金财务现金流量表15.6 不确定性分析15.6.1 盈亏平衡15.6.2 敏感性分析第十六章经济及社会效益分析16.1 经济效益16.2 社会效益第十七章XXX项目风险分析17.1 项目风险提示17.2 项目风险防控措施第十八章XXX项目综合结论第十九章附件1、公司执照及工商材料2、专利技术证书3、场址测绘图4、公司投资决议5、法人身份证复印件6、开户行资信证明7、项目备案、立项请示8、项目经办人证件及法人委托书10、土地房产证明及合同11、公司近期财务报表或审计报告12、其他相关的声明、承诺及协议13、财务评价附表《XXX项目可行性研究报告》主要图表目录图表项目技术经济指标表图表产品需求总量及增长情况图表行业利润及增长情况图表2011-2015年行业利润及增长情况预测图表项目产品推销方式图表项目产品推销措施图表项目产品生产工艺流程图图表项目新增设备明细表图表主要建筑物表图表主要原辅材料品种、需要量及金额图表主要燃料及动力种类及供应标准图表主要原材料及燃料需要量表图表厂区平面布置图图表总平面布置主要指标表图表项目人均年用水标准图表项目年用水量表图表项目年排水量表图表项目水耗指标图表项目污水排放量图表项目管理机构组织方案图表项目劳动定员图表项目详细进度计划表图表土建工程费用估算图表固定资产建设投资单位：万元图表行业企业销售收入资金率图表投资计划与资金筹措表单位：万元图表借款偿还计划单位：万元图表正常经营年份直接成本构成表图表逐年直接成本图表逐年折旧及摊销图表逐年财务费用图表总成本费用估算表单位：万元图表项目销售收入测算表图表销售收入、销售税金及附加估算表单位：万元图表损益和利润分配表单位：万元图表财务评价指标一览表图表项目财务现金流量表单位：万元图表项目资本金财务现金流量表单位：万元图表项目盈亏平衡图图表项目敏感性分析表图表敏感性分析图图表项目财务评价主要数据汇总表具体章节编制要点及技巧说明第一部分总论总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。

工程经济学—财务评价

工程经济学—财务评价
外汇平衡分析
考察项目在财务上的可行性。
筑龙网
二、财务评价的主要内容： 1.财务盈利能力分析
研究判定该项目值不值得投资，编制的主要 报表有财务现金流量表（项目、资本金）、损益 表
包括：
财务净现值 (FNPV) 财务内部收益率（FIRR） 投资回收期（P t）
筑龙网
2.财务清偿能力分析
研究最佳资金可能来源，解决资金的供应问 题。编制的主要报表有：资金来源与运用表、资 产负债表。
3.外汇平衡分析
衡量项目实施后对国家外汇状况的影响，编 制的报表有：财务外汇平衡表
1、2 不能相互代替
三、基本数据和基本财务报表
筑龙网
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4.资产负债表的编制
资产负债表综合反映项目计算期内各年末资产、负债和 所有者权益的增减变化及对应关系，用以考察项目资产、负债 、所有者权益的结构是否合理，进行清偿能力分析。
（1）资产由流动资产、在建工程、固定资产净值、无形 及其他资产净值4项组成。其中:
① 流动资产总额为应收账款、存货、现金、累计盈余资 金之和。
率、投资利税率和资本金利润率。
筑龙网
解：
①
投资利润率
＝
155340÷10 65597
× 100％ ＝23.7％
（155340＋56681）÷10
② 投资利税率 ＝
65597
× 100％
＝32.3％
③
资本金利润率
＝
155340÷10 13600
× 100％ ＝114.2％
例：偿债备付率( )。 A.是指借款偿还期内，各年可用于支付利息的税
息前利润与当期应付利息费用的比值 B.是指借款偿还期内，各年可用于还本付息资金

工程经济学第七章工程项目财务

工程经济学第七章工程项目财务

维简费 维持矿山简单再生产的费用
经营成 本中不 包括
经营成 本中不
包括
2019/8/5
16
特殊项问题(续):
经营成本 中不包括 利息支出.
长期借款利息
利 (包括债券利息); 息 支 流动资金借款利息; 出 必要的短期借贷利息.
全投资财务分析不考虑还本付息问题, 因此财务费用中不包括利息.
资本金财务分析考虑还本付息问题, 因此财务费用中包括利息,但因为 “经营成本”等同于全投资评价表,
固定资产费用 工程费用 ××× ××× ××× 。。。。。。
1。2
固定资产其他费用 ×××
。。。。。。
2 2。1
无形资产费用 ××× 。。。。。。
3 3。1
其他资产费用 ××× 。。。。。。
4
预备费
4。1
基本预备费
4。2
涨价预备费
5
2019/8/5建设投资合计
20
比例（%）
表B3 建设期利息估算表 人民币单位：万元
2019/8/5
5
(一)经营性项目财务分析
对于经营性项目,财务分析应通 过编制财务分析报表,计算财务 指标,分析项目的盈利能力、偿 债能力和财务生存能力，判断项 目的财务可接受性，明确项目对 财务主体及投资者的价值贡献， 为项目决策提供依据。
2019/8/5
6
（二）非经营性项目财务分析
1、分析内容
2019/8/5
流动负债：应付帐款、 预收帐款。
14
总成本费用估算
= 生产成本+期间费用法
生产要素估算法： 总成本费用=
外购原材料、燃料和动力费+ 工资及福利费+折旧费+ 摊销费+修理费+ 财务费用（利息支出）+ 其他费用

工程经济学(第7章)工程项目可行性研究

12
10．劳动安全、卫生与消防 ．劳动安全、 危险因素和危害程度分析；安全防范措施； 危险因素和危害程度分析；安全防范措施；卫 生保健措施；消防设施。 生保健措施；消防设施。 11．组织机构与人力资源配置 ． 组织机构设置及其适应性分析；人力资源配置； 组织机构设置及其适应性分析；人力资源配置； 员工培训。 员工培训。 12．项目实施进度 ． 建设工期；实施进度安排； 建设工期；实施进度安排；技术改造项目建设 与生产的衔接。 与生产的衔接。 13．投资估算与融资方案 ． 建设投资和流动资金估算； 建设投资和流动资金估算；资本金和债务资金 筹措；融资方案分析。 筹措；融资方案分析。
13
14．财务评价 ． 财务评价基础数据与参数选取； 财务评价基础数据与参数选取；营业收入与成本费用 估算；财务评价报表；盈利能力分析；偿债能力分析； 估算；财务评价报表；盈利能力分析；偿债能力分析； 风险与不确定性分析；财务评价结论。 风险与不确定性分析；财务评价结论。 15．国民经济评价 ． 影子价格及评价参数选取；效益费用范围与数值调整； 影子价格及评价参数选取；效益费用范围与数值调整； 国民经济评价报表；国民经济评价指标； 国民经济评价报表；国民经济评价指标；国民经济评价 结论。 结论。 16，社会评价 ， 项目对社会的影响分析；项目与所在地互适性分析； 项目对社会的影响分析；项目与所在地互适性分析； 社会风险分析。 社会风险分析。 17．风险与不确定性分析 ． 项目盈亏平衡分析、敏感性分析；项目主要风险识别； 项目盈亏平衡分析、敏感性分析；项目主要风险识别； 风险程度分析；防范风险对策。 风险程度分析；防范风险对策。 18．研究结论与建议 ． 推荐方案总体描述；推荐方案优缺点描述； 推荐方案总体描述；推荐方案优缺点描述；主要对比 方案；结论与建议。 方案；结论与建议。

可行性研究报告编制目录大纲国家发改委标准版

可行性研究报告编制目录大纲（2012 年国家发改委标准版）关键词: 可行性研究报告发改委第一章XXX项目总论1.1 项目基本情况1.2 项目承办单位1.3 可行性研究报告编制依据1.4 项目建设内容与规模1.5 项目总投资及资金来源1.6 经济及社会效益1.7 结论与建议第二章XXX项目建设背景及必要性2.1 项目建设背景2.2 项目建设的必要性第三章XXX项目承办单位概况3.1 公司介绍3.2 公司项目承办优势第四章XXX项目产品市场分析（重点分析全国及国际市场）4.1 市场前景与发展趋势4.2 市场容量分析4.3 市场竞争格局4.4 价格现状及预测4.5 市场主要原材料供应4.6 营销策略第五章XXX项目技术工艺方案5.1 项目产品、规格及生产规模5.2 项目技术工艺及来源5.2.1 项目主要技术及其来源5.5.2 项目工艺流程图5.3 项目设备选型5.4 项目无形资产投入第六章XXX项目原材料及燃料动力供应6.1 主要原料材料供应6.2 燃料及动力供应6.3 主要原材料、燃料及动力价格6.4 项目物料平衡及年消耗定额第七章XXX项目地址选择与土建工程7.1 项目地址现状及建设条件7.2 项目总平面布置与场内外运7.2.1 总平面布置7.2.2 场内外运输7.3 辅助工程7.3.1 给排水工程7.3.2 供电工程7.3.3 采暖与供热工程7.3.4 其他工程（通信、防雷、空压站、仓储等）第八章节能措施8.1 节能措施8.1.1 设计依据8.1.2 节能措施8.2 能耗分析第九章节水措施9.1 节水措施9.1.1 设计依据9.1.2 节水措施9.2 水耗分析第十章环境保护10.1 场址环境条件10.2 主要污染物及产生量10.3 环境保护措施10.3.1 设计依据10.3.2 环保措施及排放标准10.4 环境保护投资10.5 环境影响评价第十一章劳动安全卫生与消防11.1 劳动安全卫生11.1.1 设计依据11.1.2 防护措施11.2 消防措施11.2.1 设计依据11.3.2 消防措施第十二章组织机构与人力资源配置12.1 项目组织机构12.2 劳动定员12.3 人员培训第十三章XXX项目实施进度安排13.1 项目实施的各阶段13.2 项目实施进度表第十四章XXX项目投资估算及融资方案14.1 项目总投资估算14.1.1 建设投资估算14.1.2 流动资金估算14.1.3 铺底流动资金估算14.1.4 项目总投资14.2 资金筹措14.3 投资使用计划14.4 借款偿还计划第十五章XXX项目财务评价15.1 计算依据及相关说明15.1.1 参考依据15.1.2 基本设定15.2 总成本费用估算15.2.1 直接成本估算15.2.2 工资及福利费用15.2.3 折旧及摊销15.2.4 修理费15.2.5 财务费用15.2.6 其它费用15.2.7 总成本费用15.3 销售收入、销售税金及附加和增值税估算15.3.1 销售收入估算15.3.2 增值税估算15.3.2 销售税金及附加费用15.4 损益及利润及分配15.5 盈利能力分析15.5.1 投资利润率，投资利税率15.5.2 财务内部收益率、财务净现值、投资回收期15.5.3 项目财务现金流量表15.5.4 项目资本金财务现金流量表15.6 不确定性分析15.6.1 盈亏平衡15.6.2 敏感性分析第十六章经济及社会效益分析16.1 经济效益16.2 社会效益第十七章XXX项目风险分析17.1 项目风险提示17.2 项目风险防控措施第十八章XXX项目综合结论第十九章附件1、公司执照及工商材料2、专利技术证书3、场址测绘图4、公司投资决议5、法人身份证复印件6、开户行资信证明7、项目备案、立项请示8、项目经办人证件及法人委托书10、土地房产证明及合同11、公司近期财务报表或审计报告12、其他相关的声明、承诺及协议13、财务评价附表《XXX项目可行性研究报告》主要图表目录图表项目技术经济指标表图表产品需求总量及增长情况图表行业利润及增长情况图表2011-2015年行业利润及增长情况预测图表项目产品推销方式图表项目产品推销措施图表项目产品生产工艺流程图图表项目新增设备明细表图表主要建筑物表图表主要原辅材料品种、需要量及金额图表主要燃料及动力种类及供应标准图表主要原材料及燃料需要量表图表厂区平面布置图图表总平面布置主要指标表图表项目人均年用水标准图表项目年用水量表图表项目年排水量表图表项目水耗指标图表项目污水排放量图表项目管理机构组织方案图表项目劳动定员图表项目详细进度计划表图表土建工程费用估算图表固定资产建设投资单位：万元图表行业企业销售收入资金率图表投资计划与资金筹措表单位：万元图表借款偿还计划单位：万元图表正常经营年份直接成本构成表图表逐年直接成本图表逐年折旧及摊销图表逐年财务费用图表总成本费用估算表单位：万元图表项目销售收入测算表图表销售收入、销售税金及附加估算表单位：万元图表损益和利润分配表单位：万元图表财务评价指标一览表图表项目财务现金流量表单位：万元图表项目资本金财务现金流量表单位：万元图表项目盈亏平衡图图表项目敏感性分析表图表敏感性分析图图表项目财务评价主要数据汇总表具体章节编制要点及技巧说明第一部分总论总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。

建设项目评估 第七章 项目的国民经济效益评估

国民经济效益评估：对社会、国家发展的贡献、资源的有效利用 和合理分配为目标
3、 费用和效益的含义和范围划分不同 财务效益评估：考察项目直接费用和直接效益
国民经济效益评估：考察项目直接费用和直接效益及间接费用 和间接效益
4、 计算的基础不同 财务效益评估：现行市价、行业基准收益率、官方利率等。
五、项目国民经济评价的作用（P197-198）
第二节 国民经济效益与费用识别
项目的国民经济效益是指项目对国民经济所作的贡献，分为直 接效益和间接效益
项目的国民经济费用是指国民经济为项目付出的代价，分为直 接费用和间接费用。
一、直接效益与直接费用 （一）直接效益
直接效益是指由项目产出物直接产生，并用影子价格计算的产出物的 经济效益。 1、 增加项目产出物(或服务)的数量以增加国内市场的供应量，其效益 就是所满足的国内需求；
这些项目往往具有较大的外部性或者市场价格不能反映真实 的资源稀缺程度，仅进行财务评价往往不能真实的反映资源消耗 和收益，或者从财务上看是不可行，但从整个国民经济看是必要 的，因此必须从全社会角度出发评价该类项目到底是否可行。
四、国民经济评价的研究内容 1、识别国民经济效益与费用； 2、计算和选取影子价格； 3、编制国民经济评价报表； 4、计算国民经济评价指标进行方案比选。
国家提供优惠、改变财务参数。 2、 财务可行，国家不行，则予以否决。
ห้องสมุดไป่ตู้
三、 国民经济评价范围
财务评价是从项目角度考察项目的盈利能力和偿债能力。在市场 经济条件下，大部分项目财务评价结论可以满足投资决策要求。 但有些项目还应进行国民经济评价，从国民经济角度决定项目的 取舍。
1、铁路、公路等交通运输项目； 2、较大的水利水电项目； 3、国家控制保护资源的项目； 4、较大的中外合资项目； 5、主要产出物和投人物的价格严重扭曲的项目。

【2024版】工程的项目经济评价教学课件PPT

项目收益－贷款利息＝自有资金收益
0 12345
A19.875
2024/1借1/8款还本付息流量图
IR自 R2.95% 6
显然，借款比不借款得到的经济 效果好。
28
讨论：为什么借款比不借款得到的经济效果好
？
因为借款利率10％比项目的收益率小，资本金收益率 中的一部分来自项目的借款，借款越多资本金收益率越高。
一般地，设项目投资为Ｋ，资本金为Ｋ0，贷款为ＫL， 项目收益率为Ｒ，资本金收益率为Ｒ0，贷款利率为ＲL， 由投资收益率的公式可得
K RK 0R 0KLRL
由于 KK0KL：
R0
KRKLRL K0
(K0
KL)RKLRL K0
R0
RKL K0
(RRL)
2024/11/8
29
讨论（续1）
R0
RKL K0
4）建设规模与产品方案
16）国民经济评价
5）厂址选择
17）社会评价
6）技术方案、设备方案和工程方案 18）风险分析
7）原材料燃料供应
19）研究结论与建议
8）总图运输与公用辅助工程
9）环境影响评价
10）劳动安全卫生与消防
11）组织机构与人力资源配置
12）项目实施进度
2024/11/8
2
概述： 投资项目可行性研究的主要内容（续1）
偿债能力分析：预测计算期内可能存在较严重的通 胀时，应采用包括通胀影响的变动价格，反映通 胀因素对偿债能力的影响。
销售（营业）收入和生产成本所采用的价格可以 含增值税，也可以不含。
2024/11/8
23
财务评价基础数据与参数选取（续2）
2）税费
合理计算各种税费是正确计算项目效益与费用 的重要基础。增值税、营业税、消费税、所得税、 城市维护建设税和教育费附加等。评价时应说明： 税种、税基、税率、计税额、减免税费方式、金额 和政策依据。
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2014-5-25
三峡大学水利与环境学院
25
（3）采用的价格体系不同。财务评价用市场预测价格； 国民经济评价用影子价格。 （4）使用的参数不同。财务评价用基准收益率；国民经 济评价用社会折现率。财务基准收益率依分析问题角 度的不同而不同，而社会折现率则是全国各行业各地 区都是一致的。 （5）评价的内容不同。财务评价主要包括盈利性评价和 清偿能力分析；国民经济评价主要包括盈利能力分析 ，没有清偿能力分析。 （6）应用的不确定性分析方法不同。盈亏平衡分析只适 用于财务评价，敏感性分析和风险分析可同时用于财 务评价和国民经济评价。
三峡大学水利与环境学院
37
2. 经济内部收益率（EIRR）
t ( B C ) ( 1 EIRR ) 0 t t 0 n
评价准则：EIRR≥iS，可行；反之，不可行。 3、经济效益费用比（RBC）
R BC
B C
t 1 t 1 n
n
t
(1 i s ) t (1 i s ) t
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②土地的影子价格。 土地用于某拟建项目后，就不能再用于其他用途。土地的 影子价格就是指由于土地不能用于其他用途而放弃的国民 经济效益，以及国民经济为其增加的资源消耗。值得注意 的是，项目占用的土地不论是否支付费用，均应计算影子 价格。项目占用的农业、林业、牧业、渔业以及其他生产 性用地，其影子价格应按照其未来对社会可提供的消费产 品的支付意愿及改变土地用途而发生的新增资源消耗进行 计算；项目所占用的住宅、休闲用地等非生产性用地，若 市场完善，应根据市场交易价格估算其影子价格，无市场 交易价格或市场机制不完善的，应根据支付意愿价格估算 其影子价格。
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直接作项目国民经济效益分析，应首先识别和计算 项目的直接效益和直接费用、间接效益和间接费用， 然后以货物影子价格、影子工资、影子汇率和土地影 子费用等，计算项目的固定资产投资、流动资金、经 营费用和销售收入（或效益），并编制项目国民经济 效益分析基本报表，最后以此为基础计算项目国民经 济效益分析指标。
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③自然资源的影子价格。 项目使用的矿产资源、水资源、森林资源等都是对国 家资源的占用和消耗。项目投入的自然资源，无论在 财务上是否付费，在经济费用效益分析中都必须测算 其经济费用，即影子价格。矿产等不可再生资源的影 子价格按资源的机会成本计算，水和森林等可再生资 源的影子价格按资源再生费用计算。
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二、可行性研究的含义及作用
可行性研究是专门为决定某一特定项目是否合理可行， 而在实施前对该项目进行调查研究及全面的技术经济 分析论证，为项目决策提供科学依据的一种科学分析 方法。 可行性研究的作用主要表现在以下几个方面： （一）为项目投资决策提供依据 （二）为项目向银行等金融机构申请贷款、筹集资金 提供依据 （三）为项目设计、实施提供依据 （四）为项目签订有关合同、协议提供依据 （五）为项目进行后评价提供依据
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进行社会评价的意义在于：
有利于国民经济发展目标与社会发展目标的协调一致， 防止单纯追求项目的财务效益； 有利于项目与所在地区利益协调一致，减少社会矛盾 和纠纷，促进社会稳定； 有利于避免或减少项目建设和运营的社会风险，提高 投资效益。
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二、国民经济评价与财务评价的关系
1. 相同点 （1）评价方法相同。（2）评价的基础工作相同。（3） 评价的计算期相同。 2. 不同点 （1）评价的角度不同。 （2）费用和效益的含义和划分范围不同。财务评价只根 据项目直接发生的财务收支，计算项目的费用和效益 。国民经济评价则从全社会的角度考察项目的费用和 效益，这时项目的有些收入和支出,从全社会的角度考 虑，不能作为社会费用或收益，例如，税金和补贴、 银行贷款利息。
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①劳动力的影子价格——影子工资。 影子工资是指国民经济为项目使用的劳动力所付出 的真实代价，由劳动力机会成本和劳动力转移而引 起的新增资源耗费两部分构成。劳动力机会成本是 指若劳动力不就业于该项目，而从事其他生产经营 活动所创造的最大效益；新增资源耗费是指项目使 用的劳动力由于就业或迁移而增加的城市管理费和 城市交通等基础设施投资费用。
第七章 项目财务、经济与社会评价
第一节 可行性研究概述
一、项目的建设程序
四大步骤 八大内容 四大步骤：投资决策、设计、施工、运营。 八大内容：（1）提出项目建议书 （2）进行可行性研究 （3）根据最优方案编制初步设计 （4）施工图设计 （5）准备、组织施工 （6）生产准备 （7）竣工验收 （8）后评价
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2、利润与利润分配表
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3、财务计划现金流量表
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4、资产负债表
第二节
项目财务评价
一、财务评价的概念
项目财务评价就是从企业（或项目）角度，根据 国家现行价格和各项现行的经济、财政、金融制度的 规定，分析测算拟建项目直接发生的财务效益和费用， 编制财务报表，计算评价指标、考察项目的获利能力、 贷款清偿能力以及财务生存能力等财务状况，来判别 拟建项目的财务可行性。
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3、总成本费用估算表
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财务评价主要表格
1、现金流量表
财务分析中使用的现金流量表包括如下三类： （1）项目投资现金流量表 （2）项目资本金现金流量表 （3）投资各方现金流量表
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评价准则： RBC ≥1可行；反之，不可行。
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第四节
社会评价
一、投资项目社会评价的概念
一个投资项目在建设和运营过程中，不仅会产 生一定的经济效益，也会形成一定的社会、环境效 益和影响。对项目的经济效益进行考察与评价，就 是前面谈到的项目经济评价；对项目的环境效益和 影响进行考察与评价就项目的环境评价；而对项目 大的社会影响进行考察和评价，就是项目的社会评 价。
（二）收集、预测财务评价的基础数据
（三）编制财务报表
（四）财务评价指标的计算与评价
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财务评价主要辅助报表
1、建设投资估算表
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2、营业收入估算表
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（六）为项目组织管理、机构设置、劳动定员提供依 据 2014-5-25 三峡大学水利与环境学院
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三、可行性研究的内容
可行性研究的内容可归纳为市场研究、技术研 究和效益研究三个方面，它们分别从项目建设的必 要性、技术上的可行性、经济上的合理性角度给出 相应的研究结论。可行性研究报告的具体内容包括： 1．市场现状调查 2．资源条件评价 3．建设规模与产品方案研究 4．场址选择 5．技术方案、设备方案和工程方案 6．原材料燃料供应
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（三）国民经济效益与费用的估算
1、市场定价货物的影子价格 货物的市场价格可以近似反映其真实价格。在 进行国民经济评价时，可以将市场价格加上或者减 去运杂费等作为项目投入物或产出物的影子价格。 （1）外贸货物的影子价格 出口产出物的影子价格（出厂价）=离岸价（FOB） ×影子汇率－出口费用 进口投入物的影子价格（到厂价）＝到岸价（CIF） ×影子汇率＋进口费用 （2）非外贸货物的影子价格 投入物影子价格（到厂价）＝市场价格＋国内运杂费 产出物影子价格（出厂价）＝市场价格－国内运杂费
（二）国民经济评价指标1.经Fra bibliotek净现值（ENPV）
ENPV
t ( B C ) ( 1 i ) t s t 0 n
式中： Ｂ—— Ｃ—— (B-C)t ——第ｔ年的国民经济净效益流量； is——社会折现率。 ｎ——计算期 评价准则：ENPV≥0，可行；反之，不可行 。
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四、国民经济评价报表和评价指标
（一）国民经济评价报表 进行国民经济评价应在经济费用效益估算的基 础上编制国民经济费用效益流量表（或称为项目投 资经济费用效益流量表）
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2. 政府调控价格货物的影子价格 政府调控货物主要有：水、电、气等。 测定政府调控价格货物影子价格的方法有： ①成本分解法。 ②消费者支付意愿法。 ③机会成本法。 3. 特殊投入物的影子价格 项目的特殊投入物主要包括项目在建设和运营中使用 的的劳动力、土地和自然资源等。 这些特殊投入物影子价格的确定方法如下：
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三、国民经济效益和费用分析