刘文华《经济法》笔记和课后习题(含考研真题)详解(经济管理主体)

《经济法》课后练习参考答案（仅供教师参考，第一章经济法基础理论一、单选题1． A；2．B；3． D；4． C；5． D；6．C；7.A；8. C。

二、多选题1．ABD；2．BCD；3．ABD；4．ABC；5．BCD；6．ABD；7．CD；8.ABCD。

三、简答题1．答：经济法是调整国家基于社会整体利益对市场主体及其行为进行干预而形成的经济关系的法律规范的总称。

其含义包括：①经济法是调整经济关系的法律规范。

②这里的市场主体应做广义的理解，即市场主体不仅是指市场活动的主体，还包括市场决策、市场管理的主体。

③经济法体现了国家运用法律对市场经济活动的干预，从而使经济法具有了较强的权力属性。

④经济法在调整体现社会整体利益的经济关系时，可以是事前调整，也可以是事后调整。

2．答：经济法的调整对象是特定的经济关系，具体指国家对市场主体及其行为进行干预所形成的经济关系。

具体包括：市场主体管理关系；市场秩序调控关系；宏观经济调控关系等。

3．答：经济法律关系主体是指参加经济法律关系、享受经济权利和承担经济义务的当事人。

经济法律关系的主体必须具备法定的主体资格，其范围大体包括以下几类：（1）经济决策主体；（2）经济管理主体；（3）经济活动的主体；（4）经济组织的内部机构。

此外，国家机关和国家作为整体，在一定条件下也是经济活动关系的主体。

4．答：经济法律关系内容是指经济法律关系主体享有的权利和承担的义务。

（1）经济权利是指经济法律关系的主体在经济管理及经营活动过程中依法具有的自己为一定行为或不为一定行为和要求他人为一定行为或不为一定行为的资格。

经济权利是满足经济法律关系主体经济利益的基础。

（2）经济义务是指经济法律关系主体为了满足经济权利主体的权利，在法律规定的范围内必须实施或不能实施某种经济行为。

这是相对权利而存在的，是法律对经济法律关系主体行为的限制和约束。

5．答：物权，是指权利人依法对特定物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。

试题1、根据《营业税暂行条例》的规定，下列各项中，不属于营业税征收范围的是（）。

A、金融保险业B、修理修配业C、文化体育业D、建筑业答案：B解析：加工、修理修配业属于增值税的征税范围。

试题2、按《营业税暂行条例实施细则》的规定，企业下列行为属于兼营应税劳务与货物或非应税劳务的是( )。

A、运输企业销售货物并负责运输所售货物B、饭店开设客房、餐厅从事服务业务并附设商场销售货物C、建筑材料商店销售建筑材料还兼营建筑安装、装饰业务D、建筑公司为承建的某项工程既提供建筑材料又承担建筑、安装业务答案：B解析：增值税纳税人在从事应税货物销售或提供应税劳务的同时，还从事非应税劳务，且从事的非应税劳务与某一项销售货物或提供应税劳务并无直接联系和从属关系为兼营，所以B选项正确。

试题3、甲公司在与张三订立劳动合同时，要求张三先缴纳500元的工作服押金，等张三离职时再予以返还。

根据《劳动合同法》的规定，下列对甲公司应承担法律责任的表述，不正确的是（）。

A、劳动行政部门可以责令甲公司将该500元限期退还给张某B、劳动行政部门可以对甲公司处以800元的罚款C、劳动行政部门可以对甲公司处以2400元的罚款D、如果甲公司的行为给张某造成损害的，应当承担赔偿责任答案：C解析：用人单位以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人500元以上2000元以下的标准对用人单位处以罚款。

给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。

试题4、( )是征税的具体根据，规定了征税对象的具体范围。

A、税目B、税率C、征税对象D、计税依据答案：A解析：税目是指税法中规定的征税对象的具体项目，是征税的具体根据，它规定了征税对象的具体范围。

试题5、关于劳动合同订立主体的资格要求，下列说法错误的是（）。

A、劳动者必须年满16周岁，有劳动权利能力和行为能力B、文艺、体育、特种工艺单位录用人员可以不满16周岁C、用人单位设立的分支机构，依法取得营业执照或者登记证书的，可以作为用人单位与劳动者订立劳动合同D、用人单位设立的分支机构未依法取得营业执照或者登记证书的，受用人单位委托可以与劳动者订立劳动合同答案：A解析：订立劳动合同的双方当事人需具备主体合法性：1.劳动者需年满16周岁（只有文艺，体育，特种工艺单位录用人员可以例外），有劳动权利能力和行为能力。

0043 - 经济法概论（财经类）（前三章样本，完整版8页）笔记依据教材《经济法概论（财经类）》刘文华主编中国财政经济出版社笔记依据目录第一章法学基础理论和相关经济法律制度第一节法学基础知识第二节相关经济法律制度第二章经济法基础理论第一节经济法的概念和地位第二节经济法律关系第三章企业法第一节企业法概述第二节全民所有制企业法第三节中外合资经营企业法第四节企业破产法第四章公司法第一节公司法概述第二节有限责任公司第三节股份有限公司第五章合同法第一节合同法概述第二节合同的订立第三节合同的履行第四节合同的变更、转让和终止第五节违约责任第六节《合同法》规定的有名合同及政府采购合同第六章工业产权法第一节工业产权概述第二节专利权第三节商标权第七章反不正当竞争法第一节反不正当竞争法概述第二节不正当竞争行为的表现形式第三节不正当竞争行为的监督检查和法律责任第八章产品质量法第一节产品质量法概述第二节产品质量监督管理制度第三节生产者、销售者的产品责任与义务第四节损害赔偿和罚则第九章消费者权益保护法第一节消费者权益保护法概述第二节消费者的权利第三节经营者的义务第四节消费者组织和消费争议的解决第十章税法第一节税法概述第二节流转税法第三节所得税法第四节税收征收管理法第五节税收法律责任第十一章金融法第一节金融法概述第二节银行法第三节证券法第四节保险法第十二章劳动法第一节劳动法概述第二节劳动合同第三节社会保险第四节劳动争议第十三章自然资源、能源与环境法律制度第一节自然资源法律制度第二节能源法律制度第三节环境保护法律制度第十四章会计法和审计法第一节会计法第二节审计法第十五章对外贸易法和WTO规则第一节对外贸易法概述第二节我国《对外贸易法》的主要内容第三节我国对外贸易主要法律制度第四节WTO规则与我国入世承诺第十六章经济争议解决制度第一节仲裁法第二节诉讼法第一章：法学基础理论、相关经济法律制度一、法的产生和发展法不是从来就有的，它是一定历史阶段的产物，法的产生与阶级、国家在时间上、性质上具有一致性。

第十章市场规制法原理10.1 复习笔记一、市场规制法概述1．市场和市场规则体系（1）市场及其调节机制①市场的概念虽有多种含义，但是通常可以归纳为如下三种：a．市场是指聚集买卖双方以交换商品和劳务的实际场所。

b．市场是一种交易机制，即参与交易活动的所有买者和卖者之间的频繁交换共同决定商品和服务的价格与交易量的机制。

c．市场营销学上认为，市场就是指某项产品或劳务的现实的或潜在的购买者的集合，这是从企业或卖方的角度上对市场的理解。

②市场调节机制，是指市场机体内的价格、供求、竞争、风险、利率、工资等要素之间互为因果、互相制约的联系和作用。

（2）市场规则体系市场规则体系一般是由市场商业道德规范、政策规范、法律规范等构成的有机体系。

市场规则体系中的法律规则系统由市场主体法、市场交易法、市场规制法和市场监管法四个子系统所构成。

2．市场规制法的概念和调整对象（1）市场规制法的概念市场规制法是调整市场规制关系的法律规范系统。

“市场规制关系，就是在国家进行市场规制过程中发生的社会关系。

”具体而言，国家在规制市场主体和市场监管主体的行为过程中发生的生产经营规制关系、市场竞争关系、市场监管关系，即我国经济法调整的市场规制关系。

（2）市场规制法的调整对象国家对市场规制过程中发生的社会性和管理性的市场规制关系是市场规制法的调整对象。

其调整对象范围主要包括以下几个方面：①生产经营规制关系生产经营规制关系是指生产经营者在生产经营活动中发生的受国家以质量、价格、计量、标准和特殊经营法律法规标准规制的经济关系。

②市场竞争关系市场竞争关系，即生产经营者之间的市场竞争关系。

③市场监管关系市场监管关系，是指政府在对金融、商贸、电信、电力、土地市场等进行监察、督促、引导和管理活动中产生的经济管理关系。

二、市场规制法的基本原则和作用1．基本原则市场规制法的基本原则，是贯穿于市场规制法之中的，人们在市场规制法的立法、执法、守法过程中必须遵循的根本准则或者说根本指导思想。

第四章经济法的制定与实施4.1 复习笔记一、经济法的制定经济法的制定是指狭义的经济立法，也即作为部门法的经济法的创制活动，与民事立法、行政立法、刑事立法等并列。

根据创制机关的级别及其所创制的法规或规范在效力上的差别，经济法的制定有高低不同的位阶。

全国人大及其常委会制定的法律的位阶，自然高于国务院制定的行政法规以及地方人大及其常委会制定的地方性法规。

二、经济法的实施1．经济法概说经济法的实施是指经济法被遵守、适用及其在社会生活中得以实现的过程、方式和手段。

（1）在守法方面，重要的是提高全社会的法治意识和每一个公民、企事业团体、国家机关及其工作人员守法的自觉性。

（2）在执法方面，在经济法的实施中必须强调行政执法者和司法机关的执法义务，同时提高其执法水平和道德水平。

2．经济法律关系（1）经济法律关系的概念经济法律关系，是指属于经济法部门的法律关系，也即由经济法部门所规定和保障的权（力）利义务关系。

经济法律关系的基本特征是公私法因素相交织，或行政、经济或商事因素的融合。

（2）经济法律关系的种类①经济管理法律关系，在宏观管理方面主要表现为经济管理职权关系，即在一定职权职务范围内实施相应行为，主要是因抽象行政行为，而形成的职权关系；在微观管理方面，主要是因具体行政行为而形成的经济管理法律关系。

②竞争法律关系，是在反垄断法和反不正当竞争法的调整中形成的。

③组织管理性的流转和协作法律关系，主要是因本质上为政府商事合同的经济合同关系，也包括公有主体参与的股东协议等企业关系，以及平等财政主体开展经济协作而形成的法律关系等。

（3）经济法律关系的要素①经济法律关系的主体经济法律关系的主体，是指经济法律关系的参加者，也即在经济管理、维护公平竞争、组织管理性的流转和协作等法律关系中依法享有一定权（力）利、承担一定义务的当事人。

②经济法律关系的客体经济法律关系的客体，是指经济法律关系主体的权（力）利义务所指向的对象，包括行为、物、智力成果、人格和身份等四类。

第一章经济法的产生和发展1.1 复习笔记一、经济法产生的基础条件市场经济发展到社会化大生产阶段，国家被动或自觉地承担起对经济的组织协调职能；社会经济及国家对经济的调整建立在法治的基础之上，形成了相应的经济法学说。

二、经济法形成的一般原因和规律1．法律部门形成的一般规律任何法律部门的产生，都需要主、客观两方面的条件，缺一不可。

（1）法律部门产生的客观条件是，社会在发展中出现了需要以不同于以往的法律原则、制度来规范的某些社会关系，并有了相应的司法实践或成文法规。

（2）法律部门形成的主观条件，即：由法学家对业已出现的客观社会经济条件和法律规范进行总结、解释和归类，形成相应的法学理论或学说，并在相当程度上被学界和社会所接受。

2．经济法形成的一般原因和规律（1）社会化生产与生产关系的矛盾，这是现代经济法产生的根本原因；（2）社会化导致现代国家对经济生活的广泛而深入的介入；（3）“无形之手”和“有形之手”的协同并用；（4）经济集中与经济民主的对立统一；（5）法和法学自身发展的逻辑；（6）一定的经济法学说之形成。

三、经济法产生和发展的历史1．西方国家经济法的产生和沿革（1）西方国家经济法的产生①经济法既肇始于德国，并于1896年制定了世界上最早的《反不正当竞争法》；②普遍、典型的私人垄断是在美国出现的。

a．19世纪60年代美国出现了初级的垄断形式“普尔”，这是以生产和资本实力比较雄厚的企业为核心达成的企业间关于价格和销量的短期协定。

b．其后美国出现了托拉斯垄断方式，生产同类商品或在生产上有密切联系的企业从生产到销售全面合并，实行股权式联合，受托企业借助托拉斯管理参与合并的其他企业，形成垄断经营。

（2）西方国家经济法的沿革①战时经济法初级的经济法，仅于浅表层次和以野蛮的方式回应着不期而至的社会化要求，实质上则是与客观经济规律格格不入。

②危机对策经济法为应付经济不景气或其他意想不到的危机而被动制定的经济法。

③自觉维护经济协调发展的经济法以反垄断法的变迁表现得最为明显。

第十六章宏观调控法原理16.1 复习笔记一、宏观调控法概述1．宏观调控的含义宏观调控，是指政府为实现社会总需求与社会总供给之间的平衡，保证国民经济持续、稳定、协调增长，而运用经济、法律和行政的手段对社会经济运行的调节与控制。

（1）宏观调控的主导一方是政府；（2）宏观调控的基本目标是总供给与总需求的均衡；（3）宏观调控作为政府对整个国民经济的总量调控，其调控手段必然是综合性的，这是宏观调控的职能及目标的客观要求。

2．宏观调控法的概念和调整对象宏观调控法，是指调整宏观调控关系的法律规范的总称。

宏观调控法的调整对象是宏观调控关系，或称宏观经济调控关系，它是国家对国民经济和社会发展运行进行规划、调节和控制过程中发生的经济关系，它涉及现实社会中的国民经济整体利益、社会公共利益和国家根本与长远利益。

其内容十分广泛，主要包括以下几类：（1）财税调控关系财税调控关系，是指以国家权力为依托的对社会产品和国民收入进行分配和再分配所产生的特殊分配关系。

它是宏观调控法的调整对象。

（2）金融调控关系金融调控关系是调整货币发行和资金流通中形成的金融调控关系，是宏观调控法的重要任务。

（3）规划调控关系（4）产业调控关系（5）投资调控关系（6）储备调控关系（7）价格调控关系（8）涉外调控关系3．宏观调控法的原则宏观调控法的原则，是在宏观调控法的制定、执行以及相关法律主体在参加宏观调控下的具体经济活动中所必须遵循的基本准则，是各项宏观经济法律制度和全部规范的总的指导思想。

宏观调控法的原则有以下几项：（1）总量平衡与结构优化原则（2）政府调控法定原则其基本要求是：①政府及其职能部门的调控主体资格法定；②各类不同宏观调控主体所享有的宏观调控权力法定；③政府调控方式与程序法定，这是保证宏观调控法和宏观调控权能够实现的基本要求。

（3）政府调控适度原则其内涵有三层意思：①政府调控不得冲击和削弱市场机制作用的发挥，应当促进和保护市场调节功能的充分发挥；②政府的调控必须尊重客观经济规律，依法进行干预；③政府一般不得直接干预经济组织的具体生产经营活动。

第八章特殊企业和国有企业8.1 复习笔记一、特殊企业和国有企业概述1．概念（1）特殊企业，是指依特别法、专门法规或行政命令设立和运作的企业。

（2）国有企业，是指国家或政府可以根据资本联系，对其实施控制或控制性影响的各种企业、公司。

2．国有企业与特殊企业的类别（1）西方学者一般把国有企业分为三种：①政府及其部门控制的没有独立人格的企业其财务在一定程度上与政府预算有直接联系。

②公法人企业系指按照专门的法律设立和经营的国有企业。

③政府控制的商事公司即依照私法设立和经营，政府作为股东，依民商法、公司法参与其决策和经营的企业。

这种关于国企的一般分类，对于我国的特殊企业、国有企业也适用。

二、特殊企业的存在领域和经营管理1．存在领域（1）政策性经营或在经营中承担一定的政府或公共管理职能的领域。

（2）非竞争性的合法垄断领域。

（3）竞争性领域和公用事业的特许经营。

（4）国有农场、林场、建设兵团等具有社区性、地域性、政权组织性的某些经营领域。

（5）为完成特殊任务而设立的特殊企业或法人。

2．组织和经营管理（1）特殊企业的组织特点除了国外的私有、私营的特殊企业外，由国家出资或控股的特殊企业在组织上与政权体系通常是直接衔接的，衔接的紧密程度在不同的企业可能不尽相同。

（2）特殊企业的经营管理①营业规制营业规制包括对企业营业网点、营业方式和内容、不得拒绝客户的要约、营业时间等的要求和监督。

②价格控制在市场经济条件下，企业和其他生产经营者的自主性主要体现在价格方面，它们应能根据市场价格信号安排生产经营，自主定价，追逐利润的最大化。

政府除了以宏观政策和对市场的适当参与来调控物价总水平外，对价格的直接控制或管制仅剩下公用事业和少数关系国计民生的产品和服务领域，而这通常都涉及特殊企业的经营范围。

③经营决策和特别财会制度特殊企业须贯彻、执行国家政策或考虑公共利益，加之其在组织和资本方面与政府的关联，政府往往对其经营决策也施加不同程度的控制，并实行特别的财务会计制度。

第二章经济法的概念、本质和基本原则2.1 复习笔记一、经济法的含义1．关于经济法概念或含义的多种表述（1）否定经济法的经济法含义表述①“学科经济法说”经济法是“研究经济法规运用各个基本法手段和原则对经济关系进行综合调整的规律”的法律学科。

②“综合经济法说”或“综合法律部门说”经济法是“以经济民法方法、经济行政方法、经济劳动方法调整平等的、行政管理性的、劳动的社会关系的法律规范的总和”。

③“经济行政法说”经济法就是“经济行政法”，它与行政法其他部分的区分，是“经济行政法所调整的经济管理关系兼有行政性和经济性”，“经济行政法在采用传统的行政法调整方法及行政命令方法的同时，还广泛运用其他调整方法，特别是着重发挥经济调节手段的作用”。

（2）经济法学界关于经济法含义的表述①“大经济法说”经济法是“调整国民经济管理和各种经济组织在经济活动中的经济关系的法律规范的总称”，或者是“调整国民经济管理和经济组织之间，以及它们与公民之间，在生产、交换、分配、消费过程中，发生的经济关系的法律规范的总称”。

②“经济法规说”经济法“是国家对国民经济各种经济关系和各项经济活动进行调整、管理、监督、奖励或限制的诸种经济法规的总称”，或者是“调整经济关系的法规的总称”。

③“企业法说”经济法是“调整企业在经营管理活动中所产生的经济关系”的法律规范的总称。

④“国民经济运行法说”经济法是“法在调整国民经济总体运行过程中所形成的法制度、法形式和法方法的总和”；它是关于国民经济总体运行的法，包括国民经济组织法、经济活动法和经济秩序法。

⑤“宏观调控法说”经济法的调整对象是国家作为经济管理主体与市场主体之间的间接宏观调控性经济关系，至于其他平等性质的经济关系、商事主体间的商品货币流转关系、国家作为行政主体与市场主体间的直接管理性经济关系等，则分别由民法、商法、行政法等调整。

⑥“经济管理法说”或“纵向关系说”经济法是调整“经济管理关系的法律规范的总称”，经济管理关系包括“政府对经济的管理”、“国家和企业之间的关系”、“企业内部的纵向关系”，以及实际上属于经济管理关系的“不平等主体之间的经济关系”，这些关系既可以是强制性的命令和服从、监督和被监督的关系，也可以是非强制性的指导和被指导的关系。

以下资料选自刘文华、孟雁北主编：《经济法练习题集》（第二版），中国人民大学出版社，2008.第五章经济法主体的一般原理名词解释题：经济法主体（人大考研）选择题(一)单项选择题公民个人依法缴纳个人所得税，此行为使公民成为（）主体。

A民法B民法和经济法C经济法D民法或经济法以下不属于特殊经济责任制的优点是（）。

A权利、义务较为明确B能够突出管理者与被管理者之间平等性的方面C当事人不易滥用权利D有利于经济法律关系主体能动性、创造性的发挥（二）多项选择题以下可以成为经济活动主体的是（）。

A企业B个体经营者C承包企业的个人D国家（三）不定项选择题经济责任制的范围包括（）。

A国家机关之间B国家与公有主体及其主导的组织之间C个人与组织之间D组织内部案例分析题某市工商管理局以甲公司出售假冒商品为由将其商品扣押。

但是，经过相关公证机构的检验，证明该商品符合产品质量标准，是合格产品。

这样，工商管理局对甲公司实施的扣押这一具体行政行为就失去了事实依据。

根据行政法的相关规定，行政机关作出的某一具体行政行为，必须同时具有事实依据和法律依据，才能被认为合法，缺少其中任何一项依据，该具体行政行为就应该认定为违法。

工商管理局扣押甲公司的商品没有事实依据，当然应该认定该扣押属违法具体行政行为。

所以，在甲公司将工商管理局起诉到人民法院后，法院便依法判决工商管理局承担行政侵权赔偿责任，并判令工商管理局赔偿甲公司直接经济损失5 000元。

1分别指出案例中的经济法主体有哪些？2结合经济法的相关理论，指出案例中经济法主体之间的权利、义务关系。

参考答案名词解释题：经济法主体有两个基本含义。

一是指经济法律关系的主体，也即由经济法部门所规定和保障的权利（力）义务关系的参加者，是指在经济管理、维护公平竞争、组织管理型的流转和协作等法律关系中依法享有一定的权利（力）、承担一定义务的当事人。

经济法律关系主体又分为经济管理主体和经济活动主体。

二是指根据经济法的主体制度成立的主体，如根据国有企业法和公司法成立的国有企业或国有公司，直接依法成立的中国人民银行等。