厄瓜多尔矿产资源概况及矿业投资环境分析
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蒙古国矿产资源概况与投资环境
高亚峰
【期刊名称】《河北国土资源与海洋科技信息》
【年(卷),期】2013(000)002
【摘要】蒙古是中国北方主要邻国之一,矿产资源丰富,潜力较大。
其中,最具资源开发远景的矿产是铜、金、银、铀和萤石,盐、天然碱、磷块岩也具有较大优势,在能源矿产中,其煤炭资源比较丰富。
蒙古政局比较稳定,特别是近年来矿业投资环境得到了较大改善,又是我国的近邻,在民族和文化上共性较多,且两国关系较好,中国矿企进入蒙古进行矿产资源勘查开发活动有较大优势。
【总页数】5页(P22-26)
【作者】高亚峰
【作者单位】河北省地矿局科技信息中心,石家庄050081
【正文语种】中文
【中图分类】TD8
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2020届高三地理精准培优专练12:资源问题(附解析)一、自然资源的综合开发与利用【培优指南】1.矿物能源(煤、石油、天然气)的开发条件评价 (1)资源开发条件评价的内容区域资源开发条件的评价,一般可从三个方面进行:资源储量和开采条件(资源丰富、埋藏浅或露天、地质条件好的地区易开采);市场条件(位于或靠近经济发达地区、市场需求量大的地区优先开采);交通运输条件(对外交通便利的地区优先开采)。
(2)能源资源开发的分析思路能源资源的开发可从基础好、拉动强、有保证三方面分析。
①基础好⎩⎨⎧资源:储量大、分布广、质量好、厚度大等开采条件:埋藏浅、露天开采等②拉动强⎩⎨⎧位置:距消费市场近等市场:市场广阔③有保证:有便利的交通运输条件等。
2.资源枯竭型城市经济转型的分析思路 (1)衰落原因资源枯竭,环境恶化;土地、劳动力价格上涨;传统产业衰落。
(2)转型措施①实行战略性转移。
这类城市一般随资源开发而兴起,随资源枯竭而衰落,应注重培育新的经济增长点,积极发展高新技术产业。
②发展第三产业。
例如,以旅游业为龙头,带动第三产业快速发展。
③调整产业结构,发展多种产业,延长产业链,增加产品附加值,大力发展城市经济。
例如,从资源主导到科技主导、从开发矿山到开发旅游,使经济重新焕发生机和活力。
④绿化、美化环境,治理环境污染。
3.新能源开发条件评价(1)能源储量多少。
(2)距消费市场远近。
(3)开发难度大小。
(4)开发技术高低。
(5)开发资金和基础设施等。
典例1风功率密度等级可以反映风能资源丰富程度,等级数越大风能资源越丰富。
如图为南海全年风功率密度等级图。
读图,回答(1)~(2)题。
(1)结合南海风功率密度等级冬季高于夏季判断,对该海域风能资源总量形成作用最大的风是()A.东北风 B.东南风C.西南风 D.西北风(2)从资源利用角度考虑,目前在下列四地建大型风力发电站最合理的是()A.①地 B.②地C.③地 D.④地二、流域的综合开发【培优指南】流域的综合开发(一)分析思路(二)答题规范1.水利工程建设的条件(1)自然条件:(2)社会经济条件:①市场条件:经济发达,人口稠密,市场广阔。
世界矿产资源分布情况分析世界上应用较为广泛的矿物约有80多种,其中的铁、铜、铝土、铅、锌、镍、磷酸盐、锡和锰等9种,具有产值大,国际贸易量较多等特点,地位相当重要。
世界矿物开采的集中性明显,70~75%集中在10余个国家里,特别是少数几个工业发达国家。
俄罗斯和美国是世界上采矿业规模最宏大的两个国家,澳大利亚和南非的采矿业,规模算得上位居前列。
发展中国家,采矿业发达、规模较大的有中国、智利、赞比亚、扎伊尔、秘鲁、墨西哥、巴西和阿根廷等国家。
01 铁矿石:7个国家的储量占全球总量70%铁矿石在世界上的探明储量约为3,500亿吨。
高度集中是铁矿石在地域分布上的最大特点。
铁矿资源主要集聚于10多个国家里。
俄罗斯铁矿石的探明储量是1,140亿吨,占世界铁矿探明储量的30%多,是目前地球上探明储量超过1,000亿吨的唯一国家,比居世界第二位的巴西要多近400亿吨,为美国铁矿石探明储量的6.5倍。
除俄罗斯外,依次排列的顺序是巴西、中国、加拿大、澳大利亚、美国和波利维亚,以上7国的铁矿石储量计占世界铁矿石总储量的90%。
另外,法国、瑞典、英国、委内瑞拉、南非、智利、德国和利比里亚等也是世界铁矿石储量较为丰富的国家。
目前,世界上铁矿石的主要输出国是澳大利亚,年输出量达8,000万吨左右,列世界第一位。
巴西的年输出量约为7,000万吨,列世界第二位。
加拿大、印度、智利、俄罗斯、利比里亚、毛里塔尼亚、委内瑞拉和秘鲁等,也是世界铁矿石的重要输出国。
铁矿石的主要输入国是西欧的比利时、法国、德国、英国和荷兰,以及东欧和中欧的波兰,捷克等,日本是最大的铁矿石输入国之一。
美国的铁矿石资源丰富,年产量亦较多,但由于钢铁工业强大,乃需进口。
中国铁矿石品位不高,多贫矿,每年得从澳大利亚、巴西、印度和朝鲜等国进口相当数量的铁矿石。
02铜矿:第一大和第二大铜矿均在智利世界铜矿资源比较丰富,比较集中地分布于美洲、非洲中部和亚洲北部。
以国家论,高度集中在10余个国家。
秘鲁矿产资源特点,矿业投资环境分析秘鲁位于南美洲西部,北与厄瓜多尔和哥伦比亚毗邻,东与巴西和玻利维亚接壤,南邻智利,西临太平洋。
秘鲁从西向东分别是热带沙漠、高原和热带雨林气候。
秘鲁是一个多种族的国家,由不同族群融合而成。
印第安人原住民在西班牙人殖民统治之前已在秘鲁土地聚居数千年。
随着非洲黑人、亚洲人及欧洲人的不断涌入,使秘鲁成为民族大融合的代表。
秘鲁的官方语言是西班牙语,在全国范围内使用,但土著语言也在秘鲁被广泛使用。
矿业展会秘鲁国际矿业技术展览会EXPOMINA秘鲁国际矿业展自1954年创办以来,每两年一届在秘鲁南部工业城市阿雷基帕举办,由秘鲁矿业工程师协会承办,受秘鲁国家外交部及秘鲁国家能源及矿产部支持,已经成功举办34届,历史十分悠久,在国际上具有广泛的影响力和显赫的声誉,每届展会都有国家元首及矿业部长等高层到展与会,体现了秘鲁国家层面对矿业行业的极端重视,也无怪乎近年来秘鲁矿业市场成长显著,越来越成为南美洲矿业经济文化的代表。
矿产资源分布秘鲁的精铜产量达130万吨,列全球第4位,占世界产量的7.2%;白银产量达3500吨,居全球第3位;锌产量达129万吨,列全球第3位;锡产量达26100吨,列全球第3位;铅产量达25万吨,列全球第4位;钼产量达16900吨,列全球第4位:黄金产量达150吨,列全球第5位。
矿业对秘鲁的经济起着举足轻重的作用,2013年秘鲁各级政府财政预算的30%来自矿业。
秘鲁成矿地质条件十分优越、找矿潜力巨大,根据矿床类型和成矿特征.可将秘鲁境内的安第斯褶皱带详细划分为18个成矿带,在此基础上总体归纳为以下三大成矿带。
1.秘鲁斑岩型铜矿带该带属于南北美洲斑岩型铜矿带的一部分,北西向长200千米,宽150300米,秘鲁97%的铜储量分布于该带。
该矿带大致可以分为北、中、南三个亚带,其中以南亚带最为重要,向北、西延长约1000千米,有赛罗贝尔德、夸霍内、托面帕拉等十多个大型斑岩型铜矿床。
厄瓜多尔:进入南美洲的重要门户
高潮
【期刊名称】《中国对外贸易》
【年(卷),期】2008(000)001
【摘要】位于南美洲西北部的厄瓜多尔因赤道横穿国境北部,国名即为“赤道”之意。
厄瓜多尔虽然是美洲的小国,但由于资源丰富、地理位置重要,近年来一直是我国在拉美最大的投资对象国之一。
截至2007年6月底,我国在厄瓜多尔投资超过18.7亿美元。
【总页数】3页(P76-78)
【作者】高潮
【作者单位】《中国对外贸易》记者
【正文语种】中文
【中图分类】F477.067
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厄瓜多尔石油资源及其投资环境分析 -市场研究报告一、厄瓜多尔石油资源基本情况(一)、石油储藏及开发情况厄瓜多尔地处南美洲大陆西北部,境内石油资源十分丰富,主要集中在东部亚马逊盆地,另外在瓜亚斯省西部半岛地区和瓜亚基尔湾也有少量油田分布,地质条件较好,油层储藏丰富。
根据厄矿产石油部提供的数字,厄石油历史储藏量为82.48亿桶,截止2007 年12月31日,厄石油累计开发量为37.9亿桶,加上新近探明的储量,现有可采石油储量为49.82亿桶,其中国家石油公司与外资公司所占比例分别为77%和23%。
厄瓜多尔石油开采业已有几十年历史,但真正得到发展始于1972年。
1992年厄政府对有关法律框架进行了调整,除国家石油公司(Petroecuador)外,允许私人资本和外国资本进入石油产业。
根据统计,截至2007年12月,厄瓜多尔已发现并开发了120多个油田,其中45个油田隶属于国家石油公司,全国处于作业状态的石油区块面积达到467.36万公顷,其中私营和外资公司所占比例达85.2%。
(二)、石油生产、出口情况及对国家经济的促进作用1、生产情况:厄原油生产体系主要由国家石油生产公司和外资公司构成。
由于厄于2006年上半年中止了与美国OCCIDENTAL石油公司的合同,原15区块归国家所有,使厄国家石油公司与外国石油企业在原有生产中的比例发生重大变化,目前,厄国家石油生产公司(Petroproduccion)成为国内最大的原油生产企业,2007年其产量占厄全国总产量由2004年的37.5%增至50. 5%;以我安第斯公司、REPSOL YPF公司、AEC公司和 AGIP公司等为代表的外资石油公司年产量比例由62.5%降到49.5%。
尽管国家石油生产公司拥有最多的区块开采权益,油层条件十分优越,但由于缺乏必要资金投入和技术改造,公司行政管理混乱,近年来该公司的原油生产增速十分缓慢,甚至一度出现下滑。
自2004年国家重油管道完工并投入使用后,产量才逐渐恢复,且因其收回15区块,使其原油年产量激增。
232厄瓜多尔Parahuacu油田(简称P油田)位于厄瓜多尔东部,油气资源丰富,隶属于厄瓜多尔国家石油公司,新钻井主要以定向井为主,区块地质情况相对复杂,施工难度大,存在井壁易失稳、钻头泥包严重、井眼轨迹控制难度大、摩阻扭矩大、井眼净化难、局部地层压力异常导致井控风险高等问题,在钻井实践中,出现了井下复杂,机械钻速慢,钻井时效低、周期长,严重影响了定向井的安全施工,阻碍了P油田的开发进程,降低了整体的经济效益。
针对上述问题,对该区块内定向井钻井施工难点进行分析研究,形成了以优化井身结构设计,使用高性能环保钻井液体系,优选高效PDC钻头,优选井眼轨迹控制工具,强化施工参数,强化井底清扫工艺等为核心的钻井技术对策。
应用这些技术措施后,井下复杂情况大幅减少,机械钻速提高,钻井周期缩短,取得了显著的效果。
1 区块主要地质概况厄瓜多尔P油田位于南美奥连特盆地57区块内,属典型的海相环境沉积,地层由变质岩基底和沉积充填两套大的层序构成,其沉积地层从下到上分为3部分:前白垩系变质岩沉积层,与上覆地层呈不整合接触,其上是陆相、浅海相交互的白垩纪沉积层及后白垩纪陆相前陆地层,从上到下主要由晚第三系及第三系的Chalcana、Orteguaza、Tiyuyacu、Tena地层和白垩系的Napo地层,该地区地层新,沉积时间短,欠压实,成岩性差,胶结疏松,不稳定页岩层段含有多套煤岩夹层,地层中部存在大段研磨性强的砾石层段和燧石结合层段,下部的A灰岩存在异常高压气层,底部储层砂岩与致密页岩互层频繁。
2 定向井钻井技术难点分析2.1 A 灰岩存在异常高压,井控风险高油田中北部区域异常体下A灰岩存在异常高压的情况,地层压力难预测,与下部高渗低压油层Ti和Ui层的压力相差较大,井控风险高,施工难度大,作业成本高,如果A灰岩与油层在同一井段,会存在高密度钻井液污染损害储层的情况,不利于油层保护,而且易出现井下上喷下漏复杂。
2.2 井眼轨迹控制难度大丛式定向井以大位移为主,造斜点高150m,井间距离仅4m左右,防碰要求高,中靶半径小,轨迹控制精度要求高,地层自然造斜率高,该区域地层自然造斜率基本为降斜,Tena地层以上降斜率基本在0.2~0.5°/30m,Napo地层降斜率一般在1~3°/30m,而Tiyuyacu地层为自然降方位,方位变化率约为0.3~0.5°/30m,大井斜长稳斜段滑动钻进频繁,工具面调整时间长,机械钻速低,井眼轨迹控制难度大,严重影响机械钻速。
2020届高考地理二轮复习非选择题考前规范练世界主要地区题组1、阅读图文材料,回答下列问题。
下面图甲为世界某半岛及附近地区等高线图,R地盛产地中海栓皮栎,生长缓慢,环境适应性强,其外层树皮是理想的软木塞原料。
栓皮栎栎炭火力强而耐久,是良好的薪炭材;皮质坚硬不易燃烧,是防火林的优良树种。
我国云南也有少量栓皮栎分布,欲大量引种地中海栓皮栎。
图乙为波尔图和巴塞罗那的年降水量资料(单位:mm)。
(1)根据材料判断R地地形类型并说明理由。
(2)比较波尔图和巴塞罗那的降水差异并分析原因。
(3)根据材料简析并推断栓皮栎的生长习性。
(4)评价大量引种地中海栓皮栎对云南省的生态影响。
解析:(1)可由图示等高线数值及分布特征来判断。
(2)降水差异可从降水量多少及季节分配角度分析;成因注意两地分别位于半岛东西两侧沿海的位置。
(3)可从图示R地自然特征角度分析。
(4)评价要从利弊两方面分析;注意结合材料中栓皮栎的特点,以及云南省的自然环境特征分析。
答案:(1)高原。
理由:R地等高线稀疏,地势起伏小;海拔较高,东部沿海等高线密集,1 000 m等高线呈闭合曲线。
(2)差异:波尔图年降水量较巴塞罗那多,雨季较巴塞罗那长。
原因:波尔图位于迎风坡,受西风影响明显且时间长,降水丰富且雨季较长(或巴塞罗那位于西风背风坡,降水较少)。
(3)盛产于地中海气候区,夏季炎热干燥,光照强,冬季温暖;栓皮栎喜光;耐旱,水分要求低;不耐低温。
(4)栎炭火力强而耐久,有利于缓解能源压力,减轻对森林的过度砍伐;皮质坚硬不易燃烧,有利于防治森林火灾;云南省位于喀斯特地貌区,土壤贫瘠,栓皮栎环境适应性强,存活率高;外来物种入侵,破坏原有的生态环境。
2、阅读图文材料,回答下列问题。
老挝素有“中南半岛屋脊”之美誉,其境内的铜矿、香蕉、木材等产品大量出口我国。
近年来,我国铜业企业积极参与老挝铜矿的勘探和开采,开采的矿石主要运回国内进行加工,再销往我国各地和老挝等东南亚国家。
厄瓜多尔全国分为西部沿海、中部山地和东部地区3个部分,安第斯山脉纵贯国境中部,其矿产资源十分丰富,资源以石油为主,主要分布于瓜亚基尔湾及亚马逊平原一带,在马查奇和萨鲁马等地发现有金和银矿产分布,在马查奇还发现有铜矿,此外科隆群岛上有硫磺矿、铁、铅等。
近年来随着国内外需求增长和在“走出去”政策的带动下,我国企业越来越多地与厄瓜多尔开展矿业合作。
为方便我国矿业企业赴厄瓜多尔开展矿业投资,研究其矿业投资环境、评估矿业投资风险甚为重要。
一、地质与矿产资源厄瓜多尔境内地层主要以白垩系、古近系、新近系和第四系为主。
白垩系有巴亚丹嘎组(Kpa)、云古亚组(KY)、晚马库奇组(PcEM)等。
古近系主要为安卡玛拉卡群(PcEAg)出露,新近系为祖巴瓜组(MZ),分布于钦博拉索峰(Chimborazo)西。
火山岩分布于钦博拉索峰外围及其中部圣米格尔(San Miguel)地区。
厄瓜多尔在大地构造上属南美大陆科迪勒拉-安第斯中新生代褶皱系,西部和东部的盆地是油气、煤等沉积矿产的重要成矿区,中部的造山带为环太平洋多金属成矿带的一部分。
厄瓜多尔矿产资源十分丰富,主要有石油、金、银、铜、铁、铅锌等金属矿产和石灰岩、粘土、石膏、重晶石、沥青等非金属矿产。
南部的撒鲁玛(Zaluma)和沿海地区北部有丰富的金、银、铜等金属矿产,中部及南部的非金属矿产资源主要为始新世石灰岩等。
但厄瓜多尔仍有大部分地区特别是东部地区尚未开展过勘探工作,找矿潜力巨大。
1.金属矿产厄瓜多尔拥有金、银、铜、钯、锌等金属矿产存在的地质条件和蕴藏潜力。
在其北部、南部和东南部地区分别有已开发的马瞿奇(Machuchi)和拉普拉塔 (LaPlata)铜矿以及乔恰、胡宁、菲耶罗、乌尔罗和德林贝拉铜矿,还有重要的温泉矿床和金及银硫化物矿脉分布。
厄瓜多尔境内出产黄金或金矿石的主要矿区有南彼哈-琪娜比特萨、博尔都维洛、彭斯恩里克斯、塞罗佩拉多-罗斯英格雷斯、德雷斯乔雷拉斯、拉蒂格雷拉和皮基里矿等,出产副金矿脉或冲积金矿脉5个,分别为埃斯梅拉达的圣地亚哥、道雷德克韦多、浦阳格的坝烙、萨莫拉秦其佩的乌帕诺及那坡帕斯塔萨的阿瓜里克。
另据厄瓜多尔官方统计,大约有13000名矿工在上述5个地区的200多条河流约1万千米长的出产金矿的河滩从事开采作业,其中80%的开采是手工和非正规的。
收稿日期:2013-05-06第一作者简介:唐尧(1985-),男,硕士,长期从事境外矿产资源勘查与开发研究工作。
厄瓜多尔矿产资源概况及矿业投资环境分析唐 尧 连 卫 陈春琳 王英林(中化地质矿山总局化工地质调查总院,北京 100013)摘 要:本文阐述了厄瓜多尔地质矿产特征、成矿规律、矿产分布及勘查投资等概况,介绍了矿业相关的法律政策法规,对在厄瓜多尔进行矿业投资的环境及投资风险进行了简要分析,对我国矿业企业赴厄瓜多尔投资矿业具有一定的指导意义。
关键字:厄瓜多尔 矿业投资 投资环境 风险分析厄瓜多尔铜矿资源潜力巨大,但勘查程度偏低。
在厄瓜多尔东南部与秘鲁交界的孔多尔山脉地区新发现了两个巨大铜矿,其铜储量初步估计在百万吨以上,矿石的含铜量高达2.5%以上。
目前因勘查工作程度较低,还不能准确估算矿床的储量,但现有的勘查资料显示,厄瓜多尔东南部有良好的铜矿资源找矿前景。
厄瓜多尔与智利、秘鲁同处在主要安第斯山斑岩铜矿成矿带上(图1)。
据2011年厄瓜多尔不可再生自然资源部统计,厄已探明的金属矿产储量有700吨金、1600吨银、150万吨铜,但实际储量远不止这些,只是因缺乏投资和必要的基础设施而没有在全国范围内进行大规模深入的勘探调查,加上厄瓜多尔2009年修改了矿业法,国家暂停了对矿业进行勘探调查,只有一些在厄瓜多尔从事矿业开采的国内和跨国企业对拥有矿业开采权的主要金属和非金属矿区进行过具体储量勘探,并发现了部分具有较高经济价值和相当规模储量的金、银,特别是铜的矿脉,因此厄瓜多尔金属矿产潜力巨大。
2.非金属矿产目前厄瓜多尔大约15个省份有储量丰富的水泥原料(石灰石)、制瓷原料(高岭石和长石粘土),其境内安第斯次山脉地区有较大储量的玻璃制品主要原料——硅砂;该地区南部罗哈省的石膏可部分满足其国内制瓷和建筑业需求。
厄瓜多尔当前已探明的磷矿在基多东部,蕴藏了1.85亿吨。
皮比廉地区是厄瓜多尔重要的煤产区,有已探明1500万吨、4200~5000热能级/公斤的可开采煤,储藏3000万吨。
泡沫岩石主要集中在厄瓜多尔山区省份,储藏面积较大,可开采量大,其产品出口到美洲和东亚国家。
建筑材料占厄瓜多尔非金属资源开采量的90%,在厄瓜多尔所有的省份均可开采;但装饰石料的用量不大,主要有大理石、石灰华石和花岗岩石。
此外,厄瓜多尔还有几种开采量较少的非金属矿产,如硫磺、重晶石以及值得研究的重要矿产珍珠岩和硅藻土。
二、矿业管理机构1.矿业管理体系厄瓜多尔法律规定,包括地下矿藏、碳氢化合物在内的不可再生资源所有权均属于国家所有,未经许可不能图1 厄瓜多尔斑岩铜矿分布图转让和扣押。
若需进行矿产资源勘探和开发,须遵照矿业法的规定向相关矿业主管部门提交申请,得到政府部门颁发的矿业许可证之后方可进行矿产勘探和开发。
具体的矿业管理部门为厄瓜多尔不可再生自然资源部。
为方便外资企业开展矿业投资,厄瓜多尔1991年版《矿业法》及2009年新版《矿业法》限定性地对矿业义务、权利和各种情况可执行的程序都作了实质性的修饰和规定,对厄瓜多尔的矿业管理体系做了一定修改与补充。
当前厄瓜多尔矿产管理体系可概述为:不可再生自然资源部作为厄瓜多尔矿业主管部门,是矿业领导及规划机构;矿业调节与监管局是技术管理机构,负责行使对国有矿业公司、合资公司、私有公司、小型矿业人员、手工矿业从事人员进行矿业活动的不同阶段的监督、审核、干预和控制权;国家地质、矿业、冶金调查局负责地质、采矿和冶金方面的技术、开发和创新。
2.矿业主管机构厄瓜多尔矿业的主管部门是不可再生自然资源部,该部设专门负责矿业的矿业副部区域管理局,下设国家地矿促进司、国家地质司、国家地矿司和国家环境司,并通过国家地矿司设在7个省的地方矿业局直接管理各地区矿业(图2)。
厄瓜多尔的国家地矿司负责矿业权颁发程序、保留和注销的管理并对矿业登记程序特别重视,旨在使地矿特许经营权审批和管理系统、有序、统一和现代化。
各地方矿业局在其指定区域内具有司法管辖权和管理职能。
3.矿业商会厄瓜多尔矿业商会于1979年3月19日成立,总部设在基多市,是一个旨在帮助和促进矿业发展的私营机构。
它将国家矿业活动以及与不可再生的自然资源勘探开发有关的所有活动及附属活动作为有组织的优先工业,同时还负责监督其会员权利的有效性。
目前商会拥有会员300多人,均是在厄瓜多尔境内从事矿业勘查、勘探、开发、提炼、铸造、冶炼和交易的自然人和法人,以及从事矿业代理、技术和法律支持或咨询的自然人和法人合伙人。
国内外主要从事金属和非金属资源开发的矿业公司都与该商会有业务联系。
厄瓜多尔矿业商会的股东大会是该商会的最高权力机构,由所有的股东成员组成,其执行机构是董事会。
该商会是美洲矿业协会的成员,经常参加国际和地区的主要矿业会议并积极参与生产商协会委员会的活动。
三、矿业法规及矿业权规定厄瓜多尔2009年版新《矿业法》规定了在获取矿业权和进行矿业活动方面国家与国内外自然人和法人之间的关系及国内外自然人和法人之间的关系。
同时规定石油及碳氢化合物、放射性矿产和医用矿泉水不表1 厄瓜多尔矿业权设置矿权授予方式授予机构面积(公顷)期限(年)延期(年)可否转让矿业特许权转让、拍卖、申请地方矿业局1~50002510~25可采矿合同申请地方矿业局可建造、运行选矿厂、铸造厂和炼化厂的授予申请地方矿业局可矿产品交易许可证申请矿业调节和监督局33否图2 厄瓜多尔矿业主管机构示意图在矿业法例内,且规定特许经营范围内所有阶段的矿业活动都为公益性的。
另据2007年版《石油法》,厄瓜多尔境内所有油气资源归国家所有,国家可以通过国家石油公司直接进行石油勘探和开发。
厄瓜多尔颁发的矿业权有:矿业特许权,采矿合同,建造、运行选矿厂、铸造厂和炼化厂的授权,矿产品交易许可证等(表1)。
1.矿业特许权厄瓜多尔的矿业特许权分为勘探阶段和开采阶段,勘探阶段分为初步勘探、深入勘探和矿床经济评估3个阶段。
特许权所有人享有找矿、勘探、开采、选矿、铸造、销售矿物的权利。
矿业特许权可分割或累计,每个矿业特许权的最小面积为1公顷,最大面积为5000公顷。
矿业特许权的期限最长可达25年,可延长同样的25年期限;但如果相关行业主管部门没有在矿业特许权所有人提交申请书之后的90天内作出决议,则默认为行政批准,矿业特许权所有人的矿权证延长10年。
矿业特许权的初步勘探阶段为期1~4年,在初步勘探阶段到期之前,特许权所有人有权向相关行业主管部门申请进行4年的深入勘探,但需放弃初步勘探时期的矿业特许权区域内的一部分面积。
在完成初步勘探阶段或深入勘探阶段的工作之后,矿业特许权所有人可拥有两年期限的矿床经济评估期,矿床经济评估的期限在向相关行业主管部门提交申请后,可延长两年,自批准延期之日起算。
但在矿床经济评估阶段,每年的专利权费用必须增加50%。
在矿业特许权的开采阶段,矿业特许权所有人拥有的一个或多个特许权面积之和不得超过5000公顷。
矿业特许权所有人有权在评估矿产资源的经济价值阶段,向相关行业主管部门申请从勘探阶段过渡到开采阶段,并可申请签订采矿合同或提供服务的合同。
该合同使得矿业特许权进行准备工作和矿区开发工作,以及进行矿物开采、运输、选矿和销售。
如果根据矿床的经济评估结果,矿业特许权所有人决定不开始施工,则特许权所有人有权申请暂停开采阶段。
但若矿业特许权所有人没有申请开设开采阶段,没有申请暂停开采,则矿业特许权失效。
2.采矿合同厄瓜多尔的新《矿业法》规定,开始开采阶段后的6个月内,矿业特许权所有人须与国家(通过相关行业的主管部门)签署采矿合同,内容应包含建设、安装、采掘、运输和销售在矿业特许区域内获得矿物的期限和条件。
合同模式应由相关行业主管部门,通过部级协议进行审批。
同时在合同中规定环境管理、提交担保、社区关系、支付开采税和全部或部分采矿方面的义务,包括支付特许权期间所有对环境影响造成的赔偿金。
在采矿合同中还需规定特许权所有人不能在规定的期限内进行各个阶段的工作,而应支付给国家经济赔偿金,并暂停相关矿业活动的条款。
矿业特许权所有人不得在签署有关合同之前开展开采工作,但特许权所有人可以使用在矿产勘探阶段中获得的矿物。
在矿业特许权开采阶段,特许权所有人需在每年的1月15日和7月15日之前,向相关部门提交半年度生产报告,反映半年度生产情况。
3.建造、运行选矿厂、铸造厂和炼化厂的授予矿业特许权所有人可行使安置并运营选矿厂、铸造厂和精炼厂的权利,只要选矿厂、铸造厂和精炼厂加工的矿物是其矿业特许权获得的矿物。