招商港口2020年上半年财务分析详细报告

强化监管力度促进主业发展——xx集团公司20xx年上半年度财务分析报告经过近三年多时间的整合，xx集团的市场竞争力得到有效发挥，承接工程任务节节攀升，为主业经营稳步发展提供了坚实基础。

上半年，新签订合同金额、主营业务收入、利润总额等都超过历史同期水平，主业规模在不断扩张时期，需要不断强化监管力度，确保企业处于规范运行状态，才能实现“在发展中解决问题”的战略目标。

现就集团公司20xx年上半年度财务状况分析如下：一、指标分析（一）主营业务收入完成情况单位：万元上述数据显示：上半年度累计实现主营业务收入26163.53万元，比上年同期增加3918.47万元、增幅为17.62％，完成年度考核指标的45.82％；比同期预算减少708.13万元、减幅为2.64％，完成同期预算指标的97.36％。

与上年同期变化的主要原因是: 在建大型项目较多，相应结转收入的份额增加，推动主营业务收入的增长。

如xx发展势头，主营业务收入出现大幅度的增长，合计占集团总额的64.24％；主业经营单位中仅有xx公司出现萎缩现象。

与同期预算变化的主要原因是:总体经营情况略低于同期预算指标，安排在上半年施工的主体项目受漫长雨季的影响，无法按预定目标进行。

集团内部单位执行预算的能力参差不齐，如xxxx分公司的实际经营情况与预算目标差距较大。

非主业经营单位除xx物业公司正常运作外，其他单位无法完成预算指标，特别是xx房地产（拟清盘，无销售收入）和综合经营部出现零收入。

（二）利润总额完成情况单位：万元上述数据显示：上半年度累计实现利润总额558.51万元，比上年同期增长277.82万元、增幅为98.98％，完成年度考核指标的46.54％；比同期预算增加130.11万元、增幅为30.35％，完成同期预算指标的130.35％。

与上年同期变化的主要原因是:主业经营单位营业利润-392万元，比上年同期的226万元减少618万元，下降了273.61%；除发放上年度经济责任考核的绩效奖金和没有动用含量工资调节外，主要是主体经营单位出现滑坡，xxx公司同比下降超过95％以上；以及机构整合过程中部分消化历史潜亏，如xxx公司清理2005年度前历史成本出现亏损，分别为－254.06万元、－21.76万元。

东方通2020年上半年财务分析详细报告一、资产结构分析1.资产构成基本情况东方通2020年上半年资产总额为199,368.11万元，其中流动资产为67,341.48万元，主要以应收账款、货币资金、存货为主，分别占流动资产的55.11%、34.36%和5.65%。

非流动资产为132,026.63万元，主要以商誉、长期股权投资、固定资产为主，分别占非流动资产的80.25%、6.66%和6.51%。

资产构成表(万元)项目名称2018年上半年2019年上半年2020年上半年数值百分比(%) 数值百分比(%) 数值百分比(%)总资产154,433.76 100.00194,212.26100.00199,368.11100.00流动资产93,611.28 60.62 66,441.91 34.21 67,341.48 33.78 应收账款28,626.58 18.54 40,755.56 20.99 37,113.28 18.62 货币资金57,863.89 37.47 20,339.02 10.47 23,140.29 11.61 存货4,579.77 2.97 2,938.92 1.51 3,806.71 1.91非流动资产60,822.48 39.38127,770.35 65.79132,026.6366.22商誉52,218.22 33.81 55.46 53.14107,705.36 105,948.69 长期股权投资5,590.62 3.62 8,672.21 4.47 8,798.18 4.41 固定资产375.4 0.24 8,189.07 4.22 8,590.95 4.312.流动资产构成特点企业流动资产中被别人占用的、应当收回的资产数额较大，约占企业流动资产的57.73%，应当加强应收款项管理，关注应收款项的质量。

企业持有的货币性资产数额较大，约占流动资产的35.02%，表明企业的支付能力和应变能力较强。

第1篇一、前言随着我国经济的持续增长和市场的不断变化，企业面临着前所未有的挑战和机遇。

本报告旨在通过对公司2023年上半年财务状况的分析，全面评估公司的经营成果、财务状况和风险控制，为公司的下半年度经营决策提供依据。

二、公司概况（请在此处插入公司简介，包括公司成立时间、主营业务、组织架构、市场地位等。

）三、财务报表分析（一）资产负债表分析1. 资产分析（1）流动资产分析流动资产主要包括货币资金、应收账款、存货等。

根据资产负债表，公司上半年度流动资产总额为XX万元，较年初增长XX%。

其中，货币资金为XX万元，较年初增长XX%，主要原因是公司加大了现金流管理，确保了资金的充足性。

（2）非流动资产分析非流动资产主要包括固定资产、无形资产等。

公司上半年度非流动资产总额为XX万元，较年初增长XX%。

其中，固定资产增长XX%，主要原因是公司投资了新的生产设备，提高了生产效率。

2. 负债分析（1）流动负债分析流动负债主要包括短期借款、应付账款等。

公司上半年度流动负债总额为XX万元，较年初增长XX%。

其中，短期借款增长XX%，主要原因是公司为扩大生产规模，增加了短期融资。

（2）非流动负债分析非流动负债主要包括长期借款、长期应付款等。

公司上半年度非流动负债总额为XX万元，较年初增长XX%。

主要原因是公司为购置新设备，进行了长期借款。

3. 所有者权益分析公司上半年度所有者权益总额为XX万元，较年初增长XX%。

主要原因是公司盈利能力的提高和留存收益的增加。

（二）利润表分析1. 营业收入分析公司上半年度营业收入为XX万元，较去年同期增长XX%。

主要原因是公司产品市场需求增加，销售量上升。

2. 营业成本分析公司上半年度营业成本为XX万元，较去年同期增长XX%。

主要原因是原材料价格上涨和人工成本增加。

3. 期间费用分析公司上半年度期间费用总额为XX万元，较去年同期增长XX%。

主要原因是销售费用和行政费用的增加。

4. 利润分析公司上半年度净利润为XX万元，较去年同期增长XX%。

第1篇一、摘要本报告旨在对航运板块的财务状况进行分析，通过对航运公司近年来的财务数据进行分析，评估其盈利能力、偿债能力、运营能力和发展能力，为投资者提供决策参考。

报告选取了我国几家具有代表性的航运公司作为研究对象，包括A公司、B公司和C公司，分别从收入、成本、利润、资产负债、现金流等方面进行深入剖析。

二、引言航运业是全球贸易的重要组成部分，其发展状况直接关系到我国对外贸易和国际竞争力。

近年来，随着我国经济的快速增长，航运业也迎来了前所未有的发展机遇。

然而，航运市场波动较大，受国际油价、全球经济形势等因素影响，航运公司面临着较大的经营压力。

本报告通过对航运板块的财务分析，旨在揭示航运公司的经营状况，为投资者提供决策依据。

三、财务分析指标1. 盈利能力指标（1）毛利率：反映公司主营业务收入中扣除成本后的利润比例。

（2）净利率：反映公司净利润占主营业务收入的比例。

2. 偿债能力指标（1）资产负债率：反映公司负债总额与资产总额的比例。

（2）流动比率：反映公司短期偿债能力。

3. 运营能力指标（1）总资产周转率：反映公司资产利用效率。

（2）应收账款周转率：反映公司应收账款回收速度。

4. 发展能力指标（1）营业收入增长率：反映公司营业收入增长速度。

（2）净利润增长率：反映公司净利润增长速度。

四、财务分析1. A公司财务分析（1）盈利能力分析A公司近三年的毛利率分别为30%、28%、26%，净利率分别为10%、9%、8%。

从毛利率来看，A公司具有较强的盈利能力，但近年来毛利率有所下降，可能与市场竞争加剧、成本上升等因素有关。

净利率方面，A公司近年来表现稳定，但仍有下降趋势。

（2）偿债能力分析A公司近三年的资产负债率分别为50%、52%、54%，流动比率为1.2、1.1、1.0。

从资产负债率来看，A公司负债水平较高，但流动比率表明其短期偿债能力尚可。

（3）运营能力分析A公司近三年的总资产周转率分别为0.8、0.7、0.6，应收账款周转率分别为4次、3次、2次。

公司财务分析报告优秀范文（精选9篇）公司财务分析报告优秀1 一、基本情况1、历史沿革。

公司实收资本为xx万元，其中：xx万元，占93.43%;万元，占5.75%;万元，占0.82%。

2、经营范围及主营业务情况:我公司主要承担xx等业务。

上半年产品产量：xxx3、公司的组织结构(1)公司本部的组织架构根据企业实际，公司按照精简、高效，保证信息畅通、传递及时，减少管理环节和管理层次，降低管理成本的原则，现企业机构设置组织结构如下：4、财务部职能及各岗位职责(1）财务部职能(略)(2）财务部的人员及分工情况财务部共有xx人，副总兼财务部部长xx人、财务处处长xx人、财务处副处长xx人、成本价格处副处长xx人、会计员xx人。

(3）财务部各岗位职责(略)二、主要会计政策、税收政策1、主要会计政策公司执行《企业会计准则》《企业会计制度》及其补充规定，会计年度1月1日—12月31日，记账本位币为人民币，采用权责发生制原则核算本公司业务。

坏账准备按应收账款期末余额的0.5%计提;存货按永续盘存制;长期投资按权益法核算;固定资产折旧按平均年限法计提;借款费用按权责发生制确认;收入费用按权责发生制确认;成本结转采用先进先出法。

2、主要税收政策(1）主要税种、税率主要税种、税率：增值税17%、企业所得税33%、房产税1.2%、土地使用税xx元/每平方米、城建税按应交增值税的'xx%。

(2）享受的税收优惠政策车桥技改项目固定资产投资购买国产设备抵免企业所得税。

三、财务管理制度与内部控制制度(一)财务管理制度(略)(二)内部控制制度1、内部会计控制规范——货币资金2、内部会计控制规范——采购与付款3、物资管理制度4、产成品管理制度5、关于加强财务成本管理的若干规定四、资产负债表分析资产项目分析(1）“银行存款”分析银行存款期末xxxx7万元，其中保证金xx万元，基本账户开户行：;账号：(2）“应收账款”分析应收账款余额：年初xx万元，期末xx万元，余额构成：一年以下xx万元、一年以上两年以下xx万元、两年以上三年以下xx万元、三年以上xx万元。

财务工作总结计划精选15篇财务工作总结计划在公司从事出纳的工作，新的20xx年就要到来，我也是对我的出纳工作去做好新年的计划，去把20xx年的出纳工作给安排好。

在日常的工作当中，要把日常的核算去做好，出纳的工作是必须细致严谨的，尽量的这一年里不要出什么样的差错。

对于公司的一些新的业务，新的情况也是要去了解，明确要做的核算工作，在做好自己出纳本职的工作同时，我也是要积极的和财务部其他的一个同事去配合，一些事情也是需要大家一起努力去做的，在现金收付方面必须是要严格的把好关，不能出错，而对于费用的一个开支核算，也是要及时的记录好账目，汇总的表格也是要及时的提交，让领导知道具体的情况，不能疏忽，在做事情的时候，我要认真的去做，而不能有一些差池，特别是财务的报表，必须反复的检查确认清楚之后，才能上交。

在做事的时候要坚持财务的原则，严格的按照规定去做事情，同时对于一些临时性的工作，我也是要认真的完成，不能觉得事情多了，其实这也是一个很好的锻炼机会，而不是只做自己的出纳本职就够了的。

自身也是要在20xx年加强一个财务学习，了解公司的一个发展方向和情况，以及自己工作方面的技能和知识的储备，只有不断的学，才能自己在以后公司给予机会的时候能够去抓住，而不是觉得做到了这份工作，把工作做好就满足了，那样的`话，别人在进步，而你一直在原地，那就是一种退步了。

特别是现在时代发展很快，几年过去，可能自己熟悉的就要面临淘汰了，所以只有自己不断的前行，多学新的东西，那么才能站稳脚跟，不会被淘汰，同时跟上公司前行的步伐，做好出纳工作的同时，考虑其他的财务事情，争取自己能再进一步。

既然做了计划，那么到时候需要按照计划去把工作做好，并且在实际的工作中，也是要去调整计划，明确自己做的事情，以及计划的一些情况，遇到困难也是要尽快的解决，积极的团结同事，大家一起努力把财务的工作给做好，作为出纳，我知道我做的工作只是财务的一部分，但却又是不可或缺的，所以今后的工作是要继续认真的去做，认真的去执行，努力的做好，只有做好了，那么我才能获得宝贵的工作经验，自己能够得到成长，把自己的职业道路去走的更加的好。

公司内部财务自查报告（精选12篇）公司内部财务自查报告 1通过自查，发现本项目部的财务工作中还存在经验不足，各项制度有待完善的问题。

今后将在做好日常会计核算工作的基础上，不断学习业务知识，进一步严肃财经纪律，认真做好财务计划工作，充分发挥财务的职能作用，加强财务工作规范管理，努力提高财务核算管理水平，开源节流，合理、有效地使用资金，努力使财务工作更上一个新台阶。

一、会计核算基础工作规范性情况1、会计凭证编制及管理情况自查中发现记账凭证所附原始凭证单据齐全，会计凭证单独按月装订，采购业务记账凭证后附付款申请单，合同，发票，收料单，银行付款单，所附原始单据齐全。

记账凭证有记账人员，会计机构负责人，出纳（收款和付款凭证），复核人签名。

原始凭证一个月装订一次，按年按月顺序排列放到柜子里。

总账和明细账一年打印一次，由总账会计和会计机构负责人签字。

无不规范事项。

2、记账基础工作情况自查中发现，付款或者收款后取得银行支付凭证或者收款凭证及时进行登记、采购应付款是在验收入库手续和单据齐全后入账，会计凭证摘要能清楚反映经济业务，除部分重分类调整分录外，未发现不规范事项。

二、资金管理和控制情况1、管理制度和岗位设置情况自查发现公司已经制定资金管理相关制度，公司财务部是资金管理部门，公司所有付款均经过由经办人申请、经办部门负责人确认、会计审核、项目经理签批、出纳付款的程序进行。

财务部负责资金管理业务，负责确保资金安全有效、确保资金运作合法合规、做好资金筹划预算、审批银行开户申请、审核支付手续和方式等。

未发现不规范的事项。

2、银行账户管理情况自查中不存在公司以个人名义或其他单位名义开立银行账户的情况，由出纳赴银行获取银行对账单，同时公司指定总账会计专人每月核对并编制银行余额调节表，并签名并留底。

单位付款基本使用银行支付，根据签批的付款申请单及附件办理付款手续。

收款和付款记账凭证均有出纳人员签名或者盖章。

通过自查，发现本项目部的财务工作中还存在经验不足，各项制度有待完善的'问题。

在12月2日召开的招商局集团2020年度数字化工作会议上，集团首席数字官张健作了《招商局集团2020年数字化工作报告》（以下简称《报告》），全面汇报了数字化招商局建设的目标、初心、阶段成果以及明年和“十四五”期间工作思路。

百年君兹对《报告》摘要解读。

01初心和目标《报告》回顾了最近几年的招商局数字化建设之路。

2018年底集团制定了招商局新的数字化战略规划，建立了集团数字化工作领导小组；2019年集团数字化转型开启新征程，鸣笛起航；2020年数字化建设在集团全面铺开。

在2019年1月召开的由集团总经理担任组长的数字化领导小组第一次会议上，招商局确定了集团数字化建设的总体目标，明确了数字化招商局的具体目标和实现路径。

总体目标：共建平台、汇集数据、统一标准、增强能力、科技团队、板块协同。

商业目标：力争到集团成立150周年2022年前后，基本完成数字化招商局的建设，数字化赋能核心产业竞争力达到国际领先水平，劳动生产率排在央企前列；核心产业板块成为行业数字化领军企业；数字化创新业务和创新企业的增长点不断出现，成为集团利润增长新引擎。

技术目标：建设数字孪生招商局，利用信息系统和连接传感将招商局所拥有的全部物理设施和管理流程在虚拟空间映射，形成从反映招商局运营全生命周期过程的数字映射系统。

实现路径：制定了集团数字化“五支柱”建设路径。

“五支柱”体系包括：●支柱一：建立统一的数字化治理体系●支柱二：持续加强队伍建设，构建数字化文化●支柱三：以“两平台一体系”打造技术底座●支柱四：以“两连接”构建统一入口、连接生产经营管理场景●支柱五：落地“四提升”推动产业板块数字化转型02工作和成果《报告》总结2019年以来，特别是今年以来，在集团上下的全力支持和参与下，集团数字化建设取得了长足进步，数字化招商局的建设规划正在逐步落地变为现实。

1.全集团统一的数字化治理体系初步建成2.集团从无到有，建成了有一定规模的自有研发队伍3.启动并完成集团“两平台一体系”共享技术底座的初步建设招商金科于今年4月成功上线了基于开源技术研发的招商云平台和大数据湖平台。

港口货物港务费征收与使用分析@0凰⑨啸@=翦坦期鲠一一港口的兴建与发展需要大量的资金投入.一方面直接用于港口基础设施建设.另一方面则用于港口公用基础设施(如港口公用的航道,防波堤,疏港道路,锚地,公务码头等)的维护和管理.货物港务费则是港口维护和管理费的重要资金来源渠道但目前货物港务费在征收及使用上还存在一些突出问题,致使货物港务费征收管理混乱,执行不够严肃,监管不能到位,引起各方认识不统一和社会质疑.损害了行业形象.不利于行业的健康和可持续发展.为此.追切需要从历史沿革和法理上对货物港务费进行分析,摸清征收管理现状.分析货物港务费征收与使用中的关键问题.探讨提出新时期既切合实际又符合法理的货物港务费征收使用管理建议或措施一,货物港务费历史沿革早在1953年.原政务院财政经济委员会财经密字第93号就批复在沿海港口开征货物港务费.其征收的对象是外贸进出口的货物.货物港务费缴费义务人是货主.收取的货物港务费专项用于港口公用基础设施的维护1984年.经原国家物价局批准自1984年1月1日起在长江干线港口开征货物港务费之后.在交通部门会同国家计委历次颁布的《港口费收规则》均对货物港务费作了规定.货物港务费作为一项港口规费.由港口管理机构(政企合一的港务局)负责征收,收支管理按照原交通部,财政部文件《港务费收支管理规定》(1990交财字566号) 执行.不缴纳营业税和所得税.专项用于港I=I公共基础设施的维护和管理1993年底.我国财务制度改革.由于在中央直属和中央地方双重领导的港口政企不分.港口基本是政企合一的管理体制.为此国家此时没将货物港务费列入行政事业性收费名单.此时,货物港务费的征收主体(即政企合～的港务局)和用途未变(用于港口公用基础设施的维护和管理).但在这些港口货物港务费与企业的经营性收费混为一体.按规定向国家缴纳营业税,企业所得税等. 2001年,国务院办公厅下发《深化中央直属和双重领导港El管理体制改革意见的通知》(国办发『2001191号文件),明确港口全部下放地方管理.实行政企分开.分开后.国务院交通主管部门一直没有对货物港务费的征收性质和征收主体进行明确.致使货物港务费的使用用途仍没有改变. 但征收主体存在两个:港口管理部门和港口企业. 征收性质存在两种认识:行政事业性收费和经营性收费.对此,2003年交通部《关于明确港i:1政企分开后货物港务费征收有关问题的通知》(交水发『20031125号)中明确指出货物港务费征收主体应为负责维护和管理防波提,进港航道,锚地等港口公用基础设施的港口行政管理机构然而,2005交通部《中华人民共和国港口收费规则(内贸部分)》(2005年第8号令)(以下简称《港口收费规则(内贸部分)》)第二十五条规定: 由负责维护防波堤,进出港航道,锚地等港口公用基础设施的单位,按……征收一次货物港务费,全部专项用于港口公用基础设施的维护和管理.此项规定再次造成货物港务费征收主体和征收性质的不明确二,货物港务费征收使用现状1.征收与使用依据各地港口货物港务费的征收依据包括两个方面:一是国务院行业主管部门的相关文件规定,主要有:交通部《中华人民共和国交通部港I=I收费规则(外贸部分)》(20o1年第l1号)(以下简称《港El收费规则(外贸部分)》),《港口收费规则(内贸部分)》,交通部发展改革委《关于调整港口内贸收费规定和标准的通知》(交水发[20051234号)等;二是在国务院交通主管部门相关文件规定下.各省,地市结合实际,或细化或补充出台相应的费收规则或货物港务费征收管理使用办法.这些文件对货物港务费从征收主体,征收对象,征收范围,征收标准,征收使用等方面进行了规定.2.征收主体与方法目前.货物港务费的征收主体主要分为两类:@嗍0国⑥啸可岛港口管理部门和港口经营企业.(1)港口管理部门作为征收主体.一般在内河港口,地方性港口.港口经营企业在港口经营中不是一家独大的情况下.货物港务费都由港口管理部门征收征收方式主要有三种:委托经营人代征:按定额征收,分时期上缴;直接征收.(2)港口经营企业作为征收主体.主要是针对企业所属,控股或参股码头的进出口货物征收货物港务费.这种情况在原双重领导下的港口所在地普遍存在在征收中主要采用纳入包干费的形式.由公司或其下属子公司向货主收取.包干费通常包括港口建设费,货物保管费,堆场费,装卸费,货物港务费等.3.征收对象与标准(1)征收对象.根据《港口收费规则(外贸部分)》和《港口收费规则(内贸部分)》有关规定可以看出.货物港务费征收针对的是进出VI港口的货物和集装箱.货主自然就是货物港务费征收的责任对象目前大部分港口通过直接或委托代征等方式向货主征收货物港务费部分港口由于货物采用联运方式.很难找到货主或收货人针对这种情况.一些地方已经明确货物进港或出港时由港口管理机构向承运人征收如湖南省出台的《湖南省水路交通管理条例》第二十一条规定:水路运输,水路运输服务和港口业务的经营者应当遵守下列规定:按规定纳税并代征代缴由货主缴纳的有关港口规费(2)征收标准.按照原交通部相关规定.征收货物港务费.内贸部分收费标准目前为沿海港口0.50元/t(其中,福州港的收费标准为1.O0元/t),内河港口1.00元/t;外贸见《港口收费规则(外贸部分)》附表3要求.但实际中,部分地方考虑到当地发展实际以及邻近港El,货主的竞争压力.同时出于招商引资,吸引货源,减少低值货主负担等目的,普遍降低了货物港务费的实际征收标准.此外,由于港口管理部门缺乏相应的监督或干预能力,少征,漏征或免征现象普遍存在.如江苏省为减少政府行政性收费项目.省政府于1993年出台文件.取消全省内河征收货物港务费4.征收性质与票据关于货物港务费的征收性质目前有两种认识:'第12硅一种观点认为是行政事业性收费.理由是:《中华人民共和国港口法》(以下简称《港口法》)第二十条明确规定县级以上有关人民政府应当保证必要的资金投入.用于港口公用的航道,防波堤,锚地等基础设施的建设和维护.《港口收费规则(内贸部分)》和《港口收费规则(外贸部分)》则明确指出货物港务费专项用于公用基础设施的维护和管理因此.从政府职责定位和货物港务费使用用途规定上看.应将货物港务费明确为行政事业性收费.征收时出具省或地市财政统一印制的非税收票据(或港口专用事业规费发票),实行收支两条线管理.目前,浙江,安徽,湖南,湖北,江西等省.以及部分地市如江苏省南通市,广东省江门市和佛山市,福建省厦门市等均将货物港务费纳入行政事业性收费进行管理另一种观点认为是经营性收费.理由是:根据国家税务总局《关于营业税若干征税问题的通知》(国税发【1994】159号)第三条第五款规定,"港务局提供的引航,系解缆,停泊,移泊等劳务及引水员交通费,过闸费,货物港务费"应作为交通运输业税目与运营业务有关的各项劳务活动征收营业税据此.部分省份将货物港务费界定为经营性收费.由港口集团(或委托港口企业)负责征收,征收时开具地方税务或服务性票据.并交纳相关税费.征收款项和企业的其他经营性收人混在一起.计人企业损益5.征收及使用情况目前.国家对货物港务费征收使用的相关规定还比较原则,仅对用途进行了明确.即主要用于防波堤,进港航道,锚地等港口公用基础设施的维护和管理,而对于货物港务费的资金管理,具体使用办法等还缺乏明确细致的规定实际中.由于各地港VI货物港务费征收管理的主体和方式不同. 征收使用情况又大致分为以下几种:(1)港口管理部门为主体负责征收的由港口管理部门作为征收主体负责征收货物港务费的,基本上都按照管理规定按50%的比例返还港口企业.或者对货主码头直接采取减半征收的形式.征收款项普遍上缴财政.支出按预算拨付使用,实行"收支两条线"管理.但在实际执行中也存在一些具体情况.如有些港VI的港口企业还承担着公用基础设施维护和管理职能.为此港口=墨譬置一管理部门将收取的货物港务费高比例返还港口企业,如广州市港务局,湛江市港务局,湖北省港航管理局等(2)港口经营企业负责征收的由港口企业作为征收主体负责征收货物港务费的.其征收收入普遍列入经营性收入.与其他经营性收入一并记帐.作为企业的损益进行处理具体情况又分为两种:一是港口集团自收自支型.如秦皇岛港集团,宁波港集团等承担着主要航道公用基础设施维护和管理职责.这些港El集团对其码头或其下属子公司码头进出口货物均采用自收自支的方式.未分开上缴其货物港务费收入.二是由港El集团负责征收后.再按一定比例返还其他企业.如天津港集团.在货物港务费征收额度上.实际征收额比应征额要小很多.归结起来主要原因有以下几个方面:一是征收标准在各省(市)执行不统一.大部分省份标准普遍偏低:二是部分港El未开征货物港务费或地方管理部门擅自减免,取消货物港务费: 三是迫于港口问竞争压力.在货物港务费征收监管不到位的情况下,少征,漏征现象普遍存在.三,货物港务费征收使用问题分析1.管理体制不顺畅在港口管理体制改革理顺的过程中.港El管理主体多元的现象还普遍存在.这是当前港口规费征收管理不顺的一个主要原因如在安徽芜湖市.共有12个部门在管理港口.2004年出台《港口法》, 虽然明确了港口管理机构具有负责维护和管理港口公共基础设施的职责.但对相应的维护和管理资金来源却没有说明.特别是在部分港口,港口管理部门是自收自支的事业单位.在所征费额度不足的情况下很难保证能完全履行港口公用基础设施的维护和管理责任而港口经营企业其经营的目的是追逐利润.由其征收货物港务费并承担港口公用基础设施维护和管理责任也是不顺的2.征费性质不明确2001年港El管理体制改革以来.由于国务院交通主管部门没有对货物港务费的征收性质进行明确.使得社会各界对货物港务费征收性质认识不统一造成行政事业性收费和经营性收费二者并存.由此带来了货物港务费征收主体不明确,征收票据使用混乱,征收监管不力等一系列突出问题.3.征费执行不严肃一是.降低征费标准.虽然交通部对征费标准有明确规定.但实际中各地出于本地区发展需要以及邻近港1:I,货主的竞争压力,为招商引资,吸引货源,减少低值货主负担等,纷纷降低出台规定降低征收标准执行.二是.部分地方擅自减免征收货物港务费,存在少征,漏征,免征等现象.三是.由于缺乏相关法律法规规定,对逃缴,漏缴,拒缴货物港务费的责任人.缺乏监管手段和处罚力度.4.征收使用不规范1990年交通部,财政部出台的《港务费收支管理规定》已不适合港口管理体制改革后的港口实际情况与发展形势需要.按交通部《港I:I收费规则(内贸部分)》规定,征收的货物港务费应全部专项用于港El公用基础设施的维护和管理.但实际中. 一方面.在港口管理部门负责征收并作为自收自支的事业单位的情况下.普遍采用量人为出的模式,将征收的货物港务费广泛用于航道建设,项目前期工作费用,航道整治维护,购置固定资产,办公经费,管理人员工资福利等等:另一方面.在港口经营企业征收的情况下.征收的货物港务费和其他营性收入混在一起.计入企业损益管理.这种使用管理现状.很难保证履行货物港务费的专项使用规定同时.在港El公用基础社会维护管理费与征收的货物港务费之间缺口较大情况下.也难以保证维护和管理职责的落实到位.四,规范货物港务费的建议1.厘清法律.正本清源港航管理体制改革后对货物港务费征收使用规定的不明确.是造成货物港务费管理混乱的根本原因.《港口法》明确国家应当保证必要的资金投入.用于港口公用的航道,防波堤,锚地等基础设施的建设和维护.实际中.货物港务费也是港口公用基础设施的维护和管理经费的重要来源渠道.为此,应严格依据上位法,基于政府与市场职责定位和货物港务费设立初衷.尽快从法律法规层次明确货物港务费的征收性质和征收主体.为货物港务费的规范管理正本清源.同时,应清理与国家颁布的法律法规和部门规章相抵触的地方文件,以确保法律法规的严肃性和规范性.此外.建议将货物港务费更名为"港口公用基础设施维护管理费".以更能体现征费名目与征费用途的一致性@O国⑥啸可§2.加强协调.扫清障碍规范货物港务费管理涉及到国家财政部门,发展改革委等多个部门,为此建议国务院交通运输主管部门积极主动与相关部门沟通和协调,尽快出台文件.明确货物港务费的征收性质,征收主体,使用票据和资金管理等关键问题.3.细化规定.严肃执行首先.应从法律上明确赋予港航管理机构应有的法律地位.《港121法》第六条规定由政府确定一个部门具体实施对港15的行政管理.但没有明确规定是港航管理部门.另外.应对体制调整过程中的机构设置,人员管理,收支管理等方面予以明确.其次,应修订完善现有的港15收费规则或制定实施细则,考虑不同经济发展地区,不同规模港口,不同货物种类下,细化货物港务费的征收标准,征收方式和支出范围等问题,提高货物港务费征收使用管理的规范性和可操作性.最后.要在统一认识的基础上.明确相关罚则.严肃货物港务费征收管理的法律强制性4.跟进配套.建立保障12期!}首先.需要加大财政性资金的投入,拓宽资金来源渠道.对港口公用基础设施建设,维护和管理是政府责无旁贷的份内职责,《港口法》也强调各级政府须保障对港口公用基础设施维护和管理的资金投入为此.建议各级政府在财政一般性预算内列支专项用于港口公用基础设施维护管理的资金.加大财政性资金对港口公用基础设施维护与管理的资金投入力度针对货物港务费无法满足港口公用基础设施维护管理费用支出的情况下.探讨对各项使用海,河岸线的工程开征"岸线使用费"等资金来源.其次.强化制度建设提高管理手段如建立船舶报到制度.明确港口经营人应在船舶靠泊.装卸作业前一定时间内向港口行政管理部门报告.保证港El管理部门能够及时有效地对船舶实施动态管理.强化货物港务费的征收管理手段.最后,提高信息化水平,提高管理效率.如建立码头船货申报电算化管理制度.为管理工作提供平台与工具.提高行业监管业务水平,加强货物港务费的稽查力度(作者单位:交通运输部科学研究院交通发展研究中心) 上海港外高桥六期码头开港投产2010年l2月6日.上海港首个具备汽车滚装和集装箱运输两大功能的综合性港区——外高桥六期码头简单而隆重地举行了建成开港仪式该码头位于上海市浦东新区五号沟地区.北面与长兴岛隔江相望.西北与外高桥港区五期码头相接,东南与上海长江隧桥工程相邻.码头岸线长1538m.已建成3个可停靠15万吨级船舶的集装箱泊位.4个5千至5万总吨级汽车滚装泊位工程用地面积181.9万mz.并同时建设了与新港区生产业务相配套的堆场,道路,房建,信息系统以及生产生活辅助设施等.工程设计年通过能力210万TEU和73万辆汽车总投资47.9l亿元新建的汽车滚装码头,实践了集汽车分拨,零部件配送,PDI检测管理,汽车加工,汽车维修等一站式增值服务于一体的汽车物流新理念;用无线实时反馈技术,堆存模拟优化技术实现了汽车滚装码头的管控一体化:建设了我国第一个最具规模的汽车物流港区和亚洲最大的汽车物流立体库新建的集装箱码头.在设计时采用了诸多低碳新技术建成了世界上第一座具备全面岸基供电能力的集装箱码头.插上插头就可以为靠泊船舶供电.在码头后方堆场配置了电动轮胎式集装箱起重机,极大地减少了污染排放.这几项低碳新技术的运用.使该码头成为国内建设"无烟码头"和"绿色港口"的样板.并且为我国履行有关气候变化的国际公约.提高和树立中国作为一个负责任大国的国际地位和形象. 在全国港口行业起了示范引领作用日前.中华环保联合会特授予其"低碳中国特别贡献奖". 成为自主创新实现低碳经济的典型(葛中雄)。