1.3国家的结构形式(用)
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1.3国家结构形式
国民党“一国两区”提法与大陆的 “一国两制”提法虽有不同，但共同 点都是强调一个中国，维护国家的统 一，这也是两岸人民的共识。 （1）我们为什么要维护国家统一， 领土完整？
（2）我们如何维护国家统一？
为什么： ①在当代中国，实现祖国的和平统一，是全体人 民的共同意志。 ②世界上只有一个中国，大陆和台湾同属于一个 中国，这是国际社会的广泛共识。 ③中国的主权和领土完整不容分割,任何旨在制 造“台湾独立”的图谋，终究是不能得逞的。 怎么样： (1)要维护民族的团结：不断增强全体人民的凝 聚力和向心力； (2)维护国家领土和主权的完整：坚决反对任何 外来势力的入侵和占领，坚决反对分裂国家的 行为。
3、议会制和总统制：划分标准：立法机关与行政机关 （1）议会制（ 内阁制、议会内阁制、责任内阁制 ） （ 政府 ）总揽国家的行政权力，向议会负责 政府首脑由（占议会多数席位的政党和政党联盟 ）的领袖担任。 政府以（ 议会 ）为基础产生。 政府接受（ 议会 ）的监督 当（ 议会对政府表示不信任 ）时，政府就得辞职或提请元首解 散议会 （2）总统制 总统既担任( 国家元首和政府首脑 )直接行使国家( 最高行政权力 ) 总统由( 选举 )产生，有一定( 任期 ) 总统对( 选民 )负责，不对( 议会 )负责
1、英国、法国、德国、俄罗斯、日本、美国的政体
3、中国、英国、法国、美国的国家结构形式分别是 什么？
单一制（中国） 联邦制（美国）
构成
从法律体系看 从国家政权机 关看 从中央与地方 权力划分看
按地域划分的普通行 政区域或自治区域
由享有相对主权的 完整政治实体组成
全国只有一部宪法 只一个中央政权
有联邦宪法， 也有州宪法 有联邦政权机关， 也有州政权机关
1-3国家结构形式
中央集权型单一制国家
国 单一制
家
地方分权型单一制国家
结
构 形 式
联邦制
复合制
邦联制
（一）单一制
1.特点：“一”
从法律体系看： 一个立法机关，一部宪法 从国家机构看： 一个最高立法机关、一个中央政
府、一套司法系统
从权力划分看： 中央统一权力，地方权力来自中央， 不能脱离中央
从对外关系看： 国家是一个独立主体，只有一个 国籍
澳大利亚的国家结构形式是（B ）
A. 议会制君主制
B. 联邦制
C. 单一制
D. 民主共和制
含义
含义
单一制 特征
国 家 结
类型
复合制 ——联邦制 阶级
含义 特征
构 形
民族
影响因素
历史
式
文化
种族和民族
种族类型：人们通常将人类划分为三大人种：蒙古人 种（黄种人）、欧罗巴人种（白种人）、尼格罗-澳大利亚 人种（黑种人）。
中央政府享有较大权力，地方要服从中央。
单一制国家
中央集权型 单一制国家
地方分权型 单一制国家
法国
英国
2.分类：
单一制 类型 中央集权型（法国） 地方分权型（英国）
组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域
地方无自治权， 权限范围 受中央严格控制
中央政权 宪法 国籍
一个 一部
统一
地方有自治权，受 中央监督但不干涉
联邦公民同时也是成员 公民
中央与地方分权
从对外关系看 典型国家
中央政府统一行 使外交权
中法意日英
联邦是国际交往的主体， 成员有某些外交权
美德俄印度巴西
在伊丽莎白二世出席在墨尔本举行的英联 邦运动会开幕式前夕，澳大利亚新南威尔士州 议会却决定，更改议员的就职誓言，废弃“效 忠女王”的词句，这一决定可能在其他各州引 起连锁反映。英女王至今仍是英联邦成员澳大 利亚的国家元首，总督和6个州的州督是她在 澳洲的代表。新南威尔士州议会可以决定废弃 议员就职誓言中的“效忠女王”一词，反映了
高二政治现代国家的结构形式
选举产生 由世袭的 君主承袭
有一定 的任期 终身制
议会制和总统制对照 分
类 内容 权力核心 国家元首 总 统 议会多数 席位政党 组织政府 虚 位 议会制 议 会 总统制
总 统
实 权 总 统
一、民族和国家 （一）影响国家结构形式的因素：
1、经济发展状况 2、民族构成状况 3、地理环境 4、历史传统、国际环境、阶级、文化等
（二）民族和种族 （三）民族和国家
单一民族国家：日本
综 合 作 用
二、国家结构形式
中央集权型单一制国家
国 家 结 构 形 式
单一制
资料
地方分权型单一制国家
联邦制
资料
复合制
邦联制
三、我国的国家结构形式
判断依据—— 我国的国家结构形式的特点是“一”还 是“双重”呢？ 1、我国采取单一制国家结构形式的原因 资料 2、中央与地方关系 普通地方制度 民族区域自治制度 必修2 P79页 特别行政区自治制度 高度自治 一国两制
一早走之前端过来的。这个急性子，她担心自己今儿个来不及做，昨儿个晚上就做好了呢！俺闻着很香，就听她的没有再做凉 菜。”郭氏说：“嫂子是很会做凉菜的，而且每次都是早早就做好了。这凉菜入味儿了，就更香啦！”青海听了这话，赶快夹 几根芥菜丝放在嘴里津津有味地品尝起来。裴氏笑着说：“看看，青海等不及了吧！好啦，大家先吃着哇。饺子很快就煮好 了！”热气腾腾浓香四溢的大水饺也端上来了，大家挪开菜盘子摆上大水饺。看着强作欢颜的秀儿忙里忙外地招呼自己和耿兰， 郭氏的肚子里犹如打翻了的五味瓶，溢着浓香的饺子怎么也难以下咽。裴氏伤感地与丈夫交换一下眼神。耿憨心疼地看看女儿， 又理解地看看郭氏，故作爽朗地大声说：“都是一家人，大家客气个啥呢！这八月十五的饺子啊，咱们可一定要吃好！秀儿， 你也别张罗了，过来坐在你娘和你大娘的中间，大家快趁热吃哇！”又转头对郭氏母女说：“嫂子，兰兰，多吃点儿啊！这饺 子馅儿怎么样？吃着可香？”郭氏赶快笑着说：“挺好啊，很香呢！”耿兰也说：“比俺娘和的馅儿还好吃呢！”秀儿刚坐下 来，听到耿兰这样说，就给她的碗里夹了几个饺子，亲切地：“好吃就多吃点儿啊！”又偷偷地对郭氏说：“大娘，俺告诉你 一个秘密，这饺子馅儿可是俺一手和的呢！”裴氏笑着说“看看，就怕埋没了她的功劳！不过也是啊，秀儿这和馅儿的手艺是 比俺强呢！”耿憨的笑声更大：“咱们秀儿的其他手艺也不比你差啊！”又转头问俩儿子：“青山青海你们说，娘和姐姐，谁 和馅儿的手艺好？”青山说：“娘的手艺好，姐姐的手艺也不错，总之，都好，都很好！”青海则继续大口吃着饺子，点点头 说：“哦，哦，是都很好！不过，不过„„”又吃一个饺子，这才说：“不过，姐，俺吃得这么香，足以说明，你和馅儿的手 艺比娘更好！”青海可爱的吃相和调皮的话，把大家都逗笑了。郭氏心里明白，自己没有理由在这个时候给大家添堵，她按捺 下自己满心的焦虑和不忍，笑着说：“秀儿这和馅儿的手艺实在是好啊，大娘一定要多吃几个呢！”裴氏和秀儿赶快抢着给郭 氏的碗里夹饺子。郭氏忙说：“俺自己来，俺自己来，你们娘儿俩也快吃啊！”52第九十回 钟情苦等心上人|（青梅竹马情意 深，历经岁月却弥新；淡看同龄做爹娘，钟情苦等心上人。）俗话说“知子莫若父”，董家成是放心不下自己的大儿子大壮了。 他知道，这娃儿打小儿就特别忠厚仁义，尤其对一起长大的耿英一往情深。耿英随爹爹和兄弟外出这些年来，大壮的思念和担 心是与日俱增啊！这大黑天儿的，大壮到哪儿去了呢？董家成站在门口往南望去，自家的水田就在距离小河不远的地方。丰收 在望的苞米即将成熟了，赶着骡车去收获时，需要把旁边路面
1.3 现代国家的结构形式
区 别
国家机构 法律体系
单
一
制
联
邦
制
全国只有一个中央政权
除联邦政府外，各组成部分也有自 己的政权组织
全国只有一部宪法和一种法律体系 除联邦最高宪法和立法机关外，各 组成部分也有自己的法律体系和立 法机关 主权完整，外交权统一 联邦是国际交往的主体，但有的联 邦制国家允许其成员国有某些外交 权。
对外关系
在当代中国，实现祖国的和平统一，是全 体人民的共同意志。为维护国家统一，一方 面要维护民族团结，一方面要维护国家领土 和主权完整。（维护国家统一的要求）
邹城一中
焦广敬
一、国家结构形式及其影响因素 如果说国家管理形式主要是指国 家的立法、行政和司法机关之间的相 互关系，那么，国家结构形式就是指 国家的整体与部分、中央与地方之间 （含义） 的相互关系。 影响国家结构形式的因素： 一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、 民族、历史和文化等因素综合作用的结果。
美利坚合众国
摩洛哥王国
俄罗斯联邦
二、国家结构形式的分类
Text 特征： （1）中央享有最高权力，地方政权受中央统一领导。 Text （2）全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法 律体系。
单一制（按地域划分的普通行政区域或自治区域）
联邦制 （享有相对主权的完整政治实体）
（1）国家的整体与其组成部分的权限范围 特征：
我国实行单一制的国家结构形式
探究和共享 香港澳门回归后，我国开始实行“一国两制”的方针政策， 这种政策有没有从本质上改变我国单一制国家结构形式？ 为什么？
1.
“一国两制”并没有从根本上改变我国
单一制的国家结构形式，实行“一国两制” 后，中央仍享有最高权力。香港、澳门地区 置于中央政权的统一领导下，并非是享有 相对主权的完整政治实体。因此，我国 仍是单一制国家。
国家机构 法律体系
单
一
制
联
邦
制
全国只有一个中央政权
除联邦政府外，各组成部分也有自 己的政权组织
全国只有一部宪法和一种法律体系 除联邦最高宪法和立法机关外，各 组成部分也有自己的法律体系和立 法机关 主权完整，外交权统一 联邦是国际交往的主体，但有的联 邦制国家允许其成员国有某些外交 权。
对外关系
在当代中国，实现祖国的和平统一，是全 体人民的共同意志。为维护国家统一，一方 面要维护民族团结，一方面要维护国家领土 和主权完整。（维护国家统一的要求）
邹城一中
焦广敬
一、国家结构形式及其影响因素 如果说国家管理形式主要是指国 家的立法、行政和司法机关之间的相 互关系，那么，国家结构形式就是指 国家的整体与部分、中央与地方之间 （含义） 的相互关系。 影响国家结构形式的因素： 一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、 民族、历史和文化等因素综合作用的结果。
美利坚合众国
摩洛哥王国
俄罗斯联邦
二、国家结构形式的分类
Text 特征： （1）中央享有最高权力，地方政权受中央统一领导。 Text （2）全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法 律体系。
单一制（按地域划分的普通行政区域或自治区域）
联邦制 （享有相对主权的完整政治实体）
（1）国家的整体与其组成部分的权限范围 特征：
我国实行单一制的国家结构形式
探究和共享 香港澳门回归后，我国开始实行“一国两制”的方针政策， 这种政策有没有从本质上改变我国单一制国家结构形式？ 为什么？
1.
“一国两制”并没有从根本上改变我国
单一制的国家结构形式，实行“一国两制” 后，中央仍享有最高权力。香港、澳门地区 置于中央政权的统一领导下，并非是享有 相对主权的完整政治实体。因此，我国 仍是单一制国家。
高中政治选修3精品课件2：1.3 现代国家的结构形式
误区2：民族就是国家 注意：任何国家都是由一定的民族组成的，有单一民族国 家，也有多民族国家。国家都是由民族组成的，但并不意 味着民族等同于国家。有的国家是由单一民族形成的，但 多数情况下，一个国家的地域内居住着众多民族，而同一 民族的人们也可能散布于几个、十几个乃至几十个国家。
误区3：邦联制与联邦制是一回事 注意：实行邦联制的国家是一个国家联盟，不是真正意义 上的国家；而联邦制的特点是：成员是享有相对主权的完 整政治实体，在自己的权限范围内享有最高权力，权力不 是中央授予，而是自身固有的。
考点例析
1.国家管理形式与国家结构形式 【例题】 国家结构形式要解决的是( ) A．政权掌握在谁手里的问 D．国家立法、行政和司法机关之间的关系问题
解析：本题考查学生对国家结构形式这一概念的理解。国 家结构形式指的是中央与地方、整体与部分之间的相互关 系，强调的是中央与地方纵向的管理，解决中央与地方的 权限问题。A项指的是国体，B、D两项指的是政体，均不 符合题意；所以选C项。 答案：C
2.单一制和联邦制
【例题】 地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央 监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方事务， 这样的国家结构形式可能是( ) A．地方分权型单一制国家 B．联邦制国家 C．中央集权型单一制国家 D．邦联制国家
解析：本题主要考查学生对国家结构形式分类的把握和对 地方分权型单一制国家主要特征的理解。地方在中央监督 下依法自主处理本地事务，体现了单一制特点；中央不得 干涉地方事务，说明地方权力大，这两点结合起来说明该 国国家结构形式是地方分权型单一制国家，故选A项。 答案：A
3.我国是单一制国家
【例题】 我国的国家结构形式具有中国特色，这就是在 单一制的前提下实行( ) ①民主专政制度 ②民族区域自治制度 ③“一国两制” ④中国共产党领导下的多党合作制度 A．①② B．②③ C．①③ D．③④
高中政治选修3教学设计5：1.3 现代国家的结构形式精品教案
现代国家的结构形式一、教材分析该框题所在专题的核心是各具特色的国家和国际组织，也是选修3整本书的核心问题之一。
理解和掌握该课题的教学内容，对于学生学习英、法美、中的国家结构形式有重要意义。
二、教学目标1、知识目标：识记：国家结构形式的含义，理解国家形式既包括政权组织形式，又包括国家结构形式；认识：单一制和联邦制各自的特点，比较单一制与联邦制的区别，能够辨认世界主要国家的结构形式；认识影响国家结构形式的因素，识记民族概念，懂得民族、种族、国家的区别和联系。
2、能力目标：引导和培养学生透过纷繁复杂的国家的政治现象，认识和分析事物本质的能力。
提高学生比较、识别事物的能力。
培养学生全面认识事物、辩证思考问题的能力。
3、情感、态度和价值观目标：通过对国家结构形式知识的学习，帮助学生理解世界多样性和发展模式的多样化，明确国家结构形式的形成是多种因素综合作用的结果，人口、领土和主权是国家存在和发展的基本条件，维护国家统一，坚持“一个中国”的原则，中国的主权和领土完整不可分割，是对我国国家结构形式的正确认识；通过对相关资料的查询和亲身参与政治生活的事例，增强学生关心国际事务，明确自己在维护国家统一、民族团结、国家领土和主权完整中应承担的责任和义务。
三、教学重点难点单一制和复合制四、学情分析学生对有关“国家与国际组织“问题本身有一种求知的欲望。
在老师的点拨引导下，通过探究活动，能够充分调动学生学习的积极性，挖掘他们的潜在力量来活跃课堂，较好地实现教学目标，是学生在探究活动和学习中感受到学习的快乐。
五、教学方法合作探究、学案导学读、讲、议、练结合法、比较法六、课前准备1．学生的学习准备：预习课前预习学案2．教师的教学准备：多媒体课件制作，课前预习学案，课内探究学案，课后延伸拓展学案。
七、课时安排：1课时八、教学过程（一）预习检查、总结疑惑检查落实了学生的预习情况并了解了学生的疑惑，使教学具有了针对性。
（二）情景导入、展示目标展示八国集团首脑漫画图像，提出问题：在八国集团首脑会议上，与会的各国领导人为什么会有称呼上的差别？——因为各国的国家管理形式存在着差异。
国家与国际组织——1.3现代国家的结构形式
注：实行“一国两制”后，我国的国家 • 运用国家结构形式的有关知识，谈谈你对
结构形式具有中国特色，在单一制的前提下， 两岸关系的认识。 实行民族区域自治制度和特别行政区制度。
国民党元老于右任老先生在临终前曾 写一首哀歌：“葬我于高山上兮，望我大 陆，大陆不可见兮，惟有恸哭。葬我于高 山上兮，望我家乡，家乡不可见兮，永不 能忘。山苍苍，野茫茫。山之上，国之 殇。”
在伊拉克政坛上，逊尼派、什叶派和库尔 德人历来是影响伊拉克政坛的三个主要族群。 占穆斯林人口少数的逊尼派长期处于统治地 位，他们主要生活在伊拉克中部和西北部地 区。什叶派穆斯林主要分布在伊拉克南部和 巴格达西部地区。历史上，他们长期处于被 统治的地位，被排除在国家政治生活之外。 库尔德人虽属于逊尼派，但由于民族问题， 他们也一直与伊中央政府对峙。
现代国家管理形式知识结构图
现代国家管理形式
议会制 民主共和制 总统制
基本类型
代议制
半总统制 委员会制
决定 影响
君主立宪制
国体、国情
现代国家的结构形式知识结构图
现代国家的结构形式
中央集权型 单一制国家 联邦制
单一制
地方分权型 单一制国家
复合制
邦联制
综合起作 用的结果
阶级、民族、历史和文化
3.从民族分布特点来讲“以汉族为主体的，大杂居、小聚居、 交错杂居”的客观条件，决定了只有在统一中才能得到共同发 展。 4.从民族发展角度看，实行单一制能加速发展少数民族的经济 文化。
5.从所处的国际环境看，实行单一制有利于祖国统一和民族团 结。 6.从马克思主义理论上，我国实行单一制有利于生产发展和无
作为联邦组成单位的各政治实体， 由联邦宪法作出具体规定，
单一制国家和联邦制国家有共性吗？ 单一制 联邦制
政治选修3国家国际组织1.3知识点补充
补充知识点二：自治权与自主权
2、自治权与自主权区别 （1）自治权地区：港澳台高度自治地区、民族区域自治制度地区 （2）自主权地区：国务院 （3）区别：不要把高度自治权当成自主权 自主权是指国家主权， 国家主权不能分割，在我国能行使中华人民共和国主权的只能是中 央人民政府即国务院。自治权是中央政府授予的，特别行政区只能 在中央政府领导下行使其权力。 二者是中央和地方的关系。 （4）认识：我国中央与地方的关系，是国家的题与地方的区域性问题之间的关系。 正确处理这一关系的目标和原则，是既要有体现全局利益，有利于 解决全局性问题的统一性，又要集中维护国家宏观控权，要在集中 指导下赋予地方的必要的自主权。
补充知识点三：如何对待民族问题☆
第三层级：文化生活方面（重要） 培育保护好民族文化遗产和民族节日，尊重民族文化的多样性，发挥各个 民族的文化特色，集中体现中华文化的区域性和独特性，为中华民族精神 是精神纽带精神根基增添新动力，发扬团结统一、爱好和平的民族精神 。 第四层级：哲学生活（方法） （1）整体由部分构成。部分的功能及其变化会影响整体的功能，关键部 分的功能及其变化甚至对整体的功能起决定作用。因此，要重视少数民族 的作用，搞好局部，用局部的发展来推动中华民族的发展。 （2）各民族都是中华民族的有机组成部分，各民族地区都是中国不可分 割的组成部分。重视民族问题，加强民族团结，有利于增强民族凝聚力， 促进各民族共同发展，增强综合国力，维护国家统一和安全，实现全面建 设小康社会的目标。 （3）坚持一切从实际出发，实事求是。
选修3 国家与国际组织
1.3 现代国家的结构形式
补充知识点一：为什么我国是单一制国家
①宪法规定：我国是各族人民共同缔造的统一的多民族国家 ②历史原因：我国一直是统一的多民族的中央集权制国家 ③民族原因：我国是一个多民族国家，各民族的历史状况和民族关 系决定了在我国的具体条件下，不适宜采取联邦制，而应该采取单 一制的国家结构形式 ④重要原因：采取单一制有利于我国社会稳定、经济发展，促进中 国在国际社会的提高与文化多样性多元化。
1.3国家结构形式
邦联制的特点：（P13）
• 若干主权国家组成的国家联盟； • 无统一宪法和法律； • 无统一国籍，只有各成员国国籍； • 无统一的中央政府； • 成员国是独立的主权国家； • 严格地说，邦员：包括澳大利亚、文莱、加拿大、 印度、牙买加、肯尼亚、基里巴斯、南非、莱 索托、马拉维、马来西亚、马尔代夫、马耳他、 毛里求斯、莫桑比克、纳米比亚、、新西兰、 尼日利亚、乌干达、英国、巴基斯坦等５０多 个国家．
专题一
各具特色的国家和国际组织
三、现代国家的结构形式
●1、含义：（与国家管理形式的区别） ●单一制（中央集权型和地方分权型） ●2、类型 复合制 邦联制 阶级、民族、历史、文化等综合作用的 ●3、影响因素： 结果 人口、领土、政权、主权（国家存在与发 单一制
展的基本条件)
●联邦制
●4、我国的国家结构形式
和主权的完整
反对分裂国家行为
（3）我国对台方针：一国两制，和平统一
１、美国哥伦比亚特区和密西根、威斯康星、缅 因、明尼苏达、北达科他、夏威夷、阿拉斯加、 爱荷华、西弗吉尼亚、马萨诸塞、罗得岛、佛 蒙特等12个州仍然禁止死刑． ２、美国加州通过了禁止同性恋结婚的修正法案， 一时间引起了几千人的抗议，一些结为夫妻的同 性恋者一时间不知道自己的婚姻是否合法，还有 一些同性恋恋人也失去了结为夫妇的权利。 ３、2008年10月8日，在某一案中，康涅狄克州最 高法院作出判决，认定该州禁止同性恋结婚的法 律违反宪法，允许同性恋缔结婚姻。这使得康州 成为美国第三个允许同性恋结婚的州。
联邦与联邦成员单位的权限范围由联邦 宪法规定，各自在自己的权限范围内享 有最高权力并直接行使于人民，相互间 不得任意干涉
成员单位的权力是它自身作为政治实 体所固有的 除有联邦中央政权外，联邦成员单位 也有自己的中央政权 除有联邦宪法外，联邦成员单位也 有自己的宪法和法律体系 联邦公民同时也是联邦成员单位的公民 联邦是外交主体，但有的成员单位有 某些外交权 美德俄印度巴西
1.3现代国家的结构形式(选修3)
3、分类
类型 单一制 中央集权型 地方分权型
组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 地方无自治权， 地方有自治权，受 权限范围 受中央严格控制 中央监督但不干涉 中央政权 宪法 国籍 代表国家 一个 一部 统一 法国 一个 一部 统一 英国
中央与地方权力的划分
英国 法国
地方政府拥有相当的自治 权,中央政府不得随意干
3、司法方面
英国
法国
地方政府的所有 权力都是由法令
中央政府及其代表有权对 地方决议合法性进行监督，
规定的，如果它
们的行为超过了 规定的范围，就 被认为是越权
若对某项决议的合法性持
有异议，可提请行政法院 审理，并作出裁决。
4、财政方面
英国 法国
地方政府的财政
来源，主要是地 方税、中央政府 的补助拨款、贷 款和各种收费，
单一制
地方分权型单一制国家
联邦制
根据国家权力集 中程度的不同
复合制
邦联制
（一）单一制 1、组成单位
是按地域划分的普通行政区域或自治区域
2、特征
全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。
中央政府享有较大权力，地方要服从中央。
（一）单一制 2、特征：“一”
从法律体系看：一个立法机关，一部宪法
从国家机构看：一个最高立法机关、一个中 央政府、一套司法系统 中央统一权力，地方权力来 从权力划分看： 自中央，不能脱离中央 国家是一个独立主体，具有 从对外关系看：一个国籍
（一）民族和国家
1、国家形式 国体与政体的关系示意图：
内容 国体：哪个阶级掌握国家权力
（横向落实权力）
国 家
形式
国家管理形式 （政体） （政权组织形式） 国家结构形式
2022高中政治 1.3《现代国家的结构形式》试题 新人教版选修3
现代国家的结构形式一、选择题（每小题4分，共28分）1国家结构形式要解决的问题是（）A国家政权掌握在谁手里的问题B国家政权如何组织的问题C国家的领土如何划分以及如何处理国家的整体与部分、中央与地方之间的权限的问题D国家的立法机关、行政机关和司法机关之间的关系问题【解析】选C。
A项涉及的是国家的本质，属于国体的问题。
B、D两项都属于政体问题。
只有C项是国家结构形式问题。
2俄罗斯的国家结构形式属于联邦制，下列关于国家整体与组成成员的关系说法正确的有（）①国家整体与组成成员分享政治权力②组成成员的权力是国家整体所授予的③国家整体与组成成员均享有对人民的直接管辖权④国家整体地位高于组成成员⑤国家整体与组成成员之间不得任意干涉A①②③⑤B②③④ C①③④⑤ D①②③④【解析】选C。
本题考查的是联邦制，其特征：一、国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得干涉。
二、各组成部分的权力并非由整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。
故把②排除，应选C项。
3下列不属于单一制国家结构形式特点的有（）A全国只有一部宪法，一种法律体系B全国只有一个中央政权C中央享有最高权力，地方政府接受中央的统一领导D实行民主集中制【解析】选D。
本题考查的是单一制。
其特点：中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下。
全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。
A、B、C三项都是单一制的特点。
D项不是单一制的特点，故选D项。
4单一制和联邦制的区别是（）A前者带有专制的特点，后者具有民主的特点B前者属于中央集权制国家，后者属于共和制国家C前者全国只有一个中央政权，后者联邦及其成员都有自己的中央政权机关D前者是单一主权国家，后者是主权国家联盟【解析】选C。
本题考查单一制和联邦制的区别。
二者主要区别是国家整体与部分、中央与地方的关系。
以此判断，A、B、D三项均错误。
1.3国家结构形式
单一制与联邦制 【课堂练习 】比较单一制与联邦制 课堂练习1】比较单一制与联邦 练习
类型 含义 构成 中央政权 宪法数量 从国民国籍看 从中央与地方权 力关系 从对外关系 典型国家 单一制 由若干行政区域构成的 单一主权国家 一个中央政府 全国只有一部宪法 公民只有一种国籍 各行政区域接受中央 政权机关的统一领导 中央政府统一 行使外交权 中、法、意、日、英 联邦制 由若干个享有相对主权 的成员单位组成国家 联邦和地方中央政权 有联邦和成员宪法 有联邦和成员宪法 成员 联邦公民与成员公民 联邦公民与成员公民 成员 中央与地方分权 联邦是国际交往的主体， 联邦是国际交往的主体， 成员有某些 某些外交权 成员有某些外交权 美、德、俄、印度、巴西 印度、
（1）区别： 区别： 性质：国家管理形式主要指 国家立法、 主要指： ①性质：国家管理形式主要指：国家立法、行政和司法之间 的关系；国家结构形式主要指国家的整体与部分 主要指国家的整体与部分、 的关系；国家结构形式主要指国家的整体与部分、中央与地 方之间的相互关系。 方之间的相互关系。 ②类型：前者：民主共和制与君主立宪制或议会制、总统 类型：前者：民主共和制与君主立宪制或议会制、 半总统制和委员会制；后者：单一制和复合制。 制、半总统制和委员会制；后者：单一制和复合制。 ③成因：前者由国体决定，并受地理环境、历史渊源、文化 成因：前者由国体决定，并受地理环境、历史渊源、 由国体决定 传统、人口素质、发展程度等因素的影响；后者是阶级、 传统、人口素质、发展程度等因素的影响；后者是阶级、民 历史和文化等因素综合作用的结果， 族、历史和文化等因素综合作用的结果，也受近代欧洲和美 洲资产阶级要求建立统一的民族国家等影响。 洲资产阶级要求建立统一的民族国家等影响。 （2）联系： 联系： ①都是国家的形式方面； 都是国家的形式方面； ②都是由基本国情决定的。 都是由基本国情决定的。
1.3国家结构形式
由若干成员单位组 成的联盟国家 若干成员单位（ 若干成员单位（具 有独立性） 有独立性） 除联邦外， 除联邦外，各成员 单位有自己的宪法 和法律
（4）立法 全国只有一个立 除联邦外，各成员 ） 除联邦外， 法机关 机关 单位有自己的立法 机关
类型 区别
单一制
联邦制
邦联制 没有统一国籍， 没有统一国籍， 只有各成员国 国籍 没有统一的中 央政府
（横向落实权力） 横向落实权力）
国 家
形式
国家管理形式 政体） （政体） 国家结构形式
统治阶级如何 落实权力
（纵向落实权力） 纵向落实权力）
一、民族和国家
（1）国家结构形式的含义 ） 是指国家的整体与部分、中央与地方之间相 是指国家的整体与部分、中央与地方之间相 整体与部分 互关系。（纵向的管理） 。（纵向的管理 互关系。（纵向的管理）
B
2、在下列选项中属于联邦制国家特征的有（多项） 在下列选项中属于联邦制国家特征的有（多项）
AD
• A .联邦政权与联邦成员单位的政权机关之间不是中央和地方 .联邦政权与联邦成员单位的政权机关之间不是中央和地方 的关系 • • • B.联邦成员单位是独立的主权国家 B.联邦成员单位是独立的主权国家
巴西联邦共和国
中华人民共和国
文莱达鲁萨兰国
法兰西共和国 美利坚合众国
大不列颠及北爱尔兰 联合王国
德意志联邦共和国
摩洛哥王国
伊朗伊斯兰共和国
二、单一制和联邦制
当代世界各国的国家结构形式可 当代世界各国的国家结构形式可 国家结构形式 以分为单一制和复合制两种。 以分为单一制和复合制两种。
（1）单一制 其国家组成单位是按地域划分的普通行政区 域或自治区域。 域或自治区域。
1.3现代国家的结构形式
中央政府享有较大权力，地方要服从中央。 中央政府享有较大权力，地方要服从中央。
国家管理形式 国 家 形 式
（政权组织形式） 政权组织形式）
立法机关、 行政机关、 司法机关相 互关系
国家结构形式
整体部分、 中央地方相 互关系
一、民族和国家 （一）影响国家结构形式的因素： 影响国家结构形式的因素：
1、经济发展状况 2、民族构成状况 3、地理环境 历史传统、国际环境、阶级、 4、历史传统、国际环境、阶级、文化等
权限范围 中央政权 宪法 国籍 代表国家
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（二）联邦制 特点： 双重性” 特点：“双重性”
从法律体系看：两套宪法 从法律体系看：两套宪法 从国家机构看：两套立法机关、政府、 从国家机构看：两套立法机关、政府、司法 立法机关 系统 作为联邦组成单位的各政治实体， 作为联邦组成单位的各政治实体， 由联邦宪法作出具体规定， 由联邦宪法作出具体规定 享有比较充分的管理自身事务的权力， 从权力划分看： 从权力划分看： 保证联邦行使国家主要权力， 保证联邦行使国家主要权力， 同时又规定单位成员享有较 大的自治权 个别允许组成成员有外交权， 个别允许组成成员有外交权， 从对外关系看： 从对外关系看： 具有两个 两个国籍 具有两个国籍
综 合 作 用
（二）民族和种族 （三）民族和国家
单一民族国家： 单一民族国家：日本
民主共和制与君主立宪制的异同 不 同 点 政体 国家元首产生 国家元首的 类型 的办法不同 任期不同
民主 共和制 君主 立宪制
相同点 都是当 代国家 的政体 类型
选举产生 由世袭的 君主承袭
有一定 的任期 终身制
议会制和总统制对照 分类 议会制 内容 权力核心 国家元首 总 统 组织政府 议 会 虚 位 议会多数 席位政党 总 统 实 权 总 统 总统制
国家管理形式 国 家 形 式
（政权组织形式） 政权组织形式）
立法机关、 行政机关、 司法机关相 互关系
国家结构形式
整体部分、 中央地方相 互关系
一、民族和国家 （一）影响国家结构形式的因素： 影响国家结构形式的因素：
1、经济发展状况 2、民族构成状况 3、地理环境 历史传统、国际环境、阶级、 4、历史传统、国际环境、阶级、文化等
权限范围 中央政权 宪法 国籍 代表国家
返回
（二）联邦制 特点： 双重性” 特点：“双重性”
从法律体系看：两套宪法 从法律体系看：两套宪法 从国家机构看：两套立法机关、政府、 从国家机构看：两套立法机关、政府、司法 立法机关 系统 作为联邦组成单位的各政治实体， 作为联邦组成单位的各政治实体， 由联邦宪法作出具体规定， 由联邦宪法作出具体规定 享有比较充分的管理自身事务的权力， 从权力划分看： 从权力划分看： 保证联邦行使国家主要权力， 保证联邦行使国家主要权力， 同时又规定单位成员享有较 大的自治权 个别允许组成成员有外交权， 个别允许组成成员有外交权， 从对外关系看： 从对外关系看： 具有两个 两个国籍 具有两个国籍
综 合 作 用
（二）民族和种族 （三）民族和国家
单一民族国家： 单一民族国家：日本
民主共和制与君主立宪制的异同 不 同 点 政体 国家元首产生 国家元首的 类型 的办法不同 任期不同
民主 共和制 君主 立宪制
相同点 都是当 代国家 的政体 类型
选举产生 由世袭的 君主承袭
有一定 的任期 终身制
议会制和总统制对照 分类 议会制 内容 权力核心 国家元首 总 统 组织政府 议 会 虚 位 议会多数 席位政党 总 统 实 权 总 统 总统制
人教版选修三课件：1.3现代国家的结构形式(共14张PPT)
联邦制
（1）组成单位
是享有相对主权的完整政治实体。
（2）中央与地方的关系：
整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，各 自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于 人民，相互间不得任意干涉
各组成部分的权力并非由整体所授予，而是它自身 作为政治实体所固有的
联邦制
（3）特点：“双重”
A、从法律体系看：两套宪法 B、从国家机构看：两套立法、行政、司法系统 C、从对外关系看：个别允许成员有外交权，公民具 有两个国籍
• 英联邦不是一个独立的主权国家，而是一个 由英国和已经独立的前英国殖民地或附属国 组成的联合体．
三、统一的国家 神圣的主权
Q1.我国的国家结构形式是什么？ 我国实行单一制的国家结构形式
Q2.“一国两制”改变了我国的国家结构形式吗？ “一国两制”对我国国家结构形式产生影响：在单 一制国家结构形式下带有某些复合制的特点。
邦联制的特点：
1、无统一宪法和法律； 2、无统一国籍，只有各成员国国籍； 3、无统一的中央政府； 4、成员国是独立的主权国家； 5、严格地说，邦联不是真正意义上的国家，只是
松散的国家联盟 。
• 英联邦成员：包括澳大利亚、文莱、加拿大、 印度、牙买加、肯尼亚、基里巴斯、南非、 莱索托、马拉维、马来西亚、马尔代夫、马 耳他、毛里求斯、莫桑比克、纳米比亚、、 新西兰、尼日利亚、乌干达、英国、巴基斯 坦等５０多个国家．
大不列颠及北爱尔兰联合王国 英国是单一制还是联邦制？
英国分为英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰四部分。 1999年，苏格兰和威尔士相继选举成立地方议会，北爱尔 兰成立自治政府 ，这大大改变了英国传统上高度中央集 权的体制。此后，苏格兰议会、威尔士国民议会及其行政 机构全面负责地方事务，外交、国防和国家安全、总体经 济和货币政策、就业政策以及社会保障等仍由中央政府控 制。因此，英国仍然是单一制国家结构形式。
1.3现代国家的结构形式
苏丹共和国位于非洲东北部， 红海西岸，是非洲面积最大的国家， 实行总统制共和制，主要民族：黑 人，阿拉伯人，全国有19个种族， 597个部落。黑人占52%，阿拉伯人 占39%，贝贾人占6%，其它人种占 根据材料结合课本国家结构形式的分类，苏丹属于哪种？ 3%，70%以上的居民信奉伊斯兰教， 多属逊尼派，主要居住在北方，南 方居民多信奉原始部落宗教及拜物 教，仅有5%的人信奉基督教，多居 住在南方和首都喀土穆。宪法规定 苏丹是多种族、多文化、多宗教国 联邦制 家，国家实行建立在 基础 上的非中央集权制，设26个州，辖 132个县 。
冲突双方的宗教信仰决定了各自的认同。对北方人而言,伊斯 兰不仅是他们的一种信仰和生活方式,而且是他们同阿拉伯国家联 结的文化和种族认同。而对南方人来说,伊斯兰不仅仅是一种宗教， 它还是一种作为种族、民族和文化现象的阿拉伯主义，它排斥作为 非洲黑人及基督教徒和本土宗教徒的南方人。南方黑人对新生的国 家机器彻底失去了信心。“南方独立运动”开始在黑人组成的南方 军队中酝酿。刚刚独立的苏丹，不是调整政策，缓解民族矛盾；而 是非常不明智地采用了镇压的手段；于是、苏丹内战不可避免地爆 国内不同民族之间的政治、文化和宗教等问题引起的 发了。
第二条 世界上只有一个中国，大 陆和台湾同属一个中国，中国的主权和 领土完整不容分割。维护国家主权和领 土完整是包括台湾同胞在内的全中国人 民的共同义务。台湾是中国的一部分。 国家绝不允许“台独”分裂势力以任何 名义、任何方式把台湾从中国分裂出去。 第三条 台湾问题是中国内战的遗 留问题。解决台湾问题，实现祖国统一， 是中国的内部事务，不受任何外国势力 我国为什么要 的干涉。 制定和颁布《反分 第四条 完成统一祖国的大业是包 裂国家法》？ 括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职 责。 第五条 坚持一个中国原则，是实 现祖国和平统一的基础。 国家和平统一后，台湾可以实行不 同于大陆的制度，高度自治。
授课--国家的结构形式
2、我国采取单一制国家结构形式的原因
现行宪法规定：“我国是各族人民共同缔造 的统一的多民族国家。” •历史原因：我国一直是统一的多民族的中央 集权制国家。尽管两千多年来几经分合，但国 家的统一一直是主流。
•民族原因：我国是一个多民族国家，各民族 的历史状况和民族关系决定了在我国的具体条 件下，只能采取单一制国家结构形式，而不宜 采取联邦制，民族分离对社会发展是极其有害 的。
联邦制
（1）、组成单位
是享有相对主权的完整政治实体。
即是由若干个成员单位（共和国、州、 邦）联合组成的统一国家。
从法律体系看： 两套宪法
联邦制 （2）、特点：“双重”
从国家机构看： 两套立法机关、政府、司法系统
作为联邦组成单位的各政治实体， 从权力划分看： 由联邦宪法作出具体规定，各自 在自己的权限范围内享有最高权 享有比较充分的管理自身事务的权力 力并直接行使于人民，相互间不 得任意干涉
思考:什么是国家的结构形式？什么是民族？
国家与民族有什么关系？
一、民族和国家 1、国家结构形式 是指国家的整体与部分、中央与地方之间 相互关系。
2、民族
人类历史上形成的有共同语言、共同地 域、共同经济生活、共同心理素质的稳 定的共同体。 （区分民族和种族、民族和国家）
3、民族与国家的关系
（1）任何国家都是由一定的民族组成的。
中央 政权
一个
一部
宪法
国籍
代表 国家
一个 邹城一中
一部
两个以上 一个 焦广敬 联邦和地 方宪法 统一 美国 多部
统一
法国
统一
英国
不统一
1、单一制和联邦制的共同点有 （ A ） ①都涉及国家整体与部分、中央与地方之间的关系 ②都受阶级、民族、历史和文化等因素的影响 ③都是为了维护资产阶级专政 ④各组成部分的权 力都是其自身作为政治实体所固有的 A. ①② B. ③④ C. ①③ D. ②④
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（三）统一的国家 神圣的主权
3、如何维护国家统一 （1）维护民族的团结：不断增强包括各民族在内
的全体人民的凝聚力和向心力。
（2）维护国家领土和主权的完整。坚决反对任何
外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为。
1、在我国，全国只有一部宪法，只有一个最高国家权 力机关—全国人大，只有一个中央政府—国务院，包括 台湾在内的各省、自治区、直辖市都是中华人民共和国
大不列颠及北爱尔兰联合王 国英国是单一制还是联邦制？
英国分为英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰四部分。 1999年，苏格兰和威尔士相继选举成立地方议会，北爱尔 兰成立自治政府。此后苏格兰议会、威尔士国民议会及其 行政机构全面负责地方事务，外交、国防和国家安全、总 体经济和货币政策、就业政策以及社会保障等仍由中央政 府控制。
强调的则是中 央与地方纵向 的管理,体现了 整体与局部的 关系
二者与国体之间的关系是: 形式与内容
专题一
各具特色的国家和国际组织
1.国家结构形式的 （1）含义
它是指国家的整体与部分、中央与地方之间的相
互关系。
（2）影响因素
①民族 ②是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用 的结果 ③人口、领土、政权和主权是选择国家结构形式时 必须面对的基本问题。
地方的权力是由中央授予的
成员单位的权力是它自身作为政治实体所 固有的，联邦国家的权力是由它的成员单 位让予的 除有联邦中央政权外，联邦成员单位也有 自己的中央政权
除有联邦宪法外，联邦成员单位也有自 己的宪法和法律体系 联邦公民同时也是联邦成员单位的公民 联邦是外交主体，但有的成员单位有某些 外交权
全国只有一个中央政权 全国只有一部宪法 一种国籍 中央政权统一行使外交权， 地方政权没有外交权
总统制 总 统
实 权 总 统
组织政府
中华人民共和国
法兰西共和国 美利坚合众国
俄罗斯联邦
大不列颠及北爱尔兰 联合王国
国 家 形 式
国家管 理形式 （政权 组织形 式）
立法机关、 行政机关、 司法机关相 互关系
强调的是横向 国家机构的分 工与合作,体现 了国家机构之 间的关系
国家结 构形式
整体部分、 中央地方相 互关系
1、美国肯塔基州的法律文本中，有一条就规定人们每 年必须至少洗一次澡，否则就将面临处罚。 2、加州安大略市一条订于1930年的法律条文这样规定： “禁止公鸡在不该鸣叫的时候乱鸣叫，否则主人将吃官 司或被罚款。” 3、加利福尼亚和俄亥俄州的克里夫兰都有一条古怪法 律规定，如果没有合法的捕鼠执照，使用老鼠夹逮老鼠 也属非法行为！
2. 单一制和联邦制
国 单一制 地方分权型单一制国家 家 结 划分依据 根据国家权力集 中程度的不同 构 联邦制 形 复合制 式 邦联制
中央集权型单一制国家
（一）单一制
1、组成单位
是按地域划分的普通行政区域或自治区域
2、中央与地方的关系：
中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权 的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围 内行使职权。
民主共和制与君主立宪制的异同 政体 国家元首产生 国家元首的 类型 的办法不同 任期不同
民主 共和制 君主 立宪制
不
同
点
相同点 都是当 代国家 的政体 类型
选举产生 由世袭的 君主承袭
有一定 的任期 终身制
议会制和总统制对照
分类
内容
权力核心 国家元首 总统权力
议会制
议 会 虚 位 议会多数 席位政党
单一制
组成 单位
权力 划分 按地域划分的普通行政区域 或自治区域 中央享有最高权力；地方被置 于中央的统一领导下
联邦制
享有相对主权的完整政治实体 联邦与联邦成员单位的权限范围由联邦宪 法规定，各自在自己的权限范围内享有最 高权力，相互间不得任意干涉
权力 来源 中央 政权 法律 体系 国籍 对外 关系
特点：“双重性”
从法律体系看： 两套宪法 从国家机构看： 两套立法机关、政府、司法系统 从权力划分看： 由联邦宪法作出具体规定，保证 联邦行使国家主要权力，同时又 规定单位成员享有较大的自治权 从对外关系看： 个别允许组成成员有外交权，具 有两个国籍
作为联邦组成单位的各政治实体，
享有比较充分的管理自身事务的权力
B
3、特征
全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。
特点：“一”
从法律体系看： 一个立法机关，一部宪法
从国家机构看： 一个最高立法机关、一个中央 政府、一种法律体系 中央统一权力，地方权力来自 从权力划分看： 中央，不能脱离中央
国家是一个独立主体，公民具 从对外关系看： 有一个国籍
中央政府享有较大权力，地方要服从中央。
思考：为什么美国的各州法律可以不同？
中国为什么没有这种情况？
（二）联邦制
1、组成：
享有相对主权的完整政治实体（共和国、州、邦）
2、主要特征
国家整体与其组成部分的权限由联邦宪法规定， 各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于 人民，相互间不得任意干涉。 各组成部分的权力并非由整体所授予，而是它自 身作为政治实体所固有的。
不可分割的组成部分。根据少数民族的特点和需要建立
起来的民族自治地方，也在中央的统一领导下，各地一领导下行使职权， ①我国是人民民主专政的社会主义国家 ②我国是复合制国家 ③我国是单一制国家 ④我国各行政区域接受中央政权机关的统一领导 A. ①② B. ③④ C. ①③ D. ②④
1、我国的国家结构形式是什么？为 单一制国家结构形式 什么采用这一国家结构形式？
（1）历史原因，我国自秦汉以来，一直是统一的中央集权国家。 实行单一制是历史发展的潮流。尽管两千多年来几经分合，但国家
的统一一直是主流。 （2）民族原因，我国是一个多民族国家，各民族的历史状况和民 族关系决定了在我国的具体条件下，只能采取单一制国家结构形式， 而不宜采取联邦制，民族分离对社会发展是极其有害的。
4.分类
类型
单一制 中央集权型 地方分权型
组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 地方无自治权， 地方有自治权，受 权限范围 受中央严格控制 中央监督但不干涉 中央政权 宪法 一个 一部 统一 法国 一个 一部 统一 英国
国籍 代表国家
常看国际新闻，就会觉得美国政府实在很霸道，尤其是 美国总统，不是对这个国家指手划脚，就是嚷嚷着要制裁 那个国家，甚至还经常威胁着进攻其他国家。如此看来， 美国总统是世界上最有权力的人。可实际上，他有时却连 自己的州长都管不了，联邦政府也经常管不了州政府。州 长和总统对着干.地方政府与中央政府对着干，这对我们来 说是闻所未闻。但是在美国，州政府与联邦政府对着干， 则是屡见不鲜。
2、“一国两制”改变了我国的国家结构形式吗？
（三）统一的国家
神圣的主权
1、我国的国家结构形式 2、我国在台湾问题上的立场
①在当代中国，实现祖国的和平统一，是全体人民的共 同意志。
②世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，这 是国际社会的广泛共识。 ③中国的主权和领土完整不容分割。任何旨在制造“台 湾独立”的图谋，终究是不能得逞的。