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珠江三角洲城镇群协调发展规划文本（送审稿）广东省人民政府二○○四年五月前言一、工作背景和工作过程珠江三角洲是我国最重要、最具发展活力、最有发展潜质的经济区之一，也是亚太乃至全球经济增长最快、现代制造业竞争力较强的地区之一。
推动珠江三角洲城镇群的协调发展，对于深入贯彻落实党的十六大会议精神和“五个统筹”、“五个坚持”的发展要求，整合发展资源，优化发展环境，提升发展优势，消除发展障碍，走出一条经济持续发展、社会全面进步、资源永续利用、环境不断改善、生态良性循环的发展道路，更好地发挥“排头兵”的作用，有着十分重要的意义。
根据中共中央政治局委员、广东省委书记张德江同志关于“立足广东，着眼全国，面向世界，高起点地做好珠江三角洲城镇群规划，通过资源整合，增创发展新优势，提升珠江三角洲综合竞争力，推动广东省加快率先基本实现现代化”的指示精神，朝着“拿出最好的成果”的工作目标，在省委、省政府与建设部的领导下，由广东省建设厅、中国城市规划设计研究院、深圳市城市规划设计研究院和广东省城市发展研究中心联合组成的规划工作组，在1995年《珠江三角洲经济区城市群规划》和2003年开展的“珠江三角洲城镇群协调发展调研”工作的基础上，于2003年7月启动了本次规划编制工作，同年9月底完成了规划纲要。
2003年10月8日，张德江书记、汪光焘部长、黄华华省长及钟阳胜、汤炳权、许德立等省领导在广州听取了规划工作思路的汇报，对规划工作的初步成果给予了充分肯定，对下一步工作提出了明确的要求。
为了“拿出最好的成果”，给省委、省政府提供可操作的“抓手”，在省建设厅的精心组织下，规划工作组在其后近半年的时间里，反复征询了省直有关部门的意见，多次实地走访了珠江三角洲的有关城市，深入细致地调研踏勘，并与有关领导、专家进行了广泛深入的讨论。
为了多层次、多角度地审视规划内容，除了由省委，省政府办公厅联合发文征求珠江三角洲各市政府、省直有关部门以及省委、省人大、省政府领导同志的意见，并提交全省城镇化工作会议讨论外，建设厅还组织召开了多次研讨会，既有省内规划专家研讨会，也有各省直部门及各市政府参加的研讨会。
![绍市教科规办[2006]10号](https://img.taocdn.com/s1/m/228a8711f18583d0496459b8.png)
绍市教科规办[2006]10号
绍兴市教科规划办公室关于公布
绍兴市教育科学规划课题2006年结题项目的通知
各县（市、区）教科规划办公室，市属学校：
绍兴市级教育科学规划课题2006年结题验收工作已于日前结束。
经市教科规划办公室组织专家组认真审核，《大学英语多途径、多形式系统化教学模式的研究》等272项课题通过了结题验收，现予公布（编号为SJ06001—SJ06272）。
望有关单位能对结题项目继续进行深化研究，努力提高成果的推广应用价值。
附件：绍兴市教育科学规划课题2006年结题项目
二OO六年十月三十日
抄送：省教科规划办公室、绍兴文理学院等在绍高校科研处、各县（市、区）教育局、陈纪钢副局长
附件：
绍兴市教育科学规划课题2006年结题项目。
顺德区北滘镇新城区控制性详细规划控规佛山市顺德区北滘镇新城区控制性详细规划公示说明2008年4月佛山市顺德区北滘镇新城区控制性详细规划●公示说明I 目录前言................................................................................................................. - 1 - 第一章现状概况及条件分析......................................................................... - 1 - 一、区位概况............................................................................................. - 1 - 二、自然条件概况..................................................................................... - 1 - 三、社会经济条件分析............................................................................ - 2 - 四、规划区位置及范围............................................................................ - 2 - 五、现状土地利用概况............................................................................ - 2 - 第二章规划依据与原则.................................................................................. - 3 - 一、规划依据............................................................................................. - 3 - 二、规划原则............................................................................................. - 4 - 第三章功能定位与规划目标......................................................................... - 6 - 一、功能定位............................................................................................. - 6 - 二、规划目标............................................................................................. - 6 - 第四章规划布局设计...................................................................................... - 7 - 第五章各类用地功能.................................................................................... - 10 - 一、居住用地........................................................................................... - 10 - 二、公共设施........................................................................................... - 10 - 第六章道路交通............................................................................................ - 11 - 一、交通系统........................................................................................... - 11 - 二、道路等级........................................................................................... - 11 - 三、道路交通设施................................................................................... - 11 - 第七章绿地景观系统.................................................................................... - 12 - 第八章城市设计指引.................................................................................... - 12 - 一、“水城” 理念..................................................................................... - 12 - 二、城市空间模式................................................................................... - 12 - 三、水城文化........................................................................................... - 12 - 四、人性化、生态化的城市道路.......................................................... - 13 - 五、营造特色城市公共开敞空间.......................................................... - 13 - 佛山市顺德区北滘镇新城区控制性详细规划●公示说明- 1 - 前言《佛山市顺德区北滘镇总体规划》和《佛山市顺德区北滘镇新城区概念规划》的修编对北滘镇新城区提出了以实现跨越式发展及塑造城市特色为目标重点突出区域中的地位、商务功能、生态环境三个方面内容。
茂名市电白区水东片区控制性详细规划说明书·简本目录1 总则 (1)1.1编制背景 (1)1.2规划范围 (1)1.3规划依据 (1)2 功能定位及发展目标 (1)2.1功能定位 (1)2.2发展目标 (1)2.3规模控制 (2)3 用地布局 (2)3.1规划结构 (2)3.2用地规划 (2)4 地块性质控制 (3)4.1土地使用性质与兼容性 (3)4.2建筑性质兼容 (3)5 用地强度控制 (4)5.1分用地类别容积率控制控制 (4)5.3高度分区 (4)5.4分用地类别建筑密度控制 (4)6 道路交通规划 (5)6.1道路网结构 (5)6.2道路网密度 (5)6.3道路交叉口规划 (5)6.4静态交通设施规划 (6)7 绿地系统规划 (7)8 公共服务设施规划 (7)8.1教育设施 (7)8.2医疗卫生设施 (10)8.3文化娱乐设施 (10)8.4体育设施 (10)8.5行政管理与社区服务设施 (11)8.6社会福利与保障设施、其它公共服务配套设施 (11)9 公用设施规划 (11)9.1供应设施 (11)9.2环境设施 (11)9.3安全设施 (12)9.4其他公用设施 (12)10 发展单元规划 (12)10.1城西发展单元 (12)10.2老城发展单元 (12)10.3海滨发展单元 (12)10.4城北发展单元 (13)10.5海滨北发展单元 (13)10.6乔梅发展单元 (13)10.7安乐南发展单元 (13)10.8寨头发展单元 (13)10.9创业园发展单元 (13)10.10安乐北发展单元 (14)1 总则1.1 编制背景水东片区（下简称“规划区”）位于茂名市电白区西南部，在国道325与茂名大道（省道280）交汇处。
南临水东湾，北距离茂名主城区约15公里，是城市南组团（环水东湾新城）的重要组成部分，是原电白县县城所在地及行政文化商贸中心。
电白撤县设区后，区委区政府提出加快建设美丽的现代化滨海新电白，努力实现“一体两翼加快推进城市扩容提质、围绕三带三片做大做强特色经济、立足四横四纵打造粤西交通枢纽、建设五大园区拓展产业载体”的战略构想。
北滘镇发展历程北滘镇位于中国广东省佛山市南海区，是一个发展迅速的镇区。
以下是北滘镇的发展历程。
北滘镇的发展可以追溯到20世纪70年代初，那时候的北滘镇仍然是一个农业为主的小镇。
有许多农民在这里务农，经济状况相对落后。
然而，随着改革开放的推进，北滘镇开始逐渐发生变化。
在1980年代，北滘镇着眼于经济的发展，开始大力发展工业。
农民逐渐转变为工人，农田被规划为厂区，工厂纷纷建立起来。
这使得北滘镇的经济迅速发展起来，大量的就业机会吸引了越来越多的人口来到这里。
同时，北滘镇也积极引入外资和技术，不断提升自身的产业水平。
21世纪初，北滘镇开始注重发展服务业。
各种购物中心、酒店和娱乐场所相继建立，吸引周边地区和外地游客前来消费。
同时，北滘镇也加大了对教育和医疗服务的投入，提高了镇区的生活水平。
近年来，北滘镇进一步加强了对科技产业的引进和培育。
在科技园区内，一批高新技术企业如雨后春笋般涌现，带动了整个镇区经济的快速发展。
北滘镇实施“金、智、绿、新”发展战略，将其定位为佛山市的高科技、高端产业基地。
政府大力支持创新创业，为科技企业提供优惠政策和良好的创业环境。
经过几十年的发展，北滘镇从一个农业小镇成长为佛山市重要的经济增长极。
现在，北滘镇拥有完善的基础设施，包括交通、教育和医疗等方面。
许多大型购物中心和娱乐场所在这里建有分支机构，为居民提供了更多的生活便利。
北滘镇的发展离不开政府的大力支持和人民的辛勤努力。
政府积极引导镇区发展，为企业提供便利和支持。
人民也积极融入发展中，通过创业和就业努力改善生活。
总而言之，北滘镇是一个发展迅速的地方，从农业小镇发展成为现代化的工商业中心。
它的发展历程体现了改革开放的伟大成就，也预示着它炙手可热的未来。
广东省人民政府关于四会市城市总体规划（2011-2035年）的批复正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省人民政府关于四会市城市总体规划（2011-2035年）的批复粤府函〔2018〕282号肇庆市人民政府：你市关于审批四会市城市总体规划的请示收悉。
现批复如下：一、原则同意《四会市城市总体规划（2011-2035年）》（以下简称《总体规划》）。
二、四会市是肇庆市域副中心城市、全国知名的玉器产业城。
要强化城乡区域统筹发展。
在《总体规划》确定的362.46平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。
到2035年，中心城区常住人口控制在86.3万人以内，城市建设用地控制在84.13平方公里以内。
要贯彻城乡规划法关于先规划后建设的原则，禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。
划定城市开发边界，加强边界管控。
坚持节约和集约利用土地，严格控制新增建设用地。
三、按照绿色循环低碳的理念完善建设城市基础设施，优化城市内外路网结构，提高道路通达性。
坚持先地下、后地上的原则，系统推进水、电、气、通信、垃圾处理等各类市政基础设施以及地下综合管廊建设，综合平衡各类服务设施布局，提升城市综合防灾能力和发展能力，提高城市居住和生活质量。
四、建设资源节约型和环境友好型城市。
要坚持绿水青山就是金山银山的理念，切实做好节能减排工作，加强城市环境综合治理，限期达到《总体规划》提出的各类环境保护目标。
大力推进海绵城市规划建设，加强对饮用水水源保护区的保护，建设节水型城市。
五、加强对历史文化遗产和风貌特色的保护。
严格落实历史文化遗产保护和紫线管理要求，切实保护好城市传统风貌和格局，重点保护好扶利村、石寨村等历史文化名村，黄田镇古驿道以及历史街区、历史建筑、非物质文化遗产等。
目录1.总则 (3)1.1目的和依据 (3)1.2适用范围 (3)2.控制性详细规划的成果构成 (3)2.1控制性详细规划的成果构成 (3)2.2法定文件的成果构成 (3)2.3技术文件的成果构成 (4)3.整单元控制性详细规划的成果要求 (4)3.1法定文件的成果要求 (4)3.2技术文件的成果要求 (16)4.附加图则的成果要求 (34)4.1适用范围 (34)4.2《附加图则》的成果构成 (34)4.3编制程序 (48)4.4附加图则过程性文件的成果要求 (53)5.控规局部调整的成果要求 (54)5.1法定文件的成果要求 (54)5.2技术文件的成果要求 (54)6.增补普适图则的成果要求 (57)6.1法定文件的成果要求 (57)6.2技术文件的成果要求 (58)7.过程性文件的成果要求 (59)7.1规划研究/评估报告的成果要求 (59)7.2初步方案的成果要求 (63)7.3公示稿的成果要求 (63)7.4草案的成果要求 (64)8.产业园区的成果要求 (64)8.1产业园区控制性详细规划的成果构成 (64)8.2整单元控制性详细规划的成果构成 (64)8.3地块细分的成果构成 (88)8.4关于产业园区控规成果规范的调整说明 (90)9.远郊新市镇的成果要求 (92)9.1远郊新市镇控制性详细规划的成果构成 (92)9.2整单元控制性详细规划成果要求 (93)10.电子文件成果要求 (122)10.1电子数据文件组织、命名及格式规范 (122)10.2基本要求 (125)10.3通用制图规则 (126)10.4法定文件的形式规范 (131)10.5技术文件的形式规范 (132)11.附则 (133)11.1解释权 (133)11.2生效日期 (133)附录一控制性详细规划用词说明 (134)附录二控制性详细规划公共服务设施标准符号 (135)附录三控规方案导言内容要求 (136)附录四规划研究/评估报告的内容要求 (138)附录五样稿附录六附加图则操作手册（备注：文件中下划线处为对上版成果规范有调整之处。
第二篇：说明书与基础资料目录第一部分规划说明书篇第一章规划背景及指导思想 (1)第二章北滘镇现状概况 (3)第三章城镇性质、发展目标、发展战略 (6)第四章镇域人口与用地规模 (8)第五章城镇用地布局规划 (11)第六章城镇道路交通规划 (14)第七章公共设施用地规划 (24)第八章文物古迹保护规划 (25)第九章绿地系统与城镇景观规划 (27)第十章环境保护规划 (30)第十一章城镇市政基础设施规划 (32)第十二章城镇防灾减灾系统规划 (38)第十三章旧城改造规划 (40)第十四章近期建设规划 (41)第十五章城镇规划实施与管理................................ 42第二部分基础资料汇篇一、规划背景简介 (43)二、现状概述 (44)三、社会经济发展 (45)四、土地利用与村镇建设 (51)五、公共服务设施 (54)六、综合交通 (58)七、园林绿化 (60)八、环境保护 (61)九、市政设施 (62)第一部分规划说明书篇第一章规划背景及指导思想1.1 上一轮城市总体规划的回顾1.1.1 城镇规划建设1984年4月，成立北滘区乡镇建设委员会，北滘地区统一建设指挥部，建设规划进行统一管理，并着手编制粗线条建设规划，起了初步进行功能分区和用地布局的作用，1987年编制了北滘镇区建设规划，对镇区的建设有了初步的发展计划，1990年镇域总体规划提出城乡一体的原则，“一个中心，三个片区”的结构模式，1992年，顺德市撤县建市，实行机构改革，在镇原有基础上建设国土管理办公室，1995年，成立了（建设国土办）城乡规划科、保建科、征地测绘科、城管科、土地检查科、房地产交易科、物业管理科、财务科和办公室，配备51人，先后编制了《北滘镇区总体规划（1995—2010年）》，《北滘镇总体规划（1998—2030年）》，《北滘镇区总体规划（2001—2020年）》，并出台了《北滘镇农村建房用地管理的若干规定》、《新城区规划管理的若干规定》、《北滘镇城区环境卫生暂行规定》等31个规定和管理细则，城镇建设走上规范化、程序化轨道。
投资500万元已经使用的广教隧道、正在施工的林港路和105国道的交叉立交将解决105国道带来的镇区分割的问题，扫除了城镇建设发展的桎梏。
1.1.2 近两轮城市规划评析1998年编制的北滘镇总体规划（1998—2030年），按照城乡融合发展的思想，规划连接各行政村与中心城区的便捷道路系统，体现出“主、副”中心相互配合、同步发展、城乡融合的经济特色。
形成一个中心，三个副中心“的村镇体系格局。
为北滘经济的全局发展奠定拉基础，促进城乡一体化发展。
2001年编制的北滘镇总体规划（2001—2020），按照村镇分开的规划思想，镇域形成“一主一次”双环状组团式的总体布局。
该规划在镇域范围研究、规划城镇，其发展定位清晰准确，发展方向明确，规划结构、功能布局和道路网络合理，为北滘镇建设用地布局的总体框架奠定了良好的基础。
主要问题是受规划编制时现实条件的限制，规划仍按常规村镇体系规划的思路来研究布局本镇。
对城镇发展用地估计不足，给镇的经济发展带来了一定的制约。
1.2 规划背景我国已进入城市化的快速发展时期，加快小城镇建设是我国社会经济发展的一个大战略。
在我国现有的政治、经济和社会环境之下，发展小城镇是推动现代化和城市化进程、解决农村剩余劳动力、调整产业结构的重要途径。
在区域城市整体参与的日益激烈的竞争中，以珠江三角洲为代表的沿海城市地带在重点抓产业升级和高科技产业发展的同时，也掀起了建设区域性大型基础设施提升投资环境和提高区域竞争力的高潮。
在新一轮行政区划调整和泛珠江三角洲协同发展概念的背景下，珠江三角洲城镇群正在整合、构筑由“两环六横十二纵”的高速公路网、“三横五纵”的干线铁路网、“两横四纵”的城际轨道网、“三横三纵”的干线航道网以及由五大机场、四大深水枢纽港等共同组成的综合交通体系。
建设中的珠二环、珠三环、广州新火车站、广珠高速公路等项目，将佛山与广州及珠江三角洲的其他城市更加紧密的联系在一起，优势与劣势更加突显，挑战与机遇并存。
如何借助这些外部的有利资源和态势，如何利用区位和交通条件的改善，进一步完善自身在空间、资源和产业等全面地调整和重组，寻求一条适合自己的特色发展之路，是佛山市和珠江三角洲各城镇正在努力的方向。
佛山市行政区划调整以后，北滘镇成为中心组团的重要组成部分，与禅城区和南海桂城的联系更加紧密：紧邻中心组团核心区的优势使北滘镇可能发展成为佛山市中心区的配套居住服务地；同时北滘镇与中心组团南片（乐从镇和陈村镇）的互动、联系也将更加频繁；规划的佛山一环路、广珠西线高速公路将从镇域穿过，必将对开发建设起到一定带动作用。
行政区划调整、区位条件的改善和重大交通设施的建设极大影响了北滘镇的城镇发展方向、空间布局、道路网络和产业布局。
因此，规划调整势在必行。
1.3 规划思想“顺德模式”是全国改革开放的先进典范和推广经验。
顺德人敢为人先的创新精神和务实作风更是珠江三角洲改革开放二十多年的巨大成果和收获。
北滘镇是广东省的中心镇，改革开放以后逐渐成为珠江三角洲的家电制造业基地，以美的集团为代表的乡镇工业成为推动城镇工业化和城市化的重要力量。
近年来集约工业园区的建设和发展初见成效，北滘镇走出了一条属于自己的特色发展之路。
在此次总体规划调整中，必须特别注意尊重顺德区和北滘镇的历史和现实，在上层次规划的基本框架下，应充分考虑北滘镇的现状实情和城市建设的延续性与独立性，充分考虑其自身经济发展要求和城市发展的各种需要。
在整合的大目标下，协调将始终是本次规划的首要手段。
本着“东西合璧，联动发展”的指导思想，规划北滘镇将形成“一心两翼”的结构模式。
继续强化中心区作用，积极推动碧江片区和莘村片区的城市化进程。
合理安排基础设施和其它各项用地布局，实行统一规划、分步实施、配套建设、综合开发，将北滘建设成为特色鲜明、流转顺畅、协调发展、环境优美、具有时代气息和可持续发展的现代化城镇。
1.4 规划编制重点本次规划编制的重点内容包括：（1）结合区域背景和北滘镇的实际情况，确定北滘的城市性质，对北滘镇的经济和社会发展作出预测；（2）对规划期内的人口规模进行预测，并确定相应的用地规模；（3）科学配置土地资源，寻求良好的物质空间形态支持社会、经济发展；（4）纳入中心组团后，将北滘镇按照省中心镇要求对自身城市发展战略进行准确调整，并对用地布局和产业布局进行整合与优化。
（5）协调北滘镇自身经济发展要求与佛山市“5+2”组团城市空间新格局之间的矛盾。
（6）通过规划处理好北滘镇在对外交通、主要基础设施等方面与中心组团和周边各镇的衔接与协调。
（7）利用整合与协调的契机，注重生态环境的保护、城市形象的塑造、地方特色的培育以及城镇个性与文化内涵的发掘、维护。
1.5 规划依据（1）《中华人民共和国城市规划法》（1989年）（2）建设部《城市规划编制办法》（1991年）（3）建设部《城市规划编制办法实施细则》（1995年）（4）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJl37-90）（5）《村镇规划标准》（GB50188-93）（6）《城市规划强制性内容暂行规定》；（7）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ-137-90）；（8）《中华人民共和国土地管理法》；（9）建设部《城市绿线管理办法》（2002.11）；（10）《城市居住区规划设计规范》（GB 50180-93）；（11）《城市道路交通设计规划规范》（GB 50220—95）；（12）广东省建设厅《村镇规划指引（CDPD--002，试行）（1999年）》（13）广东省建设厅《中心镇规划指引（CDPD--005，试行）（2003年）》（14）广东省建设厅《珠江三角洲城镇群协调发展规划》（15）《顺德市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》（16）《顺德市域城镇体系规划（2002-2020）》（17）《北滘镇国民经济和社会发展“十五”计划和2010年远景规划》（18）《顺德市北滘镇总体规划（1998-2030）》（19）《北滘镇土地利用总体规划（2000-2010）》（20）《北滘镇土地利用总体规划（2001-2005）》（21）《北滘镇土地利用总体规划（2006-2010）》（21）《北滘镇土地利用总体规划（2011-2020）》（22）《佛山市城市总体规划（2004—2020）》（23）《佛山市城市发展概念规划》（24）国家、广东省、佛山市相关规划文件1.6 规划原则（1）区域协调发展原则（2）合理配置北滘资源、整体优化原则（3）以人为本发展原则（4）城乡一体化发展原则（5）可持续发展原则（6）可操作性原则1.7 规划期限根据《中华人民共和国城市规划法》有关城市规划期限的条款规定和建设部1995年颁《城市规划编制办法》的要求，结合考虑佛山市、顺德区和北滘镇的具体情况，确定本次规划的期限为：近期：2005～2010年；远期：2011～2020年。
1.8 规划区范围根据建设部《建制镇规划建设管理办法》：“建制镇规划区是指镇政府驻地的建成区和因建设及发展需要实行规划控制的区域，建制镇规划区的具体范围，在建制镇总体规划中划定。
”据此规定，结合考虑北滘镇的现状条件和未来发展需要，确定北滘镇城乡一体化发展的思路。
北滘镇规划区范围如下：北滘镇规划区范围：以镇域行政界限为界，总用地92.21km2。
第二章北滘镇现状概况2.1 地理区位北滘镇地处珠江三角洲中部，位于顺德区东北部，东和东北毗邻广州市番禺区沙湾镇、钟村镇。
西与乐从镇接壤，北与陈村镇交界。
北距广州市区24km，西北距佛山15km，西靠顺德区广大地区，南与伦教镇隔北江（顺德水道）相望，距顺德区中心大良区11km，距中山50km、珠海95km，东距番禺区中心15km、距深圳145km。
国道广珠公路（G105）贯穿南北，广珠高速公路纵穿北滘东部，新建中的佛一环纵穿北滘西部，省道三乐公路（S1971）横贯东西，北滘镇南邻北江干流，北依潭洲水道，东有陈村水道流过，北滘港至香港72海里。
水陆交通便捷，发达的外部交通条件，构成了北滘镇优越的区位条件。
2.2 历史沿革“滘”为“河流的转弯处”之意，北滘原为“百滘”，因河汊众多而得名。
秦末已有居民点分布于北滘镇域内，五代南汉时（917－971年）曾是咸宁县城。
顺德建县时列入西淋都，明清时分属西附部的都粘堡、桂洲堡、龙头堡，民国十二年（1923年）划分为顺德第三、四、五区。
1924年属第三指导区，抗日战争时期，乡一级政权机构变更为各乡联保，1950年仍分属三、四、五区，1958年7月起分属陈村人民公社和沙滘人民公社，1959年从陈村、乐从划出部分大队成立北滘人民公社，1961年5月改称北滘区，下辖北滘、碧江、莘村、西海公社。
