2019年乡镇扫黑除恶专项斗争线索摸排工作方案

线索排查研判制度为全面落实《榆树市教育系统扫黑除恶专项斗争工作》的信息摸排工作，准确上报真实存在的“黑恶”线索，特制订本制度。

一、线索研判要针对内容的真实性、可能性、有效性进行全面的鉴别和判断，增强指导性和预警性，服务实战应用。

二、线索研判实行定期研判和适时研判。

实行日研判、周研判、月分析、季小结、年总结和重点研判分析制度。

三、线索研判的主要方式：1.专题研判。

针对重点工作、涉黑涉恶线索，系统搜集相关情报信息，进行全面分析研究，提出预防和处置措施。

2.个案研判。

对特定案（事）件，开展专门研究，摸清情况、判明性质、评估危害、预测趋势，有针对性地提出对策和措施。

3.追踪研判。

对正在开展的重点工作和发生的重大涉黑涉恶事件或活动，进行追踪研判，及时预测其发展态势，提出指导性意见。

4.人员研判。

对黑恶势力犯罪的重点人员进行精准打击、串并研判、深挖彻查。

四、对采集的情报线索进行初判，并按照恶势力犯罪团伙、恶势力犯罪集团、黑社会组织三类情报线索进行分类。

新立镇中学校2019年3月20日新立镇中学校扫黑除恶专项斗争线索接报制度一、值班人员要坚守岗位，认真履职，对值班期间群众来人来电、来信、邮件反映的涉黑涉恶线索及时登记，并向局领导小组办公室主任汇报，遇到重大情况要随时向学校扫黑除恶专项斗争领导小组汇报。

二、对接报的涉黑涉恶线索按照相关规定于当日审核并提出相应建议，报领导批准后制定相应的单位管辖办理。

三、及时处理举报上来涉黑涉恶线索，保存好涉黑涉恶线索报告等文件，必须经领导签字批准方可上报。

四、对上级的批示和命令必须及时传达，并做好登记，完成领导交办的其他任务。

榆树市新立镇中学校2019年3月20日。

乡镇扫黑除恶工作情况汇报乡镇扫黑除恶工作情况汇报我镇深入贯彻落实上级有关文件和会议精神，认真部署，快速行动、严密摸排、形成声势，把深入开展扫黑除恶专项斗争工作作为一项重要工作来抓。

现就我镇近期扫黑除恶工作情况汇报如下：一、加强组织领导成立了以党委书记为组长、班子成员任副组长、相关干部为成员的扫黑除恶工作领导小组，确保领导力度到位，同时明确责任，加大打击力度。

2019年3月12日贵港市扫黑除恶推进会，我镇再次召开扫黑除恶工作会议，组织全体干部职工、村干部、第一书记和工作队员学习有关工作会议精神，对全镇的扫黑除恶工作进行再部署、再落实。

二、广泛宣传充分利用宣传标语、横幅、村喇叭、微信等在全镇广泛开展关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的宣传，全力做好扫黑除恶宣传工作，营造良好的社会治安氛围。

一是在各村屯人员密集场所张贴板报、通告100余张，敦促涉黑涉恶人员主动投案自首，号召群众积极举报涉黑涉恶突出问题；二是在全镇主要道路和各行政村显著位置制作固定标语、悬挂宣传横幅共50幅，设置LED宣传屏；三是向干部群众发放《扫黑除恶专项斗争应知应会五十问》和贵港市扫黑除恶专项斗争63个应熟悉的知识点等宣传手册、宣传资料共2000余份，并利用微信工作群学习相关知识。

四是在镇及20个行政村设置举报箱，公开举报电话，畅通了信息渠道。

三、突出管理一是对近年来信访案件、治安案件等各类案件进行重点排查、分析，从重点人员、重点场所和立（受）案信息中排查涉黑涉恶线索，进一步掌握黑恶势力犯罪的底数。

二是紧密结合同期综合治理各项专项行动和常态化工作，各村各单位深入开展涉黑涉恶线索摸排行动，紧盯涉黑涉恶问题突出、群众反映强烈的重点地区、行业和领域，加大打击力度，切实做到有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱。

四、取得的成效通过宣传工作，提高广大群众参与扫黑除恶的积极性，做到专门机关与群众路线相结合，为全年的扫黑除恶斗争打下良好基础。

五、目前存在问题1.部门之间德沟通协调不够，导致责任不明确。

乡镇开展扫黑除恶专项斗争线索摸排工作实施方案根据县委、县政府关于开展扫黑除恶专项斗争线索摸排的安排部署，xxx镇党委政府决定在全镇范围内全面开展涉黑涉恶问题线索摸排工作。

现结合我镇实际，特制定本方案。

一、摸排内容聚集涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，紧紧围绕以下二十二个方面开展线索摸排：1.威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力。

2.采取暴力、威胁等手段把持基层政权、横行乡里或利用家族、宗族势力欺压残害百姓、称霸一方的“村霸”“乡霸”。

3.破坏农村治安秩序，通过“霸选”“骗选”“贿选”等方式干扰破坏农村基层换届选举、垄断农村经济资源、侵吞农村集体财产的黑恶势力。

4.在征地、租地、拆迁、工程建设等过程中煽动闹事的黑恶势力。

5.在城乡结合部、流动人口聚集地拉帮结派、寻衅滋事，打架斗殴、强拿硬要、称王称霸，破坏一方治安秩序的黑恶势力。

6.盘踞在商贸集市、农副产品批发、小商品零售、建筑材料等各类市场，欺行霸市，强买强卖，敲诈勒索，暴力收取保护费、看场费、进场费，破坏正常经营秩序的“市霸”“行霸”类黑恶势力。

7.在建筑工地、居民小区强行供应砂石、建材，强装强卸，随意殴打、威胁商户及业主的“砂霸”“水泥霸”类黑惡势力。

8、在客运、货运、仓储物流场所控制运营路线，强拉客源、抢占货源、非法经营、暴力打压竞争对手的“路霸”“货霸”类黑恶势力。

9.寄生在医疗机构、车站、旅游景点等场所强买强卖、敲诈勒索的黑恶势力。

10.在工程建设、交通运输、矿产资源、水利资源等行业、领域，雇黑佣黑，纠集社会闲散人员，恶意竞标、暴力围标、强揽工程，非法占地、非法开采、滥开滥采，暴力拆迁、随意殴打群众的黑恶势力。

11.以各种“套路贷”“校园贷”“裸贷”等方式非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力。

12.利用高利引诱、弄虚作假等方式非法吸收公众存款的黑恶势力。

13.专门受雇他人插手各类纠纷，采取“摆队形”“占场子”、威胁恐吓、跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“讨债公司”“调查公司”“职业医闹”“地下出警队”等黑恶势力。

某局“扫黑除恶专项斗争”线索排查方案
关于xxxx领域“扫黑除恶专项斗争”
线索排查方案
一、时间安排
2019年至2020年。

二、基本原则
有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱。

二、主要范围
对全市XXXX领域，排查是否存在扫黑除恶的XX类XX种行为。

三、工作重点
（一）宣传工作
各XXX机构组织学习中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》、最高人民法院、最高人员检察院、公安部、司法部联合发出《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》。

（二）排查工作
通过集中座谈、个别谈话、明察暗访等多种形式，从入住老人反映强烈的问题入手，开展集中和分散排查，收集涉黑涉恶线索。

主要包括：
1.个人或组织非法吸收XX存款，以投资理财、办理会员卡、民间“会”、“社”等方式从事或者变相从事非法集资活动。

2.个人或组织向老年人非法、违规推销医药、保健品等，实施诈骗活动。

3.XXX过程中，采取威胁恐吓、故意伤害等暴力手段欺老虐老的行为。

扫毒除恶专项斗争排查工作方案一、背景和意义近年来，毒品和黑恶势力犯罪活动有所抬头，严重影响了社会稳定和人民安全。

为了彻底打击这些违法犯罪行为，保障人民群众的生命财产安全，各级政府和公安机关相继出台了一系列的扫毒除恶专项斗争措施。

本文旨在制定一份扫毒除恶专项斗争排查工作方案，加强排查力度，提升斗争效果。

二、排查目标本次扫毒除恶专项斗争排查工作的主要目标是在全国范围内，彻底摧毁毒品和黑恶势力犯罪组织，清除涉毒、涉黑、涉恶线索，铲除黑恶势力的滋生土壤。

三、排查措施1.建立信息平台建立完备的信息平台，进行全国范围内的信息共享和数据整合，实现多部门协作、精准打击。

2.抓紧排查时间密切关注人员密集的区域，瞄准突出的涉毒、涉黑、涉恶重点区域进行排查，重点掌握黑恶势力犯罪组织的人员组成、活动规律、涉及领域和危害程度等信息。

3.严格化排查程序依法依规开展排查工作，加强对排查人员的培训和管理，严防信息泄露，确保排查工作的公正、公平和有效。

4.强化社会宣传利用媒体和网络等渠道，充分宣传扫毒除恶专项斗争的意义和重要性，鼓舞人民群众的斗志，形成扫毒除恶的强大合力。

四、工作效果通过本次扫毒除恶专项斗争排查工作，预计可以取得以下成效：1.全国毒品和黑恶势力犯罪活动有明显下降。

2.涉毒、涉黑、涉恶线索得到及时排查和处理，不留隐患。

3.黑恶势力犯罪组织受到严重惩处，人民群众的安全得到有效保障。

五、结论本文制定了一份扫毒除恶专项斗争排查工作方案，旨在加强扫毒除恶专项斗争的排查工作，提升斗争效果，让人民群众生产生活在一个更加安全、稳定的社会环境下。

摸排线索实施方案
一、前言。

线索摸排是侦查工作的重要环节，是为了查清案情，掌握犯罪嫌疑人的活动轨迹和作案手法，为案件侦破提供重要的依据。

因此，制定科学合理的线索摸排实施方案对于案件侦破至关重要。

二、确定摸排范围。

在制定线索摸排实施方案之前，首先需要确定摸排的范围。

根据案件的性质和具体情况，确定需要摸排的地点、人员和时间范围，以确保摸排工作的有效性和针对性。

三、摸排目标的确定。

在摸排范围确定的基础上，需要明确摸排的具体目标，包括但不限于嫌疑人的活动轨迹、涉案地点的情况、相关证人的证言等。

只有明确了摸排目标，才能有针对性地开展工作，提高工作效率。

四、摸排方案的制定。

制定摸排方案是线索摸排工作的关键环节。

在制定方案时，需要考虑到实际情况和工作的复杂性，合理安排人力物力，明确工作步骤和时间节点，确保摸排工作的有序进行。

五、实施摸排工作。

在制定好摸排方案后，需要按照方案的要求，有序地进行摸排工作。

在实施过程中，需要密切配合，及时沟通，确保工作的顺利进行，不断总结经验，不断完善工作方式和方法。

六、摸排结果的分析和总结。

摸排工作结束后，需要对摸排结果进行认真分析和总结。

通过对摸排结果的分析，可以发现问题，找出不足，为进一步侦破案件提供重要的参考和依据。

七、结语。

线索摸排工作是案件侦破工作中的重要环节，只有科学合理地制定实施方案，才能有效地开展工作，为案件侦破提供有力支持。

希望各位同事在实际工作中，认真贯彻执行，不断提高工作水平，为维护社会治安和稳定做出应有的贡献。

湖北省市场监管局关于印发全省市场监督管理部门排查移送涉黑涉恶线索暂行办法的通知文章属性•【制定机关】湖北省市场监督管理局•【公布日期】2019.04.18•【字号】鄂市监发〔2019〕36号•【施行日期】2019.04.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖北省市场监管局关于印发全省市场监督管理部门排查移送涉黑涉恶线索暂行办法的通知鄂市监发〔2019〕36号各市、州、县市场监管局，省局机关各处室、直属各单位，省药品监管局、省知识产权局：为进一步做好全省市场监管系统排查移送涉黑涉恶问题线索工作，建立排查移送工作长效机制，省市场监管局制定了《全省市场监督管理部门排查移送涉黑涉恶线索暂行办法》，现予印发，请结合实际认真贯彻落实。

湖北省市场监督管理局2019年4月18日全省市场监督管理部门排查移送涉黑涉恶线索暂行办法第一条为使全省市场监督管理部门排查移送涉黑涉恶线索（以下简称线索）工作制度化、规范化、常态化，依据《行政处罚法》《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》等相关规定和省扫黑办有关工作要求，制定本暂行办法。

第二条本暂行办法所指的线索，是指市场监督管理部门在履行法定职责、开展扫黑除恶专项斗争过程中，发现的市场主体和其他组织、个人涉嫌黑恶行为的违法犯罪线索。

第三条各级市场监督管理部门在执法稽查机构设立扫黑除恶专项斗争领导小组办公室（以下简称扫黑办），负责所在系统的线索归集研判、审核移送、检查督办等工作；领导小组各相关成员单位负责本业务范围的线索收集、初审报送、依法处理等工作；基层市场监督管理所（以下简称基层所）负责辖区线索收集、初审报送等工作。

第四条市场监督管理部门通过以下渠道收集相关线索：（一）通过发动经营者自查、走访座谈、问卷调查、督查暗访等方式，面向重点行业、重点场所收集相关诉求，在履行市场监管执法职能中发现线索；（二）在办公场所、门户网站和商贸集市、批发市场等商业聚集地设立举报箱（栏目），公开举报电话、举报邮箱收集线索；（三）利用“双随机、一公开”抽查、重点检查、专项整治行动、产品质量抽检、大数据监测、12315投诉举报平台等途径收集线索；（四）通过群众来信来访、上级交办、部门移交、媒体披露等途径收集线索；（五）通过其他途径发现、收集线索。

2019某镇“扫黑除恶”专项斗争谈心谈话开展情况报告x月x日，xx镇党委书记xxx同志对xx镇xx个村支部书记和派出所所长开展了“扫黑除恶”专项斗争谈心谈话，现就谈心谈话开展情况报告如下：一、专题谈心谈话开展情况x月x日，xx镇党委书记xxx同志，围绕中央六项重点督导内容，对辖区x个村支部书记和派出所长逐一进行了“扫黑除恶”专项斗争谈心谈话，并对所有村支书和派出所长谈心谈话情况进行了逐一自我评估，经评估，全镇xx个村支部书记和x个派出所长被约谈该地区扫黑除恶形势或效果评判均为一般。

二、谈心谈话中暴露出xx镇在“扫黑除恶”专项斗争中的问题和短板经过逐一谈心谈话和逐个评判，xx镇在“扫黑除恶”专项斗争中还存在以下问题和短板：（一）村级政治站位不均衡。

大部分村对“扫黑除恶”专项斗争的重要性都有了足够的认识，但仍有部分班子较强、局势平稳的村认为所在村不存在黑恶势力，“扫黑除恶”专项斗争与村里关系不大，不能正确认识到“扫黑除恶”专项斗争的重要性，政治站位明显不足。

（二）宣传氛围有待加强。

大部分村积极创新宣传方式开展了“扫黑除恶”专题宣传氛围打造，全镇”扫黑除恶”专项斗争的舆论氛围有了强有力改观。

但仍有部分村宣传方式单一，仅依靠传统的广播播放、悬挂横幅等方式开展相关宣传活动，鉴于xx镇外出经商、务工人员庞大的现状，传统宣传方式的效果明显不够，全镇在综合运用微信等新兴媒体开展舆论宣传上措施不够、效果不佳。

（三）软弱涣散村整治工作推进还需要进一步加强。

以“三资清理”工作为例，北陈村、中河西村“三资清理”工作虽然重新明确了包保领导、进一步加强了推进措施，但目前两村“三资清理”工作仍未完成，软弱涣散村整治工作效果不理想，村级战斗堡垒作用发挥还有待进一步加强。

（四）创新社会综合治对软弱涣散村的各项重点推进工作进一步梳理细化，明确时间节点，强化责任落实，确保软弱涣散村整治工作取得实效；进一步发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，引导各党支部和全镇党员在“扫黑除恶”专项斗争中积极作为，形成党员带头、支部强力的工作引领氛围。

扫黑除恶2019年工作方案2019年，我国将全面深化扫黑除恶专项斗争，以切实维护社会安全和人民群众的利益。

为了有效打击黑恶势力，维护社会稳定，国家将制定一系列工作方案。

本文将详细介绍扫黑除恶2019年工作方案，以期加强对黑恶势力的震慑，推动社会风清气正的发展。

一、总体目标扫黑除恶的总体目标是清除黑恶势力的影响，恢复社会安全和秩序。

具体目标包括：1. 打掉一批黑社会性质组织和恶势力犯罪团伙；2. 破坏黑恶势力的经济来源，削弱其实力；3. 严惩恶势力犯罪分子，恢复人民群众的安宁；4. 整顿涉黑涉恶领域的秩序，铲除腐败和滋扰社会的因素。

二、工作重点为了实现总体目标，扫黑除恶的工作将集中在以下几个重点方面：1. 扩大宣传力度：通过媒体渠道广泛宣传扫黑除恶的目标和成果，提高群众对于专项斗争的认识和支持度。

2. 建立工作体系：建立健全扫黑除恶的工作体系，提高各部门之间的协同效能，确保工作的顺利推进。

3. 加强侦查打击力度：增加对黑社会性质组织和恶势力犯罪团伙的侦查打击力度，加大对犯罪线索的搜集和整理，全面摧毁黑恶势力。

4. 深化整顿行动：清查整顿涉黑涉恶领域的秩序，打击“保护伞”，铲除腐败和恶性势力的滋生土壤。

5. 推进国际合作：加强与国际刑警组织和其他国家之间的合作，追查逃亡犯罪分子，遏制黑恶势力的跨国扩张。

三、工作措施为了实现工作重点，国家将采取一系列有力的措施，包括：1. 成立专门工作组：成立扫黑除恶专门工作组，负责协调和推进各地区的工作。

2. 加强培训力度：加强对执法人员的培训，提高其扫黑除恶专项斗争的素质和能力。

3. 加大经济源头的打击力度：通过加强金融监管，打击涉黑涉恶经济活动，剿灭黑恶势力的经济根源。

4. 建立举报奖励机制：建立健全黑恶犯罪举报奖励机制，鼓励群众参与到打击黑恶势力的行动中。

5. 加大信息共享力度：加强执法机关之间的信息共享，提高工作的协同效果和打击力度。

四、预期成果通过扫黑除恶2019年工作方案的实施，预期将取得以下成果：1. 成功打击一批黑社会性质组织和恶势力犯罪团伙，恢复人民群众的安全感。

开展扫黑除恶线索摸排工作的实施方案一、总体要求为深入推进扫黑除恶专项斗争，进一步巩固和拓展斗争成果，加大打击力度，切实提高扫黑除恶线索摸排工作效果，根据中央、省市公安机关有关文件精神，结合本市实际，特制定本实施方案。

二、摸排对象范围本次扫黑除恶线索摸排工作对象为本市所有涉黑涉恶线索，主要包括黑恶势力犯罪分子、黑恶势力犯罪团伙和黑恶势力背后的保护伞等。

涉黑涉恶线索来源广泛，可能涉及各行各业，因此摸排涉黑涉恶线索的范围也较广。

三、摸排内容（一）线索收集：对已经掌握的关于涉黑涉恶线索进行系统梳理整理，并结合现实情况，挖掘更多可能存在的涉黑涉恶线索。

（二）线索验证：对收集到的涉黑涉恶线索进行逐一核实，确保线索真实有效，避免因虚假信息影响工作进展。

（三）线索比对：将已核实的线索进行比对整理，看是否有关联，以便形成更加完整的涉黑涉恶线索网络。

（四）线索分析：对比对整理后的涉黑涉恶线索进行深入分析，找出线索之间的关联性和脉络，明确破案思路和侦查方向。

（五）线索汇总：将已经分析清楚的涉黑涉恶线索进行分类归档，形成专门的线索数据库，方便后续侦查工作的开展和合理调度。

四、工作流程（一）线索收集阶段1.各级公安机关设立专门的涉黑涉恶线索梳理小组，对已有线索进行梳理整理工作，发现更多潜在线索。

2.组织民警对涉黑涉恶线索进行初步核实，确保线索真实可靠。

（二）线索验证阶段1.公安机关确定专门的涉黑涉恶线索核实组，对已有线索进行逐一核实，排除虚假情况。

2.核实后的线索交由专门的核实小组进行复核，确保线索准确无误。

（三）线索比对阶段1.对已核实的涉黑涉恶线索进行比对整理，形成线索关联图，分析线索之间的关系。

2.形成比对报告，交由专门小组进行审定，明确最具威胁性的线索。

（四）线索分析阶段1.对比对整理后的线索进行深入分析，找出线索之间的联系，明确破案思路。

2.交由专家组织对分析结果进行评估，形成最终线索分析报告。

（五）线索汇总阶段1.按照线索分析报告的结果，将涉黑涉恶线索进行分类归档，形成线索库。