下载文档原格式
1887-1918提出与创立时期的西方行政学说威尔逊1.学者介绍：现代行政学的鼻祖、行政学鼻祖、行政学创始人2.具体内容（1）行政学研究A.必要性：科学发展、社会公共事务、政府职能、文官制度、组织机构与工作方法B.目标任务：目标是少成本高效完成任务；任务是明确职能是什么C.实质：行政管理是政府的执行，政府的操作，是技术性职工的事情D.行政与政治关系：范围界定上行政管理置身于“政治”范围之外，行政管理问题不属于政治问题。
行政管理任务是由政治加以确定的。
执行主体上，政治是政治家的特殊活动范围，行政管理是技术职工的事情。
影响范围上，政治在重大而且带普遍性的事项，行政是国家在个别和细微事项方面的活动方法论：运用历史方法和比较方法，以实践为准绳，以本国为核心（2）行政学内容人事行政思想：文官班子的素质问题、考试培训问题、良好态度和政治总诚行政监督思想：公众的批判是安全而且有益的，是不可或缺的，对公众舆论保持敏锐3.意义和局限论证了国家行政管理和建立行政科学的重要性和必要性，明确提出了行政学研究的目标、任务和方法论。
为行政-政治分离研究与行政学学科诞生奠定理论基础。
对人事行政、行政监督以及行政道德等行政学研究具体内容做出了阐释。
作为行政学鼻祖，表现出革命与创新的精神。
但受到了历史条件的局限，未能很好提炼系统化的理论。
4.思考：行政学研究是源于社会生产力发展与社会制度变迁，是一种历史的趋势，在方法论上表现出的求实精神古德诺1.古德诺《政治与行政》，研究并无集中于行政部门的具体事务，而是分析有效行政开展所涉及的外部环境问题。
对威尔逊提出的“政治与行政”二分法作了进一步阐释和发挥，扬弃，政治学上立法、行政、司法三分法，认为政治是民意的表现，亦是政策的决定，行政是民意的执行亦是政策的执行。
2.阐释政治-行政二分法政府体制中的两种基本的或主要政府功能，即是国家意志的表达和国家意志的执行，分别称为“政治”与“行政”。
他认为并不是分的一清二楚，而是趋向于分化成一些次要的和从属的功能，需要政治与行政协调一致。
第17卷第4期中南大学学报(社会科学版)V ol.17No.4 2011年8月J. CENT. SOUTH UNIV. (SOCIAL SCIENCE)Aug. 2011英国古典政治经济学视域中的市民社会与商业文明项松林(安徽建筑工业学院法政学院，安徽合肥，230022)摘要：市民社会从其与政治社会的浑然一体中挣脱与独立出来，离不开工商业与市场的兴起与发展；社会经济生活在由传统农业社会向商业社会的现代转型中，也需要市民社会的发育与成形。
对于这两者互为表里的相互关系，休谟、斯密、弗格森、詹姆斯·斯图亚特等苏格兰启蒙学者在政治经济学的框架下，从政府与市场、自由与秩序、私利与公益、财富与德性等层面作了卓有成效的理论思考与思想启蒙，深刻阐发了以商业与市场为载体与空间的市民社会之独立性与自组织性，并从物质上、政治上、精神上积极讴歌了商业文明。
而这些论述，对正在进行社会变革中的我国，有着重要的表示意义。
关键词：市民社会；苏格兰启蒙运动；自由；秩序；财富中图分类号：D73/77 文献标识码：A 文章编号：1672-3104(2011)04−0068−05在时下的学术话语中，有关市民社会的研讨往往是从市民社会与国家相界分的视角论及政府权力的边界与公民权利的保障。
诚然，这是一极为重要且富有理论活力的维度。
然而，我们又不能视其为唯一视角，尤其是不能忽视市民社会的经济之维的基础性地位。
在这方面，斯密、休谟、弗格森等苏格兰启蒙学者，在政治经济学视野下有过很多卓越的论述。
重温这些论述，对积极发展市场经济，着力培育市民社会，推进社会的转型的当下中国也是一次重要的思想再启蒙。
一在《国富论》中，斯密明确将政治经济学界定为“被看作政治家或立法家的一门科学的政治经济学”，并指出其核心目标是“富国裕民”。
[1](1)其个中主要缘由，正如日本学者永井义雄所指出的，民众的启蒙已非时代的课题，因为民众已经比为政者更了解自身的利害关系，实际上可以说启蒙一词的适用对象就是立法和经济政策的制定者，因为他们的政策业已落后于时代。
国开电大国家开放大学《西方行政学说》形考题目:"（）"是这样一种尝试，即试图阐明目标、解释有关问题和限定问题范围。
答案:总体概述题目:"神秘化组织"行使权威的方式是基于（），它以对个人的崇拜、迷信为基础。
答案:领导者个人的人格题目:（）是可望用来实现目标的可供选择的办法或手段。
答案:备选方案题目:（）是政治与行政实现协调的必要途径。
答案:行政的适度集权化题目:（）处理的是"高层次"问题，即目标选择问题，因为目标选择往往与高层决策相联系。
答案:系统分析题目:（）被誉为行政科学的奠基人。
答案:怀特题目:（）与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。
答案:奎德题目:（）在西方行政学的发展历史上率先深刻揭示了预算的政治本质。
答案:维尔达夫斯基题目:（）长期在享誉世界的公共政策思想库——兰德公司从事政策分析的理论与实践研究。
答案:题目:1968年弗雷德里克森等一批年轻行政学者，在（）召开会议，采用新的研究方法探讨行政学的发展趋势，进而形成了关于新公共行政学与传统公共行政学的研讨。
答案:题目:1993年，美国行政学会因该学者在公共预算方面所取得的巨大学术成就而专门设立了（）奖。
答案:题目:巴纳德概括的管理人员的职能不包括（）。
题目:巴纳德认为，组织理论是要研究（）活动。
答案:题目:被称作"组织理论之父"的是（）。
答案:题目:被里格斯定义为研究"自然以及人类文化环境与公共政策运行之间的相互影响情形"的学说是（）。
答案:题目:被视为20世纪最后25年内最有影响并荣获美国政治学会的最高荣誉奖——威尔逊政治学术奖的林德布洛姆的政治学名著是（）。
答案:题目:被视为世界各国公认的第一本大学行政学教科书的是怀特所著的答案:题目:被誉为"现代管理理论之父"，并成为西方管理思想史上社会系统学派创始人的是（）。
试论都铎时期英国政府贫民救济政策的演变作者：张峰来源：《历史教学·高校版》2017年第09期摘要在英国由封建社会向近代资本主义社会转型过程中，受圈地运动、宗教改革、价格革命等多因素影响，农业生产方式发生变革，贫困人口大量涌现，教会救济渠道已无法保证贫民生存所需，迫切需要政府介入。
为维护社会秩序稳定，有效地解决贫民救济问题，都铎王朝时期的英国政府陆续颁布了一系列法令，从惩戒济贫为主转向帮扶救济为主。
到1601年，第一次以国家立法形式介入贫困救济的《伊丽莎白济贫法》出台，都铎时期的英国政府最终建立了一套以政府主导、分类救济为特征的济贫体系。
虽然《伊丽莎白济贫法》并不完善，但它为现代英国社会保障的发展指引了方向。
关键词都铎，英国，伊丽莎白，贫民救济政策中图分类号 K5 文献标识码 A 文章编号 0457-6241（2017）18-0056-08转型时期的英国政府贫民①问题一直是国外学者研究的热点。
早在19世纪60年代，马克思就在《资本论（第一卷）》论及资本原始积累的秘密时评述了都铎时期的济贫政策。
②其后，国外学者对这一主题的研究一直未曾中断，英国学者C. J. R. 特纳、E. M. 昂纳德、布莱恩·蒂尔尼、马丁·多顿以及英国社会活动家、费边社会主义理论家韦伯夫妇等③都对这一问题进行了探讨，此外，A. L. 贝尔、约翰·庞德、保罗·斯莱克等④着重研究了都铎时期英国的贫民和流民问题。
21世纪初，美国学者詹姆斯·菲什曼、L. A. 博特略等也关注到了英国社会转型时期的贫困问题。
国内学者对英国贫民以及济贫问题的研究起步相对较晚，集中于20世纪末21世纪初，其中陈晓律、郭家宏、尹虹、丁建定、张佳生等人的研究值得关注。
⑤总的来看，国内外学者的研究都呈现出一个相同的理念和趋势，即对英国的贫困与济贫研究不仅要展望过去，更应注意把握过去与现实、历史与未来之间一脉相承的关系，分析其对现实的指导和借鉴意义。
搜集:下载人民币行政治理学（0277）多项选择题(2020-04-23 14:23:40)标签：分类：三、多项选择题：一、以下属于文化环境要素的是B。
意识形态、C。
道德论理、D。
价值观念、E、教育。
二、闻名经济学家萨缪尔森在《经济学》（第十六版）中，以为政府的经济职能要紧有A。
执行国际经济政策、B。
通过宏观经济政策稳固经济、D。
提高经济效率、E。
改善收入分派。
3、以下实行总统制的国家有A。
墨西哥、D。
埃及。
4、非营利组织在提供公共效劳中的作用表此刻A。
在制度建设方面有提倡作用、B。
监督市场、C。
监督政府、D。
中介作用、E。
保护良好的社会价值。
五、有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，以为国家能够分为A。
立法、C。
行政、E。
司法三种权利。
六、从广义的治理的角度来界定公共行政范围的行政学家有。
7、传统公共行政时期，也有人称为。
八、奠定公共行政学理论基础的代表人物是，他们提出了政治与行政分离的观点。
九、作为行政学的学科体系的成立是由完成的。
10、公共行政学的特点是。
1一、一样公共行政环境包括。
1二、具体公共行政环境包括。
13、行政环境的特点是。
14、里格斯将公共行政模式划分为。
1五、组成一个国家公共行政政治环境的因素要紧有。
1六、以下属于文化环境要素的是。
17、具体环境也叫组织环境，它包括的因素有。
1八、组织文化包括。
1九、要正确地界定政府职能，必需正确地处置的关系，同时也必需考虑到社会的进展程度和政治民主的进展的水平。
20、政府职能的特点是。
2一、马克思以为政府的大体职能有两种，即。
2二、从现代社会和各国政府行政实践来看，政府的大体职能能够分为。
23、市场失效要紧表此刻。
24、政府失效要紧表此刻。
2五、政府的政治职能要紧包括。
2六、闻名经济学家萨缪尔森在《经济学》（第十六版）中，以为政府的经济职能要紧有。
27、从我国的实际情形动身，在市场经济条件下，政府的经济职能要紧有。
2八、行政体制的特点要紧有。
作者： 柴彬
作者机构： 兰州大学历史文化学院副教授,兰州730000
出版物刊名： 世界历史
页码： 63-74页
主题词： 价格革命;都铎政府;王室敕令;物价管制
摘要：近代早期的英国曾与西欧各国一同经历了“价格革命”。
当时英国的物价大幅上涨，从而严重影响到国家经济秩序的稳定和国民的生活。
是时执政的都铎政府为此进行了长期的国家管制，并颁布了各种调节物价的专门法规，其中诸多王室敕令的施行颇为引人注目，体现出政府不断强化干预力度的政策导向。
通过王室敕令等相关法规的实施，都铎国家的物价管制取得了一定成效。
但受若干主客观因素的制约，都铎时期物价国家管制的实际效果又是较为有限的。
西方近现代民主政治的中世纪基础[来源：本站 |时间:2008-07-25 |中国学术聚合门户论文网>会计审计论文>统计学> > 论文网>会计审计论文>统计学>近现代西方的民主政治不是起源于古代希腊和罗马的民主政治，而是起源于西欧中世纪的封建政治。
宪法政治是从中世纪制约王权的法律发展而来，议会政治是从中世纪的等级会议演变而来，现代社会的选举制度也是起源于中世纪的有限议会选举制。
因而，近现代西方的民主政治有很深厚的中世纪历史基础。
[关键词]宪法政治；议会政治；选举制度；中世纪[中图分类号]Ｋ５０３[文献标识码]Ａ[文章编号]１００４－５１８Ｘ（２００６）０５－００９０－０５陈文滨(１９６５—)，男，江西进贤人，江西科技师范学院历史文化学院副教授。
(江西南昌３３００１３）谈到中世纪的政治，人们很自然会想到等级、特权和专制，很难把它同近现代的民主政治相挂钩。
因为在我国的历史教科书中，总是把中世纪的专制政治同近现代的民主政治对立起来，在我国学者写的几种介绍西方民主政治或民主思想的历史书中，也几乎不谈中世纪，在介绍完古希腊、罗马的民主之后便跳到了近代，似乎中世纪与民主没有任何关系。
我认为这是不恰当的，不利于人们了解历史真实，近现代民主政治之所以会首先兴起于西欧，然后扩及世界各地，这不是偶然的，也不是光用近现代历史发展可以解释清楚的，而应有其深厚的历史根源。
这个根源不是古希腊罗马的民主，而是西欧中世纪的民主。
近现代西方民主政治可以概括为这么四大要素：宪法政治、议会政治、党政和选举制度，而除党政之外的三大要素都是从西欧中世纪的政治制度中发展而来。
一、宪法政治起源于中世纪限制王权的法令在古代希腊和罗马的民主政治中不存在宪法，为了防止当权者个人权力的膨胀、遏制贵族专制势力的发展和保障一般公民的基本利益，采取的基本措施主要有两个：一是通过增设当权者的数目来达到相互制约和分权的目的，如雅典的执政官最初为一人，后增为三人，再后增为九人；二是通过缩短当权者的任期来遏制个人势力的发展，如雅典的执政官最初是终身制，后改为十年一任，再后改为一年一任。
都铎时期英国法院的现代性转向2023-11-11•导言•都铎时期英国法院的历史背景•都铎时期英国法院的现代性转向表现•现代性转向的原因分析•对现代英国法律制度的影响•结论与展望01导言背景意义研究背景与意义目的方法研究目的与方法相关文献综述主要文献国内外学者关于都铎时期英国法院的研究主要集中在法律史、政治史和社会史等领域。
其中，最具代表性的文献包括《都铎王朝时期的英国法律史》、《都铎王朝时期的英国政治与社会》等。
已有研究成果国内外学者在都铎时期英国法院的研究方面已取得了一定的成果，主要集中在法院组织结构、审判程序、法律适用等方面。
然而，对于都铎时期英国法院的现代性转向及其对英国现代司法体系建立的影响等方面的研究还有待深入探讨。
02都铎时期英国法院的历史背景15世纪末，都铎王朝统治英国，该时期政治稳定，经济繁荣，为英国法院的发展提供了良好的环境。
都铎王朝重视法律和法制建设，认为强大的王权需要法律来约束，因此推动了英国法院的现代化进程。
都铎王朝的统治概述英国法院系统的形成与发展都铎时期英国法院的特点重视法律和事实的分离01重视程序公正02重视证据和证人证言0303都铎时期英国法院的现代性转向表现都铎时期英国法院的司法独立性得到显著增强，表现为法官任免权的改进和司法审查权的设立。
详细描述在都铎时期，英国法院的法官任免权得到了改进，逐渐摆脱了国王和政治权力的影响，更加注重法官的专业素养和经验。
此外，司法审查权的设立也进一步保障了法官独立审判的权利，使得法院能够更加公正、客观地审理案件。
总结词司法独立性的增强VS法律职业化的发展总结词详细描述法律适用性的改进总结词详细描述总结词都铎时期英国法院的法律程序公正性得到了提高，表现为诉讼程序的简化和透明化。
要点一要点二详细描述在都铎时期，英国法院开始简化诉讼程序，减少繁琐的程序环节，使得案件审理更加高效和快捷。
同时，法院也开始注重透明化建设，加强了对公众的公开宣传和解释，提高了公众对法院工作的认知和信任度。
收稿日期:2007-09-25作者简介:柴彬(1970-),甘肃天水人,兰州大学历史文化学院副教授,博士,主要从事英国史研究。
第30卷 第3期 宁夏大学学报(人文社会科学版) Vo l 130 N o .32008年5月 Journal o fN i ngx ia U n i versity(H u m an iti es&Soc ial Sciences Editi on)M ay 2008英国都铎时期经济社会视野中的枢密院柴 彬(兰州大学历史文化学院,甘肃兰州 730000)摘要:16世纪英国激荡剧变的国内外政治形势使得都铎政府机构和制度发生了/行政革命0,在此过程中,原为国王个人御用机构的谘议院被逐步改造成了实际上的中央政府)))枢密院。
作为最高权力中枢,枢密院对英国当时的国民经济生活进行了积极的干预和调控,并取得了一定成效。
但由于主客观历史条件的制约,枢密院的上述作用又是有限的,而这又是由都铎王朝的本质特性所决定的。
关键词:都铎;经济社会;枢密院;干预与调控中图分类号:K 561.33 文献标志码:A 文章编号:1001-5744(2008)03-0063-05都铎时期是英国历史由君主专制国家向近代民族国家过渡的一个重要阶段,国内史学界近年来围绕都铎史研究形成了/都铎热0现象,成果可谓斐然。
目前国内就都铎政治史、经济史领域的研究已有多部论著问世,但就政治史的研究现状而言,在研究对象上多侧重议会等政治主体;在研究内容上则主要涉及议会的职权及其与王权的关系等问题;就经济史研究来说,则偏重于从商业和商人等角度来看待都铎时期的经济问题;对于中央、地方政府等行政机构对经济社会生活的干预及影响问题的研究则显得薄弱。
为此,笔者不揣浅陋,拟以在都铎宪政史上地位仅次于议会的枢密院为例,来说明都铎时期的枢密院作为实际上的中央政府这一政治主体角色对当时经济社会生活的影响及其后果,并进而揭示都铎君主专制政权的特点和本质。
同时,也希望能对深化都铎史研究有所裨益。
一 枢密院的沿革及其地位早在11世纪的诺曼王朝(1066年-1154年)时代,英国国王为了加强封建统治,设立了御前会议组织,当时称为/谘议院0。
谘议院的活动地址固定在威斯敏斯特王宫中的星室房间,其内部又分为两部分,其中一部分伴随国王身边,后来组成了枢密院,行使咨询、决策和管理职能。
谘议院的机构设置及职能直到都铎王朝初期基本没有大的变化。
都铎王朝的亨利八世(1509年-1547年在位)时期,推行宗教改革,加强王权,起用以首席国务大臣克伦威尔为首的代表新兴改革势力的乡绅与资产阶级阶层人士来改革内政,对都铎政府机构和制度进行了被称为都铎/行政革命0的全面改革,强化国家机器。
在这种非常形势下,到16世纪30年代,谘议院逐渐演变为一个正式的中央机构,史称/枢密院0,其核心官员是首席国务秘书。
首席秘书原为国王私臣,只负责替国王起草文件、掌管国王私玺和处理外交事务,当时则变成了正式的政府大臣,其职权扩展到处理立法、司法、军事、外交、行政、财政、教会、宫廷及地方行政等方面,从而成为实际上的政府核心。
在都铎时期,枢密院作为一个常设的中央机构,由于其组织精干,效率颇高,所以日益为国王所倚重,其权力也不断扩大,实际上成为王国最高行政机构,其主要职责为处理内政、外交等国务,/如对外战争与媾和、外交谈判、陆海军防务、财政、宗教和教会问题、国内治安、地方政府事务0[1]等等,有时也颁布法令、王室敕令(所谓的王室敕令也被称为王室公告,它是一种盖有国玺的,对公众所关心的事项的一种正式宣告)、条例等法律。
同时其又充当了联结王室与议会、中央与地方的一个重要纽带。
因此,有人评价说:/在英国的宪政发展中仅次于议会的主要机构就是国王的谘议院。
的确,在都铎时期,国王的谘议院似乎比他的议会更为重要。
0[2]二 都铎时期枢密院在经济社会领域的职能都铎王朝的枢密院作为英格兰王国在行政方面的核心机构,其职能非常广泛。
受论题所限,笔者着重论述经济社会领域内枢密院的职能及其执行情况。
1.监督军事工业及相关产业中世纪晚期的欧洲各国都非常重视增强自身的军事力量,英国也不例外。
同时,都铎时期频繁的对外战争,也使得发展军事工业尤为受到重视,这一倾向通过都铎时期及其后世的政府经济政策反映出来,有人曾对此评道:/甚至于像英国这样的国家,直至十八世纪中叶,在一切经济政策的考虑中,军事上的利益都居前列。
0[3]首先,在伊丽莎白女王(1558年-1603年在位)执政之初,由于英国的军事工业比较落后,军火供应时常短缺,因此严重依靠国外军火市场的供给,这使得枢密院极为焦虑和不安[4]。
为此,枢密院一方面积极筹措从荷兰等国大量进口军用物资。
另一方面,也努力发展军事工业,提高军需自给生产能力,以增强英国的军事实力[5],来应对与西班牙、法国等敌对国家随时可能爆发的战争。
其次,伊丽莎白女王还曾向许多王室宠臣、贵族和大商人授予一种需要购买的专卖特许状,这一做法除了可以增加王室收入从而缓解政府的财政压力之外,其最主要的目的就是为了改善王国的军备条件[6]。
因为政府一般都要求专卖特许状享有人应负责研制特定的专利产品或兴办与该专利有关的工业项目,这些专利项目中的许多实际上与军火工业有关,并由政府提供一定的经济支持和规范指导,枢密院则时常代表女王负责扶持与监督专利相关项目的创办者。
同时,为了增强英国的海上实力,枢密院还大力促进英国造船业的发展。
比如,枢密院在向一些从事海外贸易的船运公司授予特许状时就明确要求他们必须使用英国的船只,因为从长远来看,这可以刺激英国造船业的发展,进而增强王国的军事潜力[7]。
2.管制工商业英国的王权在历史上长期缺乏完备系统的官僚机器,因而政府的规模历来较小。
同时由于农工商业的发展还较有限,所以在都铎王国政府里,尚未设立监管农林渔业、商业贸易、工业计划、交通运输等经济事务的部门,地方政府中也没有对应的管理机构或部门。
因此,枢密院不得不从事上述专业化要求较高而又缺乏专业人员或部门协助的事务,并且努力使这些部门及其活动都处于自己的有效控制之下。
这方面的例证可谓不胜枚举。
在传统手工业中,毛纺工业是英国传统的民族工业,也是英国中世纪商业的基础[9]。
甚至于到了16世纪末,有人曾称赞大量出口的英国毛呢为/国家的支柱之一0[9]。
由于毛纺工业的这种特殊地位和重要性,所以其历来受到英国立法的关注。
这样,监督与毛纺工业相关的法规的执行就成为枢密院工作的重要内容之一。
枢密院不仅依据议会法令,还充分利用王室敕令这一立法手段对毛纺工业的生产、销售乃至对外贸易进行管制。
比如在羊毛贸易中,枢密院指派专人去监督各郡执行羊毛方面的王室敕令和枢密院令(英王在依据或按照枢密院的建议后所发布的法令或命令。
根据英国普通法,国王享有按照普通法以枢密院令的形式制定法律的权利)。
如1579年2月的一项王室敕令就禁止在星期二忏悔日和7月底之前剪羊毛,违者将处以监禁直至/女王陛下和她最尊敬的枢密院顾问们被通告此事0[10]。
此外,皮革鞣制业等行业也经常受到枢密院的监督。
在农业方面,种植大麻和亚麻受到政府的许可和鼓励,因为这对英国造船业的发展有重要意义。
大麻和亚麻是制造帆布和亚麻布的重要原料,而发展造船业又需要大量的帆布和亚麻布。
但当时在英国,这两种作物的种植面积很小,故而产量也很低。
为了促进亚麻布和帆布工业的发展,政府积极鼓励英国人种植大麻和亚麻。
比如亨利八世于1533年就颁布了一项法令,要求每60英亩耕地中必须有1/4英亩要种植大麻和亚麻[11]。
伊丽莎白女王于1563年重颁了这一法令。
为了确保上述法规得以贯彻,枢密院向全国各地寄发了大量的信件进行督促,而地方政府对此自然不敢怠慢,一般情况下都能根据枢密院的要求认真执行。
渔业是英国传统的民族工业之一,历代国王都非常重视这一产业的发展。
为了扩大国内对各种鱼类的食用量,早在爱德华六世(1547年-1553年在位)时期,议会就曾于1549年通过法令,提出在星期五、六和四旬斋(Lent也称为受难节,在复活节前的四十日,为纪念耶稣在荒野禁食而设)等传统斋戒日恢复/节制吃肉0的规定。
到伊丽莎白统治之初,政府和议会把/四旬斋0更为明确地作为政治性斋戒在全国严格执行。
当时枢密院的日常活动之一,就是监督全国遵守食鱼日和四旬斋的规定。
几乎在每一年的2月,枢密院就颁令禁止在复活节前的禁食日里宰杀和食用鲜肉。
为了保证四旬斋方面的法规顺利实施,枢密院首次是在1574年,以后从1577年开始定期直接写信给郡守们和治安法官们督促他们通过自律来树立良好的榜样,然后由他们同肉店主人、酒馆主和食品商签订在禁食期内不宰杀或出售肉的契约,罚金一般是50镑。
从1589年开始,枢密院开始向各地下发一种5法令全集6,其实际上是一种包含各种敕令法规执行要领的文件汇编,以更为严格地监督地方官员对四旬斋方面敕令的执行。
枢密院还负责核定物价和厘定工资。
都铎时期曾发生过所谓的/价格革命0,当时英国物价飞涨,市场上投机倒把行为十分猖獗,所以政府必须予以控制。
比如在1576年,枢密院曾给各地治安委员会写信指派他们去监督酒类的销售,并要求伦敦市长负责通告将要去波尔多的酒商,命令他们返回时必须/按照女王陛下,所制定的价格0出售他们所载运的货物[12]。
枢密院也对劳工工资实行控制。
如在著名的1563年学徒法令中规定,工资应由治安法官厘定,交由大法官庭公证,再由枢密院批准,然后由郡守公布[13]。
枢密院还负责监管出口事务。
粮食问题关乎国计民生,尤其是在饥馑年份里更是关系重大。
由于英国曾在15世纪末至16世纪上半期先后经历过数次较严重的农业歉收,从而造成了粮食产量的大幅下降。
据统计,在1550年-1599年里粮食产量竟然下降了13%之多[14]。
为此,政府一方面督促各城市积极贮藏粮食,同时为保证国内粮食供应的充足和稳定,对粮食出口贸易经常进行干预和监督。
枢密院通常是写信给各郡主管限制谷物和食品出口的委员,指令他们自何时起谷物出口应该停止。
此外,枢密院还时常禁止向国外出口金银锭和船只等等。
都铎时期,英国掀起了大规模的商业扩张活动,成立了众多得到政府支持,享有在若干地区进行贸易特许权的对外贸易公司,著名的有冒险家商人公司、非洲公司、俄罗斯公司、东地公司、利凡特公司等。
这些公司之间时常因为利益冲突而发生摩擦和争端,这时国王往往就责成枢密院来就它们之间的矛盾进行调解和仲裁。
比如,冒险家商人公司曾请求批准他们能像土耳其商人公司(系英国都铎时期享有垄断权的对外贸易公司之一,于1581年由伊丽莎白女王批准成立后改名为利凡特公司。
其垄断了英国同土耳其的贸易,于1592年同另一对外贸易公司威尼斯公司合并,从而垄断了英国同威尼斯、土耳其之间的贸易)被合并之前那样,在利凡特(意指太阳从地平线上升起的地方,泛指东地中海沿岸地区,尤指叙利亚和黎巴嫩)可以自由地进行贸易。
