广西壮族自治区公路建设项目工程决算编制办法(西安佳信公路工程咨询有限公司)

工程造价咨询企业管理办法第一章总则第一条为了加强对工程造价咨询企业的管理，提高工程造价咨询工作质量,维护建设市场秩序和社会公共利益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内从事工程造价咨询活动,实施对工程造价咨询企业的监督管理，应当遵守本办法.第三条本办法所称工程造价咨询企业,是指接受委托，对建设项目投资、工程造价的确定与控制提供专业咨询服务的企业。

第四条工程造价咨询企业应当依法取得工程造价咨询企业资质,并在其资质等级许可的范围内从事工程造价咨询活动。

ﻫ第五条工程造价咨询企业从事工程造价咨询活动，应当遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则,不得损害社会公共利益和他人的合法权益。

ﻫ任何单位和个人不得非法干预依法进行的工程造价咨询活动。

第六条国务院建设主管部门负责全国工程造价咨询企业的统一监督管理工作.ﻫ省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程造价咨询企业的监督管理工作．有关专业部门负责对本专业工程造价咨询企业实施监督管理.ﻫ第七条工程造价咨询行业组织应当加强行业自律管理。

鼓励工程造价咨询企业加入工程造价咨询行业组织。

第二章资质等级与标准第八条工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级。

ﻫ第九条甲级工程造价咨询企业资质标准如下：ﻫ(一）已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满３年；（二)企业出资人中,注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60％,且其出资额不低于企业注册资本总额的60%；(三)技术负责人已取得造价工程师注册证书,并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作1５年以上;(四)专职从事工程造价专业工作的人员(以下简称专职专业人员)不少于20人,其中,具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于16人；取得造价工程师注册证书的人员不少于１0人,其他人员具有从事工程造价专业工作的经历；ﻫ（五)企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄(出资人除外);（六）专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理；ﻫ(七）企业注册资本不少于人民币１００万元;（八)企业近3年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币５00万元;ﻫ（九)具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于10平方米;ﻫ（十）技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全；ﻫ（十一）企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全；(十二）在申请核定资质等级之日前3年内无本办法第二十七条禁止的行为。

如何编制公路大体建设工程完工决算西安佳信公路工程咨询造价事业部公路大体建设完工决算目录第一讲公路建设项目竣工决算意义和特点第二讲公路建设项目竣工决算的内容第三讲编制竣工决算前各项准备工作第四讲公路建设项目竣工决算编制的方法第五讲公路工程竣工决算会计处理公路工程完工以后，依照大体建设的程序要办理完工验收。

完工验收是建设项目建设全进程的最后一个程序，是全面考核大体建设工作，检查是不是合乎设计要求和工程质量的重要环节，是转入运营或利用的标志。

完工验收对增进公路建设项目及时投入运营，完善路网功能，发挥其投资效益，都有重要作用。

而公路工程完工决算是完工验收的重要组成部份，依照交通部《公路工程完工验收方法》规定没有编制完工决算或完工决算未通过审计的项目不能通过验收。

一、公路工程完工决算的含义：（一）、公路基本建设竣工决算的含义：“决算”从字面分析：“决”，终结也；“算”，计算；确实是对某一活动在规定的时刻内所有资源运用进行计算。

汉语词典的说明为“依照年度预算执行的结果编制的年度会计报告”，事实上决算已成为会计学的专用名词。

公路工程竣工决算是指由基本建设单位编制的，以实物量和货币为计量单位，综合反映公路建设项目从筹建到竣工的全过程的建设，财务状况及其建设成果的总结性文件。

（二）、决算的分类（1）按照单位的性质是否是企业可分为事业单位财务决算，企业单位财务决算。

〈1〉事业单位财务决算:反映事业单位经济活动和财务状况的年度会计报告。

〈2〉企业单位财务决算：反映企业在一个会计年度中的生产经营功效和财务状况的年度会计报告（2）从基本建设角度看可分为基本建设工程竣工决算和基本建设年度财务决算。

基本建设年度财务决算：是由基本建设单位编制的反映建设项目建设情况、财务状况的年度会计报告（3）从基本建设项目实施过程划分工程施工决算和建设项目竣工决算工程施工决算：是由施工单位（承包商）按照与建设单位签订的项目承包协议编制的建筑安装工程单个项目所发生的人工、材料、设备、管理费用总支出，反映其收入、成本、利润等经济指标的总结性报告二、编制公路建设项目竣工决算的意义。

关于发布《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的通知交公路发［1996］612号[JZ)]现发布《公路基本建设工程概算、预算编制办法》，自1996年7月1日起施行。

我部交工发［1992］430号文发布的《公路基本建设工程概算、预算编制办法》同时废止。

《公路基本建设工程概算、预算编制办法》由部公路工程定额站负责解释并组织出版发行。

中华人民共和国交通部1996年6月27日第一章总则一、本办法适用于新建和改建的公路工程基本建设项目。

二、概算或修正概算是初步设计文件或技术设计文件的重要组成部分。

概算应控制在批准的建设项目可行性研究报告投资估算允许幅度范围内，概算经批准后是基本建设项目投资最高限额，是编制建设项目计划、签订建设项目总包合同、实行建设项目包干、控制预算、考核设计经济合理性和建设成本的依据。

设计单位应按不同的设计阶段编制概算或修正概算。

编制概算或修正概算，应全面了解工程所在地的建设条件，掌握各项基础资料，正确引用规定的定额、取费标准、工资单价和材料设备价格，按本办法的规定进行编制，使概算能完整、准确地反映设计内容。

以批准的初步设计进行施工招标的工程，其标底应在批准的总概算范围内。

三、预算是施工图设计文件的重要组成部分。

预算经审定后，按预算承发包的工程，预算是确定工程造价、签订建筑安装工程合同、实行建设单位和施工单位投资包干和办理工程结算、实行经济核算和考核工程成本的依据。

预算应根据施工图设计的工程量和施工方法，按照规定的定额、取费标准、工资单价、材料设备预算价格依本办法在开工前编制并报请批准。

以施工图设计进行施工招标的工程，施工图预算经审定后是编制工程标底的依据。

施工图预算是考核施工图设计经济合理性的依据。

施工图设计应控制在批准的初步设计及其概算范围之内。

如单位工程预算突破相应概算时，应分析原因，对施工图设计中不合理部分进行修改，对其合理部分应在总概算投资范围内调整解决。

四、概算、预算均由有资格的设计、工程(造价)咨询单位负责编制，并对其编制质量负责。

陕西省公路基本建设竣工财务决算管理办法（陕交发〔2004〕276号二〇〇四年九月八日）第一章总则第一条公路基本建设项目竣工财务决算（以下简称“竣工决算”）是全面反映公路基本建设项目全过程及其建设成果的文件，是确定公路交付使用资产价值、办理公路交付使用财产手续的依据。

为规范本省公路基本建设项目竣工财务决算管理，正确核定新增固定资产价值，全面反映投资者权益，根据《财政部基本建设财务管理规定》（财建〔2002〕394号）、《财政部关于解释〈基本建设财务管理规定〉执行中有关问题的通知》（财建〔2003〕724号）、《交通部交通基本建设项目竣工决算报告编制办法》（交财发〔2000〕207号）等国家有关规定，结合我省公路基本建设管理的实际，制定本办法。

第二条凡列入本省交通基本建设投资计划的国、省道，独立桥梁、隧道、路网改造公路基本建设项目，在项目竣工验收之前,均应按国家有关规定及本办法规定编制竣工决算。

农村公路（含由各市人民政府统贷统还的国债转贷资金安排的农村公路)、交通房建、港航工程等其它建设项目参照本办法执行。

第三条对于建设周期长、有两个或两个以上单项工程的公路基本建设项目,在某一项工程完工后,无论该单项工程是否需要提前交付使用，均不单独编制该单项工程的竣工决算，待全部建设项目完工后，再按规定编制项目竣工决算.第四条公路建设单位及其上级主管部门应加强对竣工决算编制工作的组织领导和监督。

竣工决算在公路基本建设项目完工后，由建设单位组织工程技术、计划、财务、物资、统计等有关部门的人员共同编制。

公路建设项目设计、施工、监督、质监等单位应积极配合公路建设单位做好竣工决算的编制工作。

在竣工决算未经批复之前，原机构不得撤销，项目负责人及财务主管人员不得调离。

第五条公路建设单位要认真执行有关财经法规、会计制度、财务管理办法，实事求是地编制竣工决算，做到编报及时，数字准确，内容完整。

第六条竣工决算原则上在公路建设项目交工验收后六个月内编制完成。