高速公路工程竣工结算审计计划

公路工程竣工结算审核目录第一章基本建设公路工程结算审核方案和程序 (2)第二章工程竣工结算审计的特点 (3)1.政策性强 (3)2.涉及面广 (3)3.技术性高 (3)第三章做好工程竣工结算审计实施工作 (3)1.重视项目环境监测 (4)2.优化审计力量配置 (4)3.落实一线勘察责任 (4)4.建立完善市场价格 (4)第四章工程竣工结算审计重点审核的内容 (4)1.审核竣工结算编制依据 (4)2.审核工程量 (5)3.审核招标工程量清单 (5)4.审核变更及隐蔽工程的签证 (5)5.审核工程合同 (6)第五章做好工程竣工结算审计具体工作内容 (6)1.我方工作内容 (6)2.业主工作内容 (7)3.审计工作质量保证措施 (7)第六章工程竣工结算审计中存在的常见问题 (8)1.工程预算存在“冒算”现象 (8)2.常见的结算“失真”的一些原因 (8)第七章做好工程竣工结算审计应注意的几个问题 (8)1.注意搜集、认真整理竣工资料 (9)2.深入工地和市场，全面全过程掌握实际情况 (9)3.讲究职业道德，掌握专业知识 (10)第八章工程竣工结算审计工作时间计划 (10)第九章工程竣工结算审计人员计划 (11)第一章基本建设公路工程结算审核方案和程序结算从其语意含义上理解，“结”是结束的意思，是一个阶段工作的完成：“算”是计算。

概括讲结算就是对完成一个阶段工作所耗费资源，从价值量与实物量角度进行的计算。

工程结算在《暂行办法》中是指对建设工程发承包合同价款进行约定和依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工款的结算的活动。

公路工程竣工结算，指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，发包单位与承包单位进行的最终工程款结算。

竣工结算是工程造价管理的重要环节, 直接关系到发包单位和承包单位的切身利益。

经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。

高速公路工程结算审核方案一、引言高速公路工程是指专门供机动车辆通行的公路，其建设涉及到大量的资金投入和工程进度控制，因此对于工程结算的审核工作十分重要。

在高速公路工程结算审核工作中，需要对工程进度、质量、安全等方面进行综合评估，保证工程结算的公正、合理性，防止发生过多或过少支付的情况，确保建设资金的有效使用。

因此，编制一份科学合理的高速公路工程结算审核方案，对于加强工程管理、提高工程质量具有重要意义。

二、目的本方案的目的是为了规范高速公路工程结算审核的工作程序，明确审核的目标和原则，确保结算的真实性和公正性，防止出现不当结算行为。

同时，通过建立科学合理的结算审核制度，提高工程进度控制和质量管理的效果，确保工程的合理结算并有效遏制工程造假等行为，促进公路工程建设的良性发展。

三、适用范围本方案适用于所有涉及到高速公路建设工程的结算审核工作，包括新建、改扩建、维护等各个阶段的工程结算审核。

四、审核目标1. 确定工程实际完成情况，保证结算的真实性；2. 防止工程建设单位出现造假行为，确保结算的公正、合理性；3. 保证项目资金的合理使用，提高工程的效益和质量；4. 提升工程进度控制和质量管理效果。

五、审核原则1. 真实性原则：结算审核必须以工程实际完成情况为依据，不得虚报或少报；2. 公正原则：结算审核必须公正、公平，不得偏颇对待；3. 合理性原则：结算审核必须合理，保证工程款项的合理支出；4. 安全原则：结算审核必须把工程质量和安全放在首位，确保合理结算的同时提高工程质量。

六、审核程序1. 提交结算资料：施工单位在工程完成后向监理单位提交结算资料；2. 预审：监理单位对施工单位提交的结算资料进行初步审核，核对工程款项支出的合理性和真实性；3. 验收：监理单位组织相关专业人员对工程实际完成情况进行验收，对施工单位提交的结算资料进行审核；4. 审定：监理单位根据预审和验收的结果，对结算资料进行最终审核和审定。

公路工程完工审计方案范本本次公路工程完工审计的目标是全面评估工程的完工质量，包括工程设计、施工过程和材料质量等方面，确保工程达到设计要求，且符合相关法律法规和标准要求。

本次审计范围包括工程设计文件、施工合同、施工进度、施工资料、材料供应商的质量检验报告等。

二、审计依据和流程1. 审计依据本次审计依据包括相关法律法规、工程设计文件、施工合同、施工实施方案、材料质量检验报告等文件。

2. 审计流程（1）确定审计组成员和分工审计组成员由经验丰富的公路工程审计师和相关领域专家组成，分工明确，确保审计工作的全面性和专业性。

（2）获取审计资料审计组成员按照审计范围，向相关单位和部门获取审计所需的设计文件、合同资料、施工进度报告及检验报告等相关资料。

（3）开展现场检查审计组成员前往工程施工现场进行实地检查，核实工程施工质量、工期进度、材料使用等情况。

（4）分析审计资料审计组成员对获取的审计资料进行综合分析，评估工程完工情况，发现问题和隐患。

（5）编写审计报告审计组成员根据分析结果，编写审计报告，提出问题和建议，提交给相关单位和部门，并在一定范围内公开披露审计结果。

三、审计重点和难点本次公路工程完工审计的重点是对工程设计的合理性和符合性进行审查，对施工过程中的质量控制和监督进行评估，以及对材料质量的检验和合格情况进行审计。

审计难点在于工程设计与施工实际情况的契合度，施工现场的真实情况和实际质量执行情况。

四、审计要求和措施1. 安排专业的审计组成员，确保审计工作的专业性和全面性。

2. 严格按照审计流程开展审计活动，确保审计工作的有序进行。

3. 充分利用先进的审计技术和方法，提高审计工作效率和质量。

4. 保持审计报告的客观性和公正性，不偏袒任何一方，确保审计结果的真实可靠。

五、审计报告内容要求1. 详细描述工程设计和施工情况，包括设计文件的合理性和施工实际情况的契合度。

2. 对施工过程中的质量控制和监督进行评估，并提出改进建议。

交通工程竣工结算审计实施方案1.简介本文档是关于交通工程竣工结算审计实施方案的详细规划和流程说明。

旨在确保竣工结算阶段的审计工作顺利进行，保证合同履约和质量标准的达到。

2.目标确保竣工结算阶段的审计工作的准确性和可靠性。

验证交通工程的质量标准是否符合合同要求。

确定交通工程的实际成本和进展情况。

3.实施步骤3.1.数据准备收集竣工结算阶段的相关文件和数据，并进行有序组织和整理。

包括交通工程施工合同、变更单、支付证明、投资计划等文件。

3.2.初步审计对交通工程的实施成果进行初步检查，包括工程质量和进度等方面。

确定可能存在的问题和风险，并提出建议和改进措施。

3.3.核实现场情况实地考察交通工程的现场情况，与实际施工进行对比验证。

检查施工材料、设备和技术的合规性和质量情况。

3.4.资金核查对竣工结算阶段的支付流程和款项进行核查，确保合规性和准确性。

检查支付的合同金额与实际执行情况的一致性。

3.5.编制审计报告根据检查和核实结果，编制交通工程竣工结算审计报告。

报告包括审计发现、问题整理和建议、审核意见等内容。

4.时间计划本次交通工程竣工结算审计计划于xx年xx月开始，预计历时xx个工作日。

具体时间安排如下：数据准备阶段：xx年xx月至xx年xx月初步审计阶段：xx年xx月至xx年xx月核实现场情况阶段：xx年xx月至xx年xx月资金核查阶段：xx年xx月至xx年xx月编制审计报告阶段：xx年xx月至xx年xx月5.资源需求人力资源：包括审计人员、项目经理和技术支持人员。

技术设备：包括计算机、办公软件和实地检查工具等。

6.风险及应对措施风险：可能因为数据不完整、实地情况不符合预期等因素导致审计结果的不准确性。

应对措施：加强与相关部门的沟通协调，确保数据的及时提供和实地情况的准确记录。

7.重点注意事项确保所有审计工作符合相关法律法规和财务审计准则。

将所有的审计过程和结果进行记录和备份，以备后续需要。

以上是交通工程竣工结算审计实施方案的详细规划和流程说明。

公路工程决算审计方案一、审计目的公路工程决算审计旨在对公路工程建设过程中的决算情况进行核查，确保公路工程建设资金使用合理、合规，保障国家和社会资金的安全，维护国家和社会的利益。

二、审计范围审计范围涵盖公路工程建设过程中的所有关键环节，包括但不限于工程预算编制、招投标程序、工程合同执行、工程施工过程、工程材料设备采购、工程质量检测等。

三、审计对象审计对象为公路工程建设的决算报告以及相关的财务文件和资料。

四、审计内容1. 对公路工程决算报告进行审查，核查其合规性和真实性。

2. 对公路工程建设资金的使用情况进行审计，确保资金使用合理、合规。

3. 对公路工程建设过程中的工程预算编制过程进行审计，确保预算编制符合相关规定。

4. 对公路工程建设的招投标程序进行审计，核查招投标程序的合规性和公平性。

5. 对公路工程合同执行情况进行审计，核查合同执行过程中是否存在违规行为。

6. 对公路工程施工过程中的质量控制进行审计，确保工程质量满足相关标准要求。

7. 对公路工程材料设备采购过程进行审计，核查采购行为是否符合相关规定。

8. 对公路工程建设过程中的资金使用情况进行审计，核查资金使用的合理性和合规性。

五、审计方法1. 采取文件审查的方法，对公路工程决算报告以及相关的财务文件和资料进行详细审查。

2. 采取现场核查的方法，对公路工程建设过程中的关键环节进行现场核查。

3. 采取询问、访谈等方法，与相关人员进行深入沟通，了解公路工程建设过程中的具体情况。

六、审计程序1. 制定审计计划，明确审计目标、范围和内容。

2. 收集审计对象的相关资料和文件。

3. 对审计对象的相关资料和文件进行详细审查。

4. 进行现场核查，对公路工程建设过程中的关键环节进行现场查验。

5. 进行询问、访谈，了解公路工程建设过程中的具体情况。

6. 形成审计报告，对审计发现进行总结和分析。

7. 提出审计意见，对审计发现提出合理的建议和意见。

七、审计报告审计报告应包括审计发现、分析以及审计意见和建议，确保审计结果真实、客观，并提出合理的建议。

公路工程竣工结算审计方案一、审计目的和背景公路工程竣工结算审计是指针对公路工程项目竣工结算过程中涉及的合同约定、工程量确认、支付情况、质量验收等内容进行审计检查，确保合同约定的结算金额合理、质量验收符合标准、支付程序符合规定，并为项目竣工结算提供数据支持和风险提示。

公路工程竣工结算审计具体目的包括：1. 检查合同约定和实际执行情况是否一致，审计结论是否客观真实；2. 检查工程量确认是否准确，支付是否符合规定，质量验收是否合格；3. 发现并提醒项目可疑风险，防范合同纠纷和财务风险；4. 为竣工结算提供审计意见和建议，提高工程拨付使用效益。

二、审计对象范围和依据1. 审计对象：本次审计的对象是XX公路工程项目竣工结算过程中涉及的合同约定、工程量确认、支付情况、质量验收等内容。

2. 审计依据：本次审计依据包括国家有关公路工程建设法律、法规、政策，合同约定书、工程量清单、支付凭证、质量验收报告等相关文件资料。

三、审计内容和方法1. 审计内容：（1）合同约定审计：对合同内容进行全面审查，检查合同约定的工程范围、数量、质量标准、支付程序等内容；（2）工程量确认审计：对工程量清单进行核对，确认工程量的真实性和准确性；（3）支付审计：对工程款支付程序和依据进行审查，确保支付程序符合规定，支付款项合理；（4）质量验收审计：对工程质量验收过程进行审查，确保质量验收符合国家标准和合同约定。

2. 审计方法：（1）查阅资料法：审计人员对合同约定书、工程量清单、支付凭证、质量验收报告等相关文件进行查阅和核对；（2）实地调查法：审计人员实地调查工程项目实际情况，了解工程量确认、质量验收等情况；（3）询问法：审计人员通过与相关负责人和相关方面进行询问，了解合同执行、支付、质量验收等情况；四、审计程序和时间安排1. 审计程序：（1）编制审计计划：审计人员根据审计对象范围和依据编制详细的审计计划，确定审计内容和方法；（2）实施审计检查：按照审计计划，实施审计检查，逐项核查审计内容；（3）形成审计报告：根据审计检查结果，形成审计报告，提出审计意见和建议；（4）提交审计报告：将审计报告提交给审计委员会和相关上级单位。

公路工程审计计划方案范本一、承办单位简介承办单位：公路工程审计部门承办人：XXX联系方式：XXX二、审计范围和对象1.审计范围：本次审计范围涵盖公路工程建设、改造、维护和管理等全过程的相关工作，包括但不限于项目立项、设计、招投标、施工监理、工程款支付、验收、竣工结算等环节；同时也将对公路工程质量、安全、环保、监管、绩效评价等方面进行审计。

2.审计对象：本次审计对象包括但不限于各级政府投资的公路工程项目、企事业单位自建公路工程项目、公路工程建设、监理机构和相关评估、检测、设计等单位。

三、审计目标1.查找公路工程建设和管理过程中存在的问题和隐患，找出造成问题的根源和原因，提出解决措施和建议。

2.评价和监督公路工程建设和维护的质量和安全情况，保障公路工程项目的合法合规进行。

3.提高公路工程审计部门的管理水平和工作效率，增强公路工程审计的应变能力，推动公路工程审计工作的全面开展。

四、审计内容和方法1.审计内容（1）公路工程项目的立项、招投标程序和合规性；（2）公路工程施工的合同执行和投资支付情况；（3）公路工程建设和维护的质量和安全情况；（4）公路工程管理和监管的有效性和规范性；（5）公路工程项目的合法合规运营和维护情况。

2.审计方法（1）采取文件审计、现场检查、个案调查、专项审计等多种方法相结合；（2）优先采取风险导向和问题导向的审计方法，重点关注公路工程项目中存在的风险和问题；（3）依托先进的审计技术和手段，深入开展数据分析、模型建设、智能辅助审计等工作。

五、审计时间安排本次公路工程审计计划将于XX年XX月开始，预计持续X个月，具体时间安排如下：第一阶段：XX年XX月-XX年XX月，完成审计计划制定、审计准备和相关数据搜集等工作；第二阶段：XX年XX月-XX年XX月，开展公路工程项目的审计实施和工作督导；第三阶段：XX年XX月-XX年XX月，完成审计整理、报告编制和审核发布等工作。

六、审计人员和工作要求1.审计人员审计团队将由专业审计人员、资深公路工程专家、技术人员和相关行政人员组成，应保证审计人员具备全面的专业知识和实践经验。

公路结算审计实施方案一、背景介绍。

公路建设是国家基础设施建设的重要组成部分，而公路结算审计则是保障公路建设资金使用的合规性和效益性的重要手段。

因此，制定一套科学合理的公路结算审计实施方案，对于保障公路建设资金的安全和有效使用具有重要意义。

二、审计范围。

本次公路结算审计的范围包括但不限于以下内容：1. 公路建设工程的投资计划和预算编制情况；2. 公路建设工程的合同签订和履约情况；3. 公路建设工程的工程量清单和结算情况；4. 公路建设工程的质量和安全管理情况；5. 公路建设工程的资金使用和结算情况。

三、审计目标。

本次公路结算审计的主要目标是：1. 确保公路建设工程的投资预算合理、合规；2. 确保公路建设工程的合同签订和履约合法、规范；3. 确保公路建设工程的工程量清单和结算真实、合理；4. 确保公路建设工程的质量和安全符合相关标准；5. 确保公路建设工程的资金使用和结算合规、透明。

本次公路结算审计将采用以下方法：1. 资料审查，对公路建设工程的投资预算、合同文件、工程量清单、结算资料等进行全面审查；2. 现场核实，对公路建设工程的施工现场进行实地核查，确保工程实际进度和工程量清单的真实性；3. 数据比对，将审计获取的资料与实际情况进行比对分析，发现并解决资料与实际情况不符的问题；4. 专家论证，邀请相关领域的专家进行审计结果的论证和评估，确保审计结论的客观性和科学性。

五、审计内容。

本次公路结算审计的具体内容包括但不限于以下方面：1. 投资预算审计，审查公路建设工程的投资预算编制过程和依据，确保预算合理、合规；2. 合同履约审计，审查公路建设工程的合同签订和履约情况，确保合同履约合法、规范；3. 工程量清单审计，审查公路建设工程的工程量清单编制和结算情况，确保工程量清单真实、合理；4. 质量安全审计，审查公路建设工程的质量和安全管理情况，确保工程质量和安全符合相关标准；5. 资金结算审计，审查公路建设工程的资金使用和结算情况，确保资金使用和结算合规、透明。

***高速公路工程项目竣工决算审计实施方案根据《中华人民共和国审计法》第二十二条、第三十八条和**年度审计项目计划，为切实做好***高速公路工程项目（以下简称***高速公路）审计工作，制定本审计实施方案。

一、项目基本情况（一）立项批复情况年月，***高速公路通过了《关于***高速公路项目工程可行性研究报告的批复》（川发改交〔〕号）。

同月，**省交通运输**（以下简称省交通**）以《关于***高速公路初步设计及概算的批复》（川交函〔〕号），批复***高速公路全长约.公里，概算批复金额为万元，项目总工期年。

年月，省交通**以《关于***高速公路施工图设计文件及预算的批复》（川交函〔〕号）批复***高速公路全长约.公里，预算批复金额为.万元。

该项目先后取得了省交通**、**省水利**、**省环境保护局、国土资源部对施工许可、水保、环评、工程建设用地等方面的批复文件。

（二）征地拆迁情况年月，国土资源部印发《关于***高速公路工程建设用地的批复》（国土资函〔〕号）批准***高速公路项目建设用地.公顷。

初步设计概算批复土地征用及拆迁补偿费为.万元。

截至年月，账面反映土地征用及拆迁补偿费共计万元，实际支付.万元，未拨付.万元。

项目累计征用各类土地.亩。

（三）招投标情况*****高速公路有限责任公司（以下简称***公司）通过自行组织、公开招标的方式共确定家施工单位，家沥青采购单位，家勘察设计单位、家监理单位和家试验检测单位，涉及合同金额万元。

通过直接委托建设的方式，将**枢纽立交、**枢纽互通发包等项目发包给***公路有限责任公司、***公路开发有限公司实施，涉及合同金额.万元。

（四）甲供材料经查，***公司对路面沥青、桥梁支座和桥梁伸缩缝材料实行业主招标采购，招标采购共分为个合同段。

（五）开工及交工验收情况省交通**于年月日批复准予施工。

***高速公路根据项目进展情况，分三次组织了交工验收。

第一次于年月日，为路基、路面及交安工程的交工验收;第二次于年月日，为绿化和机电工程的交工验收;第三次于年月至年月，为房建工程的交工验收。

高速公路工程结算审计方案一、前言随着社会经济的不断发展，高速公路工程的建设也日益增多。

高速公路工程作为交通基础设施的一个重要组成部分，对于国家经济发展和人民生活有着重要的意义。

高速公路工程建设所涉及的资金投入巨大，工程量大、周期长，因此对于工程结算审计的要求也越来越高。

本文就高速公路工程结算审计方案进行了整理和总结，旨在为相关人员提供参考和借鉴。

二、高速公路工程结算审计概述高速公路工程结算审计是指对高速公路工程施工合同款结算的核算和审核工作。

其目的是保证工程结算的合理性、真实性和合法性，防止因结算审计不严谨或存在误差而带来的经济损失。

高速公路工程结算审计是对施工单位提交的工程结算报告、图纸、设计变更、材料和设备使用等内容进行严格的审查和核实，以保证结算结果符合相关法律法规和合同约定。

三、高速公路工程结算审计内容1. 施工合同款结算核算审核根据高速公路工程施工合同约定的内容，对施工单位提出的工程量清单、工程付款申请表、各种变更文件等进行核算审核。

要求审计人员对施工单位提交的各类结算材料进行认真的核对和审核，确保结算内容的真实性和合理性。

2. 工程量清单核算审核对施工单位提交的工程量清单进行仔细的核算审核，确保其中每一项工程量清单所列出的工程量项目的准确性和真实性。

对于工程量清单中的工程量项目，审计人员要求比对实际施工情况和施工图纸，并对疑似存在的不实内容进行详细的调查和核实。

3. 设计变更核算审核针对工程在施工中出现的设计变更情况，审计人员要求对施工单位提交的设计变更文件进行仔细的核算审核，确保其合法性、合理性。

审计人员要重点关注设计变更所带来的工程量变化和工程造价变化，对设计变更文件中的关键内容进行逐项核对和审核。

4. 材料和设备使用核算审核对施工单位提交的材料和设备使用情况进行核算审核，确保施工单位所使用的材料和设备符合合同约定的品质和数量要求。

审计人员要求对材料和设备的采购情况、实际使用情况进行详细的核实，对可能存在的不符合合同约定的情况进行严格的审查和核对。

高速公路竣工财务决算审计要点及方法摘要：随着我国城市化进程加快，不同行业对项目建设越来越看重，投入力度不断加大，导致我国的建设项目如雨后春笋般不断涌现。

然而，随着各行业项目成本控制政策的收紧，人们开始更加关注项目资金的合理利用和审计质量。

高速公路建设项目与人们的日常生活息息相关，在竣工财务决算审计过程中面临多种风险。

如何有效控制这些风险是确保审计质量的关键。

本文旨在研究高速公路建设项目的竣工财务决算审计过程中的风险和对策，以期为相关从业人员提供参考。

关键词：高速公路；竣工决算审计；方法1. 高速公路工程项目竣工决算审计的要求第一，竣工决算资料完整性审计。

对于竣工决算资料的审计，其完整性审计十分重要。

审计内容涵盖了各种施工单位提供的文件和资料，如工程预算、合同协议、施工图纸、现场签证以及会计账簿等。

进行审计时，必须保证所提供的资料完整，以提升审计质量。

第二，高速公路工程项目的竣工结算审计工作在真实合规性方面的开展也具有重要意义。

涉及的设计内容丰富多样，包括约定合同价款的符合性审计、工程设计变更价款调整的符合性审计、现场造价控制的合规性审计，以及工程造价咨询机构所提供的结算文件的真实有效性审计。

第三，尾工工程审计的重要性。

在尾工工程的设计阶段，应当重视对未完成工程数量的真实性进行审计，同时也要对预留投资金额的真实情况进行审计，从而提升审计的整体质量。

2. 高速公路建设项目竣工财务决算审计中存在的风险2.1 合同条款风险部分高速公路建设项目的业主单位在合同条款方面的安全意识不足，无论是最终决算方式还是施工合同内容的制定，都缺乏一定的法律意识。

合同条款的表达不够明确严谨，无法有效约束施工单位。

这给后续竣工结算带来了巨大的安全隐患，可能导致经济纠纷，对建设项目最后的付款产生影响。

合同的风险包括但不限于未明确标注的材料和人工价格，由于特殊原因导致项目工程延误，费用上涨等情况。

即使双方签署了补充协议，审计过程中也可能存在纠纷风险。

公路工程竣工结算审核目录第一章基本建设公路工程结算审核方案和程序结算从其语意含义上理解,“结”是结束的意思,是一个阶段工作的完成：“算”是计算;概括讲结算就是对完成一个阶段工作所耗费资源,从价值量与实物量角度进行的计算;工程结算在暂行办法中是指对建设工程发承包合同价款进行约定和依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工款的结算的活动;公路工程竣工结算,指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经验收质量合格,并符合合同要求之后,发包单位与承包单位进行的最终工程款结算;竣工结算是工程造价管理的重要环节,直接关系到发包单位和承包单位的切身利益;经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据,也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据;因此,做好公路工程竣工结算审核工作是十分必要的;公路工程作为建设工程的一个分支,其结算的概念外延和内涵,应包含在建设工程结算中,因此其可定义为按照承包合同及招标文件的规定,根据监理工程师签发的计量支付证书,定期支付工程预付款、计量支付款以及按照有关合同或协议需要支付其他费用结算的经济行为过程;决算从字面分析：“决”,终结也：“算”,计算;总括起来,就是对某一活动在规定的时间内所有资源运用全部终结进行计算;汉语词典的解释为“根据年度预算执行的结果编制的年度会计报告”;具体讲,决算是一项业务以某个时点为基准,以价值量和实物量为计量单位,对所耗费的资源归类、计算的过程,就是从不同角度、以不同的计量方式,反映该业务的实际价格;公路工程竣工决算是公路建设项目竣工验收后,由建设单位编制的反映建设项目从筹建到竣工投入使用全过程中全部实际支出费用的文件,包括工程决算和财务决算;工程决算是从工程管理角度,侧重于工程实体形成过程中的“量”、“价”、“费”,是以实物量为基础,全面反映公路工程实施全过程资源消耗的总额;而财务决算则从财务管理角度,以价值量为基础,全面反映公路工程实施过程中资源消耗的货币性总支出,两者从数量和价值的不同角度全面反映了公路工程的数量和价值;第二章工程竣工结算审计的特点1.政策性强为了加强对建设资金的管理,使有限的资金发挥最大的效益,国家对管理和使用建设资金制定了许多制度和规定;正确执行和运用这些法规是管好、用好建设资金的保证,更是审计人员进行竣工结算审计的重要依据;2.涉及面广工程竣工结算审计既涉及资金使用、往来、中间结算的资金运动全过程,又涉及材料供应、图纸变更、国家政策调整、价格浮动等各环节的方方面面;审计人员在工作中必须对上述环节的各方面做到实事求是,准确无误的调查、审核和认定;3.技术性高对工程竣工结算审计,要精通工程图纸识读、工程量计算、综合单价确定、规费税金计算、项目建设各环节的工程技术等专业知识,对这些知识的正确掌握和运用,会直接影响到竣工结算审计的质量;第三章做好工程竣工结算审计实施工作1.重视项目环境监测项目审计开始前,首先要进行调查研究,了解建设项目基本概况,包括项目建设单位管理人员、设计人员、监理质检人员、施工承包商等相关情况,理清他们相互之间的关系,充分分析环境因素可能对审计业务质量造成的影响;2.优化审计力量配置在组成审计组时要努力做到：审计人员数量要与审计任务大小、完成时间长短相适应；审计人员结构与所审项目和专业特点相适应；审计组长或主审驾驭整体项目审计的工作能力与项目审计要求相适应;3.落实一线勘察责任在实际勘察中要做到“五查”：一是查竣工项目是否按原设计图纸施工,有无未施工项目、未完成工程量；二是查实际变更是否与变更签证相符,所办签证是否合理,与工程量清单中所包含内容是否有重复计算；三是查实际施工、工程做法是否与设计相符,有无偷工减料、低档替代现象；四是查变更工程量增减情况,看有无虚报、多报情况；五是查实际使用建设、安装材料规格、品质、等级情况;4.建立完善市场价格调查机制一是建立建筑安装工程材料价格调查信息网络,通过Internet网络、当地主要经营商建立价格调查网络；二是审查施工企业材料成本账；三是调查了解建设单位当地市场情况；四是直接向供应厂商调查取证;第四章工程竣工结算审计重点审核的内容1.审核竣工结算编制依据编制依据主要包括：工程竣工报告、竣工图及竣工验收单；工程施工合同或施工协议书；施工图预算或招标投标工程的合同标价；设计交底及图纸会审记录资料；设计变更通知单及现场施工变更记录；经建设单位签证认可的施工技术措施、技术核定单；预算外各种施工签证或施工记录；合同中规定的定额,材料预算价格,构件、成品价格；国家或地区新颁发的有关规定;审计时要审核编制依据是否符合国家有关规定,资料是否齐全,手续是否完备,对遗留问题处理是否合规;2.审核工程量工程量是决定工程造价的主要因素,核定施工工程量是工程竣工结算审计的关键;审计的方法可以根据招标工程量清单和变更文件两部分分别计算,对照图纸尺寸、计量支付专用条款进行计算来审核;一是要重点审核投资比例较大的分项工程,如桥梁工程、隧道工程以及新工艺工程等;二是要重点审核容易混淆或出漏洞的项目;三是要重点审核容易重复列项的项目;四是重点审核容易重复计算的项目;3.审核招标工程量清单审核结算所列项目的合理性;注意由于清单计价招标中漏项、设计变更、工程洽商纪要等发生的高估冒算、弄虚作假问题；工程项目、计算单位是否与招标文件专用条款相符,是否有重复内容；重点审核价高、工程量较大或子目容易混淆的项目,保证工程造价准确;二是审核综合单价的正确性;除合同另有约定外,由于设计变更引起工程量增减的部分,属于合同约定幅度以内的,应执行原有的综合单价；工程量清单漏项或由于设计变更引起新的工程量清单项目、设计变更增减的工程量属于合同约定幅度以外的其相应综合单价由承包方提出,经发包人确认后作为结算的依据;审计时以当地的预算定额确定的人工、材料、机械台班消耗量为最高控制线,参考当地建筑市场人、材、机价格,根据施工企业报价合理确定综合单价;三是审核计算的准确性;计算公式的数字运算是否正确,是否有故意计算、合计错误以及笔误等等;4.审核变更及隐蔽工程的签证是对工程变更,首先要核查原施工图的设计、图纸答疑和原投标文件的实际所列项目等资料是否有出入,对原投标预算书中未做的项目要予以取消；其次核增变更中的项目;二是变更增加的项目是否已包括在原有项目的工作内容中,以防止重复计算;三是变更签证的手续是否齐全,书写内容是否清楚、合理;含糊不清和缺少实质性内容的要深入现场核查并向现场当事人进行了解,核查后加以核定;5.审核工程合同工程合同审计是投资审计的一项重要内容,必须仔细查阅相关文件资料是否齐全、合法合规;第五章做好工程竣工结算审计具体工作内容1.我方工作内容施工图工程量审核清单编制工作包括：资料收集、熟悉资料、编制清单、核对清单、争议处理五个阶段;1、资料收集,所需资料有：①招、投标文件技术部分、商务部分、补遗书要齐全②施工图设计文件③概、预算文件④标底文件⑤合同文件中标通知书、计量支付专用条款2、熟悉资料、审核清单：⑴工程量部分路基从横纵断入手,复核每截面工程量,再汇总每公里工程量,并与工程量汇总表进行比对,然后根据土方调运情况平衡土石方;桥涵从每处详图着手,复核钢筋、混凝土,圬工体积,区分措施项目费用,剔除不计价部分;隧道从每延米分项量核起,需注意人、车行横道,交接处重复部分,停车道、路面工程包括标识部分,要严格依照图纸,比对厚度做法,参照规范,逐一统计汇总; 民建部分严格按图纸招标文件答疑纪要,设计变更逐一计算工程量后汇总;如果进行工程结算增加变更部分的审核程序,对重大、较大、一般的变更,要合乎国家对其的审批权限由其费用增加的部分,每处变更与原设计是否冲突,核实新增项目的合理性、真实性、必要性;对每期计量支付进度进行核对；核实工程量,对错报、漏报、重报的项目,予以修正;⑵工程单价部分①修正清单单价;对没有在招标中修正的、低于成本的、超出不平衡报价范围的、明显偏高的、不依据甲方指定的,逐一修正,按比例调整;如果进行工程结算时对新增单价,套用相关子目,结合实际情况,参照相近报价逐一修正,对变更增加工程量和项目,套取相同单价汇总;②套取费用以修正后的工程量单价,得出分部分项、区分章节的造价;③结合100章不可变部分和指定费率后汇总总造价;⑶工程量清单编制成表分工程量清单和底稿两份,底稿中详细标志清楚工程量计算的公式、桩号、来源,方便业主计量支付工作的查询;2.业主工作内容1、提供我方所需资料;2、协调要求承包人同时与我方展开复核工作,尽快拿出复核清单与我方核对;3、协调我方对每阶段审计工作的顺利开展;4、指定专人与我方协调工作;3.审计工作质量保证措施工作过程严格按照国家规范进行编制：1、编制过程执行“二校一审”制,即自校,他校和专业组审查,要求审查均有文字记录;2、项目组内各专业人员工作的衔接,均以经过确认的资料为接口,保证各专业人员有机准确地衔接与展开工作;3、对重点疑难问题,要有讨论确认过程,确保每阶段跟踪审计工作质量要求;第六章工程竣工结算审计中存在的常见问题在工程结算的实际编审过程中,由于编审人员所处的地位、立场不同、目的等不同,业务素质、工作经验、水平不同有差异,编审结果往往存在不同程度的差距;1.工程预算存在“冒算”现象原因大致有三种：第一,极少数结算编制人员业务水平不过关,致使计算“失真”；第二,承、发包合同及现场签证中用词有不严谨之处,导致结算与工程实际不符的因果关系成立；第三、施工单位故意高估冒算;施工方一方面顾虑结算卡得太紧,入不敷出；另一方面存在侥幸心理,而且送审结算是建设单位委托中介机构审核的,其中不乏施工单位加大水分多报的现象;2.常见的结算“失真”的一些原因一是联系单问题,存在盲目签证、事后补签、签证表述不清、准确度不够、时间性不强等缺陷;二是工程量计算问题,作为结算编制的基础工作,工程量计算不严格依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制,在工程量计算上出现定额中子目录再次重复计算、计算单位不一致造成小数点错位等;三是套用定额问题,对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入,以忽略定额综合解释、不换算系数来套高定额;四是材料价格问题,主材的型号、材质不准确,除规定的少部分主要材料价格外,还有大部分采用的是市场价,导致结算价上的出入;五是费用计算问题,主要表现在不按合同要求套用费用定额、不根据工程类别划分计算费用等;第七章做好工程竣工结算审计应注意的几个问题为做好公路工程竣工结算审核工作,客观准确地反映工程实际总造价,我们认为应注意以下问题;1.注意搜集、认真整理竣工资料竣工资料主要包括：工程竣工图、设计变更通知、各方签证、主材的合格证、单价等;1竣工图是工程交付使用时的实样图;按照规定,对于工程变化不大的,可在施工图上变更处分别标明,不必重新绘制；对于工程变化较大的,必须重新绘制竣工图;竣工图绘制后要请各方人员签字,并加盖图章;2设计变更通知必须要有设计人员的签名和设计单位的印章;变更必须要有建设单位、工地负责人的签字、设计人员的签字,变更要根据变更的大小和资金多少要符合工程变更的审批程序和权限必须符合国家交通部对公路工程变更的划分重大,较大,一般原则;3签证是决算的计算依据,决定着工程的承包形式、承包资格、方式、价格、工期及质量奖罚,因此数据必须及时、准确;签证包括现场签证、设计变更确认签证、隐蔽工程签证、主要建筑材料规格质量及价格签证、其他签证等;其中主体工程中的隐蔽工程及时签证尤为重要,这种工程事后根本无法核对其工程量,所以必须在施工同时,画好隐蔽图检查隐蔽验收记录,再请设计单位、监理单位、建设单位等有关人员到现场验收签字,手续完整,工程量与图纸一致方可列入竣工结算;这些签证最好在施工的同时办好各方的现场计量签证手续,并交建设单位签证,这样就能有效避免事后纠纷;4目前市场上的伪劣产品较多,即便同一种合格或优良产品,不同的厂家和型号,价格差异也比较大;特别是一些主要材料的选定,进场前必须征得监理、建设单位同意,并且出厂合格证、价格销售表及进货发票以备查验;2.深入工地和市场,全面全过程掌握实际情况深入工地,全面全过程掌握工程实际情况;可以轻而易举的避免这些问题;在工程量计算阶段必须深入工地现场核对、实测、记录才能准确无误;在编制结算时,先查阅所有相关资料,再详细地计算工程量,出现疑问及时到工地核实,确保万无一失;此外,还应深入市场了解建筑材料的品种及价格情况,避免计算脱离实际而出现较大误差;3.讲究职业道德,掌握专业知识竣工结算是一项细致具体的工作,计算时要认真、细致、不多算、不少算、不漏算;编制时,要尊重事实,服从道理,不应夹杂个人因素和固执己见,保持良好的职业道德;同时要加强专业知识的学习,全面掌握政策性文件、熟悉各种计算依据,全面深入地了解工程预算定额、费率定额、费用的组成等,以便进行定额的换算和增补、费用增减;此外,还应熟知一定的施工规范与建筑结构物构造等方面的知识;综上所述,竣工结算是工程造价控制的最后一关,承、发包及各相关方面都非常重视,因此需要细致、慎重、多方学习、深刻了解,把这项工作做好,促进各方面的良性循环;第八章工程竣工结算审计工作时间计划根据上述审计工作内容对工程审计管理工作做了以下时间安排估算：以上为审计的工作安排,初步计划约3个周完成;此工作计划是在资料正常提供的前提下完成,若业主按实际情况不能正常提供资料,则按资料的实际提供情况顺延时间;第九章工程竣工结算审计人员计划为保证审计工作的正常进行,需要成立项目工作组,工作组由公司参与编制的人员与业主单位管理人员共同组成;。

公路工程竣工结算审计方案-概述说明以及解释1.引言1.1 概述竣工结算审计作为公路工程项目管理中至关重要的环节，是确保工程款项合理使用、工程质量达标、合同履行完善的重要手段。

通过对竣工结算过程进行审计，可以有效监督和评估工程项目的总体执行情况，发现和解决问题，保障项目经济效益和社会效益的实现。

本文将探讨公路工程竣工结算审计的相关内容，分析其作用与重要性，并提出相应的审计方案以提高审计工作的效率和质量。

1.2 文章结构:本文主要分为以下几个部分进行讨论:1. 背景介绍：首先会介绍公路工程竣工结算审计的背景和意义，说明为什么有必要对竣工结算进行审计。

2. 竣工结算审计的重要性：接着，我们将深入探讨竣工结算审计在公路工程建设中的重要性，以及在确保政府资金使用合理、建设质量可控和维护公共利益方面的作用。

3. 竣工结算审计方案：我们还将介绍竣工结算审计的具体方案，包括审计范围、审计程序、审计人员等内容，以便读者了解如何进行竣工结算审计工作。

通过以上章节的介绍，读者可以全面了解公路工程竣工结算审计的重要性，以及如何制定有效的审计方案来确保公共财务的合理使用和建设项目的质量可控。

1.3 目的竣工结算审计是为了保障公路工程建设的合法性、规范性和透明性，确保工程款项的合理使用和分配。

本文旨在探讨公路工程竣工结算审计方案，旨在深入分析审计的目的和重要性，为相关部门和审计机构制定审计方案提供参考。

通过对竣工结算审计的目的进行明确阐述，可以帮助更好地理解审计工作的重要性，提高审计效果，确保公路工程建设的质量和效益。

2.正文2.1 竣工结算审计的背景在公路工程建设过程中，竣工结算是一个重要的环节，其目的是对施工单位完成的工程量进行审计，确定工程款支付的合理性。

竣工结算审计是公路工程管理的重要组成部分，其主要任务是审计工程量、合同变更、工程变更、工程质量等方面的情况，确保工程款支付的合理性和公平性。

在公路工程建设中，由于施工过程的复杂性和变化性，往往会出现工程量超出或者低于合同约定的情况，这就需要进行竣工结算审计来确保工程款的准确支付。

高速公路工程审计方案背景高速公路是现代化社会重要的基础设施之一，对于城市化、工业化、农业现代化、信息化、全球化等方面有着非常积极的推动作用。

但在建设的过程中，由于工程资金的巨额投入、施工过程的复杂性，容易出现一些问题，甚至存在可能导致工程质量问题的情况。

因此，有必要对高速公路工程进行审计。

目的本文旨在制定高速公路工程审计方案，旨在通过对已建成的高速公路的审计，发现其中存在的问题，坚决杜绝工程质量问题的出现。

具体目的如下：•发现高速公路工程建设与维护过程中出现的财务和预算问题等方面的问题。

•发现并纠正高速公路的地质、材料、安全技术和设计等方面出现的问题，确保公路工程的质量和安全性。

•加强对工程质量及工程管理效率等方面的监督与管理，保障公路工程在建设过程中保质保量建设合格的高速公路项目。

方法高速公路审计方案的实施方法可以分为以下要素：审计支持审计支持是指对审计的计划、实施、结论和建议进行评估和监督的过程。

审计支持的内容包括过程审计、资源管理审计、财务审计等。

1.过程审计过程审计是通过审计涉及的过程来发现、评估和统计公路工程建设、维护和管理的过程。

过程审计的目的是确定公路工程的质量、成本和时间方面是否有不合理的地方，同时确定是否存在财务和预算方面的问题等。

2.资源管理审计资源管理审计是通过审查有关当地机构和管理机制，利用信息技术来评估和监督高速公路工程资源的管理情况。

主要涉及财务管理、基础设施、资产管理、人力资源管理等方面的审计。

3.财务审计财务审计是通过审查高速公路工程的财务结构，确定其财务与预算的合理性，监督和评估其财务政策、财务管理、资本结构、利润及分配等方面的审计。

审计程序审计程序是指审计人员为实现审计目标而采用的特定方案。

审计程序包括调查、分析、审查、询问、测试、虚假检测等内容。

1.调查调查是通过询问、检查记录及其他方法了解高速公路工程的状况。

通常包括高速公路的设计、建设、维护和管理方面的所有内容。

公路工程审计计划方案范文一、前言公路工程是国家基础设施建设的重要组成部分，对于促进经济发展和提高人民生活水平具有重要意义。

然而，由于公路工程建设规模大、投资额高、周期长，存在一定的风险，在建设过程中可能存在质量问题、资金浪费、进度延误等情况。

因此，对公路工程项目进行审计，可以及时发现问题、纠正错误，确保公路工程的质量和效益。

本审计计划方案旨在对公路工程项目进行审计，确保公路工程的建设过程合规、规范、高效，最大化地发挥其经济和社会效益。

二、审计目标1. 审计公路工程项目的投资情况，确保资金使用合规、有效，防止浪费和挪用。

2. 审计公路工程项目的施工质量，确保建设过程中质量符合国家标准，最大限度地减少工程质量问题。

3. 审计公路工程项目的进度情况，确保项目按照规定时间节点完成，避免因进度延误而导致的损失和影响。

4. 审计公路工程项目的环保和安全情况，确保项目施工过程中不对环境产生负面影响，并保障施工人员的安全。

三、审计范围本次审计的范围包括公路工程项目的前期策划、设计、施工、验收和运营阶段。

具体包括以下内容：1. 公路工程项目的立项程序和资金审批情况。

2. 公路工程项目的设计方案和施工图纸审查情况。

3. 公路工程项目的招投标程序和中标人资质审核情况。

4. 公路工程项目的施工质量、工期和安全管理情况。

5. 公路工程项目的工程款支付和结算情况。

6. 公路工程项目的环保和安全措施执行情况。

7. 公路工程项目的竣工验收和运营管理情况。

四、审计方法本次审计采用文件审查、现场检查、采样检验和数据分析等多种方法，具体包括以下几个方面：1. 文件审查：审计人员将对公路工程项目的相关文件进行审查，包括立项文件、设计文件、施工合同、结算报告等，以核实项目的合规性和规范性。

2. 现场检查：审计人员将对公路工程项目的施工现场进行现场检查，检查项目的施工质量、施工进度、安全状况等，以发现问题并提出整改意见。

3. 采样检验：审计人员将随机对项目进行采样检验，检查工程质量、材料使用等情况，以验证项目的合规性和质量达标情况。

XX至XX高速公路造价结算审计工作实施方案XX有限公司xx年xx月目录一、审计工作的目标、任务 (1)1.1审计工作的目标 (1)1.2审计工作的任务 (1)二、审计工作范围、原则 (1)2.1审计工作范围 (1)2.2审计原则 (2)三、审计的内容 (2)3.1审计重点内容 (3)3.1.1.审查工程造价情况 (3)3.1.2审查项目管理和工程质量情况 (4)3.2审计具体内容 (5)3.2.1工程项目执行情况审计 (5)3.2.2工程价款结算情况审计 (5)3.2.3设计变更结算审计 (5)3.2.4材料价格调整审计 (5)3.2.5工程索赔审计 (5)3.2.6工程质量验收情况审计 (5)3.2.7工程进度完成情况审计 (6)13.2.8奖励基金（或质量进度考核基金等）使用情况审计 (6)四、审计实施步骤和方法 (6)4.1入场准备 (6)4.2审计实施步骤 (6)4.3审计实施方法 (7)4.3.1分析性复核法 (7)4.3.2综合调查法 (7)4.3.3计算机审核与实务相结合法 (8)4.3.4全面审核法与抽样审核法相结合 (8)4.3.5沟通与协调相结合 (8)4.3.6分组计算审计法与分析对比审计法 (9)五、审计项目中的重点和难点分析与质量控制措施 (9)5.1重点和难点分析 (9)5.1.1工程设计变更审计重点和难点 (9)5.1.2总价包干项目审计重点和难点 (12)5.1.3工程数量的审计重点和难点 (13)5.1.4新增单价审计重点和难点 (13)5.1.5暂估价格的审计重点与难点 (13)5.1.6暂定金额与奖罚事项的审计重点与难点 (13)5.1.7材料调差的审计重点与难点 (14)25.1.8索赔事项的审计重点和难点 (14)5.2质量控制措施 (14)5.2.1加强施工合同的审核 (14)5.2.2做好结算审计资料的收集和整理工作 (14)5.2.3做好工程量的审核 (15)六、审计项目的人员分工及工作时间计划 (15)6.1审计项目的人员分工 (16)6.1.1项目负责人 (16)6.1.2专家顾问组 (17)6.1.3各专业审计组负责人及专业工程师 (17)6.1.4辅助、后勤人员 (17)6.2审计项目工作时间计划 (18)七、审计项目的质量控制措施 (19)7.1对人员素质的控制措施 (19)7.1.1独立性 (19)7.1.2专业胜任能力（个人） (19)7.1.3专业胜任能力（组织） (20)7.2对审计作业过程的控制措施 (20)7.3公司的分级质量控制措施（分级责任承担） (20)7.3.1审计项目部成员的工作职责包括： (20)37.3.2审计项目负责人的工作职责包括： (21)7.3.3公司业务部门的工作职责包括： (21)7.3.4公司总工办的工作职责包括： (21)7.3.5公司负责人的工作职责包括： (21)4一、审计工作的目标、任务1.1审计工作的目标本次审计工作的开展，主要对项目立项至竣工结算期间的工程造价和项目管理进行全面审查，进一步确保本建设项目竣工结算真实、合法，交付使用的高速公路资产安全、完整。

道路工程财务决算审计方案1. 项目背景道路建设是国家基础设施建设的重要组成部分，其建设周期长，涉及面广，投资规模大。

道路工程的财务决算审计是确保道路工程建设资金使用合理、合法、有效的重要环节。

本次道路工程财务决算审计方案主要针对一座城市中心的高速公路进行审计。

2. 审计目的本次审计旨在：1.确保工程款项使用合理、合法，符合财务预算；2.确保工程实施过程中各项投入使用效果取得预期目标；3.发现并防范工程建设中存在的财务风险，提出建议来改善管控。

3. 审计范围审计范围主要包括以下内容：•确认资金来源是否合法；•判断工程款项支出是否符合财务预算；•核实施工方提供的各项工程证明（如房屋征收证明、拆迁补偿清单等）；•检查财务收支记录是否规范、明细；•判定报销费用是否符合市场价格、合理性等。

4. 审计方法为确保审计效果的有效性和科学性，本次审计将采取以下方法：4.1 文件核对和现场勘查相结合对已有的工程立项、预算、财务报表、银行账单、原始凭证、发票等各种财务文件进行核对，同时也会对现场进行实地勘查。

4.2 专业技术人员参与在现场实施过程中，将配备市、国家高级经济师等专业人员，对涉及到的法律、财会、工程等专业问题进行必要分析和论证。

4.3 风险分析在审计过程中，将对南北高速公路工程建设过程中的风险进行分析、识别。

在重要环节组织专业人士召开分析讨论会，明确重点，准确把握风险。

4.4 信息系统综合审计对南北高速公路工程信息系统的建设进行综合评价，判断其与建设任务、成本和质量标准是否相符。

5. 审计结果审计结果主要体现在审计报告中，并在审计报告中分析、判定各项审计结果，并向被审计单位及有关部门提出意见和建议，以促进道路建设的规范化和科学化。

6. 审计报告最终审计结果将通过编写的审计报告进行公布。

该审计报告将包括控制、风险评估和建议，以方便项目经理制定相关措施。

此外，审计报告还将提供财务预算和建设环节的管理建议，进一步确保资金出入合法、合理、有效。

高速公路审计方案（合集5篇）第一篇：高速公路审计方案一、开展高速公路全过程跟踪审计的意义全过程跟踪审计作为科学的建设项目管理方法，主要是以国家政策、技术规范、定额、合同等为依据，跟踪控制设计过程、施工过程和竣工过程的投资、工期和质量，确保三大目标的实现。

（一）全过程跟踪审计是分阶段计价的需要在高速公路建设中，为了适应工程建设过程中各方经济关系的建立，适应项目管理和工程造价控制的要求，需要按照建设阶段进行多次计价：在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算；初步设计阶段编制设计概算；施工图设计阶段编制施工图预算；招投标阶段确定承包合同价；合同实施阶段确定结算价；竣工验收阶段编制竣工决算。

对各阶段进行有效审计，使各个阶段的计价有机的联系起来，才能够如实体现高速公路建设工程的实际造价。

（二）全过程跟踪审计可以起到事半功倍的效果长期以来，较普遍忽视高速公路建设项目前期阶段的地价控制，把主要精力放在招标和施工后竣工结算阶段的建设工程价款审核上，这样做往往是亡羊补牢，事倍功半。

这种事后审计，对于审计发现的问题有的已无法整改，或不具备整改的条件；有的整改起来比较被动，整改后出现资料前后不一致情况，造成不必要的疑问。

全过程跟踪审计可以对定期财务审计和阶段性工程造价审核中发现的问题，及时提出整改方案和完善资料。

因此要有效的控制高速公路建设工程造价，必须把造价控制贯彻到建设全过程，变被动控制为主动控制，变事后控制为事前、事中控制，以取得事半功倍的效果。

（三）全过程跟踪审计能有效控制成本客观上讲，由于工程造价的动态因素，如工程设计变更、设备和材料价格、工资标准以及费率、利率、汇率的变化，必然会影响到工程造价的变动。

这就给承包商高估冒算可乘之机，在各阶段上利用各种动态因素提高工程造价。

例如，利用不合理的设计变更，提高工程结算价；利用不合理的隐蔽工程签证或其他工程签证，提高工程结算价；利用各类施工用材料的低价购进或以次充优，高价结算；利用低价中标，有意扩大竣工结算工程量和单价，高价结算；等等。

２０２２·０３实务３５2022年第三期工程造价审计（一）合同清单审计。

主要包括工程数量、工程单价两方面的审计：１．工程数量方面审计。

核对设计图纸所载工程量表计算的准确性、设计图纸工程量与清单工程量的一致性，检查是否存在因设计的错漏而导致多计、少计及漏计情况。

２．工程单价方面审计。

检查工程单价、合价或费用与合同的一致性；检查合同清单内项目现场实际做法与综合单价组成内容、施工图设计是否一致、是否符合设计标准、是否存在未施工内容。

（二）设计变更审计。

根据项目变更台账，重点应核查如下内容：１．核查设计变更的真实性、合理性。

核查变更原因是否成立、依据是否充分、变更手续是否合规、变更界面是否准确。

２．变更数量及单价准确性（１）变更结算数量与设计图纸或经监理审 ◇李世盛高速公路工程竣工决算审计主要是确定公路项目资产价值，同时对投资的概预算执行情况进行评价，对投资项目的经济效益、社会效益进行评价，为提高政府投资项目的效益，改善政府投资决策提供支持和依据。

高速公路竣工决算审计的内容较多，本文重点就工程造价审计、工程建设管理审计、征地拆迁管理审计等内容谈一谈。

高速公路工程竣工决算审计的三项内容２０２２·０３实务３６2022年第三期核的现场施工数量是否一致、设计图工程量计算是否准确，并关注合同内变更减少的工程量扣除情况。

（２）变更单价合同内已有适用项目的，是否按照原投标报价结算；新增单价组价是否符合招标文件、合同等相关文件的规定，取费是否符合相关规定，议价部分是否合理合规。

（三）材料调差审计。

主要审核调差是否符合合同条款的约定，价差调整计算（包括材料类别、用量、单价确定、风险幅度等）是否合理。

（四）索赔及费用补偿审计。

主要审核索赔及补偿事项的真实性，检查索赔及补偿理由是否充分、责任划分是否清晰、依据是否真实可查、费用是否合理。

（五）奖罚金审计。

重点应审核各类奖罚金是否符合招标文件、合同及相关制度，并特别关注罚金收入是否冲减建设成本等。