中国2011-2015年装机容量 能源结构

2015年中国风电装机容量统计简报1.2015年中国火力发电装机容量多少万千瓦截至2015年9月底，全国光伏发电装机容量达到3795万千瓦，其中，光伏电站3170万千瓦，分布式光伏625万千瓦。

1-9月全国新增光伏发电装机容量990万千瓦，其中，新增光伏电站装机容量832万千瓦，新增分布式光伏装机容量158万千瓦。

1-9月全国累计光伏发电量306亿千瓦时，弃光电量约30亿千瓦时，弃光率为10%；弃光主要发生在甘肃和新疆地区，其中，甘肃省弃光电量17.6亿千瓦时，弃光率28%，新疆（含兵团）弃光电量10.4亿千瓦时，弃光率20%。

全国各省（区、市）中，累计光伏发电装机容量超过100万千瓦的达9个，分别为新疆（含兵团）617万千瓦、甘肃581万千瓦、青海478万千瓦、内蒙古434万千瓦、江苏320万千瓦、宁夏262万千瓦、河北174万千瓦、浙江158万千瓦、山东110万千瓦。

1-9月新增装机容量较大的地区为：新疆（含兵团）261万千瓦、内蒙古132万千瓦、浙江85万千瓦、青海66万千瓦、甘肃64万千瓦、江苏63万千瓦、山东50万千瓦、宁夏45万千瓦。

2.截至2014年底全国发电总装机容量多少来源：能源局发布时间：2015-1-19 14:46:082015年1月16日，国家能源局发布2014年全社会用电量等数据。

2014年，全社会用电量55233亿千瓦时，同比增长3.8%。

2014年，全国全口径发电设备容量136019万千瓦，同比增长8.7%。

其中，并网风电9581万千瓦。

2014年，全国6000千瓦及以上电厂发电设备累计平均利用小时为4286小时，同比减少235小时。

2014年，并网风电设备平均利用小时数为1905小时。

3.风电设备有多少个 2016年根据中国风能协会发布的《2016年中国风电装机容量简报》。

2016年中国风电新增装机量2337万千瓦，累计装机量达到1.69亿千瓦；其中海上风电新增装机59万千瓦，累积装机容量为163万千瓦。

新能源发展背景,现状,前景,国家政策第一篇：新能源发展背景,现状,前景,国家政策新能源发展背景，现状，前景，国家政策新能源行业发展背景近年来，面对能源危机、金融危机以及人类对气候危机越来越清晰地认识，全球范围内新能源出现超常规发展的态势。

各国对新能源的投资大幅度增长，新能源产能也急剧扩大。

可再生能源发电是新能源发展的核心，风电是在技术和成本上最具竞争力的新能源形式。

尽管短期内新能源还无法替代传统化石能源，但世界范围内资源的供需紧张以及全球为应对气候变化而对温室气体排放所做的限制为新能源发展铺就了宽广的道路。

新能源技术的发展和市场的扩大超乎想象，许多可再生能源资源将逐渐变成商业项目。

可以预见，不同能源形式的逐渐替代将改变世界经济和政治版图以及人类的生存和生活方式。

石器时代的结束并不是因为没有石头了，石油时代的结束并不是因为没有石油了。

——艾哈迈德·扎基·亚马尼（Ahmed Zaki Yamani）新能源行业发展状况分析（一）太阳能行业发展状况分析我国的太阳能光热发电行业正在起步，2009年科技部成立“太阳能光热产业技术创新战略联盟”，开始发动一轮光热攻坚战。

目前，我国已完成建设的光热发电项目只有少数几个，且装机容量均在1MW 以下。

但我国在建和拟建项目较多，这意味着我国光热发电产业将呈现突破式增长。

据统计，如果所有已公布项目均能实施，2015年前，我国的太阳能热发电装机容量将达3GW左右规模，市场总量达450亿元人民币。

（二）风能行业发展状况分析2012年，中国（不包括台湾地区）新增安装风电机组7872台，装机容量12960MW，同比下降26.5%；累计安装风电机组53764台，装机容量75324.2MW，同比增长20.8%。

2012年，中国海上风电新增装机46台，容量达到127MW，其中潮间带装机量为113MW，占海上风电新增装机总量的89%。

截至2013年年底，中国风电装机容量达到7037万千瓦，同比增长24%；2013年全年风电发电量达到1290亿千瓦时，增长了33%；风电利用小时数2046小时，同比增长143小时。

中国2011年发电量46037亿千瓦时同比增12%作者邵晓天来源第一财讯 2012-01-17 10:57国家统计局1月17日发布的统计数据显示，2011年，我国发电量累计达到46037亿千瓦时，同比增12.0%；其中，12月份达到4038亿千瓦时，同比增长9.7%。

第一财讯：国家统计局1月17日发布的统计数据显示，2011年，我国发电量累计达到46037亿千瓦时，同比增12.0%；其中，12月份达到4038亿千瓦时，同比增长9.7%。

2011年，中国原油加工量达到44774万吨，同比增长4.9%；乙烯产量1528万吨，同比增长7.4%；十种有色金属产量3424万吨，同比增长10.6%；水泥产量206317万吨，同比增长16.1%。

其中，就12月份来看，原油加工量、乙烯、十种有色金属、水泥及钢材产量分别达到3923万吨、135万吨、296万吨和17508万吨，同比分别增长4.0%、8.8%、13.2%和7.0%。

2011年，我国生铁产量达到62969万吨，同比增长8.4%；粗钢产量68327万吨，同比增长8.9%；钢材产量88131万吨，同比增长12.3%。

其中，就12月份来看，三者产量分别达到4801万吨、5216万吨和7107万吨，同比分别增长3.7%、0.7%和6%。

统计局还披露，中国2011年工业产品销售率达到98.0%，同比下滑0.1个百分点；同期，工业产品出口交货值达到101946亿元，同比增长16.6%。

其中，12月份产品销售率为98.0%，同比下滑0.1个百分点；出口交货值完成9390亿元，同比增长12.3%。

中国发电量世界第一全世界所有国家和地区中，哪里的发电量为第一？答案既不是美国也不是EU，更不是日本，而是中国。

中国的GDP刚刚超过了日本，与美国还相差甚远。

但2011年“中国的年发电量达到4.8万亿kWh，超过了美国，跃居为世界第一”（中国国家电力监管委员会发布）。

虽然中国的发电设备额定输出功率总值（装机容量）还不及美国，但可以说中国赶上并超越美国只是时间问题。

中国电力行业分析报告中国电力行业分析报告一、行业概述中国电力行业是指以发电、输配电和供电为核心业务的电力产业。

电力行业是国民经济中最基础、最重要的产业之一，对国家经济社会发展起着至关重要的作用。

中国电力行业自2000年初以来，经历了快速发展的阶段。

二、发展历程1. 2000-2010年：从规模扩张到产能过剩在21世纪初，中国电力行业持续保持高速增长，投资规模不断扩大，电力装机容量快速增加。

然而，由于缺乏规划和调度，以及项目管理和环境保护等问题的不足，导致电力产能过剩，出现了供需失衡的局面。

2. 2011-2015年：推动电力结构调整与能源革命为了解决供需失衡问题，中国政府加快了电力结构调整的步伐，大力推进清洁能源的开发和利用，加大对传统能源的替代力度。

在这一时期，新能源发电容量迅速增长，电力行业实现了环境保护和经济发展的双赢。

3. 2016-2020年：实施“绿色电力”行动计划在国家能源发展战略的指导下，中国电力行业进一步深化了产能过剩和环境污染治理，大力推进“绿色电力”行动计划。

通过加大对清洁能源的投入，推进发电行业的结构调整，以及提高电力供应的效率，电力行业实现了可持续发展。

三、行业规模和现状1. 产能规模和装机容量居全球前列中国电力行业的总发电装机容量和年发电量均居全球前列。

截至2020年，中国电力装机容量超过2.2亿千瓦，年发电量超过10万亿千瓦时。

2. 能源结构逐步优化中国电力行业实施了能源结构调整，通过增加清洁能源比重，减少对煤炭等传统能源的依赖。

截至2020年，清洁能源占电力行业发电比重已超过40％。

3. 输配电网建设和运营不断完善为了提高电力供应的可靠性和稳定性，中国电力行业加大了对输配电网的建设和运营的投入。

相继建成了一批超高压直流输电工程，实现了远距离能源传输和区域电网的互联互通。

四、前景展望1. 消费需求将保持增长随着经济的发展和人民生活水平的提高，中国电力行业的消费需求将持续增长。

国家能源发展现状随着工业化和城市化的快速发展，对能源的需求不断增加，人们对能源的依赖也越来越大。

能源是人类生存和发展的重要支撑，是国家经济、社会发展的重要基础。

目前面临一系列能源问题，如能源消耗过大、能源缺乏、环境污染等，已经成为制约国家经济发展和人民生活质量的重要因素。

能源发展问题已经成为全球关注的热点问题。

下面将就中国的能源发展现状进行分析。

一、能源生产总量及分布能源的生产总量是衡量一个国家能源发展情况的重要指标。

目前，中国是世界上最大的化石能源生产国，能源生产总量从上世纪90年代的不足10亿吨标准煤增加到了2015年的约40亿吨标准煤。

煤炭、石油、天然气是中国主要的化石能源，三者能源生产总量分别为25.2亿吨标准煤、1.3亿吨标准煤、1.3亿方天然气。

中国也开始逐步发展非化石能源，如水电、核电、风能、太阳能等，这些能源的产量也在逐年增加。

能源的分布也是衡量一个国家能源发展情况的重要指标。

目前，我国煤炭主要分布在山西、河南、陕西、山东、内蒙古等省份，石油主要分布在辽宁、吉林、新疆等省份，天然气主要分布在四川盆地、塔里木盆地、长江口盆地等地区。

我国的水能、风能、太阳能等非化石能源也有分布，如长江流域、珠江三角洲、东北地区等地的水电、内蒙古、甘肃、新疆等地的风电、西北地区、华南、西南等地的太阳能等。

二、能源消费结构及现状能源消费结构是指一个国家各种能源在总能源消费量中所占的比例。

目前，我国的能源消费结构仍然以化石能源为主，其中煤炭消费量占到了总能源消费量的70%以上，石油和天然气分别占到了总能源消费量的20%和6%。

只有不到4%的能源消费来自于非化石能源，远低于发达国家的平均水平。

中国的能源消耗状况十分复杂，一方面，能源的消耗依旧很大，例如空调、电的使用量都在持续增加，导致一些城市高温天气时出现了大面积的用电高峰；能源消耗效率却很低，例如能源转换效率、输电损耗率和建筑节能等方面都存在着各种问题。

第４期２０２１年７月阅江学刊ＹｕｅｊｉａｎｇＡｃａｄｅｍｉｃＪｏｕｒｎａｌＮｏ．４Ｊｕｌｙ２０２１㊃气象与人类社会㊃十四五 推动能源转型实现碳排放达峰杨富强㊀陈怡心摘要：能源是经济社会发展的动力，也是碳排放的主要源头㊂ 十四五 时期是我国实现碳达峰碳中和目标的重要基础期和窗口期㊂ 十四五 能源规划要突出 新 字，体现为新征程㊁新挑战㊁新理念㊁新模式和新格局㊂ 十四五 时期，能源规划要与气候规划㊁环境规划紧密衔接，相互平衡㊁相互制约和相互促进㊂改善环境和应对气候变化是能源转型的双动力㊂中国能源转型之路可以概括为：摆脱煤炭依赖，跨越油气时代，融入新能源电气化的未来㊂ 十四五 时期，推动能源转型，实现碳排放达峰，应继续强化实施能源强度控制与化石能源消费总量控制的 双控 目标，重点路径体现在煤炭消费下降㊁石油消费达峰㊁清洁能源替代和推进电气化发展四个方面㊂在能源转型过程中，必须加强保障措施：开展全国煤炭消费总量控制目标的行业分解；以 禁燃 净塑 定标 作为控制石油消费的三大抓手；积极开展地方示范，有效压实地方责任；健全市场机制，促进清洁能源的加速发展；以碳中和为抓手，促进技术创新和体制机制创新；突出强调公正转型㊂关键词： 十四五 ；能源转型；碳达峰；碳中和；电气化；清洁能源；能源安全中图分类号：Ｆ２１３；Ｆ２０６；Ｘ２４㊀㊀文献标识码：Ａ㊀㊀文章分类号：１６７４⁃７０８９（２０２１）０４⁃００７３⁃１３作者简介：杨富强，博士，北京大学能源研究院气候变化与能源转型项目高级顾问；陈怡心，北京大学能源研究院气候变化与能源转型项目官员㊂二氧化碳排放力争于２０３０年前达到峰值，努力争取２０６０年前实现碳中和（下文简称双碳目标）是我国向世界作出的庄严承诺，实现双碳目标的过程将是一场广泛而深刻的经济社会变革㊂能源是经济社会发展的动力，也是碳排放的主要源头㊂ 十四五 规划是中国开启四个现代化新征程的第一个五年规划， 十四五 时期是实现双碳目标的重要基础期和窗口期㊂ 十四五 时期的能源规划在推动经济社会转型㊁实现双碳目标中发挥承上启下㊁革故鼎新的作用，对贯彻落实 四个革命㊁一个合作 能源安全新战略具有开拓性意义㊂㊀㊀一㊁发展转型时期的形势㊁挑战㊁成就与基础㊀㊀（一）形势与挑战习近平主席和中国政府针对气候变化和能源转型提出一系列目标，为２０２１ ２０６０年３７n. All Rights Reserved.阅江学刊：２０２１年第４期的近期㊁中期㊁远期规划树立了里程碑，擘画了路线图，包括２０２５年完成的 十四五 规划，２０３０年前实现碳达峰，２０３５年基本实现社会主义现代化㊁基本实现美丽中国建设目标㊁建成健康中国，２０５０年实现建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标，２０６０年前实现碳中和的远景目标㊂中国能源战略规划设计紧密围绕２０６０年前实现碳中和的远期目标㊁２０２５年 十四五 规划的中期目标和２０２１ ２０２５年各年度目标，制定具体的政策措施和施工图，以推动上述目标早日实现㊂２０２０年以来，国内外形势的变化对 十四五 能源规划提出了新要求㊂２０２０年初的新冠肺炎疫情重创了世界和中国的社会经济发展，重构了世界经济和政治格局㊂疫情之后的经济复苏和政治博弈影响着中国未来的发展㊂ 十四五 时期恰逢百年未有的大变局，是转型应变的基础期和窗口期㊂经济贸易全球化的趋势受到抑制和阻挠，将给全球经济贸易的前景增加许多不确定因素㊂美国和一些发达国家推出大规模刺激经济发展的财政政策和货币宽松政策，助推了钢铁㊁有色金属㊁煤炭㊁石油㊁天然气的价格，影响了中国双碳目标的实施进程㊂在较长一段时间内，需要密切注意全球通货膨胀的发展，积极主动采取措施，避免对中国经济发展造成严重的冲击㊂世界各国都在积极应对气候变化的挑战，合作和协调是主流㊂主要经济体都把应对气候变化视作机遇，谋划今后几十年的新经济发展格局和模式，抢占先机，增强国际竞争力㊂十四五 能源规划要考虑国际能源供需关系与全球政治冲突，要考虑国际能源价格波动带来的影响，能源安全㊁高效低碳绿色发展之间具有协调性㊁平衡性和整体性，不能把二者隔离开来甚至对立起来㊂㊀㊀（二）成就与发展基础与２０００年以来的 十五 时期㊁ 十一五 时期和 十二五 时期相比，我国 十三五 时期的能源生产㊁能源总消费以及二氧化碳排放增长速度均趋缓㊂根据‘中国统计年鉴２０２０“‘中国国民经济和社会发展统计公报２０２０“等的数据，２００１年以来，各五年计划时期的能源消费增加情况如表１所示㊂表１㊀２００１—２０２０年我国在各五年计划时期的能源消费增加量与ＧＤＰ平均增速时期煤炭消费增加量（万吨标煤）石油消费增加量（万吨标煤）天然气消费增加量（万吨标煤）非化石能源消费量增加量（万吨标煤）能源消费增加量平均增速ＧＤＰ平均增速十五（２００１ ２００５）８８５６１１４１９２３０４０８６１３ ９．８％十一五（２００６ ２０１０）６０３３７１６２２９８１５３１４５６０－２．６％１１．３％十二五（２０１１ ２０１５）２７３９６１７１２４１０７５３１８１９３－５．２％７．９％十三五（２０１６ ２０２０）５９００１４２４５１７１５１２６５９０－２．６％８．２％㊀㊀如表１所示，我国的能源消费增加量在 十五 期间高速增长，之后，能源消费增加量４７n. All Rights Reserved.杨富强㊁陈怡心： 十四五 推动能源转型实现碳排放达峰的平均增速为负㊂化石能源消费增加量迅速减少，非化石能源消费增加量快速提高，估计 十四五 时期，我国非化石能源消费增加量将超过化石能源消费增加量的总和，在 十五五 期间将取代化石能源成为能源消费增加量的主力㊂ 十三五 时期，我国天然气消费增加量上升，石油消费增加量比 十二五 时期明显下降，煤炭生产和消费进入平台期，对环境生态保护和空气质量改善有重要的贡献㊂十三五 时期，我国能源行业的政策推行进度加快，供给保障能力增强，结构进一步优化，有力支持了脱贫攻坚战的胜利和小康社会的建成㊂２０２０年，中国遭受了新冠肺炎疫情的首波猛烈冲击，全国人民克服了重重困难，２０２０年国内生产总值１０１ ６万亿元，中国成为世界上第一个实现ＧＤＰ增长２ ３％的主要经济体㊂２０２０年，中国能源生产折合４０ ８亿吨标煤，能源消费折合４９ ８亿吨标煤，二氧化碳排放约１０３亿吨，电力装机总量和发电量均居世界第一㊂化石能源消费折合４１ ９３亿吨标煤，非化石能源消费折合７ ８７亿吨标煤，占比分别为８４ ２％和１５ ８％㊂进口能源折合１２ ０７亿吨标煤，能源消费进口依存度约１８％㊂ 十三五 时期（２０２０年）与 十二五 时期（２０１５年）比较，煤炭消费量增长０ ５９亿吨标煤㊂①煤炭消费在能源消费总量中所占比重下降７％㊂石油消费增加１．４３亿吨标煤，占比增长０．５％；天然气消费增加１．７２亿吨标煤，占比增加２．７％㊂非化石能源消费增加２．６６亿吨标煤，占比增长３．８％㊂ 十三五 规划能源发展指标完成情况见表２㊂表２ 十三五 规划能源发展主要指标完成情况类别指标单位２０１５年规划目标２０２０年实际规划增长实际增长规划属性升降能源总量一次能源生产量亿吨标煤３６．２４０４０．８年均２．０％年均２．４％预期性ʏ电力装机总量亿千瓦１５．３２０２２年均５．５％年均７．５％预期性ʏ能源消费总量亿吨标煤４３＜５０４９ ８年均＜３％年均３％预期性ˌ煤炭消费总量亿吨原煤３９．６４１４０ ９４年均０．７％年均０．７％预期性 全社会用电量万亿千瓦时５．６９７．２７．５１年均４．８％年均５．７％预期性ʏ能源安全能源自给率％８４＞８０８２ 预期性ʏ能源结构非化石能源装机容量比重％３５３９４４．５４９．５预期性ʏ非化石能源发电量比重％２７３１３４４７预期性ʏ非化石能源消费比重％１２１５１５．８３３．８约束性ʏ天然气消费比重％５．９１０８．５４．１２．６预期性ˌ煤炭消费比重％６３．８５８５６．８－５．８－７约束性ˌ电煤占煤炭消费比重％４９５５４７６－２预期性ˌ５７①若按２０１３年计算，煤炭消费量增加０．１８亿吨标煤，但实物量仍低１．５亿吨左右㊂n. All Rights Reserved.阅江学刊：２０２１年第４期续表类别指标单位２０１５年规划目标２０２０年实际规划增长实际增长规划属性升降能源效率单位国内生产总值能耗强度降低％１６１５１３．８ 约束性１６∗煤电机组供电煤耗克标煤／千瓦时３１８＜３１０３０５．５－８－１２．５约束性ˌ电网线损率％６．６４＜６．５５．９０－０．１４－０．７４预期性ˌ能源环保单位国内生产总值碳排放强度降低％１７１８１８．８ 约束性２１∗注：标∗处为照常情景下推算的数值㊂１．能源供应安全，保障有力十三五 期间，我国一次能源实际生产量比规划略高１亿吨标煤，电力装机容量超额完成２亿千瓦㊂电力供应安全稳定，电力供应超０．３万亿千瓦时，年均增速从预期的４．８％提高到５．７％，维护了社会稳定，保证了经济发展，满足了民众生活的电力需要㊂中国的电网规模世界最大，供电可靠性位居全球前列㊂油气管道达１７．５万千米㊂全社会能源和煤炭消费量与规划预期相符，政府的规划能力增强㊂能源自给率达到８２％㊂２．能源结构显著改善十三五 规划第一次制定了有约束性的煤炭消费目标，即煤炭消费占比５８％㊂中国的煤炭生产和消费均占世界的５０％左右㊂要改善空气质量㊁减少碳排放，削减煤炭消费是重点㊂２０２０年，我国煤炭消费占比５６．８％，比规划目标下降１．２％，与２０１５年（６３．８％）相比下降了７％㊂电煤占煤炭消费的比重从５５％下降到４７％㊂非化石能源消费发展迅猛，比２０１５年的比重提高了３．８％，超额完成规划目标㊂与２０１５年相比，２０２０年，我国非化石能源发电量比重提高了７％，装机容量比重提高了９．５％㊂风电和光伏发电装机规模世界第一，达到５．３４亿千瓦㊂３．能源效率提高，节能效果显著截至２０２０年，单位国内生产总值能源消费量（能耗强度）比 十二五 末下降１３．８％，单位国内生产总值二氧化碳排放量（碳排放强度）比 十二五 末下降１８．８％㊂如果没有突发疫情，在照常情景下，能耗强度可以达到１６％，碳排放强度将为２１％， 十三五 规划提出的这两个约束性指标有可能超额完成㊂节能减排离不开体制㊁市场机制和政策的支持㊂在市场经济条件下，能源供应由市场决定价格㊁数量和技术选择，在政府主导下进行市场化运作㊂２０１０ ２０１９年，我国制造业能效由５１．５％上升到５５．２％，节能量由３７００万吨标煤增至３９００万吨标煤；交通运输能效由２９．１％上升到３４．７％，节能量由１１００万吨标煤增至１７００万吨标煤；建筑能效由７１．４％上升到７６．２％，节能量由５８００万吨标煤增至８３００万吨标煤㊂４．供电煤耗下降，煤电增速明显放缓十三五 期间，我国煤电机组供电煤耗有所下降，从２０１５年的３１８克标煤／千瓦时降到３０５．５克标煤／千瓦时，每度电减少了１２．５克标煤的能源消耗㊂电网线损率从６．６４％下降到５．９０％㊂仅这两项就节约了约５０００万吨标煤㊂ 十二五 期间，我国年均煤电投产６７n. All Rights Reserved.杨富强㊁陈怡心： 十四五 推动能源转型实现碳排放达峰５０７０万千瓦， 十三五 期间年均下降１４００万千瓦，五年减少７０００万千瓦㊂我国不断优化煤电布局和调整装机，积极淘汰３０万千瓦及以下的煤电机组，共淘汰２０００万千瓦的煤电机组㊂５．降污减碳协同，社会效益显著煤炭消费总量控制政策对改善空气质量效果显著㊂２０１３ ２０２０年，全国３３７个地级及以上城市ＰＭ２．５平均浓度由７２微克／立方米下降到３３微克／立方米，二氧化硫排放量由２０４４万吨减至１３５５万吨，氮氧化物排放量由２３３８万吨减至１４７１万吨㊂ 十三五 时期，农村散煤消费量削减２亿吨，空气质量有所改善㊂与２０１３年相比，２０１９年全国居民烧煤烧柴造成的室内空气污染对居民身体健康的影响明显降低㊂２０２０年全国３３７个地级及以上城市空气优良天数占比８７％，比原定目标８４．５％提高了２．５％㊂未达标的地级及以上城市ＰＭ２．５平均浓度比２０１５年下降２８．８％㊂ 十三五 规划的实施使我国的环境生态得到了巨大的改善，这是我国环境保护史上一个转折性的胜利，遏制并扭转了我国环境生态质量的恶化趋势㊂环境生态规划与能源转型要求必须有机结合在一起㊂２０１３年以来，我国煤炭消费处于峰值平台期，二氧化碳排放增速明显放缓㊂ 十三五 时期，二氧化碳排放年均增长１．２％，远低于 十二五 时期（３．３％）㊂６．能源技术创新能力增强坚持创新发展，保证能源安全，促进高效清洁低碳发展㊂我国已拥有单机１００万千瓦水轮机组㊁百万千瓦以上的二次加热超超临界燃煤机组和特高压交直流输电技术㊂第三n. All Rights Reserved.代核电成果 华龙一号 核电机组已投入商业运行，具有第四代核能系统安全特征的高温气冷堆工程完工㊂页岩油气的商业开发技术日渐成熟㊂海上大容量低风速电力的商业开发，大规模储能，石墨烯技术研发，电动汽车㊁智能化和自动驾驶都有显著的发展㊂５Ｇ技术与能源开发利用融合发展，智能电网㊁新型储能电池㊁氢能技术等领域均有长足进步㊂７．重视能源供应和储备随着浩吉铁路的开通， 二湖一江 （湖南㊁湖北和江西）的煤炭供应紧张状况有所缓解，三省建立了煤炭储备基地㊂我国利用国际石油市场价格低迷的情况进口石油，提高了储备量和储备能力㊂国家石油天然气管网集团有限公司的成立加强了我国对天然气输送的监督和管理能力㊂由于压缩甚至淘汰了沿海和南方的煤炭生产能力，三大煤炭基地（山西㊁陕西㊁内蒙古）的煤炭供应量加大㊁运输距离拉长，冬季取暖和夏季电力峰值需求导致煤炭供应的风险系数提高，冬冷夏热地区应加强电煤的储备㊂我国的石油国内产量在１．９亿至２．０亿吨徘徊，提高产量困难，进口依存度提高㊂天然气消费量比重没有达到规划目标（１０％），减弱了替代煤炭的力度㊂我国提高石油产量存在困难，但是大幅度提高天然气产量是可以做到的㊂在冬季天然气消费高峰期，需进一步加强储备能力㊂国家管网的容量也可以有效调配天然气供应，以满足高峰期的需求㊂８．农村与城市的能源消费差距缩小以前，广大农村地区主要靠秸秆等生物质能取暖㊁满足炊事需要，后来不少农村地区的居民用上了煤炭等商品能源，但冬季的空气污染严重影响了公众身体健康㊂散煤治理和北方清洁取暖政策的宗旨是保护公众健康，使每个人都能获得清洁能源㊂在 十三五规划中，散煤削减２亿吨，室内空气质量有明显改观㊂通过新一轮农村电网改造，大电网７７阅江学刊：２０２１年第４期覆盖范围已经全部通电，农村电气化率约１８％㊂我国已建成２６３６万千瓦光伏扶贫电站㊂北方地区清洁取暖率提升至６５％，到２０２１年底争取完成目标，即清洁取暖率达到７０％㊂在进一步消除城乡差距的过程中， 城乡能源一体化 目标可以率先实现㊂㊀㊀二㊁ 十四五 能源规划的引领性和开创性㊀㊀（一） 十四五 规划的时代意义中国在１９５２年开始实施第一个五年计划，这是为 万丈高楼平地起 打基础的年代，也是边干边学㊁积累经验的时期㊂国民经济从以农业为主向以工业为主转变，重点是发展重工业㊂朝着这个目标，中国实施了五个五年计划，为经济社会发展打下了坚实的基础㊂１９８１年到２０２０年，改革开放使中国进入经济腾飞的阶段：前二十年除旧布新，蓄势待发；后二十年融入世界，经济发展一日千里，实现了小康目标㊂五年计划变更为五年规划，更具弹性和灵活度㊂这段时间完成了八个五年规划，干了四十年㊂中国政府高度定位 十四五 规划，这是中国开启四个现代化新征程的第一个五年规划，也是实现第二个百年奋斗目标进程的第一个五年规划㊂ 十四五 规划，目标是强国富民，圆中华民族百年复兴之梦㊂ 十四五 能源规划是社会㊁经济㊁民生的重要发展支柱之一， 十四五 时期是实现双碳目标的关键期㊂从２０２１年到２０６０年，新征程将要实施八个五年规划，要继续奋斗四十年㊂展望未来，迎接挑战，前景辉煌㊂n. All Rights Reserved.十四五 能源规划要突出一个 新 字，即新征程㊁新挑战㊁新理念㊁新模式和新格局㊂１．立足新征程新的目标要与２０３５㊁２０５０和２０６０年的目标对齐，建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴㊂在能源建设中，继续狠抓节能，提高能源效率，实现以新能源为主体的电气化㊂促进经济高质量增长和社会全方位发展，将人类命运共同体的理念发扬光大㊂２．迎接新挑战当前，世界经济贸易全球化㊁联合国国际规则与秩序面临严峻挑战㊂在我国现代化进程中，外部政治和经济环境存在巨大的不确定性㊂应对气候变化的进程与全球温控１．５ħ的愿景差距很大，中国在国际气候谈判和 一带一路 倡议中的引领作用受到制衡㊂双碳目标在实施过程中将不可避免地遇到各种困难和阻力㊂同时，能源规划不容易摆脱传统规划模式的窠臼㊂３．贯彻新理念旧有的经济社会发展模式必须改变㊂双碳目标是促进新经济㊁新技术㊁新基建㊁新投资的驱动力㊂我国要把建设美丽中国㊁健康中国，实现碳中和目标和促进绿色低碳能源转型结合起来㊂未来，中国经济的发展要摆脱化石能源的约束，改变能源规划中约束性指标的约束力不强㊁规划思想偏保守的定式，以生态环境红线与气候变化约束助推能源转型㊂４．发展新模式遵循能源发展 四个革命㊁一个合作 战略思想，推动能源消费㊁供给㊁技术和体制革命，全方位加强国际合作，有效利用国际资源，努力实现开放条件下的能源安全㊂技术㊁管理和监管方式需要改革创新，绿色金融和新业态将成为经济的新增长点，能源供应和消费８７杨富强㊁陈怡心： 十四五 推动能源转型实现碳排放达峰模式必然出现创新性发展㊂市场经济和计划指导融为一体，低碳㊁绿色和循环经济成为主体经济的内涵㊂区域性和世界性能源互联网稳步发展㊂能源规划将引领变革，在电力㊁油气领域和政府监管体制方面推动新一轮改革㊂５．构建新格局在大变局中，我国要顺应浩浩荡荡的历史潮流，勇立改革潮头，引领新的国际政治㊁经济和贸易格局㊂中国的发展必定会突破国内外现有的条条框框的限制，引起连锁反应，因此要加强能力建设，以适应更强的竞争㊁对抗和制衡的环境㊂能源转型将打破有限的化石能源资源的约束，减少对环境生态及气候的危害，使中国生产力的发展实现从必然王国向自由王国飞跃㊂㊀㊀（二）双碳目标的路线图和时间表关于应对气候变化和推进能源转型，习近平主席多次在各类国际会议宣示了中国的目标和承诺㊂‘中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二ʻ三五年远景目标的建议“为中国能源可持续发展框定了２０３５年远景目标和 十四五 规划的路线图㊁时间表㊂中央财经委员会第九次会议对双碳目标及其重要的指导意义进行了具体而深刻的诠释㊂本文提出的战略规划与设计采用２０６０年远景目标回溯的方法，对 十四五 能源规划㊂设想和起草作出建议㊂图１梳理了我国政府关于双碳目标的里程碑，提出建议内容图１㊀中国政府关于双碳目标的里程碑和本文的建议㊀㊀中国在２０６０年前实现碳中和，包括中和所有温室气体的排放㊂目前，二氧化碳排放量（当量）约占温室气体总排放量的８０％，二氧化碳排放中和后应为负值，为其他减排困９７阅江学刊：２０２１年第４期难的温室气体留出空间㊂包括减少甲烷排放并加强回收，降低非二氧化碳的温室气体排放和置换全氯氟烃气体；增强自然界的碳中和能力，中国基于自然的碳中和能力为５亿至１０亿吨二氧化碳排放当量，因此要广泛植树造林，增强草原㊁绿地㊁湖泊㊁湿地等自然生态系统的固碳能力，增加绿化面积，加强土壤的固碳功能；开发和利用ＣＣＵＳ技术等㊂将全国ＰＭ２．５平均浓度控制在１０ １５微克／立方米，努力争取达到世界卫生组织的标准（１０微克／立方米）㊂届时，中国将成为世界上最有活力的经济体之一㊂即便如此，我们应该清醒地认识到，通过这种程度的努力，离全世界１．５ħ温控目标仍有较大的差距㊂２０５０年，我国将完成第二个百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴，全面实现社会主义现代化，成为引领世界社会经济发展的主要经济体之一㊂二氧化碳近零排放或零排放，最低限度要求总排放量控制在５亿吨以下㊂能源消费总量约５８亿吨标煤，其中非化石能源占８５％以上，化石能源占比低于１５％（煤炭占２％，石油占５％，天然气占８％）㊂全国电气化率达到７０％以上㊂全国ＰＭ２．５平均浓度控制在１０ １５微克／立方米㊂化石能源企业基本转型为与节能和可再生能源有关的可持续综合服务企业，或者转变为非能源企业㊂２０３５年，我国将基本实现美丽中国目标，基本实现社会主义现代化㊂人均收入赶超中等发达国家，达到人均２．３万美元以上㊂二氧化碳排放量与峰值相比下降２０％ ３０％㊂能源消费总量达到峰值，约６２亿吨标煤㊂天然气消费在２０３５年前达到峰值，约７２００亿立方米（折合９．６１亿吨标煤）㊂非化石能源㊁煤炭和油气三分天下，在能源消费总量中所占比例分别为４０％㊁３０％和３０％㊂清洁能源占比超５５％，电气n. All Rights Reserved.化率４３％以上㊂全国ＰＭ２．５平均浓度降至２５微克／立方米以下，环境生态保护指标全面优良，公众的健康水平大幅提升㊂中国在全球应对气候变化的过程中发挥引领作用，并承担更多的大国责任㊂２０３０年，中国的四个现代化进程再上新台阶，有望成为世界最大经济体㊂二氧化碳排放比峰值时期下降５％ １０％㊂化石能源消费达峰，约４３．２亿吨标煤，能源消费总量约５９亿吨标煤㊂在能源消费总量中，非化石能源占２７％，煤炭占４０％，石油占１７％，天然气占１６％㊂风能和太阳能装机容量超１５亿千瓦，全国电气化率３６％以上㊂相比２００５年，森林蓄积量增加６５亿立方米，碳排放强度降低７０％以上㊂全国ＰＭ２．５平均浓度控制在２５ ３０微克／立方米㊂中国倡导的 一带一路 建设成为世界经济发展的新的强劲增长点㊂应对气候变化的南南合作发挥了积极而重要的作用㊂在上述远景目标㊁线路图和里程碑的指引下，制定五年规划，保证目标的实现㊂２０２５年结束的第十四个五年规划是详细规划， 十四五 时期是重要的基础期和窗口期㊂在实施过程中，每年年末要评价年度目标的完成情况，制定下一年的具体指标㊁实施措施和施工图㊂㊀㊀（三）能源规划与其他相关规划的协同性和约束性十四五 能源规划要与 十四五 应对气候变化规划和 十四五 环境规划紧密衔接，相互平衡㊁相互制约和相互促进㊂防止各做各的规划，缺乏统一的协调部署㊂化石能源的开发利用是造成环境污染和二氧化碳排放的主要源头之一㊂无论在全国层面，还是在区域㊁省和市的地方层面，协同性与约束性更为明显㊂要充分利用环境标准和要求的约束性和驱动力，进一步推动化石能源逐步退出㊂在 十四五 规划０８。

2011年中国风电装机容量统计中国可再生能源学会风能专业委员会2012.03特别声明1.本报告版权归“中国可再生能源学会风能专业委员会（中国风能协会）”所有，未经事先书面授权，任何人和机构不得对本报告进行任何形式的发布、复制。

如引用，需注明出处为“中国可再生能源学会风能专业委员会”或“中国风能协会”，且不得对本报告进行有悖原意的删节和修改。

2.本统计数据来源于风电设备制造商，虽与各方核实，但对于项目数据的绝对真实性和准确性本专委会不作任何保证。

3.报告中的信息不构成投资、法律、会计或税务的最终操作建议，风能专委会不就报告中的内容对最终操作建议作出任何担保。

致谢名单(按姓氏笔画排序)于毅马学敏马莹莹王青王萌王蕾王中炯王奕萱卢淼苗田衡田红平刘丽刘思刘羚刘伟华刘春东刘海涛孙洪刚巩大伟成红兵阳明严晨敏余钦奎张雷张允水张文忠李钊杜宝春杨诚邱伟陆纳科陈虎陈喜陈雷陈曦陈文杰陈晓倩孟凡玲尚璐薇郑北超郑春柳宫佳辉施永吉祖丹赵明辉高辉高锋董赵威鲁颖廖立赋谭遥鞠春临1.风能专委会自2011年12月末至2012年3月，对中国市场2011年风电装机情况进行了调研和统计。

统计基础数据来源于风电设备制造商，具体的项目信息同各设备制造商本身、各地发改委数据以及风电开发商进行了核对，并对部分项目进行了现场的项目核对，以期保证项目信息真实、准确。

2.本统计中“风电装机容量”指风电场现场已完成吊装工程的风电机组容量，与风电并网装机容量及验收运行装机容量不同。

3.关于数据误差。

本统计虽与发改委、开发商等核实，但由于各统计存在不同时间截点、统计口径，因此与业主及相关政府管理部门统计结果并不完全一致。

2011年中国（不包括台湾地区）新增安装风电机组11409台，装机容量17630.9MW，累计安装风电机组45894台，装机容量62364.2MW，年增长39.4%。

图1 2001-2011中国历年新增及累计风电装机容量区域装机图2 2006-2011年中国各行政区域累计风电装机容量0-0.1GW0.1-0.5GW 0.5-1GW 1-10GW 10GW+ 17594.4 6969.5 5409.2 5249.3 4562.3 3563.4 3445.82886.22316.1 1967.6 1881.11302.4 1025.7932.3 表 1 2011年各省新增及累计装机容量 (单位:MW)15 陕西 177.0 320.5 497.5 序号 省（自治区、直辖市） 2010年累计2011新增2011累计16 浙江 298.2 69.0 367.2 25 江西 84.0 49.5 133.5 17 上海 269.4 48.6 318.0 26 湖北 69.8 30.7 100.4 18 河南 121.0 179.0 300.0 27 广西 2.5 76.5 79.0 19 安徽 148.5 148.5297.0 28 青海 11.0 56.567.5 20 海南 256.7 - 256.7 29 重庆 46.8 - 46.8 21 天津 102.5 141.0 243.5 30 四川 0.0 16.016.0 22 贵州 42.0 153.1 195.1 31香港 0.8 -0.8 23 湖南 97.3 88.0 185.3 汇总 44733.317630.962364.224 北京 152.52.5 155.032 台湾51945 564总计45252.317675.962928.2电话：+86-10-59796665 传真：+86-10-64228215 北京市，朝阳区北三环东路28号机组制造企业装机容量表2 2011年中国新增风电装机前20机组制造商(单位：MW)序号制造商新增装机容量市场份额1 金风3600.0 20.4%2 华锐2939.0 16.7%3 联合动力2847.0 16.1%4 明阳1177.5 6.7%5 东汽946.0 5.4%6 湘电风能712.5 4.0%7 上海电气708.1 4.0%8 Vestas 661.9 3.8%9 华创625.5 3.5%10 南车风电451.2 2.6%11 GE 408.5 2.3%12 重庆海装396.0 2.2%13 运达375.0 2.1%14 Gamesa 361.6 2.1%15 远景能源348.0 2.0%16 银星能源221.0 1.3%17 三一电气179.5 1.0%18 许继风电166.0 0.9%19 华仪151.0 0.9%20 Suzlon 96.2 0.5%其他259.4 1.5%总计17630.9 100% 数据来源：CWEA电话：+86-10-59796665 传真：+86-10-64228215 北京市，朝阳区北三环东路28号表3 2011年中国累计风电装机前20机组制造商(单位：MW)序号企业名称累计装机容量市场份额1 华锐12977.0 20.8%2 金风12678.9 20.3%3 东汽6898.0 11.1%4 联合动力5282.0 8.5%5 Vestas 3565.5 5.7%6 明阳3123.0 5.0%7 Gamesa 2785.9 4.5%8 湘电风能1801.5 2.9%9 上海电气1781.5 2.9%10 GE 1575.5 2.5%11 华创1308.0 2.1%12 运达1098.0 1.8%13 南车风电916.5 1.5%14 Suzlon 901.3 1.4%15 重庆海装875.3 1.4%16 远景能源748.5 1.2%17 Nordex 574.2 0.9%18 银星能源473.0 0.8%19 华仪446.1 0.7%20 航天万源355.2 0.6%其他2199.5 3.5%总计62364.2 100.0% 数据来源：CWEA电话：+86-10-59796665传真：+86-10-64228215E-mail：CWEA@ 北京市，朝阳区北三环东路28号易亨大厦11层表4 2011年风电机组生产企业安装及出口情况单位：MW序号企业名称中国出口汇总陆上海上台数容量台数容量国家台数容量台数容量1 金风2370 3600.0 美国、厄瓜多尔、埃塞俄比亚124 189 **** ****.02 华锐1813 2883.0 18 56.0 1831 2939.03 联合动力1878 2847.0 美国 6 9 1884 2856.04 明阳768 1177.5 768 1177.55 东方汽轮机622 946.0 622 946.06 湘电风能356 712.5 荷兰1 1 5 357 717.57 上海电气407 704.4 1 3.6 408 708.08 Vestas 479 661.9 479 661.99 华创416 625.5 416 625.510 南车风电289 451.2 289 451.211 GE 264 408.5 264 408.512 重庆海装198 396.0 美国 2 4 200 400.013 运达296 375.0 296 375.014 Gamesa 236 361.6 236 361.615 远景能源232 348.0 232 348.016 银星能源218 221.0 218 221.017 三一电气118 179.5 美国 6 12 124 191.518 许继风电83 166.0 83 166.0 1该项目为湘电达尔文在荷兰的装机。

电力行业运行分析第一节行业运行现状分析2015年1-11月份，全国电力供需形势总体宽松。

具体来看，电力、热力生产和供应业固定资产投资增速略有回升，电源、电网投资均保持增长态势。

全社会单月用电量增速由负转正，其中，第二产业用电量同比继续下降，第三产业、居民生活用电量继续较快增长。

全社会发电量增速仍处于较低水平，其中，火电单月发电量延续负增长态势，水电发电量增速有所提升。

此外，电力行业经营状况依旧向好，行业整体仍保持较高利润水平。

一、固定资产投资情况2015年1-11月份，电力、热力生产和供应业固定资产投资增速略有回升，且仍明显高于全社会投资增速，占全社会固定资产投资的比重同比仍有所提高。

国家统计局发布的数据显示，2015年1-11月份，全国固定资产投资（不含农户）497,182亿元，同比名义增长10.2%，与上年同期相比回落5.6个百分点。

其中，电力、热力生产和供应业固定资产投资完成额为18,066亿元，同比增长14.9%，与上年同期相比回落4.6个百分点；占全社会固定资产投资的比重为3.6%，与上年同期相比提高0.1个百分点。

表12011-2015年电力行业固定资产投资情况（累计）数据来源：中国产业数据网从电力投资结构来看，电源、电网投资均保持增长势头。

中国电力企业联合会发布的数据显示，2015年1-11月份，全国电源工程完成投资3,079亿元，同比增长6.7%，占电力基本建设投资完成额的比重为44.4%。

电网基本建设完成投资3,852亿元，同比增长11.3%，占电力基本建设投资完成额的比重为55.6%。

数据来源：中国电力企业联合会图12013年3月-2015年11月电网基本建设投资占电力基本建设投资完成额比重走势另外，从电源投资结构来看，风电投资继续快速增长，占电源总投资的比重较上年同期明显提高；火电投资规模继续扩大，占比也随之有所提高；水电、核电投资同比仍呈现负增长，占比较上年同期均继续回落。