广东省企业民主管理条例

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广东省企业民主管理条例

(草案修改三稿)

第一章总则

第一条为了促进企业依法实行民主管理,维护职工和企业的合法权益,构建和谐劳动关系,促进企业科学发展,根据有关法律法规的规定,结合本省实际,制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内企业的民主管理活动。

第三条企业应当建立民主管理制度,为民主管理活动提供必要的条件和经费保障。

企业应当依法通过职工(代表)大会、厂务公开、工资集体协商、职工董事和职工监事等形式实行民主管理。

除前款规定的形式外,企业还可以根据自身的实际情况,采取民主管理委员会、民主议事会、劳资恳谈会、民主协商会等形式实行民主管理。

第四条职工应当依法行使参与企业民主管理的权利,支持企业依法经营和管理。

职工对本企业涉及职工切身利益的事项享有知情、表达、参与、协商、监督的权利。

第五条企业应当强化社会责任意识,注重对职工的人文关怀,关注职工身心健康,丰富职工的精神文化生活,通过民主管理实现企业长远发展与职工个人发展相结合。

第六条企业工会是职工(代表)大会的工作机构,代表和维护职工的合法权益,代表和组织职工参与民主管理。

尚未建立工会的企业,其职工应当在所在地地方总工会指导参与民主管理。

第七条县级以上人民政府及其人力资源和社会保障主管部门对企业民主管理活动进行指导、帮助、检查和监督。

地方总工会协助县级以上地方人民政府指导和帮助企业实行民主管理。

工商业联合会、企业联合会可以根据企业的要求,指导和帮助企业实行民主管理。

第二章职工(代表)大会

第一节职工(代表)大会的职权

第八条企业应当依照法律规定建立职工代表大会或者职工大会制度。

小企业比较集中的区域,可以由镇、街道、村、社区、开发区、工业园区、商业大厦工会联合会或者县级以下行业工会,通过建立区域或者行业职工代表大会,开展企业民主管理活动。

第九条企业职工(代表)大会行使下列职权:

(一)审议通过集体合同草案和劳动安全卫生、女职工权益保护、工资调整机制等专项集体合同草案;

(二)选举和撤换职工董事和职工监事;

(三)听取职工董事和职工监事工作汇报,并对其履行职责的情况进行监督;

(四)听取企业生产经营管理状况和中长期发展规划的报告;

(五)讨论企业有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及职工切身利益的规章制度草案或者重大事项方案;

(六)监督企业执行劳动法律法规、实行厂务公开、履行集体合同和劳动合同等情况;

(七)征集职工意见和建议;

(八)提出企业经营管理和劳动管理方面的合理化建议;

(九)法律法规规定的其他职权。

第十条国有企业、集体企业以及国有、集体控股企业职工(代表)大会除行使第九条规定的职权外,还行使下列职权:

(一)审议通过涉及职工切身利益重大事项的方案,包括劳动报酬、工作时间、休息休假、业年金、职工安置等;

(二)听取和审议企业生产经营管理及重大决策的工作报告,企业提出的重组、改制、破产和裁员的实施方案,企业中层以上管理人员劳动报酬的报告;

(三)听取和审议企业领导人员廉洁从业情况的报告,民主评议和监督企业中层以上管理人员;

(四)法律法规规定的其他职权。

第十一条区域、行业职工代表大会行使下列职权:

(一)审议通过区域、行业集体合同及劳动安全卫生、女职工权益保护、工资调整机制等专项集体合同草案;

(二)听取和讨论本区域、行业内有关经济发展、劳动用工、企业管理、社会保障等情况,提出意见和建议;

(三)监督区域、行业内有关企业执行劳动法律法规、实行厂务公开民主管理、履行集体合同与劳动合同等情况;

(四)法律法规规定的其他职权。

第二节职工代表大会代表

第十二条企业职工有选举和被选举为职工代表大会代表(以下简称职工代表)的权利。

职工代表由职工无记名投票选举产生,任期与职工代表大会届期一致,可以连选连任。

选举职工代表可以分选区进行,应当有本选区全体职工三分之二以上参加。候选人获得应到会职工的过半数当选。

第十三条职工人数在一百人以上的企业,应当建立职工代表大会制度;职工人数不足一百人的企业,应当建立职工大会制度或者职工代表大会制度。

第十四条职工人数不足二百人的企业,职工代表人数不得少于三十人;二百人至一千人的企业,职工代表人数为四十人至一百人;一千人至五千人的企业,职工代表人数为一百人至三百人;五千人以上的企业,职工代表人数不得少于三百人。

生产一线的职工代表不得低于职工代表总数的二分之一。企业中高级管理人员不得超过职工代表总数的五分之一。女职工代表比例应当与企业女职工所占全体职工人数的比例相适应。

第十五条区域、行业职工代表由区域、行业内的企业职工按一定比例推荐或直接选举产生,其中生产一线的职工代表、企业中高级管理人员和女职工代表比例应当符合本条例第十四条第二款规定的比例要求。

企业、区域、行业工会以及同级女职工委员会主要负责人应当作为代表候选人。

第十六条职工代表享有下列权利:

(一)在职工代表大会上有选举权、被选举权和表决权;

(二)参加职工代表大会及其工作机构组织的民主管理活动;

(三)因参加职工代表大会及其工作机构组织的活动而占用工作时间的,享受出勤待遇;

(四)法律、行政法规规定的其他权利。

第十七条职工代表应当履行下列义务:

(一)遵守企业规章制度,维护企业正常经营管理秩序;

(二)代表职工利益,听取、反映职工的意见和要求;

(三)执行职工代表大会的决议,完成职工代表大会交付的任务;

(四)提高参与企业民主管理的能力;

(五)法律、行政法规规定的其他义务。

第十八条职工代表依法履行职责,任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。

第十九条职工代表不履行职责的,由其选区职工全体会议予以撤换。

撤换职工代表应当经过其选区职工全体会议三分之二以上职工参加并经应到会职工过半数通过。

区域、行业职工代表大会代表的撤换,参照前款规定执行。

第二十条职工代表与企业解除、终止劳动关系的,其代表资格自行终止。

职工代表出现缺额时,由原选举单位按规定补选。

第三节组织制度