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附件港口发展指标体系类别序号指标名称指标内涵评价说明安全便捷1风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设水平反映港口安全生产管理水平。
对港口风险分级管控和隐患排查治理的相关管理制度、人员配置等情况进行综合评价。
2百万吨吞吐量死亡率及经济损失反映港口安全生产的最终结果。
由港口安全事故死亡人数（经济损失）与港口货物吞吐量的比值确定。
3运输便利化程度反映港口运输服务水平、口岸监管环节简化程度和流程优化程度。
对作业单证电子化率、服务项目在线化率，以及单证合规和边境合规时间等情况综合评价。
智慧绿色4码头新技术应用及自主可控水平反映码头自动化程度和5G、北斗、区块链等新技术在港口设计、建设、运营中的应用水平及相关核心技术自主可控程度。
对码头设计、建设、运营领域新技术应用程度、自动化设备设施数量和比例、设施设备在线实时监控数量和比例，以及相关技术自主可控程度等情况综合评价。
5港口物流智能化程度反映港口仓储、集疏运系统自动化、数字化、智能化水平。
对港口仓储控制、管理系统的智能化程度，以及智能闸口、无人驾驶集疏运车辆应用、智能化集疏运调度等情况综合评价。
别号指标名称指标内涵评价说明6 港口铁路、水路、管道集疏运比重反映港口集疏运体系通过结构化减排实现绿色发展的水平。
由铁路、水路、管道集疏运量占港口集疏运总量的比重确定。
7 港口污染防治水平反映港口大气、水等污染防治水平和能源消费结构优化成效。
由港口单位货物吞吐量所产生的主要污染物排放量和新能源、清洁能源消耗量占港口综合能源消耗总量的比重确定。
经济高效8 口岸综合成本反映单证合规成本、边境合规成本、其他口岸收费等口岸综合成本。
对口岸收费项目透明化程度、收费标准、单证合规和边境合规成本等情况综合评价。
9 港口作业效率反映码头装卸效率和船舶在港平均停留时间。
对码头单机效率、单船效率、旅客上下船效率，以及船舶进出港平均停时等情况综合评价。
10 泊位专业化率反映煤、油、矿、集装箱四大货类专业化泊位比重。
港口综合发展评价指标体系的构建————基础资源和环境建设摘要:通常我们在评价港口码头时都是从码头的作业指标和经济指标进行评价。
但同时码头的评价也要看它的拥有的资源和环境状况，码头的基础资源是码头发展的先决条件，它由港口码头的自然资源和人工资源组成。
港口码头的发展历史悠久，一路走来其的面貌改变了不少，可给周围的环境也造成了不少的影响······(一)港口评价指标的意义和分类:指标是一个企业根据其自身资源和外部环境条件提出的在一定时期内,企业全体职工共同奋斗的目标.港口生产经营企业作业评价指标是反映港口生产经营活动状态和生产经营目标的数值.港口指标的种类有:港口作业指标,港口经济活动评价指标.其中港口作业指标由吞吐量指标,装卸作业指标,车船在港停留时间指标,港口生产设备运用设备指标,港口能源消耗指标,港口生产质量和安全指标组成.今天我们要从码头的基础资源,发展支持系统,环境支,智力支持系统,安全能力及创新能力几个指标来对港口发展进行讨论.(二)港口码头的基础资源:一个港口码头的发展的好与差不但与港口作业指标和经济指标有着直接关系更与此港口码头所拥有的基础资源密不可分。
港口的基础资源分为自然资源和人工资源,自然资源是指港口所处的地理位置所占据的资源.因为港口建设发展需要一定的自然条件，优越的地理位置、广阔的水陆域、必要的泊位水深、良好的气象等条件是现代码头长期充满活力的必要保证。
港口的发展还需要有发达的经济腹地条件，为港口提供稳定的货源。
优越的地理位置是港口码头建立的前提条件，一般来说要修建港口码头地理要求有：足够宽阔的堆场、便捷的交通、合适的岸线长度等。
足够的堆场能够保证货物的流转能顺利进行以保证船边的装卸工作的正常完成以及为装船的和卸下船的货物的堆码；众所周知港口码头是交通运输的枢纽，因为大量货物在这里的流通，码头必然成为水路、公路、空运等各种运输方式的连接中心，交通是否方便也是一个评价港口发展的重要指标。
交通运输部关于交通运输部水运科学研究院开展一流港口综合评价体系研究与应用等交通强国建设试点工作的意见文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2021.07.20•【文号】交规划函〔2021〕328号•【施行日期】2021.07.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文交通运输部关于交通运输部水运科学研究院开展一流港口综合评价体系研究与应用等交通强国建设试点工作的意见交规划函〔2021〕328号交通运输部水运科学研究院：《交通运输部水运科学研究院关于上报〈交通强国建设试点实施方案〉的请示》收悉。
为贯彻落实《交通强国建设纲要》相关领域的目标任务，根据《交通运输部关于开展交通强国建设试点工作的通知》（交规划函〔2019〕859号），经研究，主要意见回复如下：一、原则同意在世界一流港口综合评价体系研究与应用、水运安全重大风险防控技术研发与应用、港口与船舶污染防治关键技术研发应用、智能航运关键技术研发与实验、多式联运快速转运装备关键技术研究与应用等方面开展试点（具体要点附后），请进一步完善试点实施方案，细化试点任务，落实具体举措，明确阶段目标和时间进度，并及时向部报备。
二、加强对试点工作的组织领导，建立健全试点工作推进机制，明确责任分工，强化政策支持。
加强上下联动，强化协同配合，创造开放包容、公平竞争的市场环境，避免出现排他性问题。
三、统筹推进、突出重点，力争在世界一流港口对标数据库和标杆案例库构建、水上交通安全风险预警预控机制及关键技术研究、新能源电动船舶技术标准研究、智能航行关键技术研究、智能单元箱运输组织方式创新与应用等方面取得突破性进展，形成一批先进经验和典型成果，充分发挥示范引领作用，为交通强国建设提供经验借鉴。
四、加强跟踪、督导和总结，试点工作中出现的重大问题以及取得的阶段性成果、成功经验模式及时报部。
每年12月底之前向部报送年度试点工作总结。
部将会同有关部门单位、组织有关专家对试点工作给予指导，在相关规划、政策制定和实施等工作中加强支持。
世界一流港口评价指标体系要评价一个港口的一流程度，需要秉持一定的标准和指标体系，以使评价结果更为准确和客观。
下面我们依次分步骤来讨论如何构建一流港口评价指标体系。
第一步：明确指标体系的评价目的建立一流港口评价指标体系的最初目的是为了评估港口的管理水平、服务水平、经济资源利用效率等各方面，以确定其综合实力和核心竞争力。
因此，明确指标体系的评价目的对于整体评价的准确性和公正性至关重要。
第二步：选取一流港口评价指标在确定指标之前，我们需要思考哪些指标能够真实反映港口的优良程度。
这需要依考虑多个因素，如经济、环境、社会、管理、技术等方面。
比如，港口装卸效率、航运安全率、港口货量、港口财务收入等等都是判断一个港口成败的重要指标。
第三步：确定指标的权重指标权重是指指标在综合评价中所占的比重，其大小根据相应指标的重要性而定。
权重分配需要考较实际情况，比如港口特定服务的重要性、统计数据的质量等等。
权重分配合百分百，其分配过程需要科学合理，以便保证综合评价结构的科学性和公正性。
第四步：建立指标的量化方法将指标量化可以避免主观性和误差的影响，将资料情况的多样化纳入综合评价之中，保证了综合评价结果的准确性和可比性。
比如，对于港口装卸效率，我们可以量化其每日平均装卸时间、平均吞吐量等指标。
第五步：建立数据收集及分析系统完成以上步骤之后，必须建立一个数据收集和分析体系以监测各项数据情况，为港口综合评价提供数据支撑。
要建立数据收集及分析系统需要科学合理的设计方法，以便减少数据损失和错误。
综上所述，建立一流港口评价指标体系是一个科学、系统的过程，其目的在于将港口的综合情况进行全方位透彻的评价和分析。
通过此评价可以不但使港口寻找出自身存在的问题，还能为管理者提供改善经营和提升服务质量的参考标准，促进港口的优化和提升。
港航综合统计指赫系
根据国民经济行业分类标准，港航系统属交通运输、仓储和 邮政业下面的水上运输业（55）
根据分类水上运输业包括水上旅客运输（551、水上货物运 输（552、水上运输辅助活动（553）
水上旅客运输（551）包括：海洋旅客运输（5511）、 旅客运输（5512 '客运轮渡运输（5513）
水上货物运输（ 552）包括：远洋货物运输（5521）、 货物运输（5522 '内河货物运输（5523）
水上运输辅助活动（553 ）包括：客运港口（ 5531）、 港口（ 5532）、其他水上运输辅助活动（5539）
注：其他水上运输辅助活动指其他未列明的水上运输辅助活 动。
根据交通部规划司经济统计专项调查定义是指港航管理部门。
内河
沿海
货运
水路交通运输统计的主要内容包括水路交通运输的生产条件统计,生产过程和生产成果统计,生产经济效益统计，固定资产投资统计、港航管理统计。
一■生产条件统计：包括交通设施、交通装备和从业人员三个方面。
水路交通基础设施主要包括航道及其永久性构造物、助航设施、港口码头泊位、库场及其构造物。
水路交通装备主要包括水运船舶、港口装卸机械，港务船舶及港口机车车辆等生产资料。
航道的统计指标有：航道里程、航道通过能力；
内河航道永久性构筑物统计指标：船闸数量、碍航闸坝数量、跨航道建筑物数量、船闸通过能力；
助航设施统计指标：航标数量；
港口码头泊位统计指标：港区面积、港区岸线长度、码头泊位长度、码头前沿水深、泊位个数、靠泊能力、泊位通过能力等;
库场、堆场统计指标：仓库面积、容积；油库的容积、容量; 液化气罐.圆筒仓容积；堆场的面积和容量等；
水运船舶统计指标：船舶实有数、登记总吨、登记净吨、总载重量、净载重量、载客量、箱位量、车位量、船舶功率；
港口装卸机构统计指标：装卸机械数量、机械长度；港务船舶统计指标：港务船舶数量、港务船舶登记总吨、港务船舶总载重量、港务船舶载客量、港务船舶功率；
机车车辆统计指标：机车数量、机车功率、车辆数量；
从业人员统计：港口企业、水运企业、港航工程参建企业、港航管理部门从业人员。
二生产过程和生产成果统计，包括燃料物料消耗■劳力力
消耗,运输安全质量和环境保护等统计
水路运输生产主要指标：客运量、旅客周转量、货运量、货物
周转量、换算周转量、旅客平均运距、货物平均运距、集装箱运量、
集装箱周转量、集装箱货运量、集装箱货物周转量、滚装车辆数、
滚装车辆货运量、滚装车辆货物周转量、营业户数、从业人员数；
港口生产统计：旅客吞吐量、货物吞吐量、集装箱吞吐量、滚装汽车吞吐量、集疏运统计；
航道及辅助设施维护统计指标：疏浚工程量、清除障碍物工程
量、测量工程量、通航率、航道养护从业人员数、航标维护座天数、
航标正常率；
船闸生产统计指标：闸次、船闸作业量、船闸通航时间、船闸
通航率、闸次作业时间、船闸利用率；
燃料消耗统计指标：船舶燃料消耗量、船舶平均换算周转量消
耗量；
港口能源消耗总量、每万吨吞吐量能源消耗量；
水上交通、港口事故统计指标：事故件数、受伤人数、死亡人
数、船舶沉没数、直接经济损失；
环境保护统计:根据要求规模以上港口管理局要报交环1、4、5、6 表。
指标包括环境保护投入、环境保护工作人员数、污水、废气等
的治理设施等情况，还有建设项目环境保护’'三同时'’执行情况。
三.经济评价统计
（一）水路运输经济评价指标有：水路运输业对国内生产总值贡
献率、水路运输业对国内生产总值增长率的直接贡献、水路运输市
场占有率、利税占有率、全员劳动生产率、成本费用利润率、总资
产报酬率、净资产报酬率、资产负责率、资本保值增值率、资产增加值率；
要调查的统计指标主要包含在交行统21表的水路运输法人企业财务状况。
（二）港口经济评价指标有：港口对国内生产总值贡献率、港口对国内生产总值增长率的直接贡献、市场占有率、全员劳动生产率、成本费用利润率、总资产报酬率、净资产报酬率、资产负责率、资本保值增值率、资产增加值率、水运工程固定资产投资额；
要调查的统计指标主要包含在交统港27表港口法人企业财务状况。
,固定资产投资统计
固定统计内容包括：建设项目计划总投资、本年计划投资、累计完成投资、本年累计完成投资、资金来源、建设规模、工程形象进度等。
五、港航管理统计
1.船检类：船用产品认可数量及检验业务量、船舶检验登记
数量（分船舶类型）、船舶检验业务量及验船师情况统计。
2.规费征收类：货港费、船舶检验费、代征港口保安设施
费。
3.安全管理类：安全生产执法行动、安全隐患排查、打非治
违检查、安全培训。
4.航政管理类：航查里程数、岸线批复情况
5.行政审批类：包括港政、船检、运政、工程、航政及其他
审批事项数量。
6.人事管理类（局本部）：包括职工人数、老干部人数、党员人数等各类分岗位、分技术职称等人数统计。
附：港航综合统计指标体系（1—4）
统计范围
主营水路 运输业务的、 正常营业的 水运企业 （2014年调查 105 家）。
