在全县深入学习实践科学发展观活动指导检查工作会议上的讲话在全县深入学习实践科学发展观活动指导检查工作会议上的讲话在全县深入学习实践科学发展观活动指导检查工作会议上的讲话同志们：刚才，县委召开了全县第二批深入学习实践科学发展观活动动员大会，市委指导检查组的领导和县委苏书记都作了重要讲话，对搞好全县第二批深入学习实践科学发展观活动提出了很高的要求。
在动员会之后紧接着把大家召集起来开这个会议，目的就是要对学习实践活动期间的指导检查工作进行专门安排部署。
使大家进一步提高认识，明确职责，切实搞好指导检查工作，确保全县第二批学习实践活动迅速启动，并高标准、高质量地完成各个阶段的工作任务。
县委为了加强对第二批深入学习实践活动的指导协调和督促检查，成立了一个18人组成的指导检查组，在座的各位同志都党性强、作风好、政策理论水平都较高，工作都很认真负责，工作经验都很丰富，把大家抽调来参加这项工作，充分体现了县委对大家的信任，希望大家扎实工作，不辱使命。
下面，我讲四点意见：一、深化思想认识，强化工作责任认识到位、责任到位，工作才会到位。
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略决策。
这次第二批深入学习实践科学发展观活动，市上对我县的要求很严，标准很高，在前期准备期间，市委组织部王部长多次过问工作筹备和进展情况，并提出了具体要求，这充分体现了市委对灵台工作的重视和关怀，可以说，我县开展学习实践活动，压力也很大，责任很重。
因此，参与县委指导检查组工作的全体同志，一定要充分认识指导检查工作的重要作用，以高度的政治责任感全身心地投入到指导检查工作中来。
一要充分认识到指导检查组是县委对学习实践活动实施有效指导的重要手段。
检查指导组代表县委深入各单位开展工作，首先要保证中央和省、市、县委的安排部署落到实处，指导学习实践活动扎实开展。
同时，还要指导检查组的工作人员把学习实践活动中遇到的新情况、新问题，除尘滤布以及广大干部群众的呼声和要求及时反馈上来，以便县委适时调整指导工作的具体思路和方法，提高学习实践活动的针对性和实效性。
严格来讲，指导检查组就是县委对学习活动领导力量的延伸。
二要充分认识到指导检查组是各单位搞好学习实践活动的重要帮手。
搞好实践活动，关键是要发挥好各单位党委（党组）和总支、支部的领导作用。
指导检查组通过指导检查工作的开展，能有效帮助所指导单位党组织制定实施方案、查找问题、落实措施、促进工作，并督促领导班子和党员领导干部在实践活动中积极发挥模范带头作用。
实践证明，指导检查组作为县委派出的工作机构，对各单位党组织开展好实践活动都有重要的参谋助手作用。
三要充分认识到指导检查组是实践活动得以扎实开展的重要保证。
这次全党开展的学习实践活动不仅政策性强，而且环节多、方法步骤要求严格，每一个阶段、每一个环节的工作都非常重要，能不能按照中央的要求和省、市、县委的安排，抓好各项工作，保证实践活动取得实效，指导检查组责任重大。
从一定意义上说，各单位的实践活动能否做到环环相扣，步步到位，使方方面面的工作都有新的起色，指导检查组承担着十分重要的作用。
因此，指导检查组的全体成员，必须充分认识自己所承担的工作职责，以高度的政治责任感和良好的精神状态，全力以赴投身指导检查工作，不辜负县委的希望和重托。
附送：在全县深化村务公开和民主管理工作会议上的讲话在全县深化村务公开和民主管理工作会议上的讲话在全县深化村务公开和民主管理工作会议上的讲话今天镇召开全县深化村务公开和民主管理工作会议，会议的主要任务是认真贯彻落实中办、国办《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》精神，切实加强和改进以村党组织为核心的村级组织建设，推进村务公开、民主管理工作的制度化、规范化，促进我县农村物质文明、政治文明、精神文明协调发展，构筑和谐社会。
刚才，我们实地参观了夏履镇莲东村村务公开和民主管理工作情况，听取了夏履镇党委、富盛镇纪委和福全镇锦坞村的经验介绍，听了很受启发，他们的做法值得大家学习借鉴。
下面，我就进一步深化和完善全县村务公开和民主管理工作，讲三点意见。
一、肯定成绩，正视问题，进一步统一做好村务公开和民主管理工作的认识村务公开和民主管理是基层民主政治建设的一项重要内容，我县的村务公开工作已有8个多年头，在各级党委政府的重视下，在县有关部门的共同努力下，特别是组织、民政、农办等部门做了大量的工作，取得了一定的成效，对我县农村经济的发展、村级民主建设的推进、干群关系的密切、党风廉政建设的好转起到了一定作用，概括起来，主要有以下几个方面。
1、建立组织、明确责任，形成了推进村务公开和民主管理工作的共识。
这几年来，我县按照上级的精神，围绕村务公开的要求，切实加强领导，从广覆盖，促规范，求实效上下功夫，逐步推进村务公开工作，先后成立以党委、政府领导任组长、纪检、组织、农办、民政等部门负责人参加的村务公开工作领导小组，各镇（街道）和行政村也建立相应的工作机构，做到分工明确，任务到人，并把这项工作作为镇（街）、村岗位目标责任制、创建“五好村党组织”、“民主法制村”、“党风廉政建设责任制”的考核内容中，形成了齐抓共管的思想共识和工作格局。
2、突出重点，建立制度，抓住了推进村务公开和民主管理工作的关键。
村级财务是村务公开和民主管理的重点和核心，村级资金的使用和管理是农民群众最关心的热点。
近年来，全县行政村健全和完善了一系列村级财务监管制度，普遍实行村级会计代理制和电算化管理，健全了农村集体经济审计中心，建成了村级财务计算机监管网络，实现对村级财务实时监管。
同时，各镇（街道），因地制宜，出台了一系列在党务、村务、财务三方面的管理和监督制度。
这些制度的出台，不同程度对村级集体资产的规范化管理和村级民主管理工作的深入开展起到了积极的作用，有效地保证我县村务公开和民主管理工作的推进。
3、狠抓落实，强化督查，提高了推进村务公开和民主管理工作的成效。
几年来，全县各级党委政府通过强化监督检查，狠抓村务公开、民主管理工作的落实。
县一级着重在制度层面上加以完善监督，年初有部署，年中有检查，年末有考核，农办每季度对村级财务公开进行检查，县里把每年10月作为村级财务公开的检查月。
镇一级把这项工作与年终考评，先进评比结合起来，强化了驻村指导员对这项工作的责任，加强监督。
村级充分发挥全体党员、村民代表，村务公开监督小组的监督作用。
各级纪检监察组织严肃查处了一些村务、财务有问题的村干部，促进了村务公开、民主管理工作。
在肯定我县村务公开和民主管理工作取得成绩的同时，我们也应该清醒地看到，这项工作还存在不少问题和薄弱环节，在工作中还会不断遇到一些新的困难，从新形势、新任务的要求看，从更高的标准来衡量，还有许多“不适应”、“不符合”的地方，需要我们在实践中化大力气去解决，这也正是我们召开这次会议的用意所在。
（1）认识还不够到位，进展还不够平衡。
部分镇（街道）的党员干部对村务公开和民主管理的重要性、长期性认识还不够到位，产生松劲情绪和自我满足思想，工作的重视程度和工作力度减退，工作时紧时松。
部分村干部对村务公开和民主管理的目的性不明确，抱消极应付的态度。
（2）工作还不够规范，效果还不够理想。
主要表现在：内容上，部分村公开内容缺乏针对性，只公开一些不痛不痒的内容，而群众想看到的公开内容、关注的问题得不到公开。
如村每年的收入来源、村级经费开支情况等都没有逐笔详细公开，让群众看不出来龙去脉，如同“雾里看花”；程序上，有的村随意性较大，村务公开、民主决策的程序不到位，由村干部唱“独脚戏”，滤布搞“暗箱操作”，民主理财、议事、村民代表组织起不到应有的作用；形式上，过于单一，除公开栏外，其他公开形式如村民代表会议、有线广播等运用较少，致使公开影响面不大；时间上，部分村公开的时间不能做到及时、定期，有的今天刚公开，第二天就没有了。
（3）制度还不够健全，群众参与还不够广泛。
一是决策议事还不够民主，部分村在村级重大事务的决策上没有充分尊重群众意见，程序不规范，个别人说了算的现象还在一定程度上存在。
二是群众监督不力，民主理财机制不够健全。
财务监督小组没有真正能按照财务公开规定，严格履行职责的并不多，部分村的财务监督小组“形同虚设”。
广大村民作为村务公开的监督主体，积极性不高，参与度不广。
三是对群众意见的处理不够重视，普遍存在“重公开，轻反馈”的现象。
有些村村务公开后，便万事大吉，对群众的意见和建议置之脑后，对群众提出的疑问不解释、不答复，对提出的合理化建议不采纳。
所有这些情况的存在，都不同程度地影响着村务公开和民主管理工作的进程，影响着党和政府在群众中的形象，也影响着农村稳定和发展大局。
二、完善制度，规范程序，进一步深化村务公开和民主管理工作深化村务公开和民主管理，事关农村工作的方方面面，事关农民群众的根本利益，事关农村改革发展稳定的大局。
党中央、国务院高度重视村务公开和民主管理工作，把这项工作作为加强党的执政能力建设的重要内容，近年来多次要求，反复强调。
党的十六大提出了“健全基层自治组织和民主管理制度，完善公开办事制度，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，对干部实行民主监督”的明确要求；去年5月28日，中共中央政治局召开会议，研究健全和完善村务公开和民主管理制度；去年6月22日，中办印发17号文件即《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》，对村务公开和民主管理工作进行全面部署，提出明确要求；去年9月召开的十六届四中全会，把发展社会主义民主政治的能力作为提高执政能力建设的重要方面，把保证基层群众民主权利作为发展社会主义政治的重要内容，对坚持和完善村务公开等办事公开制度提出明确要求；去年国庆期间，胡锦涛总书记在北京看望乡村和街道社区的基层干部群众时，对全国广大基层干部提出五点希望和要求，其中一点就是“希望广大基层干部切实维护基层群众的民主权力”；去年召开的中央经济工作会议，也强调了要“坚持以人为本，做好关系人民群众利益的各项工作，维护社会稳定”。
中央提出要求后，省、市委高度重视，根据中央有关精神和意见，对村务公开和民主管理工作进行部署、提出要求。
市委书记王永昌在全市专项工作会议上作了重要讲话，从贯彻落实四中全会精神、推进党风廉政建设、构筑和谐社会、提高农村工作水平的高度，要求各级提高认识，进一步深化村务公开，推进基层民主。
我们一定要统一思想认识，增强紧迫感和责任感，继续抓紧抓好村务公开和民主管理工作，进一步提高这项工作的水平和成效。
下一步，全县深化村务公开民主管理工作的思路是四句话：围绕一个总体要求，坚持二条基本原则，突出三个工作重点，把握四个关键环节。
围绕一个总体要求：就是围绕全县深化村务公开民主管理实施意见的总体要求，健全“四大制度”，落实保障“四项权利”，即健全村务公开制度，保障农民群众的知情权；完善民主管理制度，保障农民群众的参与权；规范民主决策制度，保障农民群众的决策权；强化民主监管制度，保障农民群众的监督权。
