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贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省安全生产三年攻坚实施方案的通知【法规类别】公安综合规定【发文字号】黔府办发电[2013]37号【发布部门】贵州省政府【发布日期】2013.03.05【实施日期】2013.03.05【时效性】现行有效【效力级别】XP10贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省安全生产三年攻坚实施方案的通知（黔府办发电[2013]37号）各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县（市、区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《贵州省安全生产三年攻坚实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
贵州省人民政府办公厅2013年3月5日贵州省安全生产三年攻坚实施方案为深入贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号），进一步落实安全生产责任，强化安全生产长效机制，全面提升安全生产水平，促进我省安全生产形势持续稳定好转，制定本方案。
一、指导思想全面贯彻落实科学发展观，大力实施安全发展战略，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“从零开始、向零迈进”的总体要求，以筑牢安全基础、强化责任落实、科技装备支撑为主线，以道路交通、煤矿等行业领域为重点，以深入“打非治违”、隐患排查治理、企业标准化建设和安全生产专项整治为抓手，采取更加有力的措施，严格责任追究，有效防范和坚决遏制重特大安全事故，着力构建安全生产长效机制，切实维护人民群众生命财产安全，促进全省安全生产状况持续稳定好转，为实现安全生产状况根本好转奠定坚实基础，为全省“科学发展、后发赶超、同步小康”营造良好的安全生产环境。
二、工作目标（一）总体目标各类生产安全事故进一步下降，有效防范和坚决遏制重特大事故，重点行业领域的事故降幅大于全国降幅。
“十二五”末，安全生产四项相对指标（亿元生产总值生产安全事故死亡率、工矿商贸从业人员十万人生产安全事故死亡率、煤炭百万吨死亡率、道路交通万车死亡率）部分达到全国平均水平，力争全面达到全国平均水平。
国家安全监管总局、国务院国资委关于进一步加强中央企业安全生产工作的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销),国务院国有资产监督管理委员会•【公布日期】2017.11.29•【文号】安监总政法〔2017〕131号•【施行日期】2017.11.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全监管总局国务院国资委关于进一步加强中央企业安全生产工作的通知安监总政法〔2017〕131号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、国资委，各省级煤矿安全监察局，各中央企业：为全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》精神，进一步加强中央企业安全生产工作，确保在深化国企国资改革进程中，中央企业安全生产工作不放松，切实保护人民群众的生命和财产安全，现就有关事项通知如下：一、牢固树立安全发展理念中央企业在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位，是国民经济的重要支柱。
抓好安全生产工作，事关人民切身利益，事关改革发展稳定大局。
各中央企业要发挥安全生产工作示范带头作用，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线，始终把职工群众的安全健康放在首位。
要大力实施安全发展战略，带头建立健全自我约束、持续改进的安全生产长效机制。
要把安全生产与转方式、调结构、促发展紧密结合起来,正确处理好安全与效益、安全与发展的关系，从根本上提高安全发展水平。
二、认真落实安全生产主体责任国务院国有资产监督管理部门要按照出资人职责定位，根据安全生产风险的差异，对中央企业实施分类监管，督促企业落实安全生产主体责任。
要按照《国务院办公厅关于转发国务院国资委以管资本为主推进职能转变方案的通知》（国办发〔2017〕38号）要求，准确把握出资人安全生产职责定位，以管资本为主，推进职能转变，协同配合综合监管、行业监管等部门，形成工作合力。
国务院安委会办公室关于贵州省成贵铁路七扇岩隧道建设工程“5·2”爆炸事故情况的通报文章属性•【制定机关】国务院安全生产委员会•【公布日期】2017.05.03•【文号】安委办函[2017]17号•【施行日期】2017.05.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国务院安委会办公室关于贵州省成贵铁路七扇岩隧道建设工程“5·2”爆炸事故情况的通报安委办函﹝2017﹞17号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，有关中央企业：2017年5月2日，由中铁十五局集团有限公司施工的贵州省成贵铁路七扇岩隧道在建工程发生一起爆炸事故，事故共造成12人死亡、12人受伤。
事故具体原因正在调查中，但事故也暴露出相关企业对高瓦斯等不良地质隧道的高风险性认识不足等问题。
为深刻吸取事故教训，举一反三，防范类似事故再次发生，切实加强在建隧道工程安全生产工作，现提出以下要求：一、进一步增强工程建设安全生产红线意识当前，我国工程建设规模巨大，从业人员多，安全生产工作面临的任务艰巨，各地区、各有关部门和单位要清醒认识工程建设行业领域安全生产面临的严峻形势，充分认识到工程建设的高风险性，特别是隧道建设工程复杂地质、不利环境等给安全生产带来的重大隐患。
为此，各地区要严格按照《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》要求，坚守发展决不能以牺牲安全为代价的红线，进一步强化责任意识和风险意识，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任制，切实加强建设施工安全工作的组织领导，加强执法检查，严格落实企业主体责任，坚决遏制工程建设行业领域重特大事故的发生。
二、深入开展工程建设行业领域的安全专项治理各地区、各有关部门和单位要针对当前事故多发的情况和汛期灾害性天气，深入开展工程建设行业领域的安全专项治理，以长大隧道及瓦斯等不良地质隧道，深基坑，模板支撑体系，大型起重机械为重点，严查施工现场无设计、无方案、不按照方案施工的行为，降低系统性施工安全风险。
国务院安委会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知安委办〔2017〕29号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会各成员单位：为深入贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（以下简称《意见》）关于企业实行全员安全生产责任制的要求，全面落实企业安全生产（含职业健康，下同）主体责任，进一步提升企业的安全生产水平，推动全国安全生产形势持续稳定好转，现就全面加强企业全员安全生产责任制工作有关事项通知如下：一、高度重视企业全员安全生产责任制（一）明确企业全员安全生产责任制的内涵。
企业全员安全生产责任制是由企业根据安全生产法律法规和相关标准要求，在生产经营活动中，根据企业岗位的性质、特点和具体工作内容，明确所有层级、各类岗位从业人员的安全生产责任，通过加强教育培训、强化管理考核和严格奖惩等方式，建立起安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系。
（二）充分认识企业全员安全生产责任制的重要意义。
全面加强企业全员安全生产责任制工作，是推动企业落实安全生产主体责任的重要抓手，有利于减少企业“三违”现象（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）的发生，有利于降低因人的不安全行为造成的生产安全事故，对解决企业安全生产责任传导不力问题，维护广大从业人员的生命安全和职业健康具有重要意义。
二、建立健全企业全员安全生产责任制（三）依法依规制定完善企业全员安全生产责任制。
企业主要负责人负责建立、健全企业的全员安全生产责任制。
企业要按照《安全生产法》《职业病防治法》等法律法规规定，参照《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）和《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》（安监总办〔2015〕27号）等有关要求，结合企业自身实际，明确从主要负责人到一线从业人员（含劳务派遣人员、实习学生等）的安全生产责任、责任范围和考核标准。
安全生产责任制应覆盖本企业所有组织和岗位，其责任内容、范围、考核标准要简明扼要、清晰明确、便于操作、适时更新。
贵州省安全生产专项整治三年行动实施计划1、贵州省公安厅“十二条措施”贵州省公安厅加强道路交通安全管理十二条措施为有效预防和遏制道路交通事故尤其是重、特大交通事故发生，落实安全生产责任制，根据国家有关法律、法规，结合我省交通安全实际，特制订如下加强道路交通安全管理措施：一、各县（市）交警大队要组织对客运车辆和驾驶员进行一次全面的摸底排查，查档案、查证明、查车辆，查清车辆所有权关系、专营线路、车辆检测、驾驶员资格、年度检审验、保险等情况，逐车逐人建立专门台帐，实行户籍化管理。
二、强化客运车辆驾驶员交通安全和职业道德教育，提高驾驶员遵章守纪自觉性。
从现在起，各县（市）交警大队每月要组织客运车辆驾驶员集中进行一次交通安全学习、教育，要保证不漏一车一人，学习要有具体内容和书面记录，对一年内二次以上不参加学习的客运车驾驶员一律不得换发客运车辆准驾证，不予年审。
三、各县（市）交警大队要督促客运车辆车主、驾驶员按照有关规定对车辆进行定期维修、保养，并纳入交通安全责任制，形成制度；客运车辆驾驶员每天出车前必须对车况进行一次例行检查，并填写书面检查记录通过客运车辆发车点统一汇总上报县（市）交警大队存档备查，每日例行检查内容及填写表格式样由各州、市、地交警支队制定下发，各县（市）交警大队组织实施。
四、对客运车辆驾驶员违章超员20％以下的，一律按《道路交通管理条例》等法律、法规规定严格处罚、记分，同时并处吊扣机动车驾驶证；对超员20％以上的，一律按《治安管理处罚条例》的有关规定处以行政拘留7至15日，同时并处吊扣驾驶证并予记分；一年内因严重违章超载被处予两次行政拘留的，注销客运车辆准驾证，二年内不得重新申领；对客运车辆驾驶员违章超员肇事负有事故责任的，除按国家法律、法规及道路交通事故处理办法的规定处罚外，造成重大交通事故负同等以上责任的，注销客运车辆准驾证，二年内不得重新申领；造成二次以上重大事故负同等以上责任的，注销客运车辆准驾证，终身不得重新申领；造成死亡三人以上特大交通事故的，注销客运车辆准驾证，终身不得重新申领。
贵州安全生产六十条措施内容一、引言安全生产是企业生产经营的重要保障，也是社会发展的必要条件。
贵州省政府高度重视安全生产工作，为了加强对企业安全生产的监管和管理，制定了贵州安全生产六十条措施。
二、企业责任1. 企业应当建立健全安全生产管理制度，明确职责、分工、权限等内容。
2. 企业应当配备专职安全生产管理人员，并进行培训。
3. 企业应当定期开展安全风险评估和隐患排查，并及时整改。
4. 企业应当加强对员工的安全教育和培训，提高员工的安全意识和技能。
5. 企业应当建立健全事故应急预案，并组织演练。
三、设施设备6. 设备必须符合国家标准和行业标准，且符合使用要求。
7. 设备必须定期检查和维护，并做好记录。
8. 设备必须配备完善的防护措施，如防爆、防火等。
9. 工艺流程必须符合国家规定，且经过专家论证。
四、现场管理10. 现场必须进行分区管理，明确安全区域和危险区域。
11. 现场必须配备完善的安全设施，如消防器材、安全标识等。
12. 现场必须进行定期巡检，发现问题及时处理。
13. 现场必须建立健全作业票制度，严格执行。
五、特种设备管理14. 特种设备必须符合国家标准和行业标准，且符合使用要求。
15. 特种设备必须定期检查和维护，并做好记录。
16. 特种设备必须配备完善的防护措施，如防爆、防火等。
17. 特种设备使用前必须经过专业人员检查和验收。
六、化学品管理18. 化学品必须符合国家标准和行业标准，且符合使用要求。
19. 化学品应当分类存储，并进行定期清点和整理。
20. 化学品应当配备完善的防护措施，如通风装置、防护服等。
七、电气安全21. 电气设施必须符合国家标准和行业标准，且符合使用要求。
22. 电气设施必须定期检查和维护，并做好记录。
23. 电气设施必须配备完善的防护措施，如漏电保护器、接地等。
八、消防安全24. 消防设施必须符合国家标准和行业标准，且符合使用要求。
25. 消防设施必须定期检查和维护，并做好记录。
贵州安全生产专题会议精神
《贵州安全生产专题会议精神》
近日，贵州举行了一次安全生产专题会议，会议总结了当前安全生产的工作情况，并提出了一系列的工作规划和措施。
会议的主要精神是要求全省各级有关部门和企业加强安全生产管理，切实做好安全生产工作，确保人民群众生命财产安全。
会议指出，安全生产是一项政治任务，是一项经济任务，也是一项社会民生工程。
要把安全生产工作摆在突出位置，切实增强责任感和使命感，做到安全生产工作不松懈、不放松。
要加强安全生产基础工作，强化安全生产责任制，建立健全安全生产管理体系，不断提高安全生产水平。
会议还强调了加强安全生产宣传教育的重要性，要倡导全民参与安全生产，提高安全意识和防范意识。
同时，要加强安全生产监督检查，发现和解决安全隐患，保障人民群众身心健康。
在会议上，各级领导纷纷发言，表达了对安全生产工作的重视和支持。
会议还组织了专题讨论和交流，就如何切实加强安全生产工作进行了深入研讨。
贵州安全生产专题会议的召开，为全省安全生产工作指明了方向，激发了广大干部职工的干劲和热情。
相信在全省上下的共同努力下，贵州的安全生产工作将会取得新的进展，为人民群众的生命财产安全提供更加坚实的保障。
关于贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的指导意见《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号，以下简称《决定》），是指导新时期安全生产工作的纲领性文件。
《决定》思想深刻，内涵丰富。
认真学习掌握和全面贯彻《决定》精神，是当前和今后一个时期安全生产工作的主线。
为加深各级安全生产监管部门和煤矿安全监察机构对《决定》基本精神的理解，保证《决定》提出的各项重点工作得到切实有效的贯彻落实，现提出以下指导意见：一、正确认识安全生产工作的重要地位和作用，进一步增强责任感、使命感和紧迫感。
《决定》深刻阐述了安全生产与“三个代表”重要思想的内在联系，高度概括了安全生产工作在全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展、实施可持续发展战略、政府履行社会管理和市场监管职能以及企业生存发展等方面的重要地位和作用，为加强安全生产工作提供了科学依据。
各级安全生产监管部门和煤矿安全监察机构的干部职工一定要从践行“三个代表”重点思想的高度，强化责任意识，认清肩负的使命，进一步振奋精神，坚定信心，扎扎实实抓好工作，努力推动安全生产状况的稳定好转。
二、明确指导思想和奋斗目标，把安全生产工作纳入地方经济社会发展的总体布局。
自觉坚持用“三个代表”重要思想统领安全生产工作的全局，继续以体制、法制和队伍三项建设为重点，下功夫抓好强化政府领导、落实企业主体责任、加强监督管理等关键环节。
按照全面建设小康社会的战略部署，依据《决定》提出的奋斗目标，紧密结合各自的实际情况，制定本地区、本单位安全生产中长期发展规划，分别提出到2007年、2010年和2020年各个不同阶段安全生产工作的预期目标。
真正把安全生产列入地方经济社会发展的总体布局，做到统一部署，同步实施，共同推进。
发挥安全生产目标的导向、约束、激励和评价作用，充分调动各方面的积极性，为实现目标而共同努力。
三、抓紧建立健全安全生产监督管理机构，完善监管体系。
各级安全生产监管部门要以《决定》为依据，加强与相关地方人民政府的沟通协调，指导督促其尽快建立能够独立履行《安全生产法》执法主体职责的安全生产综合监管机构，并落实编制、人员和经费，切实提高其权威性。
贵州省安全生产条例（2017年11月30日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）第一章总则第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，预防职业病，促进经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产以及对安全生产的监督管理，适用本条例。
有关法律、法规对消防安全、道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全、核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。
第三条安全生产工作应当坚持以人为本、安全第一、预防为主、综合治理的方针，遵循管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全、管安全生产必须管职业健康和谁主管谁负责的原则，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
第四条生产经营单位必须按照法律、法规和国家标准、行业标准或者地方标准加强安全生产管理，承担安全生产主体责任，确保生产安全。
生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人，对本单位的安全生产和职业病防治工作全面负责。
分管安全生产工作的负责人协助主要负责人履行安全生产职责;其他负责人对分管业务范围内的安全生产工作负责。
第五条县级以上人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划，安全生产规划应当与城乡规划相衔接；县级以上人民政府应当建立安全生产工作责任考核制度并组织实施；建立健全安全生产工作协调和保障机制，完善各类开发区、工业园区、港区、风景区等功能区（以下简称开发区等功能区）安全生产监管体制；根据本行政区域经济社会发展和安全生产状况，明确乡、镇人民政府和街道办事处、开发区等功能区管理机构的安全生产工作职责。
乡、镇人民政府和街道办事处（社区）、开发区等功能区管理机构应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责；乡、镇人民政府和街道办事处（社区）应当加强对村（居）民委员会安全生产工作的指导。
