略论有法不依原因及其对策
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略论有法不依原因及其对策引言法律是维护社会秩序和公平正义的基石,它规范了人们的行为和责任,构建了人与人之间的信任和互助关系。
然而,在现实生活中,我们经常会发现有些人有意或无意地不遵守法律法规,违法乱纪,甚至触犯刑律。
这种情况被称为“有法不依”,对社会的稳定和发展带来了严重的威胁。
本文旨在探讨有法不依现象的原因及其对策。
有法不依原因治理缺陷一些地区的治理能力较弱,监管体系不健全,导致法律无法得到有效执行。
例如,部分地区的官员贪污腐败,甚至与犯罪分子勾结,打击犯罪的效果大打折扣。
此外,一些基层法律服务单位的人员素质较低,服务意识不强,缺乏专业性和责任感。
意识问题有些人认为法律可以“钻空子”,通过一些不正当手段绕开法律规定。
他们认为,只要不触犯刑律,就可以为所欲为。
此外,一些人根本不了解法律法规,对于法律意识薄弱,随意犯罪。
还有一些人虽然知道法律规定,但出于自身利益考虑,选择不遵守法律规定。
社会背景有些人违法犯罪是受到社会背景的影响。
例如,一些贫困地区,人们缺乏教育和文化,容易堕落成为犯罪分子。
此外,一些社会问题未得到及时解决,导致人们失去信心,产生怨气和不满,从而采取违法行为来发泄情绪。
有法不依对策加强法治建设对于法律监管不到位的问题,需要加强法治建设。
政府需要通过加强监管力度、完善法律体系、提高官员素质等措施,加强法律的实施力度。
与此同时,基层法律服务单位需要加强人员培训,提高服务质量,增强社会信任度。
增强法律意识对于法律意识薄弱的问题,需要加强法律宣传教育。
政府应该加大宣传力度,通过多种渠道向公众普及法律知识,提高公民的法律意识。
此外,学校和家庭也应该加强法律教育,让青少年从小养成遵纪守法的好习惯。
环境改善对于社会背景问题,需要改善社会环境。
政府应该加大财政投入,改善基础设施和教育医疗条件,提高人们的生活水平和文化水平。
与此同时,需要加强社会管理,加大扶贫力度,让贫困地区人民实现真正的脱贫致富,遏制贫困地区犯罪的发生。
略论法律意识淡薄缘故以及防范措施演讲范文田宝会法律意识淡薄的缘故是各个方面的,但具体表现为以下几个方面:1.欠缺对稽查权利的牵制。
以权利牵制权利,是近代政冶民主建设和法治化运作的规律,科学研究的权利牵制应具有三大特点:一是权利牵制的整体性;二是权利牵制的互相性;三是权利牵制的可行性分析。
殊不知,在我国目前对稽查权利的牵制,不论是在牵制体制的设计方案上或是运作中,都存有着显著的缺点。
最先,法律对稽查欠缺合理牵制,既无财政局和人事调整等层面的立即合理决策权,又无审计监督和别的合理方式,何以牵制稽查全过程,导致人监管欠缺幅度;次之,稽查权利內部缺乏互相牵制体制,除开申请办理刑事案中法律法规公安部门、检察系统和人民检察院存有一定程序流程的互相牵制之外,别的稽查主题活动都仅有本系统软件內部上级领导对下属权利履行的单边监管,稽查权利间的平行面或交叉式双重牵制均不会有;再度,稽查组织的配备与运作欠缺互相牵制,造成为政不廉,工作中低效能,稽查不到位,稽查实际效果不佳。
2.沒有完善、高效率的依法行政体制。
在我国现阶段的依法行政,不论是稽查内部监督,或是稽查外部监督,其效率全是不太高的,关键缘故是依法行政体制自身不足完善,尤其是稽查外界监督制度以及有关体制的不完善,是导致依法行政不到位的直接原因。
而依法行政不到位,必定会造成法律意识淡薄、有法不依状况的难以根除。
3.地区贸易保护主义、单位商业利益。
有的执法部门受地方党政某些领导干部的干涉、教唆,让法律法规为地区或单位的不就在权益服务项目;有的执法部门在审理案件中偏向当地被告方,争案子地域管辖,作不公平裁定或逃避责任;有的地区行政机关和本人阻拦民事判决的实行,以扣留人质事件的方法讨要债务;有的科级干部乃至执法部门或公布参加和适用,或暗地里放任袒护,凭着背靠大、人脉关系宽、防护层厚,钻法律法规和现行政策的空档,想方设法躲避法律法规的封禁。
4.封建社会****观念的危害。
社会主义法治国家是社会主义性质的法治国家,以⼈民民主专政和共产党领导为基本政治特征,与资本主义的法治国家(法治社会)有本质的区别;它具有中国优良传统和⽂化特⾊的法治国家,⽽不能照搬照抄西⽅国家或者前苏联等其他社会主义国家的模式;它应当是社会主义初级阶段的法治国家,并随着经济、政治、社会和⽂化发展⽽不断发展。
问题: 1.以⾔代法,以权压法。
在⼀些领导⼲部中,处理或解决问题往往忽视法律的严肃性,以⾔代法、以权压法,滥⽤职权。
如在征⽤⼟地的问题上,置法律、法规于不顾,随便批条⼦,动辄开⼝⼦,结果出现了乱占滥⽤⼟地现象,破坏法律的严肃性、权威性。
2.习惯于按个⼈的意志⾏事,忽视依照法律规定⾏使权⼒。
⾏使⾏政权⼒的主要特点是命令和服从,⽆论这些⾏政⾏为是否合法,都按个⼈的意志去执⾏。
3.执法不严、违法办案。
在司法机关主要表现出有的办⼈情案,有的超期羁押⼈犯,违反程序法,侵害公民权益现象屡有发⽣。
还有不少的案件审判后不能执⾏,造成“官了民不了”的局⾯。
4.以罚代法,重罚轻管。
有些执法部门在处理违法案件时,偏重于经济处罚,如对假冒伪劣商品,⼀经查出,只作经济处罚,没有追究制假售假⼈的责任,结果假冒伪劣商品依然猖獗,给消费者危害极⼤。
5.以权谋私,执法犯法。
有的执法部门的执法⼈员吃拿卡要,有的以权易钱,钱权交易,直接损害了执法机关的声誉,玷污了司法机关的形象,虽然是少数,但影响很坏。
6.包庇袒护,徇私枉法,有的领导⼲部或上级机关,对有的执法⼈员腐化堕落,玩忽职守,徇私枉法,⿇⽊不仁,视⽽不见,放任不管,听之任之,处置不痛不痒,成了保护伞。
7.执法中的“实惠主义”,扭曲了法律的公正性。
在执法实践中,⼀些⾏政执法部门对凡能带来部门利益的条款都能积极地宣传、积极地执⾏,反之就消极,执⾏迟缓或根本不执⾏,这种以⾃⼰利益决定对法律法规的实惠主义态度,严重破坏了执法机关公正、廉明的形象,使依法治国⽅略难以落到实处,甚⾄在⼀定程度上受到扭曲。
大学生涉法问题原因和对策初探作者:杨柳来源:《公民与法治》 2017年第5期杨柳大学生作为社会主义事业的接班人和建设者,是接受过高等教育的专门人才,是社会主义核心价值观的践行者,是当今和谐社会的一份子,故而对于大学生涉法问题越来越引起各界人士关注,亟待进行认真分析和研究。
一、大学生涉法问题现状(一)在校学生勤工俭学过程中涉法问题层出不穷。
现在许多高校大学生对于在读期间兼职和打工情有独钟,毋庸置疑,大学生利用课余时间勤工助学确实有其积极的一面,但也有不少用工单位,正是觉得大学生群体涉世不深,对许多劳务方面的法律法规知之甚少,在校园的招聘广告中存在工资虚高和内容虚假等乱象,导致在校大学生切身权益易受侵害或需承担法律责任的隐患,致使涉及大学生勤工助学的各种各样的法律纠纷时有发生。
(二)在毕业实习、就业过程中涉法问题不断增多。
大学毕业生毕业实习、就业过程中不可避免地要和实习单位和用人单位签订协议,但作为协议一方的毕业生一方面处于弱势地位,不了解相应的法律规定,不懂得用法律保护自身权益;另一方面也存在毕业大学生在签订协议的时候,缺乏深思熟虑,单方面违约的例子屡见不鲜,导致用人单位蒙受损失并且错过招聘时间,叫苦不迭。
正是因为这些原因,导致恶性循环,见习和用人单位对新毕业的大学生就业充满戒备,从而导致许多单位在制定内部规定的时候,部分条款明显不利于毕业学生的合法权益。
(三)大学生犯罪现象越来越突出。
近年来,受西方思潮和一些不良影视剧的影响,大学生群体中的部分人员,法纪观念淡薄,自由主义泛滥,加上部分大学生存在来自家庭、学业、婚恋和心理不健康等问题的影响,导致大学生群体中犯罪率呈现上升的趋势,高校学生犯罪案件屡屡发生,犯罪领域涉及盗窃、抢劫、杀人、伤害等财产犯罪与暴力犯罪等领域,其社会危害性日趋严重,已引起社会各界的广泛关注。
二、大学生涉法现象原因考量(一)客观原因。
第一,社会环境的不良影响。
虽然社会的主流是积极的健康的向上的,但是伴随着改革开放的不断深化,我国经济社会领域发生巨大变革,拜金主义、享乐主义、极端个人主义、色情和暴力在大学生群体中难免产生或多或少的负面影响,社会转型期出现的无序性,引发了人们思想上的某种混乱以及文化商业化作用下产生的文化糟粕,对学生的不良影响不容小觑,由此导致很多理想信念不坚定的学生价值观念的剧变。
依法治国已经成为党领导人民治理国家的基本方略,而依法行政是依法治国的重要组成部分,我国当前依法行政中存在着若干亟待解决的问题,对这些问题的研究以及寻求解决这些问题的对策是当前学术界和实践工作者面临的共同课题。
本文力图通过对我国依法行政中存在的问题从理论与实践的视角进行分析和研究,提出了几项对策。
众所周知,实现法治国家是我们当前的目标,依法行政是依法治国的关键,然而,依法行政的实现不是一蹴而就的。
为了贯彻落实依法治国基本方略和党的十六大、十六届三中全会精神,坚持执政为民,全面推进依法行政,建设法治政府,2004年3月22日,国务院颁布了《全面推进依法行政实施纲要》,《纲要》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,确立了建设法治政府的目标,明确了今后十年全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和要求以及主要任务和措施,对进一步推进我国社会主义政治文明建设具有重大意义。
然而要使我国真正走向法治,实现依法行政,就要充分重视目前我国依法行政理论与实践中存在的问题。
本文拟就当前我国依法行政中存在的某些突出问题进行分析,并对此做些探索性思考。
一、依法行政的内涵什么是依法行政?概括起来讲,依法行政是指行政机关根据法律法规的规定取得、行使行政权力,并对行政行为的后果承担相应的责任。
在现代社会,依法行政之“法”不仅包括法律规范,还包括法律的一般原则、法律精神和法律目的。
依法行政最早是由资产阶级提出并在资产阶级国家付诸实践的。
由于各国的社会历史条件和法治传统的区别,各国在称谓上有所差别,英国称为“法治”或“依法行政”,美国将依法行政包含在“法治原则”之内。
依法行政的内容在各国也存在较大差异。
英国的依法行政包括越权无效原则和自然公正原则。
前者是指实体上越权的行为一律无效,但程序上的越权行为其效力不能一概而论,应对照具体成文法规定。
后者是指任何政府或个人在行使权力可能使别人受不利影响时,必须听取对方的意见,每个人都有为自己辩护和防卫的权利,也可以避免偏私,“不能自己做自己的法官”。
乡镇政府依法行政存在的问题与对策作者:王斌鸿,洪中来,喻乃耀来源:杭州人大网来源日期:2009-7-8本站发布时间:2009-10-18 10:00:15阅读量:1356次建立社会主义法治国家,行政机关能否依法行政是一个重要标尺。
乡镇作为最基层的行政机关,其依法行政状况,可以反映一个地区总体法治情况。
随着党和国家以及地方各级政府的重视,人大、法院对依法行政工作监督力度的加大,乡镇(街道)依法行政工作都有明显的加强,公务员依法行政意识明显增强。
从市政府组织开展的2006年度对乡镇依法行政考核和调研情况看,我市乡镇依法行政总体趋势呈良性发展的态势,诸如乱罚款、乱收费、乱推派等违法行政行为在我市乡镇机关已基本杜绝。
政府越来越注意尊重和维护行政相对人的合法权益,基本上做到了有法必依、执法必严、违法必究,树立和维护了政府的良好形象,保障了人民群众的合法权益。
与此同时,随着普法教育的深入,社会信息化水平提高,人民群众的法律意识也明显提高,比较注意用法律武器来维护自己的权益,行政复议、行政诉讼明显增多,复议、诉讼程序的有序运行,为人民群众提供了与政府对话的有效窗口,形成了政府依法行政,群众依法监督的良性循环。
但从考核与调研情况看,也暴露一些问题。
与国务院《全面推进依法行政实施纲要》、市政府提出的打造“法治政府”的要求还有差距,必须引起重视。
一、存在的主要问题1、对依法行政的认识不到位,工作摆不到议事日程。
表现其一,有的机关工作人员认为:本单位没有行政处理决定权,没有行政处罚权,也没有行政许可权,依法行政主要是职能部门的事,或者认为乡镇一级政府,法律赋予的职权有限,依法行政与己关系不大。
表现其二,有的机关工作人员认为:日常工作已很忙,顾不上依法行政工作,将日常工作与依法行政工作看成了两项相互孤立的工作。
表现其三,有的机关工作人员认为:原先乡镇工作好做,办法多、措施多,现在法律束缚了手脚,权力小了,事情难做,把依法行政工作看成负担。
略论有法不依原因及其对策演讲范文尊敬的评委和各位观众:大家好!我今天的主题是“略论有法不依原因及其对策”。
现代社会,法律是维护社会秩序和保障公民权益的基石。
然而,我们也经常听到有法不依的情况发生,即便存在法律,某些人却可以置之不顾,违背其初衷。
这样的现象给社会带来了巨大的风险和不公平,对于社会的稳定和公正造成了威胁。
原因之一在于法律实施过程中的瑕疵。
有时候,立法者没有考虑到所有可能出现的情况,导致法律的实施具有漏洞。
同时,一些法律条文可能过于模糊或不明确,给人们留下了解释的余地,从而产生了对法律的不确定性。
这种情况下,有些人可能会利用法律漏洞或解释的模糊性来逃避法律的约束。
其次,缺乏有效的法律执行机构和严格的执法监管也是原因之一。
在一些地方,执法部门的力量薄弱,监管机制不健全,导致了执法上的不公正和不严肃。
这样一来,有些人就可以通过行贿、背后操纵和政治势力来逃避法律的制裁。
针对这种情况,我们需要采取一系列的对策来解决问题。
首先,我们应当加强立法的科学性和完备性,确保法律的条文能够尽可能全面地覆盖各种可能出现的情况,并减少法律的漏洞。
其次,我们需要提高执法部门的专业素养和监管能力,建立一个公正、有效的执法机制。
这包括加强执法人员的培训和监督,完善举报和投诉机制,确保执法过程的透明和公正。
同时,我们还需要加强公民的法律意识,通过教育和宣传,引导人们遵守法律、树立法制观念。
总的来说,有法不依原因的存在是一个严重的社会问题,需要我们共同努力来解决。
只有通过加强立法、完善执法机制和培养公民的法律意识,我们才能够构建一个公正、稳定的社会。
感谢大家的聆听!。
当前基层普法依法治理工作存在的问题与对策依法治国是党的十五大确定的我国的一项基本治国方略,已载入宪法和党章。
普法依法治理工作是实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的一项重大举措。
我国从1985年开始“一五”普法到现在“五五”普法,普法依法治理工作已开展了二十多年。
经过二十多年的普法教育和依法治理的深入开展,我国的社会主义民主法制建设取得了举世瞩目的成就,全社会学法、用法、守法、护法的良好舆论氛围已经初步形成,广阔干部群众的法律意识和法律素质有了显著的提高,各级司法机关和行政执法部门依法办案和依法行政的能力得到了明显增强,基层民主法制建设得到进一步加强,有力地促进了经济的持续快速发展和社会的和谐稳定。
然而,普法依法治理工作是一项庞大的社会工程,由于它的艰巨性、复杂性和长期性,加之改革开放对人们传统观念的转变,随着经济社会的迅速发展,广阔人民群众对法治的愿望和要求日益迫切,普法依法治理工作还存在着一些不容无视的问题,与形势发展还不相适应,与广阔人民群众的要求还有很大的差距。
因此,我们必须保持清醒的认识,认真研究分析当前的困难和问题,采取切实可行的措施,逐步加以解决,促使普法依法治理工作向纵深发展,推动我国的民主法治进程。
一、当前普法依法治理工作存在的主要问题1、工作开展不够平衡。
普法依法治理虽然开展了二十多年,取得了很大的成绩,但全面看待,这项工作开展还不很平衡。
主要表现在:一是从纵向看,在基层,这项工作由于受各方面因素的制约,总体情况县级比乡镇好,乡镇比村组好。
二是从横向看,不同的部门、行业、单位之间,这项工作开展也不平衡。
有的部门或单位,由于领导重视,思想认识到位,经费有保障,人员素质高,因而工作开展得有声有色;而有的部门、行业或单位,由于领导不重视,加之受到经费等因素制约,这项工作相对滞后,差距还很大。
三是在一些偏远农村和企业,这项工作还存在死角死面,成了普法的盲区。
2、普法和依法治理存在一手硬一手软问题。
田宝会
有法不依的原因是多方面的,但主要表现为以下几点:
1.缺乏对执法权力的制约。
以权力制约权力,是近现代政治民主化和法制化运行的法则,科学的权力制约应具备三大特征:一是权力制约的全面性;二是权力制约的相互性;三是权力制约的可行性。
然而,我国现阶段对执法权力的制约,无论是在制约机制的设计上还是运行中,都存在着明显的缺陷。
首先,立法对执法缺乏有效制约,既无财政和人事任免等方面的直接有效控制权,又无审计监督和其他有效手段,无以制约执法过程,致使人大监督缺乏力度;其次,执法权力内部缺少相互制约机制,除了办理刑事案件中法律规定公安机关、检察机关和人民法院存在一定程序的相互制约以外,其他执法活动都只有本系统内部上级对下级权力行使的单向监督,执法权力间的平行或交叉双向制约均不存在;再次,执法机构的配置与运行缺乏相互制约,导致为政不廉,工作低效,执法不力,执法效果不佳。
2.没有健全、高效的执法监督机制。
我国目前的执法监督,无论是执法内部监督,还是执法外部监督,其效能都是不高的,主要原因是执法监督机制本身不够健全,尤其是执法外部监督机制及其相关机制的不健全,是造成执法监督不力的根本原因。
而执法监督不力,必然会导致有法不依、执法不严现象的难以根除。
4.封建专制思想的影响。
几千年传统专制观念积淀成一种凝固的民族心理,至今仍是根深蒂固的,它与现代社会主义法律制度产生严重的冲突,成为阻碍当代社会走向现代法治的重负。
一是“人治”、“权大于法”观念与“法治”、“权力必须受法律约束”观念的冲突。
二是传统法观念与现代法观念的冲突。
三是等级观念与法律平等的冲突。
四是一些基层受宗法家长统治影响,诉讼“私了”,甚至公然抵制公正执法,成为基层执法的拦路虎。
切实解决有法不依问题,主要应采取以下几方面的措施:
1、加强对执法权力的制约。
在我国现阶段,一方面要通过赋予人大及其常委会一些实质性权力,使立法对整体执法机关和执法过程形成有效制约;另一方面要对我国执法系统内部各项执法机能的配置进行重新设计,构造平向或交叉的双向制约机制,与现行上级对下级的监督制度相结合,使执法权力运行实现全方位制约。
2、完善执法监督机制。
首先应使执法的外部监督规范化。
这就是要通过立法使外部监督的形式、程序、方法、效力规范化、具体化,使外部监督具有可操作性和效力发挥的法律保障。
其次,应建立外部监督和内部监督的联动机制。
因为只有外部监督和内部监督密切配合,协同作用,才能形成对执法过程的全方位监督。
最后,应建立执法监督的司法救济机制,即在执法监督活动受到不法权力阻挠和非法处分导致监督无法进行的情况下,经由法定程序直接启动司法程序,以司法手段保障监督主体合法权力和监督活动继续进行。
3、必须防止和解决地方主义问题。
各地区各部门必须严格维护法制的统一,不允许搞那种损害全局利益的部门利益、地方利益,不允许有令不行,有禁不止。
各级党政领导要支持执法部门坚持原则,严格执法,并加强监督检查,发现地方保护主义的问题,要坚持纠正。
对有禁不止违反纪律,坚持搞地方保护主义的办案人员和党政干部,应按干部管理权限由有关部门给予党纪政纪处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。
4、大力宣传社会主义法制,增强全体社会成员的法制观念和守法意识。
首先要从党政领导做起。
各级党政领导不仅要学法、知法、懂法,而且要守法、用法;克服“人治”、权大于法的封建特权观念及计划经济条件下单纯依靠行政命令实行管理的思想方法和工作方法。
其次,在党政机关、军队、企业、学校和全体公民中,都要加强法制宣传和教育。
同时要大力推进依法治厂、依法治村及各行各业的依法治理活动,努力增强全民的法制观念。