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依法行政的基本理论与地方法治政府建设研究•一是行政机构高度膨胀，行政人员大量增加，行政管理范围不断扩大；二是行政机关行使着非常广泛、很难受到有效控制的行政自由裁量权；三是行政权还分别向立法权和司法权延伸，形成了甚至喧宾夺主的“准立法权”和“准司法权”。
•依法行政与行政权扩张发生激烈冲突，西方国家采取了一种双方都稍作妥协的变通方式：一方面承认积极行政和行政权扩张的必要性，放弃“无法律即无行政”的消极行政立场，承认遵循法律保留和法律优先原则的委任立法也可以为依法行政提供法律依据；另一方面通过守护依法行政的底线来捍卫依法行政的尊严，•明确要求行政国应必须是法治国，行政法必须随着行政权的膨胀而水涨船高，以便对行政权加以有效的规范和制约，不能听任其超越于法律之外。
•3、20世纪70年代至今，试图在法律与行政之间寻求一种和谐与平衡。
用来解决政府失灵的公共行政改革推动着依法行•政与行政管理之间的关系朝着新的方向转变：第一，强调法律与行政之间的和谐性，法律不应被当作行政的对手，而应成为行政权理性运作、对行政负责的“良师益友”，推动行政的规范化与法治化。
第二，议会立法不再进行“空白支票”式授权，法院的司法审查也不再机械地坚持对行政权的一味控制，而是试图在•授权与控权之间、在规范与功能之间、在行政权与公民权之间寻求一种微妙的平衡。
第三，法律倾向与兼顾积极行政与消极行政，以便寻求二者之间的优势互补、各得其所，并对不同类型的行政区别对待。
•2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》；•2008年的国务院关于加强市县政府依法行政的决定；•2010年温家宝在全国依法行政工作会议上的讲话•中均有体现•美国罗斯福新政，1978年美国诺顿诉合众国案（弗吉尼亚州）；•1983年法国勒费博诉市长案（“自由游泳场”溺水案）；•1966年日本秋久诉东京道路管理厅案（道路瑕疵引发的交通死亡）；•1969日本SMON案（药品致害案）•1974年日本名古屋至歧阜公共汽车坠落遇难家属诉国家案；•但也有例外情况：1984年受灾居民（71人）诉国家大阪府及大东市案（原告败诉）；•2001年美国诉微软案。
2024公考学霸笔记
对于准备参加2024年公务员考试的学习者，一份全面的《公考学霸笔记》可能会是一个很有用的学习工具。
以下是一份可能包含在《公考学霸笔记》中的内容大纲，以供参考：
一、导言
1. 公考简介
2. 考试科目与形式
3. 学霸笔记的使用方法
二、基础知识篇
1. 政治理论
2. 法律常识
3. 行政管理
4. 经济管理
5. 历史文化
6. 科学技术
7. 国情地理
三、能力提升篇
1. 语言表达能力
2. 逻辑思维能力
3. 数学应用能力
4. 创新思维能力
5. 批判性思维能力
6. 信息处理能力
7. 团队合作能力
8. 领导力与决策能力
四、应试技巧篇
1. 题型分析与解题技巧
2. 时间管理与策略
3. 应试心理调适与压力应对
4. 面试技巧与注意事项
5. 笔试答题卡填涂规范与注意事项
6. 公考高分考生经验分享与心得体会
五、附录
1. 公考政策文件与通知公告
2. 常用备考资料与参考书目推荐
3. 公考相关网站与论坛推荐
4. 公考历年真题及答案解析
5. 学霸笔记使用反馈与建议收集表
这份大纲只是一个大致的框架，具体内容还需要根据学习者的实际情况和需要进行填充和完善。
同时，建议在整理笔记时，注重内容的系统性和条理性，以便于学习者理解和记忆。
公共基础笔记第一部分马克思主义哲学1、哲学、世界观、方法论哲学，是系统化、理论化的世界观。
方法论是人们认识世界、改造世界的根本方法。
2、哲学的基本问题哲学的基本问题，包括两个方面，两个层次。
第一方面，是关于物质和意识谁是第一性、谁是第二性的问题，是划分唯物主义和唯心主义的根本依据。
第二方面，是物质和意识是否具有同一性的问题，即人的意识能否认识和反映物质世界的问题，是划分可知识和不可知论的根本依据。
在哲学基本问题之后，还有一个世界处于什么状态的问题，并由此产生形而上学和辩证法的对立。
3、马克思主义哲学的产生自然科学：细胞学说、能量守恒定律、达尔文生物进化论阶级基础：英国宪章运动、法国里昂工人起义、德国西里西亚纺织工人起义社会科学：英国古典经济学、法国空想社会主义、黑格尔辩证法、费尔巴哈唯物主义4、马克思主义哲学的基本特征马克思主义哲学的本质特征是它的实践性，是实践基础上的科学性和革命性的统一。
5、辩证唯物主义的物质观（一）物质观的发展主观唯心主义：“存在就是被感知”。
客观唯心主义：“理”、“理念”、“绝对观念”古代朴素唯物主义:物质为一种或几种常见的具体形态。
近代形而上学唯物主义:物质是物质结构的某一层次或不可分割的最小粒子。
旧唯物主义无法对意识现象及社会历史的本质，做出唯物的科学解释，旧唯物主义的物质观是形而上学的，历史观是唯心主义的。
（二）马克思主义哲学的物质观恩格斯：“物、物质无非是各种物的总和，而这个概念就是从这一总和中抽象出来的。
”列宁：“物质是标志客观实在的哲学范畴，这种客观实在是人通过感觉感知的，它不依赖于我们的感觉而存在，为我们的感觉所复写、摄影、反映”。
物质的唯一特性：客观实在性6、辩证唯物主义的运动观物质是运动的物质，运动是物质的运动。
运动是物质自身的固有属性和存在方式。
物质运动的具体形式是多种多样的。
物质运动可分为五种基本形式：即机械运动、物理运动、化学运动、生物运动和社会运动。
公考辅导班课堂笔记——类比推理与“最”相关的高阶关系（源自正灵樊政公考名师团队）类比推理题型是历次公务员考试中最常出现的题型之一，近几年公考中的类比推理题目难度有日渐加大的趋势，难度主要体现在对题干高阶属性的判定上，尤其是与常识知识相结合出现的与“最”相关的高阶关系，需要考生尤其注意。
下面，我们从一道例题入手，体会类比推理题目中与“最”相关的高阶关系。
【例题】岛屿:格陵兰岛A.湖:里海B.黄果树瀑布:瀑布C.尼罗河:海洋D.山脉:阿尔卑斯山【正确答案】A【正灵点拨】题干中所给词语“岛屿”与“格陵兰岛”间是种属关系，即“格陵兰岛”属于“岛屿”，于是很多考生顺其自然的选择了D选项“山脉”与“阿尔卑斯山”。
实际上此题还蕴含了一定的高阶关系，即“格陵兰岛”是世界上面积最大的岛屿，稍有常识的考生应该知道“阿尔卑斯山”并非世界上海拔最高的山脉，不符合这一高阶关系。
实际上，此题应选择A选项，“里海”是世界上最大的湖，完全符合提干中词语间关系。
当类比推理题目中出现例如格陵兰岛、里海等不常用词语时，要注意体会词语有没有附带的高阶关系，尤其是最大、最小、最高、最低等绝对性的与“最”相关的高阶关系。
出题人设计题目时会为考生留下很多陷阱，当出题人选定某一不常用词语时，往往需要借用这个词语所带的独一无二的高阶含义，例如此题中格陵兰岛和里海的“最大”。
但这种高阶含义必须是公认的、带有绝对性的，例如台湾岛，是中国最大的岛屿，这就是“台湾岛”独一无二的带有绝对性的高阶含义，但对于“台湾岛”最富饶、最美丽等常用描述，那就是见仁见智的说法了。
当然，也有一些不带“最”的绝对性的高阶关系，也需要考生引起重视，例如，北京可以是城市，可以是大都市，可以是古城，可以是美丽的城市或者拥堵的城市，但首都这一属性就是北京独一无二的带有绝对性的高阶关系。
现将09-11年的国考行测类比推理真题整理如下：76．身份证：身份A．毕业证：学位 B．房产证：房屋C．结婚证：配偶 D．执业证：资格77．茶壶：紫砂：雕刻A．房门：木材：油漆 B．夹克：布料：制作C．屯线：金属：生产 D．马路：柏油：铺设78．骨骼对于（）相当于（）对于房屋A．人体梁柱 B．上肢窗户C．关节钢筋 D．肌肉电梯79．（）对于大脑相当于资料对于（）A．智力书籍 B．记忆硬盘C．细胞图书馆 D．学习阅读80．（）对于建筑相当于计划对于（）A．设计成果 B．图纸工作C．材料战略 D．施工目标参考答案及解析(源自正灵樊政公考名师团队)76.【正确答案】B【正灵点拨】身份证是证明一个人身份证件，且具有唯一性，同样房产证是证明房屋所有权的证件，也具有唯一性，故选择B选项。
公务员面试题型分类：主要分为：求职动机类，应急应变类，组织计划类，人际关系类，综合分析类。
另有：串词，漫画类。
一、求职动机类1.该类试题主要考察个人的职业价值观，职业兴趣，职业能力及性格特点等是否与岗位要求相匹配2.分类：个人背景、求职动机、工作态度（1）个人背景类：答题要点：可以举实例，实例要有针对性，针对报考岗位的特点进行举例，展现最突出的一面，要区别于他人。
面对自己的不足，要有学习改进的态度（对于不足之处要简单带过）答题思路：1.点题：说明自己的优势（如外语，获得过的奖励等）2.专业优势：资格证书，工作经历等3.兴趣爱好：体现团队合作，沟通能力等活动4.性格特点：自信，开朗，乐观等，缺点简单带过，对于缺点学习改正练习：个人的自我介绍（2）求职动机类答题要点：要围绕岗位要求，工作人员的基本素质进行阐述，可以用具体事例进行说明。
例：谈谈你所报考的职位需要哪些素质，你是否具备了这些素质，其中你最缺少的是什么？分析：具备的素质一般有：1.政治素质。
必须坚持全心全意为人民服务，密切联系群众，坚决维护人民群众的利益，坚持求实务实的工作作风，解放思想，实事求是，一切从实际出发，勇于开拓进取，模范遵纪守法，树立清正廉洁的形象。
2专业素质。
所学专业与岗位要求相符。
3.心理身体素质。
性格开朗，身体素质过关，能够较快适应新环境，具有持续作战的能力。
解析：考官，结合我报考的岗位，我觉得应该具有以下几个方面的素质。
第一、必须树立全心全意为人民服务的意识，坚决维护人民群众的利益，坚持求真务实的工作作风，勇于开拓进取，遵纪守法，清正廉洁。
第二、要具有很强的专业素质。
第三、要具有良好的心理身体素质。
我认为我已基本具备以上素质，在思想方面，我一直以公务员的标准要求自己，并将其表现在日常的工作生活中。
在专业方面，我的专业完全符合岗位要求，而且在毕业后工作的这几年中，我所从事的工作主要是针对税务系统信息化建设方面，通过几年的工作，积累了不少工作经验。
二四五法则两条主线: 1解题2感情四大原则: 1天下为公政府永对2反客为主考官思考3当不了孙子的人做不了爷工作第一4你的能量超乎你的想像展示自我原则五个层次: 感知套路逻辑语言风格自我认知不能谈姓名不能谈学校不能谈父母你为什么报考公务员？1我认可（为人民服务、工作稳定、）2我适合（专业、个性、能力，分析岗位）核心3我期待（作为一个男人。
）谈一件你在工作中积极主动的发挥自己作用的事。
核心:我适合目的:职位匹配--展示自己的能力解题:给自己设置障碍--解决--体现能力两大能力：沟通能力学习能力如果你被录用，你将如何干好本职工作？靴子的穿法:1美好展望，常用语：最后，我相信。
2结合自身，常用语：最后，对于我个人而言。
最后，我相信通过我的沟通通过我的努力我一定会（。
）最终得到同事的支持领导的认可和百姓的爱戴（题目中即领导和同事）最后，我相信通过我的沟通通过我的努力我一定会（。
）不断的完善自己在这个过程中提升自己的能力实现自己的人生价值（同事）也相信他们的未来有更多的彩虹在以后的日子里带给我们更多的惊喜（有学生的、弱势群体的）有人说制定高的目标，然后才能发挥自己的水平，才能做出更大的贡献，你怎么看。
最后,对于我个人而言我一定会(…)最终为天地立心为百姓立命为往圣继绝学为万世开太平帽子的戴法: 直切法帽子的特性:题目的结尾是我们答题的开头各位考官考生开始答题:关于题目中所述(问题\情况\现象\一句话等等) 我会从以下几个方面进行处理:2.28要素分析法:（大部分的人际关系，一部分应急处理，少部分综合分析）一个上访者在你的办公桌前大吵大闹，情绪很激动。
说你工作的失误使她造成了经济损失，这时你怎么办？要素的解决方法:1直接法通过自己个人努力可以把问题解决的2间接法通过自己个人努力不可以把问题解决的，要借助外力3可选择讨论法(如果...如果....)4x法要素的分类:1题目中给定的要素2隐藏的要素一个上访者在你的办公桌前大吵大闹，情绪很激动---安抚她的情绪说你工作的失误使她造成了经济损失---耐心询问如果是我工作上的失误造成的，，那么。
一、公务员面试测评要素这个大家都知道，就不多讲了，具体包括：综合分析能力、言语表达能力、应变能力、计划组织协调能力、人际交往的意识与技巧、自我情绪控制、求职动机与拟任职位的匹配性、举止仪表。
二、面试应答的原则1、开篇破题，收束提升先把最想听的讲出来；大多数提升到政府工作，公务员立场。
2、实事求是，自圆其说举例子的话一定要举真实的；有能力的话举些哲理性的故事。
3、全面辩证，积极心态附上附件：名言警句——辩证法4、自我批评，负重致远尤其是人际交往中的自我批评三、面试应答的技巧1、提前调研2、充满自信3、仔细审题4、政府角度5、要点明晰6、枚举推理7、打造亮点8、勇往直前PS：注意应答的节奏与色彩（举例子即添色彩）面试的“亮点”及其限度（名言警句等）政府立场与公务员角度的权变四、面试题型及答题思路（一）求职动机与拟任职位的匹配性1、自我认知能力这种属于基本题型，例如要求自我介绍，虽然直接考到的可能性极小，不过认真准备总归有好处的，可以从几个要点准备：政治上积极追求进步、学习上成绩优良、能力上组织协调能力强、性格上具有团队合作意识。
各方面可以自己扩充，总之自我认知的题自己好好总结，比如优缺点，这种题每个人有自己的答法。
2、求职动机也是基本题型，还是和上面一样，好好准备自我介绍，优缺点，有影响的书，人生中的一次挫折等等，给自己定位，一步一步走！例：教师工作稳定，很多人追求，你怎么看？答：1、稳定本身无可厚非，可以免除人的后顾之忧，集中精力做事情，；另一方面，稳定可能导致不思进取。
2、我考公务员除了追求稳定，更重要的是公务员岗位能为有志青年提供施展才华和抱负的舞台和空间。
3、当一名公务员是我的职业理想。
4、我也为成为一名优秀的公务员做好准备：政治上、学习上、能力上、性格上……5、如果我能成为一名公务员，我将积极进取，开拓创新，而不会因循守旧。
（二）计划组织协调能力1、职位性这种也是属于母题，例如：如果你被录取，你有什么打算？可以从一下一些要点来回答：首先，熟悉工作、适应环境。
公务员培训笔记发觉咨询题分析咨询题解决咨询题特点：1、什么叫申申有3个内涵：1特定材料的引申2特定咨询题的引申3申而论之，要从材料中申发开去2、所提供的题材一样差不多上社会性较强的背景材料作业：找杂志《半月谈》，前面有个“半月评论”，24期的半月谈不买能够从网上下载下来，要紧看语气、看结构，报纸《南方周末》，“方舟评论”一期两篇，要紧琢磨开头、结尾、题目、好句子，记下来。
网络：“浙江在线”，有关浙江的大政方针、博客、政府面临突发事件做出的回应、面对记者提咨询如何回答。
3、要求有稳有特，“稳”字当头。
所谓“稳”，指审题准、还原准、格式规范、行文规范，语言不要用太潮，网络语言不要用。
所谓“特”，要紧表现在大文章中，前面两题不要有“特”。
特：①观点有一定的新意，但不要标新立异。
②语言灵活、灵动。
③字写得漂亮。
④得分比例：要素分：60%~80%，得要素者得天下，踩点给分逻辑分：10%~20%行文分：10%~20%⑤省考的特点：1）跟屁虫。
跟国考的趋势（滞后性，往往上一年），跟浙江大政方针（进展海洋经济、中小企业资金链断裂、文化大进展大繁荣、社会治理创新）。
2）改卷人一样为研究生一二年级，改卷潦草，因此原述要“赤裸裸”表述。
3）要求较低。
⑥大作文改卷是分类赋分，按框架和主旨分为A\B\C\D\ E五档。
⑦反培训愈演愈烈，因此要尽量做到踏雪无痕，大作文不要写“一、二、三、四”，也不要写“第一、其次、再次”。
二、关于阅读1、阅读原则：①不要概括全文，而且要了解潜台词。
②用足时刻。
阅读总共40分钟，要少10分钟即30分钟来回阅读，边做边读。
③分清咨询题的类型。
（五种）1）负面咨询题逻辑发生类。
2）项目评判类（既讲正面，又讲负面）3）咨询题组合类（多个咨询题放在一起，又分：A咨询题总分类，一个大咨询题，若干个小咨询题；B并列咨询题类）4）目标实现类（例如实现XX强国、XX强省、构建XX）5）咨询题解决方案的选择类④注意暗示。
1、对事物能从宏观方面进行总结考虑2、能从微观方面对其各组成部份予以考虑3、能注重整体和部份之间的相互关系及各部份之间的有机协调组合内容：一、社会现象二、名言警句三、漫画四、联想串词1、了解近一年社会现象关注社会热点2、熟悉党的基本路线方针政策3、熟悉相关法规政策4、辩证：1、背景陈述从宏观上(大环境大政策大趋势)方法：学舌→重新表述题目直接过渡到定性分析2、判断表述3、分层论证4、对策提升聚焦到题目中具体现象(意义 影响 观点) 方法： A 、辩证看待 积极 消极 B 、亟待解决 → 积极：政策 法规 发言 消极：反对 辩证：新生 不定性积极：针对…… .问题+效果 消极：影响+原因 辩证：好在哪里 为什么不好积极：落实 贯彻消极：提对策(分点回答) + 提升B 、综上，以上符合…… .基本要求C 、执行…… .具有重大意义1、个人2、社会3、国家(公民 劳动者)(企业 家庭 学校等) (政府 职能部门 体制)1、利益：经济 政绩 长远与当前 以权谋私2、思想：价值观、择业观、权力观、思想素质3、监督：公检法、监管不力4、制度：体制 法规5、法律6、经济7、历史八字方针：肯定 原因 对策 升华 积极但不够 首句原则表面上是矛盾的、对立的，但按照与马克思辨证唯物主义的观点，两者又是辩证的，统一的，有其内在必然联系的，因此，我们必须坚持 具体问题具体分析。
(用来答两观点题可用)A 、作为公务员……(当代公民)与上级： 1、领导普通是对的，如果领导是不对的，是他不了解具体情况2、领导都是深明大义的，只要了解情况都作出合理安排3、对领导要尊重，一朝是领导，终身要尊重4、对领导要汇报，不要说服；要服从不要商议5、切勿越级6、切勿主动调节领导矛盾7、切勿当众指出领导错误，虚心接受领导批评8、对领导都从自己身上找原因(领导不了解也是自己的错)与平级： 1、同事不一定是对的，但是可以拯救的2、工作上一点要和同事配合3、好事不要一人占完，要懂得分享4、对同事要尊重，多请教、多交流、多交心5、同事错了要匡助寻觅原因，耐心化解，动之以情晓之以理6、对同事也尽量从自己身上找原因7、对同事辩证看待，不树敌，工作为重与下级： 1、下属犯错自己必有责任2、下属犯错原则性较强(处罚严厉)3、对下属关心、信任、匡助、激励，用其所长4、要加强下属的教育和管理与亲友： 1、亲友求办事要看是否违背原则，职业道德与法律不能违背2、工作和亲友冲突了，工作为先，但要体现对亲友的责任3、制度高于友情，原则高于亲情，规定大于私情与群众： 1、群众是利益诉求2、坚持为人民服务的基本原则3、群众合理的诉求下决心解决，不合理的诉求不牵就但需要耐心化解4、接待群众要热情，交谈要细心耐心5、现场的第一时间稳定现场秩序1、理性客观操纵情绪，心平气和，客观公正2、辩证对待：积极乐观挑战机遇3、换位思量：理性思量4、对事不对人：就事论事，组织利益为重镇静不急躁处变不惊临危不惧② 不可以以牙还牙③客观公正态度模板： A、人的一辈子不可能是一帆风顺的，工作上固然也是如此，如果我遇到这种情况，我会平静自己的心态，并不会因此对xx产生不满(客观理性)B、艰难是人生之中必经之路，同样工作也是如此，……… ..是有其合理性的。
公考辅导笔记2022申论大纲省级以上（含副省级）综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。
文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。
市（地）以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。
贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。
解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。
文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。
综合类：重务虚，即重战略、重宏观、重思想、重系统方案综执类：重务实，即重细节、重微观、重执行。
重具体措施申论的阅卷标准采分制具体要求：每点某分，答对某条即为最高分。
排列次序不分先后，每3个错别字扣1分，最多扣2分，超过30字扣1分。
评分公式（客观题）：内容-字数-错别字=实得分评分公式（写作题）：内容+形式+奖励-字数-错别字=实得分华图启示：字数符合要求卷面字迹清晰，尽量不改动，甚至不改动。
段中有错也不改论点鲜明结构完整（清晰、条理）申论之道申论是一种思维辩证性思维√教条式思维某两分法、统筹兼顾、具体问题具体分析归纳性思维√演绎式思维某归纳埋藏于材料中的命题人的抽象规律性思维√经验式思维某万变中找不变、用不变解释万变实践性思维√空想式思维某能够切实可行的解决问题，具备可操作申论的本质要素表现（准确性）：是什么；产生什么影响【多方面：积极、消极；正面、反面】原因（针对性）：特定事实产生的原因对策（有效性）：规避、化解矛盾申论文章本色—官样文章语言的规范性：中庸、平和、凝重、沉稳切入角度唯一：政府管理的角度申论之“高”：立意高、政治高度。
即透过现象看本质。
公考复习重点笔记法律宪法、法理法的渊源：宪法法律行政法规地方性法规自治条例单行条例行政规章国际条约法的部门：宪法行政法民法婚姻法经济法劳动法环境法刑法诉讼法军事法法的作用：指引、评价、教育、预测和强制等规范作用。
法在市场经济宏观调控中的作用：引导、促进、保障、制约作用。
法律规范（基本元素）→法律制度→法律部门（基本单位）→法律体系国家机构的法律权利：全国人民代表大会：制定和修改宪法、基本法律、监督宪法和法律的实施。
全国人大常委会：宪法解释的法定最高机关；法律解释权属于全国人大常委会，以委员会公告的形式予以发布。
最高人民法院：最高审判机关，统一监督地方各级人民法院的审判工作。
最高人民检察院：国家的法律监督机关。
注：只有全国人大及其常委会可以设定限制人身自由的处罚。
全国人大及国务院省、自治区、直辖市和国务院各部门和具有行省、自治区、直辖市和其常委会较大的市人大及其常委会政管理职能的直属机构较大的市的人民政府∣∣∣∣∣高于高于略高于国务院有权改变或撤销宪法、法律＞行政法规＞地方性法规≥部门规章≈地方政府规章我国法律未界定当地方性法规于县级只能发布行政命令住宅权，仅在公部门规章相冲突且不服行政命令只能申民的基本权利和时，由国务院提请，不能复议或起诉义务中的人身自出意见，认为适由里引入“住宅用地方性法规的不受侵犯”。
，则该地适用地方性法规。
法律文件，包括自治条例和单行条例（均需报上一级人大常委会批准后方可生效）。
规范性法律文件效力的其他规定：特别法优于一般法，新法优于旧法。
立法设定权：法律全国人大及其常委会，可设定人身自由罚。
行政法规国务院，可设定除了人身自由罚以外的处罚。
地方性法规的设定可创设除限制人身自由，吊销企业营业执照以外的处罚。
行政规章的设定，创设权有限，仅能创设一定数额的罚款和警告的处罚。
各级人民代表大会任期均为五年，乡镇一级人大任期五年（04年宪法修正案）自治区主席，自治州州长，自治县县长应由该自治民族公民担任，其人大常委会应有该民族公民担任主任或副主任。
公考辅导班课堂笔记——申论文章题做好申论文章，要求考生有一定的文字表述能力，更重要的是要求考生要具备较强的分析能力和对问题的解决能力。
这里我们首先强调一点。
很多申论考试的文章题，直接要求对策论述占绝对主导。
比如刚刚我们提到的分值70分的2005年广东省上半年申论考试的第二题。
题目要求以“进一步加强食品安全工作的对策”为标题，写一篇1000字左右的策论文章。
现实社会中，不可能存在某个问题是需要我们分析，而不必去解决的。
政府部门不是研究机构，而是行政执法部门（这里说的是广义的行政执法）。
当然，对问题进行大量分析是必要。
不过，将问题分析清楚的目的还是为了解决问题。
在分析的过程中不可避免地会涉及到对问题的解决。
一般情况，除非申论文章题目明确要求只分析问题不要求论述如何解决问题（这样的情况在申论考试中非常少见），申论文章还是涉及解决问题的。
樊政：申论文章写作的“六项原则八项注意”事实上，大多数考生只要通过正确的备考，申论成绩提高是不难的。
这里我们为大家介绍申论文章写作的一些基本技巧，申论文章写作的“六项原则八项注意”，以供大家参考樊政：申论文章写作的“六项原则”一. 好文章不一定是好申论文章，而好申论文章一定是一篇好文章。
作答申论文章题时，在中学、大学语文课上学到的有关作文技巧和评判标准都完全适用。
主题鲜明深刻、观点准确新颖、紧扣主题、语言流畅生动、文章结构紧凑合理、字迹工整等等要求是作文的基本要求，也是申论文章好坏的重要评判标准。
二. 好的开头等于成功的一半，力争“语不惊人死不休”。
申论考试的阅卷工作其数量是相当惊人的。
由于各种因素所限，申论考试的阅卷往往时间紧，任务大。
文章开头的“首因效应”就犹显突出了。
三. 申论文章很多时候要重点论述解决问题，而不能通篇仅仅是发人深省。
绝大部分情况下，解决问题是我们工作的最终目的。
申论文章与其他文章最大的区别是要站在时代的高度，面对问题，解决问题。
多数情况下，要将相当笔墨用在对解决问题方法的分析上。
申论经典总结一、关于热点（一）申论考试讲究公平因此不考热点切忌背诵热点范文申论不是考热点的，从某种意义上来说你背得热点越多、背得范文越多你死得越惨。
例如：准备经济危机问题，国考、省考的公务员多次考到经济危机的素材，但是切入的角度是完全不一样的，国考从产业调整和农业生产两个角度切入的；浙江省公务员考试又考了经济危机，从经济危机背景下中小企业如何脱困的角度考的，江苏省也考了这个问题，从在经济危机背景下如何拉动内需刺激民生的角度考的，还有其他的省也考了经济危机的问题，有的是从解决大学生的角度考，有的是从农民工的角度来考，你根本背不过来，所以热点并不是申论考试的救命稻草。
(二）把热点问题分成三个层面一是宏观层面的，其实热点只有一个，就是科学发展观，没有什么问题能跑出科学发展观的视野当中。
二是中观层面的，科学发展观的不同战略，比如自主创新战略，比如如何化解经济危机，如何建设服务型政府，如何树立正确的政绩观，如何加强和完善社会保障、解决民生问题，这都是一些中观层面的问题。
三是微观层面的问题。
(其实就是把现象分类到中观层面的过程）要把这些现实当中的具体的现象和案例把它放进中观层面不同的空格里面。
比如讲服务型政府，现在有很多微观案例和它直接联系在一起的，比如刚才讲的华南虎案件，是信息公开的问题，大部制改革，政府机构调整的问题，问责风暴是政府责任的问题，还有在服务型政府背景下如何化解群体性事件等等这是一个逻辑和框架。
我们把这个框架梳理出来以后任何热点都跑不出去。
而不是像我们很多同学正好搞反了从细节开始背，那哪里背得过来。
要从宏观、微观来牵引你的准备。
(三）考生应关注热点要理解其背后内涵，善于分析热点关注热点的时候以理解为主，不要以背诵为主，一定要关注热点背后的东西是什么，一定要善于分析它。
例如：“贾君鹏你妈妈喊你回家吃饭”现象的本质：有网友说贾君鹏不是故事，是寂寞，我要说的是他不是故事，也不是寂寞，而是无聊，为什么呢？这个背后实际上是很大的申论可能要考察到的问题，就是网络文化的建设与管理，我们现在网络硬件发展得很丰富，但是网络文化的内容极端缺失。
公务员考试复习学习心得笔记(过来人) 公务员考试复习学习心得笔记(过来人)公务员考试复习学习心得笔记一、行测复习：准备：首先要了解公务员考试最重要的是时间和正确率的较量，那么在复习时候，千万不能纠结于一题，准确抓住每大类题型的特点，然后慢慢深入，总结好每种题型的解题思路。
通过多学多练，提高解题能力和速度。
行测复习具体入手：1、把近5年的公务员考试真题下载下来（国考、联考、各地方省考），试着看看做做，不对答案。
主要了解题型和结构。
2、做一份真题，对答案，查找自己薄弱的和擅长的题型，然后发现自己错误、解题慢的原因。
3、网上搜索每一类题型的视频教学（非常重要）最好多看几遍（推荐华图的视频），要不停的看，然后再做题目，及时总结每类每种题型的解题方法技巧。
4、把握好“舍弃”的心态，时间很重要，在上面过程后，你就要练时间。
有些题目确实很费劲，该当舍弃就要舍弃。
5、猛攻薄弱的项目，女孩子可能数学不太好，或者资料分析做题太慢。
建议：淘宝有卖行测数学秒杀（题目记不清楚）可以搜下。
资料分析要练多练（也有相关技巧）。
6、以上的环节重复N遍。
N越多越好二、申论复习：申论复习不是强化训练就能提高的，需要日积月累。
不过也有方法可以弥补。
1、练字，很实际也很实在的方法，而且字好不好看很重要。
2、下载别人的范文，特别是好词好句要记下自己背下，像某个领导的讲话，排比句的运用。
3、每天看看新闻，人民网、求是电子版、半月谈等。
总结热点，把每一热点分析下。
背景现状原因措施…4、网上很多三段论，如果初学者可以试下，高手请绕道自己总结较好。
三、推荐各大网站论坛资料下载91up在线学习网站-66-1.html大家论坛-1.html鲤鱼论坛乐考网华图网校有的资料是免费的，大部分是要钱的公务员的复习书推荐：华图模块宝典（各大网站也有提供PDF版本的模块宝典，不过是旧版）。
说起来容易，做起来难！上面的能完成60%-70%就已经强过很多。
关键还是要靠毅力，不弃不馁，做好复习计划，养成良好习惯。
---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 公考辅导班课堂笔记——整体把握申论材料公考辅导班课堂笔记整体把握申论材料分析题的作答尤其忌讳就事论事，仅是对材料进行一个简单的总结，用自己的话重新的复述一遍，这不叫分析，充其量是一种总结。
尤其忌讳所谓总结段意式的作答，这种割裂材料，肤浅的看待问题，而不能联系整体，全面把握整体材料的内涵，进行作答当然是要不得的。
分析题要求我们透过事物表面，抓住其本质，这是分析题作答的首要原则。
（源自正灵樊政公考名师团队）【例题】（山东省 2008 年省（市）国家公务员考试申论真题）给定资料 5～ 8 表明：感恩意识的匮乏成了一个引人注目的社会问题。
从大学校长的特别提醒，到大学生是否不知感恩的激烈争辩，在一定程度上反映了社会文化及道德教育的某种缺失，暴露出这种结对资助的形式确有值得反思的地方。
请你就此做一个评点。
要求：评析集中，详略得当，字数不多于 350 字。
（满分 20 分）【相关材料】 5．去年，华东师范大学首批师范生收到一封校长写的亲笔信。
信中，校长叮嘱即将入学的免费生一定不要忘记感谢父母和家1 / 8人，不要忘记感谢老师。
希望你怀着一颗感恩的心走出家门，怀着一颗自信的心走进校门。
感恩这种情愫在社会情商体系中愈来愈珍贵了，以至有论者指出感恩意识的匮乏成了一个重要的社会问题。
或许也正是因为如此，上述大学校长致函新生一事竟遭到包括网络舆论在内的诸多质疑甚至指责，认为是多余、多管闲事等等。
对此，有些学者认为，某些制度层面上的不公，不该影响学生对父母、家人、老师应有的感恩情怀，也不能遮蔽一位校长督促学生回首感恩的善意。
在感恩上，我们常常感叹世风日下今不如昔，也往往由此反思教育的弊端。
综合分析题模板：1.要把题的含义或自己的感想用1，2句话概括；2.进行辩证分析，要深入浅出、由表及里、由此及彼、举一反三、透过现象看本质，辩证分析加联系。
一问把一问的含义辩证的答出来，二问把二问的含义辩证的答出来，三问把三问的含义辩证的答出来，四问把四问的含义辩证的答出来。
3.综合答一条。
例1.有人说成功对人有益，也有人说失败对人是有益的。
请谈一谈看法。
答：第一，成功是对努力的一种回报，一种肯定，能是我们认识到自身的价值，对自身是一种公里，能激发人们继续学习的勇气。
如果不能正确对待成功，也会容易产生骄傲自满、被胜利冲昏头脑。
第二，失败对人是有益的。
失败是不可避免的人生经历。
从失败中分析原因、吸取教训是人生一笔财富。
俗话说：失败乃成功之母。
它给于人们更多的是经历与顽强的精神，能激发人们的不屈斗志。
然而不能正确对待失败，会使人产生气馁，甚至一落千丈或摔倒爬不起来。
第三，作为一名新时期大学生，应该用正确的心态对待成功与失败，做到胜不骄败不馁，成功值得学习，但从失败中得到教训。
组织协调题模板------【1】活动型题：开场白：首先感谢领导对我的信任，也是对我能力的一次检验，我一定竭尽全力，完成好这项任务，决不辜负领导对我的期望。
（要认认真真、原原本本地将文件和材料学深学透、深刻领会其精神内涵。
）我准备从以下几个方面开展工作：第一，确立主体，制定活动方案，包括活动的时间、地点、参加人员的范围、专家教授、主持人、活动所需经费、后勤保障、意外情况处置等，报领导审批。
第二，组织实施。
一是成立工作小组，进行人员分工，明确责任，各司其职；二是下发通知，搞好宣传工作，组织好报名；三是起草单位领导讲话、主持词。
制定学习配档表、工作流程表和评委规则。
四是聘请资深专家（评委）教授和优秀主持人；五是采取灵活多样的形式，如集体授课、观看录像、座谈讨论、外出参观学习等；（调查用：问卷调查、走访村民（市民）、座谈讨论、查阅有关资料等）六是归纳分析，拿出意见和建议，形成调查报告，为领导的决策提供科学依据。
科学?是人们对客观事物及其运动变化规律的理性的认识.科学研究是人们在科学理论的指导下,采用一定的方法,遵循一定的规范,探究客观事物的性质和规律,以便发现新事物、获得新知识的社会活动。
学前教育科学研究的特点？研究对象的主体性、内容的广泛性、背景的开放性。
学前教育科学研究的原则？客观性、系统性、教育性、伦理性原则。
定性研究？是着重运用描述性分析来试图理解某种现象或问题的性质或意义的研究。
定量研究？是运用数据和量度来描述研究内容的特征或变化的研究。
学前教育科学研究的主要方法？1观察法：是研究者通过运用感官或者借用一定的仪器设备来有目的、有计划地对科学教育活动和学前儿童身心变化及其行为表现进行考察，以系统地收集研究资料的一种研究方法。
2调查法：是研究者利用口头语言和书面语言来收集有关研究对象的活动特点和行为表现方面的研究资料的一种研究方法。
3测验法：是研究者通过运用标准化的测量表或自编的测量工具对研究对象的身心特点和行为表现进行测量，以此收集研究资料的一种研究方法。
4教育实验法：是研究者有目的、有计划地操纵自变量、控制无关变量、观察因变量来揭示教育活动中各因素之间的因果关系的一种研究方法。
5教育经验总结法：是通过对教育实践工作者在实际工作中获得的教育经验进行分析和概括，使之上升成教育理论的一种研究方法。
6行动研究法：是一种适用小范围教育教学改革的探索性的教育科学研究方法，它通过研究者对教育实际活动中表现出的具体问题进行预诊、阐述、收集信息、制定一定行动计划和实施行动等具体步骤来解决具体的实践问题。
学前教育科学研究的过程？1准备阶段，包括选择课题，研究设计，制订工作计划。
2实施阶段，包括收集研究资料，整理分析研究资料，形成研究结论。
3总结阶段：包括总结研究工作，评价研究工作。
科研课题？科研活动很所要解决的问题，也就是科研活动主题，它是科研工作者在专业学习或实践活动中经过反复思考或一系列的操作步骤从业已发现和形成的理论或实际问题中挑选出来的并确立为某项研究活动所要具体解决的课题的问题。
它的原则是1价值性原则：是要求研究者在选择科研课题时应具体分析和衡量课题的研究价值,尽可能地选择有较大研究价值的课题开展研究工作.2可行性,就是研究者应根据主观条件来选择研究课题,以保证课题的研究工作能顺利地、高质量地完成，取得预期的研究成果。
3创新性；是要求研究者选择的课题是该领域中前人或他人所没有解决或没有完全解决的问题，使研究过程或研究的结论能有新的发现，产生新的认识，为人们提供新的知识。
4科学性原则：是指选择课题必须有事实根据和理论根据，也就是说，理论课题要有事实依据应用性课题要有理论依据。
课题论证？通过搜集和运用各种理论和事实依据对课题的科学性及课题研究活动的价值性和可行性进行确认和评估。
科研课题的步骤？1初步选出研究课题，2对初选课题进行初步的探索，3将课题具体化，4撰写课题论证报告。
科研假设？科研活动中研究者根据一定的科学知识和新的科学事实,对研究所要具体探讨的问题的本质或规律所作出一种推测性论断和假定性的解释,是研究者针对某一研究课题在研究活动之前预先设想的、暂定的研究结论。
文献检索？研究者运用科学的方法从图书馆和资料中心查找文献资料的活动。
抽样？按照一定原则从总体中抽选样本的过程。
随机性原则？抽样时应使总体中每个个体都有同等被选入样本的机会或概率。
研究计划？研究者在研究设计的基础上对研究活动各方面的工作和研究活动的过程所作的全面规划，是指导和规范研究活动的纲领性文件。
抽样在科研社会活动中的意义？1解决总体研究难以进行的困难，2节省研究资源，提高研究效率。
3提高研究结论的准确性。
抽样的程序是？1规定研究总体，2确定样本容量，3抽取样本，4判断并纠正抽样偏差。
日常生活中的观察活动与科学观察有何区1观察的目的性，日常生活中的观察活动带有别？很大的随意性，而科学观察则带有明确的目的性。
2观察的客观性，日常生活中的观察活动带有极大的主观经验性，科学观察则强调客观性。
3观察的计划性，日常生活中的观察活动一般凭经验进行，科学观察则有严格的计划性。
观察法的类型？根据观察的场所不同可以将观察法分为实验观察法和自然观察法；根据观察时是否借助仪器设备可将观察法分为直接观察法和间接观察法；根据观察时观察者是否参与被观察者的活动可将观察法分为参与性观察法和非参与性观察法；根据对观察过程的控制程度不同可将观察法分为有结构观察法和无结构观察法；根据观察行为的取样方式不同可将观察法分为时间取样观察法和事件取样观察法。
操作性定义？对研究对象的行为表现的主要特征和不同类型、不同水平的行为之间的差别进行的具体描述。
观测指标？衡量观察对象行为表现及其变化的数量华表征。
实验观察法？研究者根据研究的目的，在对观察对象发生不环境和条件加以控制或改变的条件下进行了的观察。
有结构观察法？是指在观察前有明确的观察目标，详细的观察内容和指标体系，能对整个观察过程进行系统、有效的控制，并要求有完整的观察记录的观察。
无结构观察法：是指只有一个总的观察目的和一个大致的观察内容范围，记录简单，对观察过程也不进行严格控制的观察。
观察法的特点是？1观察法是一种自然的研究方法，2观察法是一种“直接”的研究方法。
调查法的特点是？1调查法是一种间接的研究方法，2调查法是一种微观与宏观相结合的研究方法，因为研究过程必须在整理分析资料时，运用科学的手段来排除个性因素，突出共性特征，3调查法是一种研究手段灵活多样的研究方法，因为调查法手段是一种综合性的研究方法，它有多种多样的收集资料的调查，常用的有各种形式的问卷、调查表、访问、座谈等等，不同的手段可以收集到不同性质的资料。
调查法应用的一般步骤?1确定调查的目的和内容,2选择调查手段,编制或选用调查工具;3选取调查对象;4制订计划;5收集和整理调查资料,撰写调查报告。
调查法的优缺点？优点是：应用范围广泛；所获资料丰富、全面，结论的说服力强；研究过程经济、简便。
缺点是：研究工作仅局限在对事物的概括或推断上，无法对存在的事实作出深层的原因分析；调查资料和结论的客观性或可靠性程度在一定程度上依赖于被调查者单位或调查对象的合作。
测验法三要素?1测验的参照点;2测量单位;3测量规则;测验法的特点?1是一种间接的研究方法, 测验法通过对儿童外在的行为表现的测定和分析来推论儿童内在的心理过程或心理品质,因而是一种间接性的研究方法.2测验法是一种相对的研究方法, 测验法的方法是相对的,测验所获得的结果也是相对的.3测验法是一种有着统一的过程的研究方法,测验法追求测量过程的一致性或标准化,要求研究者运用相同的工具、相同的操作方法、相同的操作程序来对每一个研究对象进行测定，而且在对测量结果的解释上也要求一致。
测验法同观察法的比较？相同点：都注重研究儿童外在的行为表现，也都注重对儿童行为表现的评定。
差别是：1观察法多是考察研究对象在自然状态下的行为表现，而测量法则是考察在研究者提供特定刺激后研究对象在行为上的反应。
2观察法在收集资料时主要通过研究者对研究对象行为的直接的感知来进行,而测验法则必须通过特定的测量工具来收集研究资料.3观察所获得的资料可以是多种形式的,如文字的、数据的。
而测验所得资料则纯粹是数据的。
教育测验的主要类型？（一）标准化测验是指使用标准化的测量工具进行的测验。
自编测验是研究者运用自己编制的测验工具进行的测验。
优点是针对性强、灵活性强、操作相对简便。
不足是：结果的说服力不强、应用范围有一定限制。
（二）个别测验和团体测验，（三）纸笔测验和操作测验是指测验内容不涉及文字，而是以实物、图形和工具呈现，被试只需动手操作即可完成的测验.（四）常模参照和目标参照测验。
（五）智力、成绩、能力倾向和人格测验。
人格测验：是指研究对象的个性倾向性方面的测试包括对人的兴趣、态度、意志、情绪、性格、气质等内容的测试。
测验法的优点和局限？优点是：1测验法一种比较准确可靠的研究方法2施测过程容易控制，结果处理方便。
不足是：1测验法难以进行定性分析2测验法灵活性较差。
3测验法对主试的要求较高。
教育实验主要有三个基本要素构成1自变量是研究者根据研究的目的，为引起研究对象的身心发生预定变化而确立并呈现或施加给研究对象的刺激，也叫刺激变量，又因它被认为是造成某种教育现象发生变化的原因，又被称为原因变量。
2因变量是在教育实验中伴随研究者对变量的操作而发生或产生变化的条件或因素，又称结果变量3无关变量是指实验研究中出现的除自变量以外，一切可能对因变量产生影响而是干扰实验结果的因素。
教育实验法的类型？根据实验场所不同可分为现场和实验室实验。
根据实验者在实验过程中对无关变量的控制程度，可分为前实验、是最原始的一种实验类型，它是对任何无关变量都不进行控制的实验，准实验是指实验中未按随机原则来选择和分配被试，只把已有的研究对象作为被试、且只对无关变量作尽可能的控制的实验，真实验是指严格按照实验法的科学性要求，随机地选择和分配被试，系统地操纵自变量，全面地控制无关变量的实验。
根据实验研究的目的不同可分为探索性和验证性实验。
根据一个实验中自变量的多少来分，有单因素和多因素实验。
双盲法？研究者在实验中既不让实验的主试也不让被试了解实验的真实目的和意图，这可在此一定程度上控制主试的态度、被试间自变量的扩散等方面的无关变量。
教育实验研究的基本步骤：1准备2实施3总结和评价。
教育实验设计的基本步骤：1明确实验的问题,提出研究假设2分析和确定实验变量3设计各种变量的处理方法4选择实验模式5形成实验计划.教育经验总结法的特点?1对象的的生动性;2研究方式的回溯性;3研究方法的综合性4研究结论的具体性。
教育经验总结法的优点？教育经验总结法能形成对教育实践具有直接指导作用的教育理论；2教育经验总结法能有效提高教育实践工作者的专业素质。
3有助于教育实践工作者形成和确立自己的研究方向4有助于教育理论发展和教育实践改革的紧密结合。
缺点是：所形成的结论的精确度不高，教育经验本身难以用科学的方法对其进行精确的测定或描述，经验总结的的结论是定性的精确性不够，教育经验总结结论的理论概括性水平较低。
行动研究法的特点？1具有很强的实践性；2有很强的开放性3有很强的灵活性行动研究法的层次？1教师个人单独进行的行动研究院由学校或托幼机构组织的研究小组进行的行动研究3由专家、教师、行政人员等组成的研究集体开展的行动研究。
行动研究法的优点？1可以有效地研究和解决教育实际问题2有益于推动群众性的教育科学研究。
3有利于提高教师自身的专业素质。
缺点是：研究过程中环境条件的可控性较差；行动研究对结果的观测的准确性水平较低。
个案的含义?就是在学前教育实践活动中具有某种特殊价值的教育活动中的个体、个别团体或个别事件。
