第二章计划与决策【知识框架】一、计划的基础知识计划的概念;计划的内容;计划工作的性质、目的和意义。
二、计划工作的程序与方法计划工作的步骤;计划的方法;现代计划技术。
三、目标管理目标管理的内涵;目标管理的过程。
四、决策的内涵和模式决策的概念;决策的类型;决策的模式。
【核心内容】一、计划的基础知识(一)计划的概念从名词意义上看,计划是指用文字和指标等形式所表述的,组织以及组织内不同部门和不同成员,在未来一定时期内,关于行动方向、内容和方式安排的管理文件;从动词意义上看,计划是指为了实现决策所确定的目标,预先进行的行动安排。
计划清楚地确定和描述了一下内容:what、why、who、where、when、how。
(二)计划的内容1.计划的层次哈罗德·孔茨和海因·韦里克从抽象到具体地把计划划分为八个层次:(1)目的(或使命),是指一定的组织机构在社会上所起的作用、所处的地位,决定组织的性质以及区别于其他组织的标志。
(2)目标,是组织的目的或使命的具体化,组织各个时期的目标和各部门的目标是围绕组织存在的使命所制定的。
(3)战略,是指为了达到组织总目标而采取的行动和利用资源的总计划。
(4)政策,是指指导或沟通决策思想的全面的陈述书或理解书。
(5)程序,是指制订处理未来活动的一种必需方法的计划。
它详细列出必须完成某类活动的切实方式,并按时间顺序对必要的活动进行排列。
(6)规则,是指详细地阐明必需的行动或非必需的行动,其本质是反映一种必须或无须采取某种行动的管理决策。
规则通常是最简单形式的计划。
(7)方案(或规划),是指一个综合性的计划。
(8)预算,是指一份用数字表示预期结果的报表。
2.计划的类型根据分类标准的不同,计划可以分为以下几类:(1)战略计划、战术计划和作业计划按计划的层次划分,计划可分为战略计划、战术计划和作业计划。
战略计划是指为了实现组织战略目标而制定的计划,是由高层管理者提出,具有方向性的一次性计划,作用在于确立组织的全局目标,以决定组织的基本目标和基本政策;战术计划是指具体规定如何实现全局目标的细节的计划,由组织的中层管理员提出,是具有具体性和持续性的计划;作业计划是指如何实施战术计划以及完成作业目标,由基层管理人员制定,时间跨度很短,范围相对集中,处理的活动数量相对较少。