浅谈如何坚持民主集中制不断提高党委班子科学决策水平

把握民主集中制原则抓住“五个环节”提高领导干部决策水平决策是领导干部工作的核心和基础，正确进行决策，是各级领导的职责，民主决策则是作出正确决策的生命线。

民主集中制是我党根本的领导制度和组织制度，是保证决策科学、合理、有效的制度。

党的十六大报告指出，要“按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善党委内部的议事和决策机制”。

这“十六字”方针是党的决策理论的重要创新，也是民主集中制的原则和党委内部议事和决策的基本制度。

笔者从多年的实践中感到，要提高党的领导能力和执政水平，关键是要坚决贯彻民主集中制原则，按照“十六”字方针的要求，把握住“五个环节”，不断提高领导干部的决策水平。

一、把握大事定议题。

重大问题提交党委集体讨论决定，是集体领导的基本要求，也是民主集中制最重要的原则。

一个地区、部门或单位的重大工作决策，影响着工作的全局和长远的发展，决定着主要矛盾和主要问题的解决，决定着群众利益的实现，也反映着领导干部和领导机关对党和人民事业的责任感、使命感。

因此，进行重大的工作决策，务必慎之又慎，重大问题必须提交党委会集体讨论决定，涉及全局和长远的问题还应提交党的委员会全体会议集体讨论决定。

这就要求我们认真贯彻执行民主集中制，从制度上杜绝重大问题决策的盲目性和随意性。

在实际工作中，党委确定的大事议题，除有明确规定的以外，要把握以下三点来进行确定：带有政治性、全局性涉及党的全面建设的问题；带有阶段性、虽不是全局但处理不好会影响全局的问题；带有层次性、有些事情在上面不算大事但在下面就是大事的问题。

要根据这些原则，抓住本单位的大事，定好议题，提交党委集体研究，并切实做到大权揽得住，把握方向和全局；小权散得开，防止陷入事务主义。

与此同时，我们还要抓好群众关心的热点问题决策。

在县一级，领导干部决策的大多是事关群众关心的热点问题，有些虽然不是事关全局的大事，但大多是直接关系到群众切身利益的问题，如果处理不好，就有可能影响到一个地区、部门或单位的稳定，影响到改革与发展的大局。

加强民主集中制促进决策科学化中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国各族人民利益的忠实代表。

为了更好地实现党的工作目标，加强党内民主集中制，促进决策科学化显得尤为重要。

本文将从优势、挑战以及措施三个方面进行探讨。

优势1. 民主集中制体现多数决定制原则党内民主集中制的核心在于集中，但也重视民主。

在决策时，党员可以自由表达意见，广泛听取各方观点，形成多数决定制，确保党内决策具有广泛性和代表性。

这样可以避免出现一言堂或少数人的决策偏向。

2. 民主集中制实现科学决策充分发扬党内民主，鼓励党员积极参与决策过程，有助于凝聚智慧，集思广益。

不同的意见和观点在充分辩论和比较后，可以激发创新思维，提高决策的科学性和合理性。

这样可以避免个人主观意志对决策产生过大影响。

挑战1. 实践中存在形式主义问题在一些地方和单位，民主集中制被形式主义所取代，只做表面工作。

在决策过程中，不充分听取各方意见，减弱了党员的参与权益，也无法真正保障决策的科学性和公正性。

因此，需要进一步加强制度建设，推动民主集中制落到实处。

2. 党员素质和素养有待提高党员作为党内民主集中制的执行者和参与者，需要具备高度的政治觉悟和理论水平。

然而，在现实中，有一些党员缺乏扎实的理论基础，无法真正参与到决策过程中。

在推进决策科学化的过程中，需要加强党员培训，提高其思维能力和问题解决能力。

措施1. 健全制度机制，确保民主集中制落实到位加强民主集中制需要依靠健全的制度机制来支持。

各级党组织应建立与之相适应的制度和程序，明确决策的权责边界，规范党员的参与权益。

同时，要建立信息共享和沟通渠道，保障各级党组织的意见交流和协调。

2. 加强党员教育培训，提高决策参与能力通过开展理论学习和实践教育，提高党员的政治素质和决策参与能力。

鼓励党员主动学习党的理论和方针政策，提高自身综合素质。

同时，加强思想政治引导，引导党员正确行使民主权利。

3. 推进信息技术与党建融合借助现代信息技术手段，推进信息化与党建工作相结合。

坚持和健全民主集中制提高党的执政能力和水平在庆祝中国共产党成立90周年大会上中共中央总书记胡锦涛同志强调，在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持用制度管权、管事、管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。

在当前经济和社会转型的关键时期，提高党的执政能力和执政水平，必须以制度建设为核心，坚持和健全民主集中制，实现领导决策的科学化、民主化。

一、健全完善民主决策机制，着力提高领导班子和领导干部谋事的能力决策民主化，是民主集中制的内在要求，它不仅是实现科学决策的前提，也是提高领导班子和领导干部谋事能力的正确途径。

建立健全民主决策机制，实现决策民主化，要着力抓好三个重要环节。

一是深入调查研究，提出明确目标。

要确保目标富有针对性、具有可行性，就必须切实规范目标提出的程序与方法，建立健全调查研究制度。

党委领导班子在提出决策目标之前，必须深入实际调查研究，在集思广益和科学归纳的基础上，为目标的提出寻找实际依据；同时，还要明确要求领导班子成员必须尽可能地扩大视野、变换视角，把现实因素与历史因素、眼前利益与长远利益综合起来加以全面审视，综合考虑，从而提出符合客观实际和发展需求的决策目标。

二是综合分析论证，形成科学方案。

坚持和完善民主集中制，必须把决策方案的科学论证作为实现民主决策的必经程序来抓，使决策方案的拟定，特别是重大问题的决策，都必须经过充分论证，广泛征求社会各界意见。

要建立健全科学有效的决策论证机制，完善重大决策的议事规则和论证程序，认真落实重大事项、重大项目建设事前公示、社会风险评估和专家论证制度，注重征询群众意见，听取社会反映，尤其是要听取不同的意见，有效避免决策方案的失当和失误。

三是集体讨论决定，作出正确决策。

要不断健全党委内部的议事和决策机制，坚持并不断完善《县委工作基本规则》，充分发挥好党的全委会及其常委会的作用，大力推行重大事项和重大问题常委会研究讨论和全委会票决制，不断扩大适用范围、规范操作办法、提高运行效率。

贯彻民主集中制原则提高党委领导决策水平摘要：民主集中制原则是一项党的根本组织和领导原则。

在实际的经济和社会发展中，我们必须坚决贯彻这一根本原则，激发全党的积极性和活力，也有利于进一步提高党委领导的决策水平。

在社会主义发展的新时期，我们要科学合理地运用好民主集中制的组织和活动原则，更好地推进我国现代化建设。

关键词：民主集中制；思想政治；提高党委领导引言民主集中制是我国的一项重要制度，是党的群众路线在实际生活中的积极运用。

党的十八大以来，我国围绕“民主集中制是什么”“如何完善民主集中制”等一系列问题提出了许多重要思想和论断，为我国更好地贯彻民主集中制原则提供了重要推动力。

在新时期要顺应社会发展要求，积极贯彻落实民主集中制原则，深刻了解我们为什么要贯彻落实民主集中制、民主集中制对我们当下社会的积极意义以及如何更好地更好地贯彻民主集中制原则。

这不仅可以有效提高党委领导的决策水平，还激发了全党工作的活力。

引言：民主集中制原则最早源于马克思政党民主集中制，在1906年社会民主工党第四次代表会议上由列宁提议，民主集中制原则首次被载入党章。

这一原则经过我党在不同历史中的不断发展，最终总结出了适应当今社会发展的民主集中制原则。

民主集中制在我国经历了新民主主义革命时期、社会主义建设时期以及改革开放时期，最终在我国发展的新时期发展成独创性的中国共产党的产党的民主集中制度，这突出体现了一个充满活力的马克思主义政党的创造性。

在新时期，我们不仅要明确民主集中制对于当下社会的重要性，还要通过科学合理的发发更好地提高党委领导的决策水平，推进我国现代化建设全面发展。

一、贯彻民主集中制原则对提高党委领导决策水平的重要性自觉坚持和贯彻民主集中制原则在新时代发挥着极其重要的作用，不仅影响到我国其他制度的建设和完善，也有利于我国经济社会的发展和文化的繁荣，进一步推动我国社会主义现代化建设。

1.1贯彻民主集中制，利于发挥集体智慧，精准党委领导的决策方向随着当下经济社会的繁荣发展，我国党委领导的决策活动越来越频繁，逐渐趋向复杂化。

年会制经验材料：集中民智提高党委科学决策为提高党委工作决策水平，真正发挥镇党代表作用，该县高度重视年会报告起草工作，从改进党委报告起草形式入手，通过开展融入基层、融入群众和问计于群众等活动，把党委工作报告撰写融入到党员群众中去。

一、围绕中心，理清起草思路。

一是理清当前工作重点和难点。

报告起草组先后组织5场理论学习活动，认真学习党的十八大、胡春华同志来梅调研讲话。

梳理县委近三年的重大决策部署，收集并学习了兄弟镇党代会报告。

二是召开各村和镇站所主要负责人座谈会，听取他们对起草党代会报告的意见和建议。

同时根据是生态旅游发展功能定位，派出报告起草组赴武平县等地学习考察旅游开发经验，形成关于建设生态旅游的调研报告。

三是邀请县内专家学者前来指导。

该镇先后邀请县直单位的负责同志和县委党校的专家学者召开座谈会，共同探讨报告的主题和框架，研究讨论涉及报告起草的若干重大问题，为起草报告作了充分的理论和政策准备。

二、深入调研，创新征集方式。

主题和框架确定后，该镇采取既简单又有效的形式征集党代表意见。

一是开展征集议题活动，汇集党代表关注议题。

专门制订《镇党员代表会议代表询问制度》，对询问工作进行规范。

党代表可以对党代会工作报告中不了解、不理解或认为不真实的问题，对镇党委或镇职能站所的工作以及党员群众普遍关注的其他问题，提出询问。

党代表可以在所辖支部范围内广泛征集党代表询问议题。

二是依托党代表工作室，全面征求基层意见建议。

根据党组织分布情况，统一将农村、“两新”等党组织的党代表分成5个代表团，安排镇党代表共100多人深入到党代表工作室进行轮流接待，集中听取党员群众的意见和建议。

三是召开党代表座谈会，梳理汇总基层意见建议。

镇党委以代表团为单位，分别召开征求意见会，全面梳理汇总代表收集的意见和建议，讨论研究确定全年工作思路，形成报告初稿。

在此基础上，再次书面征询党代表的意见和建议，使年会报告更具针对性和实践性。

据统计，在报告起草中，共收集意见建议31条，报告采纳28条，使起草报告的过程成为一个形成共识、凝聚力量的过程。

认真贯彻民主集中制，不断提高党委决策水平和领导能力民主集中制是党的根本组织制度，实施科学决策，提高决策质量，是民主集中制的本质要求；同时，党委班子的领导能力是一种整体功能，只有认真贯彻落实民主集中制原则，才能实现个体素质的有机整合，才能不断提高决策水平和领导能力。

一、要坚持议政和议事的统一，确保决策的正确方向。

决策方向的正确与否是决策质量高低的首要标志。

决策符合党的路线、方针、政策和上级的指示，符合全局和长远的利益，符合本单位的实际情况。

实践证明，做到这一点，必须坚持议政和议事的统一。

议事之前先议政，把政策规定搞清楚，确保议事不偏离方向。

议政既包含理解掌握上级的政策规定，也包含严格执行政策规定。

坚持议政与议事的统一，是把上级精神与本单位实际结合起来的创造性过程，不能机械的理解为议事之前搞简单对号。

一是把学习理解政策规定作为贯穿提高决策水平和领导能力的全过程。

把上级在相关问题上的政策、规定作为决策过程中的必学文件，通过学习既要搞清具体规定，又要掌握精神实质，使大家在发表意见决策问题时有所依据，有所遵循。

在对具体问题进行决策时，坚持做到有悖于上级政策规定的不议，上级政策规定没涉及到又一时拿不准的请示后再议，以防止决策走板。

二是注重平时的学习积累，打牢思想理论基础。

党委领导要多掌握广博的军事科技知识，才能深刻理解和把握新军事变革的本质和要求；同时，利用工作之余多读些哲学书籍，努力掌握认识世界的科学方法，不断提高思维层次和认知水平，实现议政与议事的有机统一。

实践证明，科学理论知识的储备越多，决策的“自由度”会越大，决策的质量也就越高，领导能力就会不断提高。

三是重视加强党性锻炼和修养。

坚强的党性修养，是党委成员正确参与决策的思想基础。

要坚决排除各种干扰，正确处理决策中遇到的各种矛盾，如正确处理全局利益和局部利益的关系，不为获取局部利益打“擦边球”；正确处理人情和原则的关系，不为人情放弃原则；正确处理眼前效益和长远效益的关系，不为眼前牺牲长远。

贯彻民主集中制，增强领导班子的科学决策能力提要：学校管理的核心就是对人的管理，在于调动人的积极性。

民主集中制是经过实践检验的科学制度，有利于保证团结和统一，从一个领导班子来说，也直接影响到一个领导班子的凝聚力和决策能力。

关键词：提高认识营造环境增强凝聚力和决策能力管理行为是人类社会所特有和必需的实践活动，也正是有了人类社会的管理行为，才使它超越了动物界的一切活动和行为，并保证人类社会的共同劳动得以有条不紊地进行。

办好学校，管理非常重要。

学校管理千头万绪，纷繁芜杂，但任何事物的发展变化都有其自身的运动规律，学校管理也同样。

它必须适应并促进社会发展；必须有效地实现育人目标；必须使管理者的主导性和被管理者的主体性相统一。

学校是专门从事教育的机构，它的根本目的是培养人，因此，学校管理的核心就是对人的管理，在于调动人的积极性。

民主集中制是经过实践检验的科学制度，有利于保证团结和统一，从一个领导班子来说，也直接影响到一个领导班子的凝聚力和决策能力。

那么在实际工作中如何贯彻执行好民主集中制，我认为要做好以下几个方面的工作：一、认真学习，提高领导干部思想认识学校民主集中制载体是领导班子。

领导班子成员思想政治素质如何，关系到执行民主集中制的质量和效果。

只有较高的政治素质和领导艺术水平的载体同民主集中制有机的、高度的结合，才能达到完美的效果。

因此，在新的形势和任务面前，要把民主集中制教育作为班子建设的重要内容，认真学习民主集中制的基础知识，班子成员要加强自身民主集中制修养和锻炼，用民主集中制的基本原则、基本知识、基本程序去指导工作实践和约束自己的领导行为。

要通过班子成员思想政治素质和领导艺术水平，使每个班子成员的领导行为达到既坚持原则又灵活自主；既严格要求又心情舒畅；集团结协作，又能开展批评与自我批评；既敢于决策又不失民主，即广泛民主，又能科学集中；集多方听取意见，又各有见解。

二、营造良好的民主环境、提高民主集中制的质量民主和集中是相辅相成、相互依存的矛盾统一体。