高中历史第三单元各国经济体制的创新和调整19苏联的经济改革学案岳麓版必修2

学案19 苏联的经济改革[课标要求] 1.概述从赫鲁晓夫改革到戈尔巴乔夫改革的基本历程。

2.认识社会主义改革的复杂性、艰巨性和曲折性。

一、赫鲁晓夫改革1．背景：二战后，斯大林体制的弊端日益暴露，农业问题尤为突出。

2．内容(1)农业方面①用收购制代替农产品义务交售制。

②允许集体农庄庄员拥有一定数量的自留地和牲畜。

③开垦荒地，扩大谷物生产。

④开展大规模种植玉米运动。

⑤将拖拉机等农机卖给集体农庄。

(2)工业方面①将部分企业管理权下放到加盟共和国。

②给予企业调整部分工资等权力。

③尝试推行“物质利益原则”，以调动生产积极性。

3．评价(1)积极：一定程度上冲破了传统观念的束缚，并取得了一定成效。

(2)局限①理论上没有突破，只是在维持原有经济体制的基础上进行局部改革。

②“20年建成共产主义”的目标严重脱离苏联的实际。

③改革缺乏全面和一贯的战略方针和思路，带有很大的盲目性。

④赫鲁晓夫个人作风因素也阻碍改革的进行。

4．结果：1964年，赫鲁晓夫在党内斗争中失败，被迫退出政治舞台。

[名师点拨]赫鲁晓夫改革是从理论到实践上对斯大林模式发起的一次冲击，但从总体上说，只是在斯大林模式的基础上，对斯大林经济模式中明显不适应生产力发展的部分进行改革。

从宏观上看，赫鲁晓夫是斯大林的继承者，而不是叛逆者；是斯大林模式的修补者，而不是抛弃斯大林模式的革新者。

[重点精讲]赫鲁晓夫改革的重点放在农业领域，你能说出其中的原因吗？(1)在斯大林体制下，国家为积累资金发展工业，从农民身上拿走的东西太多，制约了农民的生产积极性，使苏联农业长期处于落后状态。

(2)苏联的农业是国民经济中的薄弱环节，长期处于停滞不前的状态，成为苏联社会亟待解决的问题。

[深化探究]材料赫鲁晓夫……不顾苏联气候条件的具体特点和已形成的农作物播种格局，要求在全苏各地区，在每一个集体农庄和国营农场都普遍种植玉米……许多原来种植传统粮食作物小麦和黑麦的耕地也种上了玉米。

这些被“排挤”的农作物比玉米更适合当地的土壤和气候条件，玉米在很多地方因生长条件欠佳和管理不善，产量并不理想，作为饲料的青玉米营养价值也没有预期那样高。

——摘编自《赫鲁晓夫执政史》思考材料说明赫鲁晓夫农业改革的结果如何？造成这一状况的原因是什么？答案结果：玉米种植运动挤占了耕地，导致其他粮食作物减产；玉米产量和质量未达到预期目标。

原因：造成这一状况的原因是改革违背了农业种植规律，决策具有盲目性。

从更深层次上来看，主要是延续了斯大林模式下的命令式经济管理方式，说明赫鲁晓夫改革还没有真正突破斯大林模式。

二、勃列日涅夫改革1．目的：纠正赫鲁晓夫时期的混乱状态。

2．内容(1)工业方面①推行新经济体制。

②注意运用价值规律。

③扩大企业的经营自主权。

(2)农业方面①扩大农场和农庄的自主权。

②降低农产品收购计划指标。

③提高农产品价格。

④放松对个人副业的限制。

3．评价(1)积极：收到了一定效果。

(2)局限①改革没有突破原有经济体制的框架。

②勃列日涅夫执政后期趋于保守，改革陷于停滞。

③与美国军备竞赛日益加剧，经济发展速度放缓。

4．结果：到20世纪80年代初，经济全面滑坡。

[历史评价 ]如何评价勃列日涅夫推行的新经济体制？(1)改革在一定程度上改变了斯大林体制的弊端，促进了苏联工业生产的发展和综合国力的提高。

(2)改革进一步加剧了苏联国民经济严重失调的状态，没有找到正确的改革道路。

[深化探究]材料思考(1)上表反映的是哪一位苏联领导人执政时的经济状况？(2)上表说明苏联当时的工业发展呈现出什么趋势？导致这种趋势的主要原因是什么？(3)与当时的工业相比，农业的发展有什么特点？答案(1)勃列日涅夫。

(2)趋势：工业增长率不断下降，趋于停滞。

原因：勃列日涅夫的工业改革并没有改变优先发展重工业的基本政策，也就是说并没有改变高度集中的经济管理体制；20世纪70年代初，勃列日涅夫过分追求稳定，使改革的步伐逐渐缓慢，经济发展呈现停滞和下降趋势。

(3)农业更加落后，增长率徘徊不前。

三、戈尔巴乔夫的经济改革1．背景：1985年，苏联陷入危机边缘，戈尔巴乔夫上台。

2．内容(1)从根本上触动了经济体制。

(2)承认企业是独立的商品生产者，要求国家主要用经济方法管理经济。

(3)打破单一的公有制形式，允许个体经济存在。

3．弊端(1)提出了“加速发展战略”，并把重点放在重工业上，使原本已严重畸形的经济结构更加失调。

(2)宏观决策缺乏具体可行的配套措施，给予企业自主权等政策没有真正实行。

4．后果(1)改革陷入困境，经济继续滑坡。

(2)后来进行政治体制改革使国内局势逐渐失控，1991年苏联解体。

[归纳总结]戈尔巴乔夫的经济体制改革存在着哪些问题？(1)经济结构问题，苏联原来存在的问题就是农、轻、重比例失调，重工业过重，轻工业过轻，农业长期落后。

但是，改革中“加速发展战略”的重点仍然在重工业，结果使比例更加失调。

(2)改革的宏观决策缺乏配套措施，改革中阻力很大。

(3)取消了指令性计划，但严格的间接控制仍然使企业自主权无法实现。

[重点精讲]戈尔巴乔夫改革与苏联解体的关系有人认为，如果没有戈尔巴乔夫改革苏联就不会解体了。

这种观点是片面的，戈尔巴乔夫改革只是苏联解体的直接原因，苏联的解体是历史原因和复杂的国际国内多种因素综合作用的结果。

由于斯大林体制上的弊端和政策上的错误长期得不到纠正，积累了许多问题和矛盾，这是其解体的历史原因，也是其解体的根本原因。

而西方反苏反共势力长期的“和平演变”则是其解体的国际因素。

[深化探究]材料一有人曾经形象地说：“戈尔巴乔夫改革的手术刀不是挥向党身上的肿瘤，而是挥向党的脖子。

”材料二西方学者把戈尔巴乔夫导致苏联解体的原因归纳为三点……其二，他在经济改革问题上存在严重的决策失误。

其三……根本没有跨越体制转换的门槛。

思考(1)材料一说明戈尔巴乔夫改革存在什么问题？(2)根据材料二，指出导致苏联解体的原因是什么。

答案(1)戈尔巴乔夫改革不是去除高度集中的经济政治体制的弊端，而是走上了否定共产党领导、否定社会主义的道路，造成了一系列恶劣的影响。

(2)经济改革存在严重的决策失误；没有根本改变斯大林模式。

课堂小结1．口号是历史的浓缩，通过它们可以还原一个真实的历史。

下列口号出现在赫鲁晓夫执政时期的是( )A．“开垦、开垦、再开垦”B．“人道的、民主的社会主义”C．“废除余粮收集制，拥护固定粮食税”D．“谁不加入集体农庄，谁就是苏维埃政权的敌人”答案 A解析赫鲁晓夫执政时期，重点发展农业，开展种植玉米运动，扩大玉米种植面积，所以选A。

B出现在戈尔巴乔夫时期；C出现在列宁实行新经济政策时期；D出现在斯大林时期。

2．某一历史阶段，苏联曾投资50亿卢布在东部大规模垦荒。

垦荒地的肥力迅速耗尽，几百万公顷土地遭风蚀，带来这一后果的苏联领导人是( )A．列宁B．斯大林C．赫鲁晓夫D．戈尔巴乔夫答案 C解析赫鲁晓夫执政时期为发展农业开展大规模的开垦荒地运动，以扩大谷物种植面积。

3．勃列日涅夫在工业上采取的主要措施是( )A．承认企业是独立的商品生产者B．允许个体经济存在C．给予企业调整部分工资等权力D．扩大企业经营自主权答案 D解析A、B两项是戈尔巴乔夫改革的措施，C项是赫鲁晓夫改革的措施，D项符合题目要求。

4．戈尔巴乔夫进行政治改革的直接目的在于( )A．以政治改革推进经济改革B．以“民主社会主义”取代科学社会主义C．适应西方和平演变的需要D．解决苏联日趋尖锐的民族分离问题答案 A解析当时苏联的经济已经僵化，经济改革又没有迅速取得预期结果，戈尔巴乔夫认为经济改革难以推进，只有把政治改革作为经济改革的突破口。

5．有学者这样描写前苏联一位领导人：“他摆弄这个国家，就像家庭主妇摆弄卷心菜一样。

他以为只要把外面的烂叶子剥掉，就会有里边的好心子，他不停地剥下去，一直到剥光为止。

”材料所描写的应是( )A．斯大林 B．赫鲁晓夫C．勃列日涅夫 D．戈尔巴乔夫答案 D解析题干中把“卷心菜剥光”的说法，应该是指苏联解体，故选D。

6．关于苏联改革的评述，有观点认为：“赫鲁晓夫把苏联改乱了，勃列日涅夫把苏联改死了，戈尔巴乔夫把苏联改垮了。

”“戈尔巴乔夫把苏联改垮了”的主要原因是( ) A．对斯大林模式的小修小补B．改革不利于调动农民生产的积极性C．实行政治多元化和意识形态多元化D．没有突破原有的计划经济体制答案 C解析实行政治多元化和意识形态多元化背离了科学社会主义道路，使苏联解体。

[课中思考]提示20世纪80年代初，由于勃列日涅夫改革的失败和苏联与美国争霸局势的加剧，苏联经济全面滑坡，到1985年，苏联社会陷入危机边缘。

在这样的情况下，苏联的首要任务是恢复经济，稳定秩序，而不是加速国家的社会经济发展。

实践证明，戈尔巴乔夫这种急功近利的做法造成了严重的后果。

苏联几十年来形成的政治经济问题不可能在短时间内扭转过来。

改革是一项复杂而艰巨的事业，必须从实际出发、求真务实，才能取得应有的成效。

[解析与探究]提示两种说法都有道理。

赫鲁晓夫的改革没有正确的指导思想，也就不可能突破斯大林模式的束缚，因此其改革在理论上没有突破，只是在维持原有经济体制的基础上进行局部改革，改革最终失败了。

但从长远来看，正是赫鲁晓夫打开了对斯大林体制改革的大门，在教条主义、思想僵化的时代，赫鲁晓夫的经济改革在一定程度上冲破了传统观念的束缚，并取得一定成效。

[基础达标]1．赫鲁晓夫上台后，首先对农村作了实际调查，对农业和粮食问题提出了一些新看法，在此基础上进行农业改革。

下列结论不符合其调查结果的是( )A．农业生产管理过于集中B．农民对劳动生产的成果漠不关心C．农产品的收购价格过高D．农业发展不能满足居民生活需求答案 C解析赫鲁晓夫时期，苏联高度集中的政治经济体制已经阻碍了社会发展和进步，在这种体制下，农业生产实行集体化，管理集中，农民没有生产积极性，农业发展不能满足居民生活需要；在斯大林体制下，实行农产品义务交售制，价格不会过高。

2．有学者认为：“赫鲁晓夫宛如一个政治万花筒：顶上阴谋家的帽子刚脱，头上便戴上了改革家的桂冠；策略家的徽章未送进门庭，蛮干家的门牌就已挂出。

”体现赫鲁晓夫是“蛮干家”的是( )A．在苏共“二十大”上揭露斯大林的错误B．扩大集体农庄和国营农场的自主权C．强行推广大面积种植玉米的运动D．改革工业管理体制，扩大地方权力答案 C解析赫鲁晓夫不切合实际，强行推广大面积种植玉米的运动，体现了“蛮干家”的一面。

3．美国学者在《俄罗斯史》中写道：“勃列日涅夫政府基本上只是试图作表面的改革，而不考虑从根本上进行改革。

”对这句话理解正确的是( )A．勃列日涅夫不打算触动斯大林模式B．勃列日涅夫把改革限制在政治方面C．勃列日涅夫开创了苏联改革的先河D．勃列日涅夫首次建立市场经济体制答案 A解析比较各选项，B项错误，因为勃列日涅夫改革的重点是经济领域的重工业方面；C项不正确，苏联改革最先从赫鲁晓夫开始；D项不属于苏联改革的内容。