安全生产法知识讲座-新版

安全生产 技术决策
生产经营单 位的主要技 术负责人
指挥权
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学习理解——新版《中华人民共和国安全生产法》
1. 《新安法》的 新增内容
2. 与14版的对比
3. 对《新安法》 的学习理解
明确适用行业范围
建设项目安全设施的设计人、 设计单位应当对安全设施设计 负责
矿山建设项目和用于生产、储存、装 卸危险物品的建设项目的安全设施设 计应当按照国家有关规定报经有关部 门审查，审查部门及其负责审查的人 员对审查结果负责
矿山建设项目的范围由国务院 门会同国务院自然资源管理部 门确定
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学习理解——新版《中华人民共和国安全生产法》
1. 《新安法》的 新增内容
2. 与14版的对比 3. 对《新安法》
的学习理解
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加强重大隐患管理力度、提高信息化
生产经营单位应当建立健全生产安全 事故隐患排查治理制度。及时发现并 消除事故隐患，事故隐患排查治理情 况应当如实记录，并向从业人员通报
党中央强调要牢固树立新发展理念，坚持底线 思维，强化风险意识。肩负着防范化解重大安 全风险的职责使命，成立以来在推动应急管理 事业法治化工作中取得重要进展，有力地维护 了人民群众生命财产安全和社会稳定。
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1. 修订的背景 2. 修订的历程
学习理解——新版《中华人民共和国安全生产法》
2002年6月29日
明年计划修改全国人民代表大会组 织法、全国人民代表大会议事规 则、选举法、国旗法、国徽法、著 作权法、行政处罚法、行政复议 法、治安管理处罚法、海上交通安 全法、动物防疫法、安全生产法， 审议刑法修正案（十一），制定监 察官法、个人信息保护法、数据安 全法、乡村振兴促进法、社会救助 法、法律援助法等。

生产经营单位是安全生产的责任主体，应全 面负责本单位的安全生产工作。
预防为主，综合治理
注重预防生产安全事故的发生，采取综合治 理措施，提高安全生产水平。
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02 新安全生产法主 要内容
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强化企业主体责任
明确企业主要负责人对安全生产工作 全面负责，建立健全全员安全生产责 任制和安全生产规章制度。
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contents
目录
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• 安全生产法概述 • 新安全生产法主要内容 • 企业安全生产管理体系建设 • 从业人员安全生产权利义务 • 事故报告、调查与处理流程 • 法律责任与风险防范措施
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01 安全生产法概述
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安全生产法定义与目的
定期开展安全生产教育和培训，提高 从业人员的安全意识和技能。
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加强安全生产投入，保障安全生产条 件所需资金的投入。
建立隐患排查治理制度，及时发现并 消除事故隐患。
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加强政府监管职责
各级政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促 各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。
建立安全生产信息报告和公开制度，及时向社会公布安 全生产信息。
处理原则
坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、责任 人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未 受到教育不放过。
整改要求
针对事故调查中发现的问题和隐患，制定整改措施并督促 落实。
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处理措施
根据事故性质和严重程度，依法依规对责任单位和责任人 员进行处理。
经验总结
对事故处理过程进行总结，形成经验教训，防止类似事故 再次发生。

新《安全生产法》十条重点内容
04.专职安全生产分管负责人
新《安全生产法》第二十五条明确规定:生产经营单位可以设置专职安 全生产分管负责人,协助本单位主要负责人履行安全生产管理职责。
新《安全生产法》十条重点内容
05.违法将更多追究刑事责任
刑法修正案(十一)增加了新的生产安全罪名。例如危险作业罪,对妨害安全 装置类、拒不改正类、擅自从事类的三类违法行为,即使未发生安全事故造 成人员财产损失,只要“具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险 的”,将依法追究危险作业罪的刑事责任。与此相配套,新安全生产法也多处 作出规定。
严格动火、临时用电等危险作业要求
在原来规定的爆破、吊装作业的基础上，增加动火、临时用电作业时应当安排专门人员进 行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实
新《安全生产法》修订背景
新修订的《安全生产法》有以下十大亮点：
➢ 一、将“三个必须”写入了法律 ➢ 二、进一步明确了各部门的安全监督管理职能 ➢ 三、进一步压实了生产经营单位的安全生产主体责任 ➢ 四、增加了生产经营单位对从业人员的人文关怀 ➢ 五、对矿山项目建设外包、危险作业等做了针对性修改
险隐患，提高安全管理水平
新《安全生产法》修订背景
安全生产法之矿山安全
规范矿山建设项目外包施工管理
新增规定“矿山、 金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目施工单位应 当加强对施工T 项目的安全管理，不得倒卖、出租、出借、挂靠或者以其他形式非法转让施工 资质，不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以 分包的名义分别转包给第三人，不得将工程分包给不具备相应资质条件的单位。
武器
新《安全生产法》修订背景

某化工企业通过引入先进的安全生产管理系统， 实现了对生产过程的全面监控和预警，有效降低 了事故风险。
应急救援队伍建设和装备配置要求
应急救援队伍建设
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装备配置要求
加强专业应急救援队伍建设ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ提高队伍整 体素质和实战能力
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根据企业特点和可能发生的事故类型，合理 配置应急救援装备和器材
建立健全应急救援指挥体系，实现统一领 导、分级负责、快速响应
企业内部监管机制完善
建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和 员工的安全职责
加强安全教育和培训，提高员工安全意识和操作 技能
企业内部监管机制完善及实践案例分享
实践案例分享
某煤矿企业通过加强班组建设，提高了一线员工的安 全意识和应急处置能力，成功避免了多起潜在的安全
事故。
定期开展安全隐患排查治理，消除事故隐患
建立健全安全生产责 任追究制度，对安全 生产事故进行严肃处 理
制定安全生产责任书， 明确责任范围、考核 标准和奖惩措施
制定并实施安全生产规章制度
制定符合国家法律法规和行业 标准的安全生产规章制度
确保规章制度在生产经营单位 内部得到广泛宣传和严格执行
定期对规章制度进行评估和修 订，确保其适应生产经营单位 的发展需要
对违反安全生产法规定的行为， 依法给予行政处罚，包括警告、 罚款、责令停产停业、吊销许可
证等。
刑事责任
对严重违反安全生产法规定，造成 重大事故或严重后果的行为，依法 追究刑事责任。
民事责任
因违反安全生产法规定造成他人损 害的，依法承担民事责任，包括赔 偿损失、消除危险等。
行政处罚种类、幅度及适用条件说明
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