第九章_法规

3)承兑
• （1）承兑的概念 • 承兑是指远期汇票的付款人在票据的正面记载有
关事项并签章，然后将票据交付请求承兑之人， 承诺在汇票到期日支付汇票金额的票据行为。 • （2）承兑的程序 • ①提示承兑。 • ②承兑或拒绝承兑。 • ③交还汇票。 • （3）承兑的效力
4）保证
• （1）保证的概念 • 保证，是指票据债务人以外的第三人，以
• 2）本票:
• 本票是出票人签发的，承诺自己在见票时无条 件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。
• 3）支票:
•
支票是出票人签发的，委托办理支票存款业务
的银行或其他金融机构在见票时，无条件支付确定
的金额给收款人或持票人的票据。
9.2.1 票据法律关系的概念与构成
• 1）票据法律关系的概念 • 票据法律关系是指票据当事人之间在票据的签发
• 1）票据伪造 • （1）票据伪造的概念:票据的伪造是指假冒他人的名
义，以行使票据上的权利为目的而为票据行为的行为。
• （2）票据伪造的构成要件 • ①伪造行为符合票据行为的形式要件。 • ④伪造的票据必须已经转手。 • ③伪造的目的是骗取金钱，即是在不承担票据责任的
前提下，享有票据权利或利益。
• ②须是假冒他人名义而进行票据行为。 • （3）票据伪造的效力 • ①对伪造人的效力。 • ②对被伪造人的效力。 • ③对在票据上真实签章人的效力。 • ④对持票人的效力。 • ⑤对付款人的效力。
辩。 • ②特定的票据债务人可以对抗特定持票人的抗辩。
3）票据抗辩的限制
• ①票据债务人不得以自己与出票人之间的抗辩事由对抗持 票人。即如果票据债务人与出票人之间存在抗辩事由，该 票据债务人不得以此抗辩事由对抗善意持票人。

不适用于公务员和比照实行公务员制度的事业组织和社会团体 的工作人员，也不适用农村劳动者(乡镇企业职工和进城务 工、经商的农民除外)、现役军人、家庭保姆、在中华人民 共和国境内享有外交特权和外交豁免权的外国人等。
一、劳动合同的概念
劳动合同指劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方 权利和义务的协议。
劳动合同解除和终止的经济补偿
用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（1）劳动者随时解除劳动 合同的；（2）用人单位向劳动者提出并与劳动者协商一致解除劳 动合同的；（3）用人单位通知解除劳动合同的；（4）用人单位 裁员解除劳动合同的；（5）除用人单位维持或者提高劳动合同约 定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照《劳动 合同法》规定，劳动合同期满终止固定期限劳动合同的；（6）因 用人单位被依法宣告破产、被吊销营业执照、责令关闭、撤销或 者用人单位决定提前解散，终止劳动合同的；（7）法律、行政法 规规定的其他情形。
经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工 资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算； 不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月 工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地 区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职 工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不 超过十二年。其中，劳动者月工资是指劳动者在劳动合同解除或 者终止前十二个月的平均工资。
约定条款：通常有试用期、培训、商业秘密、补充保 险和福利待遇等。
用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证 和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名 义向劳动者收取财物。除了可以再培训服务期和竞业 限制约定中约定违约金外，其他情况下，不得约定由 劳动者承担的违约金。

第二节 社区服务政策与法规
（二）发展社区服务的基本要求 1、坚持以人为本的原则 2、坚持社会化的原则 3、坚持分类指导的原则
第一节 城市社区建设政策与法规
（四）扩大民主，居民自治 扩大民主，居民自治，就是要在社区建设过程中，逐步实行民主选举、 民主决策、民主管理、民主监督，实现自我管理、自我服务、自我教育 （五）因地制宜，循序渐进 因地制宜，就是要根据本地具体情况制定切合实际的措施，走适合本地 实际的路子。循序渐进，就是要按照事物自身的发展规律前进。因地制宜，要 求人们在社区建设过程中，一要在指导思想上坚持一切从本地实际情况出发， 二要透彻把握本地实际，三要随时掌握本地情况的变化。因地制宜还要求，对 外地或外国的经验和做法不能生搬硬套，而是要将其本土化，根据自身的实际 学习借鉴。循序渐进要求我们，在社区建设过程中，要有意识地在实践中研究 摸索规律，并根据这些规律开展社区建设，从做得到的事情做起，标准由低到 高。
第一节 城市社区建设政策与法规
二、城市社区建设的原则 城市社区建设的原则有五条： （一）以人为本，服务居民 以人为本，是指社区建设的出发点；服务居民，是指社区建设的落脚点。 （二）资源共享，共驻共建 资源共享，共驻共建，是指凡属社区范围内可供民用的资源，不论产权 归属，均向社区开放；不论是居民个人、社区组织还是驻社区单位，均有机会 享用。坚持资源共享，共驻共建，就是要充分调动社区内机关、团体、部队、 企业事业组织和社区组织、居民个人等一切力量，广泛参与社区建设，最大限 度地实现社区资源的共有、共享，营造共驻社区、共建社区的良好氛围。 （三）责权统一，管理有序 责权统一，是指责任和权利要一致。责权统一是管理有序的前提条件， 只有责任，没有权利，无法履行职责，责任无从落实；只有权利，没有责任， 权利就会失控。管理有序是责权统一要达到的效果。

第一节 概 述
二、建设法规立法的基本原则
1.遵循市场经济规律原则 1)遵循市场经济规律，反映在建设法规立法中，就是 要建立健全市场主体体系。 2)遵循市场经济规律，要求建设法规立法确立的建设 市场体系具有统一性和开放性。 3)遵循市场经济规律，要求建设法规立法确立以间接 手段为主的宏观调控体系，建设法规主要运用行政手 段实现对建设行为的调整。 4)遵循市场经济规律，要求建设法规立法本身具有完 备性。
第二节 建设法规的体系构成
(2)建设行政法规 建设行政法规是指国务院依据宪法 和法律制定并颁布的，属于建设部门主管业务范围内 的，用以规范工程建设活动的各项法规，由国务院总 理签署国务院令予以公布。《建设工程质量管理条例》 《建设工程勘察设计管理条例》 (3)建设部门规章 建设部门规章是指建设部根据国务 院规定的职权范围，独立或同国务院有关部门联合根 据国家法律和国务院的行政法规、决定、命令制定并 颁布的规范工程建设活动的各项规章，属于建设部制 定的由建设部部长签署建设部令予以公布。《监理工 程师资格考试和注册试行办法》
三、工程建设法规的实施
是指国家机关及其公务员、社会团体、公民实现建 设法律规范的活动，包括建设法规的执法、司法和 守法三个方面
1.建设行政执法：建设行政主管部门或被授权或 被委托的单位，依法对各项建设活动和建设行为检 查监督，并对违法行为执行行政处罚的行为。包括 以下四个方面
第一节 概 述
(2)建设行政检查 指建设行政执法者依法对相对人是 否守法的事实，进行单方面的强制性了解。 (3)建设行政处罚 指建设行政主管部门或其他权力机 关对相对人实行惩戒或制裁的行为。包括财产、行为 和惩戒处罚三种
第三节 相关建设法律法规简介
二、主要相关建设法规简介 (一)建筑法 1.第1章 2.第2章 1)施工许可证的申领时间、申领程序、工程范围、审 批权限以及施工许可证与开工报告之间的关系。 2)申请施工许可证的条件和颁发施工许可证的时间规 定。 3)施工许可证的有效时间和延期的规定。