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关于供销合作社领办农民专业合作社的调查与思考

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万元， 让农 民切 实得到 实惠 ， 合 作社 也得 到 发展 ， 经济效 益可观 ， 吸引 了更 多农户入社 ，
受 到 了 当地 农 民 的广 泛赞 誉 。 提 高 了 农 民 组 织 化 程 度 。 农 民 专 业 合
段和 重要抓手。近年来 ， 湖北省襄 阳市供销合作社把 发展 农民专业合作社 作 为夯实基础、 占领 市场、 扩 大经 营的新的经济增长点来抓 ， 重点 以市场为 导向、 以资源 为优势 、 以产权为联结 、 以利 益为纽 带 ， 依托 广大农 民社 员大
统产业 ， 结 合市场需求 ， 带领 农 民开展 生产基地建设 ， 实行 规模化生 产 ， 打
造 乡村 支柱 产 业 ， 加 快 了 农 业 产 业 化 的步 伐 。 谷城 县供 销 合 作 社 与 １ ９ ８户
入 。 同 时 带动 蔬 菜 运输 等 行 业 ８ ０多 人就
业， 形成 了“ 一 业兴 旺 ， 多业 发展 ” 的 良性 循 环 。通 过 提 高 农 民连 接 市 场 的组 织 化 程 度 ， 减 少 了农 民生 产 的 盲 目性 和 无序 性 ， 降低 了
ｌ 一线 调研ｌ Ｉ ｎ ｖ ｅ ｓ ｔ ｉ ｇ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｉ ｎ ｔ ｈ ｅ Ｆ ｉ ｅ ｌ ｄ
关于供销 合作社 领 办农 民专业 合作 社 的调查 与思考
当前 ， 在发 展农 民专业合 作社过程 中 ， 仍存在政 府职能交叉影 响了农 民专业合作 社的发展 、
力发展各类专业合作社。
作 社 以合作 的方式 ， 克服 了农 民单 个经营规 模小、 与 市场 脱 节及 抗 风 险能 力 不 足等 问 题， 有效地 解决 了农产 品干家万 户的小生产
和 千 变 万 化 的 大市 场 之 间 的 矛 盾 。 樊 城 区
鑫广 润蔬 菜专业 合作社 为 帮助 农 民解 决蔬 经过 近年来 的发 展 ， 全市 农 民专 业合作 社顺 应生产 力发 展 的客观要 求， 从无到 有 ， 从 小到大 ， 从弱到 强 ， 在 促进农村经济 发展和社 会进步上显
能力不强 ， 产 业 带动 作 用 不 明 显 。 三 是 缺 少 人 才 、 技术和信 息 ， 农 民
生产标准 、 统一包装 、 统一销售 ， 年销售化肥 １ 万
新集化 肥专业合作社 吸纳社员 ６ ２人 ， 入 股资金 ４ ７
万元， 开展 “ 四个统 一” 服务 ， 即统一 生产供 肥 、 统
一
民专业合作 社虽然依 法实行工商 登记 ， 但 其 内部运 行和 管理 制度 尚
不完善 ， 必要的组织 机构和利益分Ｊ ２ ， ￣ Ｊ 度都没有建立健全 ， 甚至连 固 定的办公场 地都没有 。二是规模 小。多数专业 社尚处于初 建阶段 ， 入社 社员和资本较少 ， 产 品和 产销渠道单一 ， 加上 同类产业 的专业社 分割而治 ， 彼此 互不联合 ， 容 易受 自然 因素和市 场因素制 约， 抗风 险
农民专业合作 社的发展还处于较低 水平 、 发展资金来源 少 、 缺少优惠政策支 持 、 管理 服务不 规范等问题
口 文／ 王传雄
随 着 社 会 主 义市 场 经 济 体 制 的 不 断 完 善 和 农 业 产 业 化 经 营 龙虾 ４ ０万 斤 ， 创 产值 ９ ０ ０
村 民充分利 用 当地优势 ， 投资 ６ ０ ０多万 元在 五山镇建立 了谷城供销 龙虾 水
产 综合 养殖 专业合 作社 ， 亩产 小龙虾 ６ ０ ０斤 、 鲜鱼 ３ ０ ０斤 ， 每亩 水面产值
２ ０ １ ５ ． ０９
农 民 在 市 场 经 济 中的 生 产 经 营 风 险 。
打造 了农产品品牌 。农 民专业合 作社在 生产 过 程中树立质 量立市 的观念 ， 增 强品牌意识 ， 注 册 商 标来提 高产品 的市场 竞争力。谷城 大薤 山茶业 专 业合 作社 以谷城 县茶 叶主 产 乡镇 为依 托 ， 网 络 １ ０ ８个茶 叶种植 农户 ， 通过“ 企业 ＋ 基地 ＋ 农户 ” 的 模式， 建立起龙头 企业和基地 、 农户 之间紧密 的利 益 关系 ， 把 市场和 基地 紧紧连在 一起 ， 全年为茶 农 增收 １ Ｏ ０万 元 ， 起 到 了专业合 作社 带动 茶业 产业 发展 、 帮助茶农增产增 收的作用 ， 自身 经营业绩 也
谷 城 供 销 茨 河红 心 柳 贡 米 专 业 合 作 社
得 到大幅提升 ， 成 为谷城 茶叶行业 的销售大户 ， 被 评 为全省供销合作社 系统 十佳专业合作社。
增 加 了农 民收入 。农村 专业 合作 社通 过 “ 民 办、 民管 、 民受益 ” 的原 则 ， 在 专业合作社 不断发展
壮 大的 同时 ， 也 有 效 增 加 了 农 民 的 收 入 。 如 襄 城
定。多重管理下 ， 存在着职责与权利不统一 的现 实矛盾 ， 部 门关系难
以理顺 ， 职责 分工不明确 ， 申报 项 目和争取 资金 的渠道不顺 畅 ， 制约 了农民专业合作社的发展。
农 民专业合作社 的发展还 处于较低水平 。一 是不规范 。多数农
进， 农 民专 业合作社作 为农村新 型市场主体 ， 正在逐 步成 为新时期党和 政 府指 导农业 、 农村 工作 ， 提 高农 民进入市 场和农 业组织 化程度 ， 促 进解 决
“ 三农 ” 问题 ， 加 快发展现代 农业 ， 积 极 推 进 社 会 主 义 新 农 村 建 设 的 有 效 手
现出多重效应。
菜卖难 问题 ， 统一 组织销售 ， 减少流通环 节 ，
把６ ０ ％的鲜菜送入超市销售 ， 既解决 了分散
农 户卖 莱难 ， 避 免 了 千 家 万 户 闯 市 场 的 困
推动 了农业产业 结构调整 。农 民专业合 作社立 足当地优 势资源和传
惑， 又 提 高 了市 场 竞 争 力 ， 增 加 了社 员 收

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对发展农民专业合作社的几点思考

对发展农民专业合作社的几点思考

对发展农民专业合作社的几点思考一、发展农民专业合作社的必然性和重要性（一）发展农民专业合作社，是现阶段农村经济发展的要求。

在我国农业发展进入新阶段、市场竞争日趋激烈的新形势下，如何实现千家万户小生产与千变万化大市场的有效对接，不断提高农民进入市场的组织化程度，帮助农民增收致富，这就要求我们必须积极培育和加快发展农村合作经济组织。

随着农业生产专业化、社会化水平逐步提高，也要求产品必须标准化，农民必须组织化。

以专业合作社为代表的一种新型农村合作经济组织在不改变产权关系，不削弱农民独立自主经营地位，不影响农民生产积极性的前提下，通过资本联合、劳动联合、销售联合等方式，把千家万户的农民组织起来，共同发展和闯市场，较好地解决了目前集体经营在组织建设上比较薄弱的问题，实现了有统有分，统分结合，成为现阶段农村经济发展的迫切要求。

（二）发展农民专业合作社，是实现农业增效、农民增收的重要途径。

改革开放二十多年来，我县农业和农村经济发生了历史性变化，农村经济有了较快发展。

但是，农业和农村经济进入新的发展阶段后，农业生产还存在一定的盲目性，农产品流通不畅，转化能力低，出现卖难；农民增收滞缓的矛盾日益暴露出来，制约了农村经济的发展，严重地影响了全面建设小康社会的进程。

推进农村合作经济组织创新，可以统一利用资源，使生产要素实现优化组合，有利于降低经营成本，提高农产品竞争力，带动农民共同致富。

因此，加快发展农民专业合作社既可以为农村经济发展提供载体，带动农村二、三产业发展，优化农村产业结构，又可以扩大农业规模，促进农业结构规模化调整，带动农民增加收入，实现农业增效。

（三）发展农民专业合作社，是推进农业产业化经营的有效形式。

在农业产业化经营中，通过农民专业合作社的加盟，形成″龙头企业＋专业合作社＋农户″的运行格局，不仅能较好地填充农业产业化经营的组织“断层”，还可以有效地协调公司与农户之间的利益关系，降低龙头企业与广大农户的交易成本，大大消除广大农户与企业交易过程中不平等带来的种种问题，从而实现公司与农户利益的“双赢”。

供销社与农民专业合作社的关系探索

供销社与农民专业合作社的关系探索

xx农民专业合作社是农村商品经济发展到一定阶段的产物，它是把供销社办成农村现代经营服务体系的重要组成部分。

但供销社究竟如何处理好同这个组成部分的关系和如何支持它的发展呢？我认为：一、以供销社为依托，增强专农民业合作社的实力。

随着农村商品生产的发展购销形式的变化，供销社对农民专业合作社如果依旧停留在提供信息、疏通渠道等一般的服务上，就不能适应农民业合作社的发展。

供销社必须从财力、人力、物力上给予支持，其一，作为入股形式，把一部分资金转入农民业合作社。

其二，把收购农副产品中所得利润返还一部分给农民业合作社。

除此之外，供销社还应该选派得力干部参与农民业合作社的业务经营活动及组织管理工作，也可为农民业合作社提供部分活动经营场所等。

农民业合作社只有在供销社的支持下，有了足够的经济实力，才能发挥它应有的作用。

二、社员参与商品流通的全过程。

在生产完成某一农副产品至销售结束这个过程中，社员仅是完成商品流通开始的一小段，其他阶段要由供销社继续完成。

在这个过程中为了避免各自利益互相冲突，可采取农民业合作社的社员按合作社经营好坏得到股金分红，并可按交售农副产品的多少得到奖励的办法。

这也是社员参与流通全过程的具体体现，促使他们关心农民业合作社，积极向农民业合作社或供销社交售农副产品，使农民业合作社与供销社建立起在产、加、销中利益均沾、风险共担的伙伴。

三、处理好供销社与农民业合作社之间的关系。

农民业合作社是以供销社为依托，由供销社和农民共同按照合作社原则组建的，它应该接受供销社的指导。

但是，在经济上，农民业合作社与供销社是平等的关系，具有相对独立性，实行独立核算，自负盈亏，自主经营和民主管理。

在具体业务上，农民业合作社与供销社有几种处理办法：一是农民业合作社组织入股社员，把生产的农副产品全部交售给供销社收购部门，而供销社返回一部分利润，作为社员交售奖励。

二是农民业合作社自己直接收购商品，销售或深加工所得利润，按股金分红的形式返回供销社。

清远市供销社系统引领发展农民专业合作社的情况调查与建议

清远市供销社系统引领发展农民专业合作社的情况调查与建议

（ １） 促进 了 农 村 经 济 组 织 的创 新 。 新 时 期 的农 民
３ ８家 ，目前，全市农村乡镇均有供销合作社领办建立的
指 导 ，采 取 多 种 形 式推 动 专 业合 作社 发 展 。 三 是组 织 各 地 认 真 学 习贯 彻 《 民专 业 合 作 社 法 》 同时 加 强 工 作 农 ，
施 ，从 全 市 系 统 的 工 作措 施 上 看 ， 各地 普 遍 做 到 了 “ 两 个落 实 ” 从专 业合 作社 的发 展情 况上 看 ，呈现 出了 ， “ 个特点 ” 三 ，从 专 业 合 作 社 所 起 的 作 用 上 看 ， 也 初 步 取 得 了 “四 大 效 果 ” 。 （ ）“ 个 落 实 ” 一 两
震 争 缝 ｌ 第 ＾ 篡 作 晦 １ ２ 年
清远市供销社系统引领发展农 民 专业合作社的情况调查与建议
文 ／◇ 王 璨
根据 《 中共 清 远 市委 关 于 制 定 国民经 济 和 社 会 发 展 第 十 二个 五 年 规划 的建 议 》 提 出加 快 发展 我 市 农 村合 作 经 济 组 织 建 设 ， 不 断提 高 农 民的组 织 化 程 度 ， 推 动农 业 产 业 化 快 速 发 展 的要 求 ，为 更 好地 引领 我 市 农 民 专业 合 作 社 建 设 又 快 又好 发 展 ，进 一 步夯 实供 销 合 作 社 为农 服
展 的积 极 作 用 ， 最近 ，笔 者 随 市供 销合 作 社 农 民专业 合 作 社建 设 调 研 小 组 ，对 全 市 供 销 合 作社 系 统 领 办 和 建 办 农 民专 业 合 作 社 情况 进 行 了专 题 调 查和 研 究 ，现 将 情 况
综述如下 ：
一
追加下达我市供销合作社系统当年完成 ８ 个农 民专业合 ｉ
关于临朐县农民专业合作社发展的思考

关于临朐县农民专业合作社发展的思考

现代农业大力发展农民专业合作社，是提升农业现代化水平和市场竞争力，促进农村发展、农业增效、农民增收的有效途径。

近年来，临朐县坚持把发展农民专业合作社做为提高农民组织化程度、提升农业综合生产能力、保障农民增收的重要工作来抓，在组织引导、宣传培训、政策扶持、规范管理等方面做了大量卓有成效的工作，全县农民专业合作社呈现出健康快速发展的良好势头。

一、农民专业合作社发展现状(一)发展步伐逐步加快。

截止到2012年9月，全县注册农民专业合作社973家，其中，2009年以前注册242家，2010年注册289家，2011年注册301家，2012年1—9月份注册141家。

农民专业合作社遍及全县各镇(街道、产业园)，拥有固定资产147701万元，成员37360户，辐射非成员农户76200户。

(二)发展水平不断提升。

该县农民专业合作社主要向农户提供农业技术宣传、咨询、推广及农产品购销服务，部分合作社不断拓展自身服务领域，向贮藏、加工等环节延伸，逐步形成了从生产资料供应、技术管理、仓储、销售的全程化经营格局。

如临朐县汇龙山核桃专业合作社从山东省农科院干果研究所引进早实薄壳核桃新品种，现已发展到82500余株，带动周边68个村，3200余户，平均每户每年增收2500元。

目前，全县拥有国家级示范社1家，省级示范社5家，市级示范社17家。

(三)发展形式多种多样。

一是经济能人创办型。

由农村有发展眼光的经济能人发起，联合从事或影响相同产业的农户组建合作社，该类型合作社约占全县农民专业合作社的81％。

二是龙头企业带动型。

以企业为依托，靠企业的发展来带动合作社的发展，该类型合作社约占全县农民专业合作社的5％。

三是科技人员领办型。

由县级涉农部门的科技人员领办，具有先导性和示范性，该类型合作社约占全县农民专业合作社的4％。

该合作社的特点是创办人利用掌握的生产技术，为社员提供有效服务，在生产经营上对社员户实行“十统一”的办法，初步建立了二次分红机制。