[宪法,迁徙自由,性质]透过宪法的迁徙自由谈宪法取消的权利性质
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1.某中学开展宪法宣传活动,下列说法正确的是?(我国现行宪法也叫八二宪法)2.在日常生活中,宪法作为根本法保障着我们的方方面面。
下面同学们讨论说法错误的是?小于说:“宪法第二章是公民的基本权利与义务,这个跟人民没有关系我是人民,我是国家主人我只享有权利”3.宪法宣传期间,熊熊通过查找现行宪法法条对宪法有了深刻的理解;她对宪法总纲产生了浓厚的兴趣,下面她的理解不正确的是?(总纲第四条讲了依法治国,建设社会主义法治国家)4.随着依法治国的推进,关于2018年《宪法修正案》的亮点,下列表述不恰当的是?(立法权更加集中)5.在学习现行宪法的修改历程这一活动中,李雷粗心地把时间写错了,请你帮忙找出哪一项出了错?(2009年第十一届全国人民代表大会第一次会议通过了第五次修正案)6.宪法宣传期间,同学们踊跃发言说了很多种权利和自由。
下列各项权利和自由中,(迁徙自由)是我国宪法没有规定的。
7.监察委员会是国家的(监察机关)。
8.我国把“建设社会主义法治国家”纳入宪法的时间是哪一年?(1999 )9.中国特色社会主义最本质的特征是(中国共产党领导)。
10.每年12月份“国家宪法日”宣传期间,全国各地都开展了关于宪法的宣传活动。
大力弘扬宪法精神,增强宪法观念。
这是因为(宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程)。
11.中学生宋明明收集宪法学习资料,下列选项哪一项是粗心大意收集整理错的?(1949年的《中国人民政治协商会议共同纲领》是我国第一部宪法)12.改革开放以来,我国取得显著成果的法治保障是?(八二宪法)13.在普法活动中,李小梅对我国宪法公民基本权利的规定进行了总结,下面说法不正确的是?(公民享有休息的权利)14.一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须以(宪法和法律)为根本的活动准则。
15.下列关于现行宪法1988年修正描述错误的是?(土地公有,归国家所有)16.下列关于现行宪法1993年修正描述错误的是?(增加宪法宣誓制度)17.我国正式把人权保障规定在宪法当中的时间是(2004 )年18.国家机关的核心目标是(尊重保障人权)。
五四年宪法规定的基本权利及其影响1954年9月20日,一届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法》是新中国宣告成立后制定通过的正式宪法。
它的颁布,一方面宣告了由中国人民政治协商会议全体会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》发挥临时宪法作用时代的结束,另一方面在内容上,以根本大法的形式对中国人民在近代100多年中革命斗争的历史进行了总结,记载了中国人民在争取民主、自由和人权方面取得的胜利成果。
同时,对中华人民共和国的国家性质、人民行使国家权力的途径和方式加以了确认;规定了国家在政治、经济、文化、外交、民族等领域实行的基本政策,为保障人民成为国家的主人,实现人民当家作主奠定了坚实的基础。
近代的宪法,以全面调整国家权力与公民权利之间的关系为核心,以规范国家权力的行使和最大限度保障公民权利的实现为价值取向。
因此,除了对国家的组织进行规定外,还需要对公民享有的基本权利自由给予确认。
宪法规定的基本权利自由,既是个人在国家和社会中主体性地位的法律表现,也是个人作为国家的主人参与国家管理的基本途径,同时也是国家权力作用的界限。
在此方面,我国的1954年宪法也不例外。
1954年宪法在第三章“公民基本权利和义务”中,用了14个条文来规定中国公民享有的广泛的权利、自由,这些基本权利自由的规定,对于中国这样一个有着几千年文明史,其中封建的传统和思想意识又比较强大的国家来讲,应当说具有划时代的意义。
一、五四年宪法规定的基本权利自由,确立了人民在国家中的主人翁地位。
鸦片战争以后,伴随着西方文化的冲击和宪政思想传入,中国也曾出现了许多的立宪活动。
其中最早的当属清末的“预备立宪”,为进行“预备立宪”,清政府于1908年颁布了一个《钦定宪法大纲》,其中关于个人享有的基本权利自由,在该宪法大纲中是作为“附录”规定在作为正文的“君上大权”之后的,而且在名称上用的是“臣民的权利义务”,虽然有研究者以历史唯物主义的立场对《钦定宪法大纲》的历史地位作出了一些肯定性的评价,[1]但无论如何,就个人享有的基本权利自由的名称及体例安排来讲,很难说是真正出于保障人权的动机。
论迁徙自由权的宪法保护
迁徙自由权是指个人或家庭在法律规定的条件下,有选择居住
地点和迁徙的自由,是一个基本的人权和自由。
在很多国家的宪法
和法律法规中,都有相关条款对迁徙自由权进行保护。
在美国宪法中,第十四修正案明确规定:“所有在美国境内居
住的人,享有平等保护和法律保障,且不容剥夺生命、自由或财产,亦不得因种族、肤色或出生国而受歧视。
”这一规定为迁徙自由权
提供了保障。
此外,美国法律也规定,任何人都有权在不受歧视的
情况下选择自己的居住地点,并禁止任何形式的人身或经济迫害。
在欧盟《欧洲人权公约》中,第二条规定:“每个人的生命受
法律保护。
谁也不得被剥夺生命,除非为执行法律上的死刑所限。
”同时,该公约保护了人们的自由和安全,包括迁徙自由权。
在中国宪法中,第三十六条规定:“中华人民共和国保护居民
的合法的自由迁徙权利。
不得有任何组织或个人强制迁移或者限制
公民的自由迁移的规定。
”此外,中国国家法律也规定,任何人都
有权在不受歧视的情况下选择自己的居住地点,并禁止任何形式的
人身或经济迫害。
总之,迁徙自由权是每个人都应享有的基本人权和自由。
各国
的宪法和法律法规都应该为这一权利提供充分的保护。
如果个人或
家庭在享有迁徙自由权时受到侵犯,应该及时向有关机构和法律部
门求助。
彻底改革户籍制度,实现迁徙自由黄文伟【摘要】迁徙自由是公民的基本权利,是对公民追求幸福生活,实现人生价值的确认与保障.在我国,户籍制度虽历经调整,但总体上仍然是一种身份制度,是计划经济的坚固堡垒和现代化建设的绊脚石.改革户籍制度,实现迁徙自由,是我国经济持续增长和现代化发展的迫切需要.目前提出的暂缓迁徒自由的种种观点,集中表现为对农民进城的恐惧,这是对社会发展缺乏自信力的一种表现.运用多学科的观点对户籍制度改革的重大意义和改革策略进行分析,认为对户籍制度进行改革的时机已经成熟.【期刊名称】《甘肃广播电视大学学报》【年(卷),期】2001(011)002【总页数】4页(P34-37)【关键词】迁徙自由;户籍制度;农民进城【作者】黄文伟【作者单位】福建广播电视大学,泉州分校,福建,泉州,362000【正文语种】中文【中图分类】D631.42一迁徙自由,又称居住自由,是人身自由的一个重要方面。
一般认为,迁徙自由有广义和狭义之分。
广义上的迁徙自由是指公民在符合规定的范围内自由离开原居住地到外地(包括国内和国外)旅行或定居的权利。
狭义上的迁徙自由仅指公民在国籍所在国领土内自由旅行或居住的权利。
笔者仅讨论狭义的迁徙自由。
作为公民的一项基本人权,迁徙自由广为各国宪法、法律及国际性人权文件所重视。
据荷兰的马尔赛文等人1978年的统计,142个国家的宪法中有81部宪法规定了迁徙自由。
有些国家对此虽未在宪法中规定,但也是作为一种隐含权利存在的,例如美国宪法未规定迁徙自由,不过联邦最高法院却在判例中确认了这一权利。
我国1954年宪法第90条第2款规定:“中华人民共和国公民有迁徙自由。
”不过,这一规定在1975年宪法、1978年宪法和1982年宪法中都没有出现。
宪法没有对迁徙自由作出规定,并不等于取消该项自由,只是没有成为受我国宪法保护的公民基本权利。
我国的户籍制度对迁徙自由一直采取限制措施。
户籍法律制度实际上是国家有关机关依法搜集、确认、登记有关公民身份、亲属关系以及法定地址等公民人口基本信息的法律制度。
迁徙自由名词解释
迁徙自由是指个人或群体在法律允许的范围内,自由选择居住地和迁徙的权利。
这个概念在不同的领域和背景下有着不同的含义和解释。
在法律和人权领域,迁徙自由通常被视为一项基本的人权,它包括了个人的国内迁徙自由和国际迁徙自由。
国内迁徙自由指的是个人可以在国内自由选择居住地,而国际迁徙自由则涉及个人跨国界迁徙的权利,包括寻求庇护、移民和侨居等。
在动物生态学领域,迁徙自由通常指的是动物根据季节变化、食物资源、繁殖需求等因素,自由地进行长距离迁徙的行为。
这种迁徙可以是定期的,也可以是偶发的,它们是动物适应环境和确保生存的重要策略。
在社会科学中,迁徙自由还可以指代人口流动的自由,这种流动可能受到社会、经济、政治等多种因素的影响。
人口流动可以是自愿的,也可以是被迫的,如难民流动、劳动力迁移等。
迁徙自由的权利在许多国家的宪法和国际人权法律中得到体现和保障。
然而,实际行使这一权利可能会受到各种限制,如签证要求、边境控制、安全考虑等。
迁徙自由的实现程度也是衡量一个国家或地区人权状况的重要指标之一。
我国宪法规定了迁徙自由吗?
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我国宪法规定了迁徙自由吗?
没有
1、在我国历史上有过先发实践的经历,但在建国不久,因为政治、经济、意识形态等方面的原因而取消,公民尤其是农民的迁徙自由权等不到根本的保证。
2、迁徙自由权的缺失使中国社会形成了城乡二元结构的封闭的户籍管理模式,形成了世界罕见的城乡壁垒。
迁徙在中国
在中国,恢复迁徙自由权利势在必行,但是,迁徙自由的实现不可能一蹴而就。
迁徙自由权的立法保障也不可能一步到位,必须从我国国情出发,充分考虑到我国的历史和现实,吸收外国经验和做法,并联系户籍制度、就业制度、社会保障制度等做综合的改革。
因此,迁徙自由的立法保障是一个渐进式的逐步推进的过程。
(一)改革户籍制度
在现有户籍管理法规、规章以及政策的基础上,制定一部权威性的“户籍管理法”,确立与迁徙自由理念相适应的开放性的户籍管理机制。
中国传统的户籍制度从某种意义上讲是一身份制度,通过户口人为地制造“壁垒”,造成不平等。
所以,应当在现有户。
论迁徙自由【摘要】迁徙自由权是公民的一项宪法权利,世界各国均有相应的法律规定予以保障。
建国前,“迁徙”作为一种刑罚而存在,国民没有真正的“迁徙自由”。
新中国建立后,尽管对“迁徙自由”作出了一些规定,但对其作出了种种限制,随着我国社会主义市场经济的发展,“迁徙自由权”亟待实现。
【关键词】迁徙;迁徙自由;自由迁徙权利。
一、迁徙和迁徙自由自然界中,存在着一种十分有趣的现象——北雁南飞、鱼儿洄游,家燕、杜鹃等鸟类都会在繁殖区和越冬区之间周期性的往返,而大马哈鱼、鳙鱼等鱼类则会发生生殖洄游,这种现象是动物的“迁徙”行为。
对于人类来说,所谓迁徙,就是移居或改变住所。
故“迁徙自由”即是选择住所的自由。
迁徙自由有广义和狭义之分。
广义的迁徙自由主要指居住自由,是指公民在符合规定的范围内自由离开原居住地到外地(包括国内和国外)旅行或定居的权利。
狭义上的迁徙自由仅指公民在国籍所在国领土内自由旅行和定居的权利。
概括说来,迁徙自由共包括三重含义:居住自由、离返任何国家的自由和出入本国的自由。
二、自由迁徙权从宪法学的角度讲,自由迁徙权是公民的一项基本权利,世界各文明国家往往由其本国的宪法加以确认和保障。
宪法中,自由迁徙权是指公民在自己的国家土地之上,有选择居住地和工作地的自由,而不受任何形式侵犯的权利。
自由迁徙权是公民的一项基本人权,是作为一国公民在自己的国土上自由选择居住、工作和生活地方的一种身份上的象征;同时,自由迁徙权为宪法所确认和保障,国家应该尽力保障自由迁徙权的实现。
三、国外的自由迁徙权发展史世界各国对自由迁徙权的保障通常由本国的宪法或宪法性文件加以规定。
以最早的成文法渊源来看,对自由迁徙权的保障可追溯到1215年英国的《自由大宪章》第42条的规定“自此以后,任何对余等效忠之人民,除在战时为国家与公共幸福得暂时加以限制外,皆可由水道或旱道安全出国或入国。
”1776年的《独立宣言》中“人人生而平等,他们都有天赋的不可转让的生命权、自由权和追求幸福的权利”的规定首先对迁徙自由作了概括式规定。
内容摘要迁徙自由权是一项基本人权,是公民的一项重要宪法权利,这已经得到国际社会的广泛认可。
对人权的保障是宪法产生的一个重要原因,也是现代宪法的一个发展趋势。
随着我国改革开放的不断推进和社会主义市场经济体制的建立与逐步完善,迁徙自由越来越为我国社会各界所关注。
无论从国内社会发展的需要还是从国际社会的大趋势以及履行国际条约的要求来看,我国都应当尽快在宪法和法律上对迁徙自由加以确立和保障。
本文第一部分简要介绍迁徙自由的基本含义及其性质;第二部分介绍各国立法对迁徙自由的确定和我国对迁徙自由立法发展状况;第三部分,通过分析现实国情,阐述了迁徙自由再入宪的意义;第五部分,对我国现行户籍制度,提出一些改革的设想。
关键字:迁徙自由;再入宪;户籍改革一、迁徙自由的含义、性质(一)迁徙自由的含义迁徙自由是指宪法和法律规定的自由离开原居住地到外地旅行和定居的权利。
一般认为,迁徙自由有广义和狭义之分。
广义的迁徙自由是指公民在符合规定的范围内自由离开原居住地到外地,包括国内和国外旅游和定居的权利。
狭义的迁徙自由仅指公民在国籍所在国领土内自由旅行和居住的权利。
迁徙自由的核心内容是指在法律合理的规制下,公民有自主选择居住地的自由。
通说认为,迁徙自由的基本含义有三个方面:第一,迁徙自由是一项不可剥夺的公民基本权利,是人身自由不可分割的重要组成部分。
第二,迁徙自由是公民享有的在国内自由选择居住地以及出入过境的自由。
这种自由受宪法的保护,虽然国家有权制定限制公民迁徙自由的法律,但不得与宪法的原则和精神相抵触。
第三,迁徙自由还包括对从异地迁居而来的公民,地方政府不能对其歧视或实行差别对待。
1(二)迁徙自由的性质针对迁徙自由的性质,学界有不同学说,主要有:第一,以小林植树、卢布信喜和杉原泰雄为代表的日本宪法学长们认为,迁徙自由与财产权、择业自由营业自由、合同自由、劳动自由等同属于经济自由权;第二,有学者认为,迁徙自由具有一定的政治权利的性质,是保障公民摆脱一定的政治压迫,谋求适应自己发展的社会政治环境的基本权利;第三,迁徙自由是一种“复合性”权利,它以人身自由为基础并与社会经济权利乃至政治自由都有着不可分割的联系;第四,迁徙自由属于人身自由的应有范畴,是人身自由的一种延伸。
中国公民迁徙自由权的宪法研究作者:孔慧娟来源:《法制与社会》2009年第25期一、迁徙自由权的概念迁徙自由是公民的一项不可剥夺的基本人权,它一直为国际社会所关注并被载入许多国家的宪法和重要的国际人权文件中。
纵观各国关于迁徙自由的规定,迁徙自由是公民在宪法和法律允许的范围内,依法享有自由的在国内外居住和定居的权利和不被强制要求迁徙的权利,包括依法自愿选择申请取得或放弃一国国籍的权利。
二、我国的迁徙自由权的演变情况在中国长达几千年的封建政权统治的历史里,毫无民主、自由可言,更无人权传统,当然也就不存在迁徙自由。
在我国宪法史上,最早承认公民迁徙自由权的是南京临时政府于1912年颁布的《中华民国临时约法》,同一时期,解放区根据地的法律文件中也规定了公民的迁徙自由权。
新中国成立后,迁徙自由经历了一个由肯定到限制再到默认的曲折过程。
1949年,当时起宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》及1954年新中国第一部社会主义性质的宪法《中华人民共和国宪法》都规定“中华人民共和国公民有迁徙的自由”。
但1958年通过的《中华人民共和国户口登记条例》首次提到了“农业人口”与“非农业人口”,人为地在城乡之间树起一个屏障,迁徙自由不存在了。
后来的1975、1978及现行的1982年宪法也都没有再规定“迁徙自由”。
十一届三中全会后,随着改革开放的推进,国家制定了一系列相应措施,具体引导“民工”的有序流动,因而这一时期国家实际上是默认了“迁徙自由”,但事实上还并没有从法律上认可公民的迁徙自由权。
三、我国现行户籍制度对迁徙自由权的影响户籍制度是国家有关机关依法搜集、确认、登记有关公民身份、亲属关系以及法定地址等公民人口基本信息的法律制度。
户籍制度在社会管理中作用是明显的,它一方面可以通过公民身份登记,从而证明身份并确立民事权利和行为能力,另一方面可以为政府制定国民经济和社会发展规划、劳动力合理配置等提供基础数据和资料。
此外,户籍管理是治安管理的基础和重点,在维护治安、打击犯罪方面起到了巨大作用。
透过宪法的迁徙自由谈宪法取消的权利性质
从本质上来看,只有将基本权利,人权以及宪法权力三者的内容辨析清楚,才能从根本上厘清宪法取消的权利性质。
透过宪法的迁徙自由来看,宪法取消的权利属于公民的基本权利内容。
一、基本权利,认权以及宪法权力辨析
从基本概念来春基本权利与人权的关系极为微妙,甚至可以说基本权利是在人权基础上所衍生出来的人权的另一种指向,它将人权具象化了,通常情况下,我们在宪法中所涉及的基本权利,其内涵即指人权。
人权指的是人要求维护或者有时候要求阐明的那些应该在法律上受到承认以及保护的权力,进而使得每个人在其个性、精神追求以及道德信仰等其它方面的独立获得最充分、最自由的发展。
(一)公民的基本权利、人权与宪法权利的内涵及其关联
从现实的角度来分析,如果说人权是一种人类与生俱来的产物,那么,保障人权就显得是笼罩在宪法之下的一种庇护,这就不符合理想主义的自然法意义上的实践体现。
但无可厚非,当现代社会越来越趋近文明理性的社会环境时,尊重以及保障人权是整个时代影响下人们思想深处价值观的反射。
相对而言,宪法权利则是从宪法的角度所定义的公民权利,它与人权有着本质上的不同,简单来说宪法权利中的条文规定仅仅代表人的基本权利当中能够被提炼出来的框架,当然宪法权利也是公民基本权利当中最重要的权利内容,主要是为了界定公民所应该享有的权利内容。
(二)宪法取消的权利性质问题实质上是基本权利本身的重新归属问题
在时代的发展变革中,我们可以清晰的看到社会体制所呈现出来的每一处细微变化,因为这些变化终将给我们的生活带来实质性的影响。
经济与社会发展带领我们重新认识到了社会关系和制度对于一个国家、一个时代发展的重要性,尤其是法律机制的构成,关系到社会中每一个人的利益。
事实上,基本权利是人权的本源,换句话而言,如若无基本权利便无人权。
从本质上来春基本权利与人权间有着千丝万缕的关联。
二、透过宪法的迁徙自由了解宪法取消的权利性质
现阶段,在我国社会体制的变化过程当中可以明显看到,国家法律对广大弱势群体的保护力度逐渐增强,人民群众的法律意识较以往有所提高,国家的法律环境将呈现良性的发展态势回。
从整体来看,国内市场经济格局的形成,不仅需要我国社会各环节、各产业链条的共同维护,而且需要一个健全的法制环境来支撑。
透过宪法的迁徙自由了解宪法取消的权利性质有一定的理论基础可以遵循。
(一)关于迁徙自由权利性质的辨析
若要想更加深入地研究宪法取消的权利性质,就要从权利归属问题来着手,因其与权利本身并未有太大的干系,而主要在于将权利剥离政治化干扰。
就以迁徙自由为例来看,改革
开放以来,随着我国市场经济体制的逐步建立,以限制人口流动为主要目的户籍制度,在经济社会快速发展进程中受到冲击,社会层面之上的户籍制度改革的呼声越来越高因。
但尽管如此,从宪法的角度来规制迁徙自由并未出现,人们也都适应当时并不健全的法制环境。
在人们的观念中,法律制度在执行起来是极为严谨的,而且从社会稳定和谐的角度来看,法律制度的存在必然是一种人人都要遵守的硬性规范,绝大多数的社会活动都受制于国家法律之下。
市场经济客观上形成的劳动力自由流动,与外来人口流入城镇后无法与当地居民享受平等待遇,形成了强烈的矛盾和冲突回。
从本质上来看,我国宪法所追求的实质公平的内涵是有一定的前提条件的,只有满足了这些基础条件,才能将法律实质正义的价值激发出来,进而才可能实现社会的公平性。
例如:人们的基本权利,生存、平等、自由的权利。
在这些基本权利受到维护的基础上,社会经济领域中的所谓公平才可能成立。
因此迁徙自由被纳入到公民的基本权利之中团。
透过迁徙自由的内容来春基本权利、人权以及宪法权利三者是一个有机的整体,脱离任何一个概念都是不现实的,正因为由于三者的内涵有所差异,所以就有了从人权跨度到宪法权力这一说法的产生,以及针对从宪法的视角来看权利性质确定等相关内容的研究。
实际上,即便我国通过特殊手段来限制迁徙自由,也无法阻挡宪法本身的权威性,以及对迁徙自由这项公民基本权利的确认,因限制的条件是既定的,这些所谓的限制条件与国家公共利益、公共秩序、国家安全等内容有关,这是无法逾越的界限。
(二)探究宪法取消的权利性质
透过宪法的迁徙自由来看宪法取消的权利性质较为合理,因其是最能够说明宪法取消的权利性质的实际案例。
从某种意义上讲,长期以来,无论国内、国外,如若打着宪法可以禁止某种权利的旗号来治国都是行不通的,如若暂时出现了社会法制混乱,那也是由于极端政治化言论的干扰所导致的,并未构成实质性的法律规制。
从我国宪法体系变革的过程来看,有关迁徙自由等宪法内容的修正可谓是一波三折,由此,可以看到人们对宪法体制内容的争议确实存在着。
我国宪法体系中所规制的基本权利与人权间关系较为复杂多变,如若单纯地从国家刑事诉讼的角度来分析,国家法律主体对于社会公共权利的责任较重,它需要在特定的时刻能够对社会公众负起责任来,为其提供公平、细化的法律法规标准,以便于经济各方能够遵照执行同。
实际上,要想从根本上厘清国家宪法与国家政治之间的关联,显然需要将迁徙自由等其它同质权利内容剥离宪法规制以外,将其归并到其它基本的法律体系当中,从而保障公民的基本权利,如此看来迁徙自由等同质公民基本权利内容的属性就不言而喻了。
三、结语
总而言之,鉴于基本权利、人权以及宪法权利三者间的同系不同质,进而才有了关于迁徙自由等法律规制内容的分歧。
从我国的法律环境来看,当下己有越来越多的民间事、民商事惯例被纳入实体立法中,与此同时,我国宪法内容也日趋完善,迁徙自由等公民的基本权利也找到了最合适的权属位置。
由此看来,我国诉讼法研究的内容实质上更侧重于引入西方宪法规制的理念,将西方发达国家的法律主体内容中的精髓与我国现阶段法律主体进行互相融合,借鉴先进经验并发挥其在我国宪法体系构建当中的实际能效,进而将宪法取消的权利性质厘清。