浅谈构建便衣侦查高峰勤务机制
- 格式:doc
- 大小:25.50 KB
- 文档页数:6
基层公安派出所勤务制度分析公安派出所作为公安机关的前沿阵地和工作根基,在整个公安工作中占有基础性、先导性的重要地位,其勤务制度的优劣,直接关系到基层派出所工作的强弱,影响和制约着整个公安工作的发展。
结合金东分局派出所勤务制度改革工作,笔者试就基层公安派出所勤务制度作一浅析。
一、当前基层公安派出所勤务制度存在的问题和原因。
基层公安派出所勤务制度,主要指基层公安派出所为保证具体的、阶段性的公安勤务(或警务行动)的有效开展或顺利完成,制定并付诸实施的具有操作性的内部工作规程。
它具有具体性、操作性、阶段性、动态性和发展性等特点。
传统的派出所勤务制度,在特定的历史条件下发挥了不可磨灭的作用。
但是这种被动式的、静态式的、常规式的勤务制度,随着我国社会主义市场经济的健全完善和城市化进程的推进,人、财、物流动的日趋加大,治安形势的变化,派出所的工作面越来越广,工作量与日俱增,内容日益繁多。
陈旧的警务模式和运行机制,难以为整个公安事业提供有力支撑,已逐渐暴露出其历史局限性和不相适应性。
从多湖所的情况看,主要表现在以下几个方面:一是勤务调度上的不适应,从派出所层面上,警务管理方式仍然采取纵向递进的模式,由上级机关下达指令性计划进行调控,存在派出所职责定位与权利不平衡、不匹配的问题,造成事权脱节,责任不明。
从派出所民警的层面上,则基本由所领导“派工”,明显带有经验主义和主观色彩,不利于派出所勤务的针对性运作。
二是“一区一警”模式的不适应。
“一区一警”在物质财富较为贫乏、人口流动相对静态的特定的历史时期曾发生过很大的作用,但随着社会的不断发展,流动人口的不断增加,法制建设的不断完善,“一区一警”的不适应日趋显现。
三是勤务时间上的机关化,主要采取“朝8晚5”的机关化作息,猫鼠不同步,浪费警力资源不利于基层实战。
民警常日班的勤务时间与居民群众基本一致,客观上也造成了民警和群众接触难、宣传难。
四是勤务方式上静态被动,沿用传统的坐班值守制、接处警备勤和集中统一清查等形式,缺乏勤务工作的主动性。
便衣勤务工作心得体会便衣勤务是指警察穿着平常服装进行执勤和巡逻工作的一种方式。
作为一名便衣勤务警察,我有幸参与了多次类似的工作,以下是我的心得体会。
首先,便衣勤务需要高度的警觉性和隐蔽性。
与制服警察不同,便衣警察必须穿着与普通市民无异的服装,混入人群中进行工作。
这就要求我们时刻保持高度的警觉性,警惕周围的一切异常情况。
同时,我们还需要适应各种场景,与普通市民进行自然的交流,以便更好地掌握情报和了解社会动态。
其次,便衣勤务需要良好的心理素质和身体素质。
作为便衣警察,我们常常处于高度紧张的工作状态下,需要面对各种挑战和压力。
因此,我们必须具备良好的心理素质,保持冷静和理智,不被情绪所左右。
另外,便衣勤务还需要一定的身体素质,因为长时间的侦查和巡逻工作会对身体造成一定的负担,所以我们需要有足够的体力和耐力来完成任务。
再次,便衣勤务需要熟练的技巧和灵活的应变能力。
在实际工作中,便衣警察需要熟练掌握各种侦查和跟踪技巧,包括隐藏身份、收集证据、判断嫌疑人动向等等。
同时,我们还需要时刻保持灵活的应变能力,因为事态往往会出现突发的变化,我们必须能够及时作出反应并做出正确的判断。
此外,便衣勤务需要良好的团队合作和沟通能力。
在便衣工作中,我们往往需要与其他便衣警察或制服警察进行协同作战,共同完成任务。
这就要求我们具备良好的团队合作能力,能够与他人密切配合、相互支持。
同时,我们还需要善于沟通和交流,与其他同事和市民建立良好的关系,以便更好地获取情报和信息。
最后,便衣勤务需要不断提高自身的专业素养和技能水平。
在这个快速发展的社会中,犯罪手段也在不断升级和变化,便衣警察必须不断学习和更新知识,以应对新形势下的挑战。
此外,我们还需要加强实战能力的训练和锻炼,提高自我保护和处置能力,以确保安全和顺利完成任务。
总而言之,便衣勤务是一项充满挑战和危险的工作,但也是一项光荣而有意义的工作。
通过多年的实践和经验,我深刻体会到,做好便衣勤务工作需要有高度警觉性、良好的心理素质、熟练的技巧和灵活的应变能力,而且还需要具备良好的团队合作和沟通能力。
派出所高峰期勤务工作总结
近年来,社会治安形势日益严峻,派出所作为基层执法单位,承担着维护社会
稳定和保障人民安全的重要责任。
在日常工作中,派出所面临着各种各样的挑战,特别是在高峰期,工作压力更是巨大。
为了更好地总结高峰期的勤务工作经验,提高工作效率,我们对此进行了深入的总结和分析。
首先,高峰期的勤务工作需要做好充分的准备。
在节假日、大型活动或突发事
件发生时,派出所需要提前制定详细的工作方案和预案,明确各项工作任务和责任分工,确保人员、装备和物资的充分准备,以应对可能出现的各种突发情况。
其次,高峰期的勤务工作需要加强协作和配合。
派出所需要与其他执法部门和
相关单位密切合作,共同制定应对措施和应急预案,建立信息共享机制,加强联合执法和协同作战,形成合力,共同维护社会治安秩序。
另外,高峰期的勤务工作需要加强宣传和教育。
通过开展宣传教育活动,增强
公众的法制意识和安全意识,引导群众自觉遵守法律法规,主动参与维护社会治安,共同营造良好的社会环境。
最后,高峰期的勤务工作需要加强监督和考核。
派出所需要建立健全的监督机制,加强对勤务工作的督导和检查,及时发现和纠正工作中存在的问题和不足,确保勤务工作的高效运转。
总的来说,高峰期的勤务工作是派出所日常工作的一个重要组成部分,也是一
项重要的工作内容。
只有加强准备、协作、宣传和监督,才能更好地应对各种突发情况,确保社会治安秩序的稳定和人民群众的安全。
希望通过我们的总结和分析,能够为今后的高峰期勤务工作提供一定的借鉴和参考,为社会治安的维护作出更大的贡献。
浅谈构建便衣侦查高峰勤务机制摘要:本文从便衣侦查高峰勤务机制的意义进行探讨,分析构建便衣侦查高峰勤务机制的依据,提出便衣侦查高峰勤务机制的运行模式。
关键词:侦查便衣侦查高峰勤务机制2008年以来,北京市公安局紧密贴合29届奥运会和国庆60周年安全保卫工作需要,以提升首都社会治安控制力和人民群众安全感为目标,创新警务理念,强化服务意识,在公安机关勤务模式上,特别是在刑侦部门便衣侦查打击犯罪警务工作中,逐步建立和完善了以高峰勤务为切入点的勤务防控和打击工作机制,促进了便衣侦查工作从传统警务模式向现代警务模式的转变,即由静态管理向动态管理、由被动反应向主动防控的根本性转变。
1 便衣侦查高峰勤务机制的意义1.1 提升人民群众安全感的客观要求高峰勤务是将群众安全放在首位,以群众满意为最高标准,通过采取便衣防控与打击措施与保护群众利益有效对接,在控制中防范,在打击中破案,在执法中服务群众,把对预谋犯罪至于防范之前,把现行犯罪及时打击,把犯罪危害降至最低。
只有这样才能让人民群众实实在在感受到公安机关执法为民带来的实惠,切实拉近警民之间距离,用实际行动践行“人民警察为人民”的庄严承诺。
1.2 实现警务效能最大化的有效途径高峰勤务是以群众及公共安全需求为导向,在全面掌握犯罪情况底数的基础上找准风险点、隐患点,通过推行错时、弹性工作制,关注重点时空,科学布置警力,最大限度把警力摆在打击犯罪最需要的点位上,实现源头控制,适时防范与打击。
同时,通过建立科学的便衣侦查打击犯罪勤务管理制度,加强对侦查勤务目标、勤务过程和勤务结果的跟踪考评,用规范的要求、严格的管理和扎实的措施切实提高便衣侦查警务效能。
1.3 符合警务机制创新的必然选择实践证明,在当前复杂社会治安局势和严峻反恐防暴形势下,必须摆脱传统观念束缚,打破按部就班的工作常态,牢固树立主动预防和动态用警的警务理念,将工作重心从案后处置向案前控制转移。
为此,迫切需要改变传统的便衣打击犯罪工作模式,紧紧围绕实战需要对便衣侦查打击犯罪工作机制进行变革,通过推行勤务与警情同步的高峰勤务工作机制,优化便衣侦查打击犯罪的勤务组织,细化勤务工作方案,实化勤务报备制度,强化勤务督导考核,实现对犯罪线索排查、犯罪证据采集、现行犯罪打击的关口前移、源头预防,建立动态型、主动型、实战型的便衣侦查打击犯罪警务机制,让人民群众切实感到安全。
高峰勤务、“护学岗”制度随着社会的发展,校园里不少突发事件不断增多,这极大地影响了学校师生的生活和学习。
为了更好地保障校园安全,许多学校在校园勤务系统上做了大量创新工作,其中之一就是“高峰勤务”和“护学岗”制度的实行。
高峰勤务制度的意义高峰勤务制度在校园里非常重要,它的实施不仅可以管理好校园里的各种活动,更可以控制突发事件的发生。
例如,学校里的各种活动(如校长亲切接待日、家长会、迎新晚会等)需要有人进行维护与管理。
同时,如果出现了紧急事件(如突发火灾、地震等),则需要有专业的救援力量在第一时间出动。
具体实施时,学校会对一些职工和志愿者作出特别安排,他们需要在学校里的特定时间内值班,以应对高峰时期发生的各种情况。
这些人员需要经过严格的培训,掌握必要的应急措施和逃生技能。
护学岗制度的意义另一种新型的勤务制度是“护学岗”制度。
这项制度主要是由大学安保部门发起的,目的是为了维护学校的安全,特别是对于夜间校园的安全。
这些岗位由学生志愿者充当,他们会在夜间值班,在学校内巡逻并报告任何可疑行为。
多数学生志愿者都接受过大学安保部门的培训,掌握了应对紧急情况和协助保安处理高风险事件的技能。
尽管学生志愿者的岗位可能非常繁重,但是他们选择申请此岗位,最主要的原因还是为了保障自己和他人的安全。
维护高峰勤务和护学岗制度的重要性维护高峰勤务和护学岗制度是非常重要的,这对于一个学校的整体管理非常有用,尤其这种制度的实施可以:1.提高安全意识:由于高峰勤务和护学岗制度的实施,学生和员工可以更加警觉地注意校园里的安全问题,学校里的活动也可以在更好的安全条件下进行。
2.增强应对能力:由于参与高峰勤务和护学岗的人员各自具有不同的应急技能,因此,在危机时刻,能够快速准确地进行救援。
3.提高学生参与度:学生如果在学校担当起更多的责任,就会逐渐发现自己目前的学业、生活和工作都有着更多的意义,将更加自豪地学习和在校内外上岗。
总之,高峰勤务和护学岗制度都为校园安全保障工作带来了非常重要的贡献。
公安便衣侦查方案引言在社会治安问题日益突出的今天,公安便衣侦查工作的重要性不言而喻。
公安便衣侦查是指公安机关通过身份伪装,深入社会各个领域进行侦查、取证和打击犯罪活动的一种特殊工作方式。
本文将介绍公安便衣侦查方案的重要意义、基本原则以及应注意的一些事项。
重要意义公安便衣侦查在打击犯罪、维护社会治安方面具有重要意义。
首先,便衣侦查可以突破犯罪分子的警觉心理,以身份伪装获得可靠的情报和证据,为打击犯罪活动提供重要支持。
其次,通过便衣侦查可以揭示犯罪活动的庞大网络,打击犯罪的“黑手”和幕后组织。
此外,公安便衣侦查还可以对犯罪活动进行深入分析和研判,形成科学有效的打击策略,提高打击犯罪的成功率。
基本原则公安便衣侦查工作需要遵循一些基本的原则,以确保侦查工作的顺利进行和侦查活动的合法性。
以下是几个基本原则:1. 确保安全便衣侦查工作涉及较高的风险,因此安全始终是首要考虑因素。
便衣侦查人员在活动过程中应保持高度警惕,切勿暴露自己的身份。
同时,需要随时与指挥中心保持联系,确保自身的安全。
2. 保持职业操守便衣侦查人员应保持高度的职业操守,遵守法律和纪律。
在侦查过程中,必须遵守法律规定,不得以非法手段获取情报或证据。
同时,还需尊重被侦查对象的合法权益,确保侦查行为的合法性。
3. 依法行动公安便衣侦查工作必须依法行动,严格按照法定权限和程序开展工作。
侦查人员在侦查过程中需严格遵守刑事诉讼法规定的各项程序,尊重和保障被侦查对象的合法权益。
4. 保密工作便衣侦查活动涉及到敏感信息和机密材料,必须严格遵守保密制度,确保情报和证据的安全。
侦查人员需加强对个人信息和案件信息的保护,避免信息泄露和被敌对势力利用。
注意事项在进行公安便衣侦查工作时,需要注意以下几点事项:1. 合理规划任务便衣侦查工作任务的规划要合理,根据犯罪活动的特点和侦查目标确定合适的时间、地点和方式。
要做好充分的准备工作,熟悉案件情况和调查对象的背景信息,以提高侦查工作的效果和成功率。
派出所便衣执勤工作总结
近年来,随着社会治安形势的不断变化,派出所便衣执勤工作变得越发重要。
便衣执勤是指警察以便衣身份进行巡逻、监控和侦查等工作,以便更好地打击犯罪活动。
在这种工作模式下,警察需要更加隐秘地进行工作,以便更好地观察和掌握犯罪分子的活动。
在进行便衣执勤工作时,警察需要具备一定的专业技能和素质。
首先,他们需要具备较强的侦查能力和观察力,能够迅速发现异常情况并进行判断。
其次,他们需要具备较强的应变能力和对抗能力,能够在危险情况下迅速做出反应。
此外,他们还需要具备较强的沟通能力和协调能力,能够与其他执法部门和社会各界进行有效的合作。
在实际工作中,派出所便衣执勤工作主要包括以下几个方面,一是巡逻监控,警察需要在特定的地点进行巡逻,观察周围的情况并及时发现异常情况;二是侦查取证,警察需要深入调查犯罪分子的活动轨迹,收集相关证据;三是打击犯罪,一旦发现犯罪活动,警察需要迅速采取行动,将犯罪分子绳之以法。
总的来说,派出所便衣执勤工作是一项具有挑战性的工作,需要警察具备较强的专业素质和工作能力。
通过不懈努力,我们相信在未来的工作中,便衣执勤工作将会取得更加显著的成效,为社会治安事业做出更大的贡献。
便衣巡逻实施方案一、背景介绍。
随着城市的发展和人口的增加,治安问题日益突出,特别是一些人流密集的地方,如商业街、旅游景点、交通枢纽等,治安巡逻工作显得尤为重要。
为了更好地维护社会治安,提高城市管理水平,我们制定了便衣巡逻实施方案。
二、巡逻范围。
便衣巡逻范围主要包括市区内的商业街、人流密集的地铁站、公交车站、旅游景点、学校周边等重点区域。
这些地方是犯罪分子作案的重点区域,也是群众聚集的地方,因此需要加强巡逻工作。
三、巡逻时间。
便衣巡逻的时间主要分为白天和夜晚两个时段。
白天主要集中在上午和下午的人流高峰期,夜晚则主要集中在晚上10点至凌晨2点,这是犯罪活动高发的时段,也是治安问题突出的时段。
四、巡逻人员。
便衣巡逻人员主要由经过专业培训的警察和治安志愿者组成,他们需要具备较强的侦查和反应能力,能够迅速发现异常情况并采取相应措施。
同时,他们需要具备良好的沟通能力和应对突发事件的能力。
五、巡逻装备。
便衣巡逻人员需要配备便携式对讲机、手电筒、防护手套、防护面罩等装备,以便在巡逻过程中能够及时与指挥中心联系,同时也能够保护自己的安全。
六、巡逻流程。
便衣巡逻人员需要按照指挥中心的安排,分成小组进行巡逻,每个小组需要有一名组长负责指挥和协调工作。
在巡逻过程中,需要密切关注周围的情况,发现异常情况立即报告,并根据情况采取相应的处置措施。
七、巡逻注意事项。
在巡逻过程中,便衣巡逻人员需要保持警惕,注意自身安全,避免单独行动,尽量与其他小组保持联系。
同时,需要遵守法律法规,依法行使巡逻权力,不得滥用职权,确保便衣巡逻工作的合法性和效果性。
八、巡逻效果评估。
便衣巡逻实施方案的效果需要进行定期评估,根据巡逻过程中发现的问题和情况,及时调整巡逻方案,提高巡逻工作的效率和质量。
同时,也需要充分听取群众的意见和建议,不断改进巡逻工作,确保城市治安稳定。
总结:便衣巡逻实施方案的制定和执行,对于提高城市治安水平,维护社会稳定具有重要意义。
便衣侦查及其强化研究作者:陈思宇来源:《法制与社会》2012年第14期摘要便衣侦查工作具有隐蔽性、主动性、灵活性、针对性和有效性等优点,对有效打击违法犯罪活动具有十分重要的作用。
当前我国便衣侦查工作还处于发展初期,还存在情报保障能力不强、专业水平不够、规范化建设水平不高、协调配合能力不强等不足。
今后,需要采取提高情报保障能力、加强学习培训、加大规范化建设力度、整合打防体系等措施加强便衣侦查工作,进一步提高对违法犯罪活动的打击能力。
关键词便衣侦查违法犯罪作者简介:陈思宇,重庆市渝中区交巡警16大队,三级警司,研究方向:便衣侦查及其强化研究。
随着我国经济社会的快速发展和人口流动的日益频繁,各种违法犯罪行为日益呈现多样化、复杂化、隐蔽化等特点,对违法犯罪行为的防范和打击难度不断提高。
为了更好打击违法犯罪活动,各地公安机关越来越重视便衣侦查工作。
加强对便衣侦查工作的研究,分析我国便衣侦查的现状及其不足,进一步加强我国便衣侦查工作,有利于更好打击违法犯罪活动,为公民、法人和其他组织的合法权益提供更好的保障。
一、便衣侦查及其特殊优点(一)便衣侦查概述便衣侦查是侦查机关防范和打击违法犯罪的秘密侦查措施,主要是指侦查机关在防范和打击违法犯罪的过程中,由侦查人员采取着便装等方式,秘密观察、发现、调查可疑犯罪痕迹和犯罪嫌疑人,对犯罪嫌疑人进行秘密控制和抓捕,打击和防控预谋、现行犯罪的侦查活动。
豍(二)便衣侦查的特殊优点便衣侦查对于有效打击违法犯罪活动具有十分重要的意义的,源于便衣侦查具有的诸多特殊的优点。
具体说来,便衣侦查主要有以下特殊优点:1.隐蔽性。
“实施一切便衣侦查活动都要以不被对方发现为前提”。
豎便衣侦查工作的隐蔽性包括便衣侦查主体的隐蔽性和侦查手段的隐蔽性。
侦查主体的隐蔽性是指侦查员在实施便衣侦查活动时采取化装、掩护身份等多种方式隐藏自己的真实身份,让违法犯罪活动的嫌疑人认为便衣侦查员与普通的群众没有什么区别,降低违法犯罪嫌疑人的警惕程度和防范心理,为实现便衣侦查目标创造条件。
便衣勤务工作心得体会
作为便衣勤务工作人员,我有以下几点心得体会:
1. 深入了解目标对象:在便衣勤务中,了解目标对象的身份特征、行为习惯以及可能
的活动地点非常重要。
通过多方面的调查和观察,可以更好地确定目标对象的行踪和
行动计划,提供更有效的便衣保护。
2. 保持冷静和专注:在执行便衣任务的过程中,常常会面临紧张和压力。
然而,保持
冷静和专注是非常重要的,因为这可以帮助我们做出正确的决策并保护自己和他人的
安全。
通过专业的训练和实践,可以提高自己的反应能力和判断力。
3. 灵活适应不同场合:便衣勤务工作经常需要在各种场合进行,如公共场所、特定区域、企业机关等。
因此,作为便衣工作人员,我们需要学会快速适应各种环境和情况,灵活地变换策略和手段,以便更好地完成任务。
4. 建立良好的沟通和合作关系:便衣工作常常需要与其他安全人员、执法部门以及相
关单位进行合作。
建立良好的沟通和合作关系,互相支持和协调,可以提高工作效率
和任务成功率。
5. 不断学习和提升自己:便衣勤务工作对个人的专业素养和技能要求较高,因此,我
们应该不断学习和提升自己的知识水平和实战经验。
参加相关培训和训练,了解最新
的便衣技术和装备,能够更好地应对各种复杂情况和挑战。
总之,便衣勤务工作需要我们具备良好的观察力、决策能力和应变能力。
通过不断学
习和实践,提高自己的能力和水平,才能更好地完成任务并保护社会的安全和稳定。
三见警及高峰勤务工作方案
以下是一篇关于“三见警及高峰勤务工作方案”的文案:
嘿,大家晓得不,这“三见警”和高峰勤务工作那可是相当重要哟!就好比咱每天出门得带钥匙一样,没它可不行呐!
啥是“三见警”呢?就是警察要常常见到呀,你想想,你走在路上,是不是经常能看到警察巡逻的身影,那多有安全感呀!要是哪都看不见警察,那咱心里能踏实吗?这就好比大晚上走夜路没有灯,心里直打鼓呢!
再说说高峰勤务工作,那就是在人特多、车特多的高峰期,警察得多出现呀!你看上下班的时候,路上堵得水泄不通,要是这个时候没有警察来指挥疏导,那得乱成啥样呀!这就跟炒菜没放盐一样,没滋没味的!
咱可不能小看了这“三见警”和高峰勤务工作,这可是在守护我们的安全和秩序呢!要是没有他们,咱的生活能这么安稳吗?能这么放心大胆地出门吗?不能吧!所以呀,咱得积极支持配合他们的工作,这也是为了我们自己好呀!咱要和警察同志们一起,打造一个安全、和谐的大环境,让我们的生活更加美好!
我的观点就是:“三见警”及高峰勤务工作无比重要,我们要全力保障其顺利实施。
一、前言便衣工作是公安机关维护社会治安、打击犯罪的重要手段之一。
为了提高便衣工作的效率和质量,确保各项工作任务顺利完成,特制定以下工作规划。
二、工作目标1. 提高便衣队伍的整体素质,培养一支政治坚定、业务精通、作风过硬的便衣队伍。
2. 加强便衣工作的信息化建设,提高侦查破案能力。
3. 深入开展便衣侦查工作,严厉打击各类违法犯罪活动,确保社会治安稳定。
4. 提高便衣工作的群众满意度,树立公安机关的良好形象。
三、工作措施1. 加强队伍建设(1)加强政治思想教育,提高队伍的政治觉悟和忠诚度。
(2)加强业务培训,提高便衣侦查员的专业技能和实战能力。
(3)强化纪律作风,树立严谨细致、雷厉风行的优良作风。
2. 优化侦查手段(1)充分利用信息化手段,提高侦查效率。
(2)加强与相关部门的协作,形成打击犯罪合力。
(3)加强对重点领域、重点对象的侦查力度,提高破案率。
3. 强化情报信息工作(1)建立健全情报信息网络,提高情报信息的收集、整理、分析、运用能力。
(2)加强对各类情报信息的研判,为侦查工作提供有力支持。
(3)加强对情报信息的保密工作,确保信息安全。
4. 深入开展打击犯罪工作(1)严厉打击各类违法犯罪活动,特别是涉黑、涉恶、涉枪、涉毒等严重犯罪。
(2)加强重点地区、重点时段的巡逻防控,提高见警率、管事率。
(3)加强与基层公安派出所的协作,共同维护社会治安稳定。
5. 提高群众满意度(1)深入开展“走访慰问”活动,倾听群众意见,了解群众需求。
(2)加强便民服务,提高办事效率,树立公安机关的良好形象。
(3)积极开展宣传教育活动,提高群众的安全防范意识。
四、工作计划1. 第一季度:完成便衣队伍的整顿和培训工作,提高队伍的整体素质。
2. 第二季度:开展信息化建设,提高侦查破案能力。
3. 第三季度:加强情报信息工作,提高侦查工作的针对性。
4. 第四季度:深入开展打击犯罪工作,确保社会治安稳定。
五、总结通过以上工作规划的实施,力争在短时间内提高便衣工作的整体水平,为维护社会治安稳定、保障人民群众生命财产安全做出积极贡献。
基层公安机关勤务机制现状分析及改革设想随着我国改革开放的不断深入,各种利益格局的快速调整,社会结构、经济结构、产业结构的不断变革,社会治安问题越来越复杂,刑事犯罪的动态化、组织化、职业化和智能化趋势明显,使公安机关维护稳定的内涵和外延不断拓宽,压力和挑战增大,旧的公安机关勤务机制无法应对现代多变、复杂的警情,面对现代多变、复杂的警情必须建立适应现代警情的勤务机制。
一、当前基层公安机关勤务机制中存在的问题1. 基层公安机关勤务的改革与实践缺乏系统性与整体性认识。
当前我国公安机关内部警种过多,分工过细,机关化倾向严重,造成各警种之间“画地为牢”,互不干涉“内政”的局面,不仅是物力资源难以协调使用,财力资源缺乏统筹安排,信息资源不能共享,品牌资源难以整合,而且在进行勤务工作时,由于警力重叠、推诿扯皮,造成内部指挥系统不顺畅,警力资源浪费严重,处警迟缓,难以形成战斗合力的问题。
2基层公安机关勤务运作依附行政部署。
长期以来,基层公安机关勤务运作总体上过多依赖于行政部署,类似一年打几仗的惯性尚未止步,一刀切的现象比比皆是;而机制建设虽然提上议事日程,但是未能得到足够重视,尤其是思想认识的差异,导致行动上缺乏深入研究、积极探索,即便创新一些长效机制,也大多经不起时间和实践的检验。
基层公安机关勤务工作中更多的是运动战,而不是阵地战,一些有效实用的措施无法真正落到实处.基层公安机关经常处于被动应付状态,形成头痛医头、脚痛医脚的局面。
由于工作缺乏连续性和前瞻性,不少警务创新最后往往蜕变为形式上的作秀,影响了基层民警工作的主动性和创造性。
3. 基层公安机关勤务工作忽视或误解“效益"观念。
我国警察勤务工作的效益观念虽已被广泛认识,但在实际工作中那种不计成本,人海战术,以及通过向财政部门要来多少钱作为衡量一个警官能力高低的标准等现象仍然存在。
效益的衡量指标没有将地区的治安形势的好坏、政府投入与公安工作科学化真正的相关起来,而是变相的追求政府投入,没有将警察工作的科学勤务安排当成最大的突破点。
便衣勤务工作心得体会文档Plain clothes service experience document编订:JinTai College便衣勤务工作心得体会文档小泰温馨提示:心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。
语言类读书心得同数学札记相近;体会是指将学习的东西运用到实践中去,通过实践反思学习内容并记录下来的文字,近似于经验总结。
本文档根据心得体会内容要求和针对对象是工作群体的特点展开说明,具有实践指导意义,便于学习和使用,本文下载后内容可随意修改调整及打印。
长期以来,分局在打击犯罪方面,形成了相对固定的侦查模式,即在案件发生以后,运用各种措施、手段和谋略去查明案情,获取证据,揭露并证实各类违法犯罪。
此种侦查模式由于从案发到侦破需要时间,破案后一方面可能为群众挽回的损失会少一些;另一方面在罪刑认定上可能会偏轻,而造成打击力度不够。
根据上级党委的统一部署,分局根据辖区实际将年初20人的便衣大队充实到100人。
弥补了以往侦查模式的弊端,实现了由人到案、由物到案等多元化侦查破案方式的转变。
本人就我分局便衣勤务谈几点粗浅的认识。
一、便衣大队人数增加的意义(一)实现了打击模式上的转变。
长期以来,分局在打击现行犯罪方面,形成了相对固定的侦查模式,其基本模式:发案—报案—受理—立案—侦查—抓捕—破案。
此种模式首先是破案成本较大。
其次,在侵财类案件中,现场遗留证据较少,取证困难,破案后常以犯罪嫌疑人的口供作为证据支撑,嫌疑人一旦翻供,难以对其进行处罚。
第三,由于从案发到侦破需要时间,犯罪分子作案后可以迅速转移赃款赃物,造成追缴困难。
破案后为群众挽回损失的可能性较小,群众无法感受到案件侦破所带来的好处,距离人民群众的新期待、新要求还有一定的差距。
而便衣大队广大后对传统侦查模式在取证、追缴赃物等方面的弊端上到了很大作用,实现了由人到案、由物到案的转变。
在不到一年的时间内,便衣大队共破获或协助破获各类案件250多起,抓获各类违法犯罪人员420多人,追回财产损失达10余万元,成为我区公安打击路面和现行犯罪一把尖刀。
浅谈便衣勤务侦查模式相对固定的侦查模式,即在案件发生以后,运用各种措施、手段和谋略去查明案情,获取证据,揭露并证实各类违法犯罪。
此种侦查模式由于从案发到侦破需要时间,破案后一方面可能为群众挽回的损失会少一些;另一方面在罪刑认定上可能会偏轻,而造成打击力度不够。
根据上级党委的统一部署,分局根据辖区实际将年初20人的便衣大队充实到100人。
弥补了以往侦查模式的弊端,实现了由人到案、由物到案等多元化侦查破案方式的转变。
本人就我分局便衣勤务谈几点粗浅的认识。
分局便衣大队共破获各类案件40多起,打掉“两抢一盗”犯罪团伙11个,抓获违法犯罪嫌疑人60多人,有效地震慑了犯罪。
(三)真正实现了精确打击。
传统的打击模式存在取证难、证据不足的问题,形成抓了放、放了抓的局面,难以对犯罪分子进行有效打击。
往往只能通过专项行动或集中治理暂时打压犯罪。
便衣大队则是依托分局情报研判成果采取公开与秘密相结合、巡逻与守候相结合的方式灵活部署警力,“猫鼠同步”,对全区街道、商场、菜场、公交车站等人员密集场所及旅馆予以全方位覆盖,对各类现行盗抢犯罪实施快速取证、及时打击,从而大大提高了对犯罪分子的有效处理率,真正实现了精确打击。
比如,今年8月初便衣勤务连续几天在张家边辖区下班高峰时段蹲守,打掉1个流窜银行卡盗窃团伙,1个盗窃电动车团伙。
(四)提高了违法犯罪的风险成本。
便衣大队的完善改变了以往公开巡逻敌暗我明的被动局面,变成了警察在暗处、犯罪分上衣混入人群,摆脱跟踪。
因此,观察嫌疑人应先看脚再看腿然后看上身和脸部,最后结合此人的行走路线进行分析判断。
(五)便衣守候时对地形不熟悉。
一方面选择不好守候点,到了守候区域无从下手;另一方面无法掌握可疑人员的来去路线,从而直接影响判断。
所以,定点守候人员首先就要对守候区域了如指掌,然后选择便于隐蔽自己又容易发现嫌疑人的最佳地点。
只有这样才能达到事半功倍的效果。
(六)证据意识不强。
守候人员在发现嫌疑人之后往往急于抓人而忽视了证据的发现和保护,造成取证和定罪量刑上的难度。
完善派出所勤务机制,加强群防群治工作作者:***来源:《派出所工作》2019年第02期近年来,杭州市一直秉持以社会治安防控体系为核心的防范建设理念,不断创新发展、提升推广新时代“枫桥经验”,在深化完善派出所勤务机制和加强群防群治上下工夫,取得较好成效。
以下是我们的具体做法。
一、深化完善勤务机制(一)强化社会面治安防控网建设杭州市治安防控网的建设主要立足于社会治安的整体防控,通过点线面集合,协同发力。
点,就是指派出所辖区的楔子岗亭、社区警务室以及巡逻必到点,这是基层管理的第一线,是防控体系阵地的最小单元。
线,就是通过警情、案情的标注,定期和不定期地分析研判,以街面网格为单位,确定重点巡段、重点路段和重点时段。
面,就是派出所的巡区和防区。
巡区是派出所巡警开展巡逻、基础管理工作的主战场,巡区划分是否科学,直接决定了派出所巡警后续工作能否有效开展。
因此,在巡区划分上,我们要求综合考虑派出所近三年的工作实际,以“警情、案情”“实有人口”“地域面积”等可量化数据科学划定巡区范围。
在数量上,每個派出所应设置2~3个防区,防区内设3~5个巡区。
每个防区设一名警长,每个巡区设一名民警。
(二)强化勤务机制建设在派出所勤务机制建设方面,构建“一室两队”的格局,充分突出基层基础管理和巡逻防控的专业化水平,强化制度保障。
“一室两队”就是综合勤务指挥室、专业中队和巡防中队。
综合勤务指挥室建设以指挥为龙头,主要负责指挥研判、警情分析、空中视频巡逻、执法管理、专职督导、办事办证、后勤保障等职能,是派出所勤务机制运转的中枢;专业中队负责刑事、治安案件的侦查和办理,实行侦办分离制度,原则上负责除消防类案件和基础类案件之外全部案件的办理;巡防中队负责110接处警、路面巡逻防控和社区警务,以及违反消防管理和违反基础管理案件的办理。
针对巡防中队中的巡警勤务主要实施以下5项工作举措:1.指令派单“大脑+手脚”“情报+行动”的工作机制,一个主要目的就是实现工作从盲目向精准转变。
高等级勤务的注意事项高等级勤务是一项重要且复杂的任务,需要实施人员具备高度的责任心和专业素养。
下面将根据实际经验,从各个方面介绍高等级勤务的注意事项。
首先,高等级勤务的组织和计划非常重要。
在开始执行任务之前,必须对任务进行全面的分析和评估。
这包括确定任务目标、明确任务的性质和特点、识别可能的风险和威胁,并制定相应的应对措施。
这个阶段的工作是确保高等级勤务顺利进行的基础。
其次,高等级勤务中的安全措施是不可忽视的。
在高等级勤务中,安全问题是最重要的。
必须制定详细的安全计划,确保执行人员的人身安全和任务的安全性。
这包括做好隐秘工作,保证执行人员的身份不被暴露,合理划定任务区域和行动范围,加强巡逻和监控等等。
第三,高等级勤务需要良好的协调和沟通。
由于高等级勤务涉及的人员众多,涉密程度高,必须建立良好的协作机制和沟通渠道。
要保证信息的传递和共享,确保各个环节的协调一致。
同时,要注重与相关部门和单位的协调,确保高等级勤务与其他任务的衔接和配合,避免资源浪费和效率低下。
第四,高等级勤务中的行动方案必须得到充分的考虑和规划。
在实施高等级勤务时,必须制定详细的行动方案,包括任务分工、行动时间、装备配置等。
要根据任务的实际需求,灵活调整行动方案,并及时进行评估和改进。
行动方案的完善和执行是高等级勤务成功的关键。
第五,高等级勤务中的危机处理能力至关重要。
在高等级勤务中,可能遭遇各种突发事件和危机。
执行人员必须具备良好的危机处理能力,迅速做出正确的判断和决策。
同时,要保持冷静和沉着,确保任务能够按计划继续进行,并及时采取措施解决问题。
最后,高等级勤务中的训练和专业素质是非常重要的。
高等级勤务是一项专业性较强的任务,要求执行人员具备丰富的实战经验和专业知识。
要定期组织培训,提高执行人员的技能和素质水平。
同时,要关注最新的科技和装备发展,提高执行人员的技术应对能力。
总之,高等级勤务需要在各个方面都做好充分的准备和考虑。
只有统筹规划、加强安全措施、良好协调、完善行动方案、以及提升危机处理能力和专业素质,才能顺利完成高等级勤务任务。
浅谈构建便衣侦查高峰勤务机制
摘要:本文从便衣侦查高峰勤务机制的意义进行探讨,分析构建便衣侦查高峰勤务机制的依据,提出便衣侦查高峰勤务机制的运行模式。
关键词:侦查便衣侦查高峰勤务机制
2008年以来,北京市公安局紧密贴合29届奥运会和国庆60周年安全保卫工作需要,以提升首都社会治安控制力和人民群众安全感为目标,创新警务理念,强化服务意识,在公安机关勤务模式上,特别是在刑侦部门便衣侦查打击犯罪警务工作中,逐步建立和完善了以高峰勤务为切入点的勤务防控和打击工作机制,促进了便衣侦查工作从传统警务模式向现代警务模式的转变,即由静态管理向动态管理、由被动反应向主动防控的根本性转变。
1 便衣侦查高峰勤务机制的意义
1.1 提升人民群众安全感的客观要求
高峰勤务是将群众安全放在首位,以群众满意为最高标准,通过采取便衣防控与打击措施与保护群众利益有效对接,在控制中防范,在打击中破案,在执法中服务群众,把对预谋犯罪至于防范之前,把现行犯罪及时打击,把犯罪危害降至最低。
只有这样才能让人民群众实实在在感受到公安机关执法为民带来的实惠,切实拉近警民之间距
离,用实际行动践行“人民警察为人民”的庄严承诺。
1.2 实现警务效能最大化的有效途径
高峰勤务是以群众及公共安全需求为导向,在全面掌握犯罪情况底数的基础上找准风险点、隐患点,通过推行错时、弹性工作制,关注重点时空,科学布置警力,最大限度把警力摆在打击犯罪最需要的点位上,实现源头控制,适时防范与打击。
同时,通过建立科学的便衣侦查打击犯罪勤务管理制度,加强对侦查勤务目标、勤务过程和勤务结果的跟踪考评,用规范的要求、严格的管理和扎实的措施切实提高便衣侦查警务效能。
1.3 符合警务机制创新的必然选择
实践证明,在当前复杂社会治安局势和严峻反恐防暴形势下,必须摆脱传统观念束缚,打破按部就班的工作常态,牢固树立主动预防和动态用警的警务理念,将工作重心从案后处置向案前控制转移。
为此,迫切需要改变传统的便衣打击犯罪工作模式,紧紧围绕实战需要对便衣侦查打击犯罪工作机制进行变革,通过推行勤务与警情同步的高峰勤务工作机制,优化便衣侦查打击犯罪的勤务组织,细化勤务工作方案,实化勤务报备制度,强化勤务督导考核,实现对犯罪线索排查、犯罪证据采集、现行犯罪打击的关口前移、源头预防,建立动态型、主动型、实战型的便衣侦查打击犯罪警务机制,让人民群众切实感到安全。
2 构建便衣侦查高峰勤务机制的依据
刑侦部门应依托本地区和辖区的基本警情和基础摸排,通过分析研判和精确测算,掌握犯罪活动情况的底数及犯罪规律特点,明确防控重点和打击犯罪的高峰时段,科学整合警力、明确任务职责、固化勤务岗位、创新工作方法等,为建立便衣侦查高峰勤务工作机制奠定坚实的基础。
2.1 根据综合判研,把握犯罪活动规律
综合判研,要求刑侦部门通过日常便衣巡逻查控、跟踪守候、卧底侦查、布建特情、技防监控等多种方式收集各种政情、社情和治安、刑事违法犯罪相关信息,同时要将人口管理、治安、监管、出入境、国保等部门的相关信息汇总到侦查部门,构建起鲜活动态的便衣侦查打击犯罪情报信息平台,在此基础上进行综合分析研判,准确把握犯罪活动规律级特点,为打击的针对性和准确性提供精确指导。
2.2 根据犯罪规律,捋清侦查对策思路
侦查部门,尤其是侦查指挥人员,一定要在深入研究和把握各类犯罪活动规律的基础上,形成明确的侦查工作思路。
比如一旦发现了犯罪企图或犯罪事实,侦查行动应当如何介入?初期应当介入到什么程度?警力应当如何投向和配置?行动的方案和要领是什么?等等,
这一切都要根据具体案件性质、案件类型、案件情况、案件涉及的人、地、物、事,进行周密地设计,选择出最佳的侦查路径,形成清晰的破案工作思路。
2.3 根据犯罪阶段,设计侦查行为过程
一方面,是要根据犯罪活动相对稳定的时空及“线、面、段、点”阶段性,缜密设计侦查行为的全过程,增加与犯罪活动碰撞的机会,寻找更多的打击点;另一方面,是要在侦查过程中精细设计侦查行为的全过程,优化防范打击点,力争以最少的警力投入和最小的侦查代价,取得最大防范打击效果和侦查工作效益。
2.4 根据犯罪行为,细化侦查措施手段
强调在便衣侦查中,不要盲目打击和施策,而是要根据不同的犯罪行为阶段及其犯罪行为特征,采取有针对性的侦查措施和手段,并分解和细化侦查防范和打击的对策,在主动防范打击的同时提高打击的精确度,从而实现“分段、分层、多点、精确”打击的目的,以追求和选择“第一时间”和“最佳打击点”的侦查措施和手段。
3 便衣侦查高峰勤务机制的运行模式
3.1 确保便衣侦查指挥扁平化
便衣侦查指挥扁平化要依托图像监控、电台定位等科技手段,在指挥室电子地图上能够实时显示“民警姓名、执勤点位、电台呼号、手机号码”等基础信息。
在不影响勤务工作的情况下,按照市局指挥与督察联动的工作部署,组织指挥中心、警务督察队对便衣侦查民警到岗履责情况动态督导检查,每周通报、每月小结,落实责任追究,确保参与高峰勤务的警力“上班即上岗,上岗即勤务,执勤即办案”,实现了指挥与实战的紧密衔接,有效提升便衣警力即时反应、动态控制、整体联动的能力。
3.2 确保便衣侦查勤务等级化
便衣侦查勤务等级化,是指勤务工作按照犯罪活动情况、警情变化、敏感日和重大活动保卫工作要求,以及节假日、重点工作等勤务需要,制定便衣侦查三级防控和打击工作方案,即三级为常态工作方案;二级为加强工作方案;一级为特殊工作方案。
便衣侦查勤务等级化主要体现在便衣警力投入、指挥位置前移、警务装备到位、多警协作方式等方面。
3.3 确保便衣侦查岗位责任化
便衣侦查岗位责任化,是指要求便衣侦查的防控与打击工作与地区警力直接捆绑,各自明确勤务工作任务和考核标准,实行统一规范管理、实体运作,使便衣侦查民警真正能够做到坚守岗位,扎根“责任田”,严格履行线索排查、证据收集、蹲点守候、现场抓捕等各项
工作职责,确保便衣侦查民警在岗期间做到满负荷、高效率运转。
3.4 确保便衣侦查资源整合化
便衣侦查资源整合化,主要是指在市局统一部署下,建立全局性便衣侦查高峰勤务支援机制。
作为首都公安机关,要按照“政治中心区、敏感事件、特大案件”三个工作标准,在遵循便衣警力科学配属原则的基础上,根据工作需要必要时要整合全局或相关区域的便衣侦查打击犯罪的警力及其他警务资源,实现对重特大刑事犯罪活动和突发恐怖活动的有效防范和打击。