移动通信技术在国家电子政务外网中的应用

浅谈新型电子政务外网数通组网发布时间：2023-02-03T07:58:46.621Z 来源：《中国科技信息》2022年第9月第18期作者：高哲皓[导读] 为更加深入宣传贯彻政府网络强国战略思想,发挥电子政务信息化服务对全省经济社会健康发展全局的组织引领推动作用,高哲皓上海邮电设计咨询研究院有限公司摘要：为更加深入宣传贯彻政府网络强国战略思想,发挥电子政务信息化服务对全省经济社会健康发展全局的组织引领推动作用,高水平积极适应移动信息时代浪潮对现代政务网络基础设施能力的要求,做强我市电子政务门户外专网系统"全市一张网"功能,支撑推进政务综合服务管理"一网通办"、城市安全运行服务"一网统管"，推进现代化网络治理技术体系规范化建设,提升我省城市信息化治理和现代化水平,以能满足国内外未来新型电子政务应用发展应用需求为根本导向,目标建成标准国际统一、技术应用先进、管理灵活智能、安全保障可靠、坚强稳定有力支撑的新型电子政务外网。

关键词：政务外网；数通；对接一、前言电子政务外网建设被看作是促进信息技术革命、引领企业和国家政府社会经营管理活动的一种体制方式，是深刻变革推进的另一大创新性工程。

各省市政务网一体化建设,不是只通过网络直接实现将各地基层政府及所有专门面向社会大企业政府管理及一般的公众群体管理的行政社会服务等内容统一搬运到政府网上系统运行,而是提出通过建立一个系统，运用新型的现代社会管理与信息技术手段，在推进现代国家政务机关管理基础制度结构建设和促进各地政府深化自身公共管理及服务领域体制结构建设中进行的另一大创新式工程。

实践证明,在这个网络信息时代,电子政务技术仍然应该是每一种现代新型高效网络政府行为及其治理体系中不可或缺与使用的有力工具。

市场化、城镇化、国际化、信息化三者建设正相互促进,迫切要求信息化政府加速发展加快推进社会电子政务,逐步形成具有现代化特征新型社会现代企业政府服务经营管理模式,降低现代社会行政成本,提高社会工作效率,加强行政内部绩效管理,增强公共服务公共信息服务的基本业务功能,全面而有效的提升行政能力。

22Internet Communication互联网+通信备的高速率、广连接、低时延等特点，为政务外网发展带来了新的契机。

二、政务外网发展面临的挑战政务外网承载各级政务部门的非涉密业务，包括行政审批、价格管理、信息公开、数据共享、应急指挥、信息报送、视频会议等业务。

由于各业务系统类型繁多，对网络的要求也各不相同。

当前，政务外网面临着网络覆盖存死角、移动办公难度大、专线接入费用高、部分设备老旧等问题，制约着政务外网的发展。

主要面临如下挑战：1.网络覆盖存死角。

部分偏远单位因位置偏远、基础设施较差、技术能力薄弱等因素，无法通过专线方式接入政务外网。

2.接入方式单一。

大部分接入单位通过有线网络方式接入政务外网，且备份线路也为有线网络，缺乏其他类型通信手段。

3.移动办公难度大。

各级委办局面对应急灾害防治、自然资源监控、社会综合治理等场景时，对移动办公、移动执法的需求越来越强烈。

4.专线接入成本高且带宽不足。

当前，政务外网带宽无法满足多部门同时在线参加视频会议或大范围进行视频调度，并且专线接入费用在整体运维费用中的占比较高。

5.IPv4地址不足。

随着边远村镇、街道等单位的接入，政务外网全局IP 地址严重不足，将制约政务部门开展信息系统建设和数据共享，不利于精细化运营和网络安全溯源。

以上问题是政务外网发展过程中遇到的部分挑战，若得不到较好地解决，将制约着政务外网的深入推进与发展。

随着以“放管服”深化改革为导向的“互联网+政务服务”深入推进，在《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》和《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》等战略稳步推进下，我国电子政务领域建设步入深水区。

为了有效实现互联网与政务服务的深度融合，建成覆盖全国的整体联动、部门协同、省级统筹、一网通办的“互联网+政务服务”体系，在充分利用国家电子政务外网（简称“政务外网”）基础上，引入5G 通信等新技术，建设电子政务外网5G 政务专网（简称“5G 政务专网”），以弥补电子政务外网移动接入难、专线费用高、覆盖面存死角等不足，从而提升政务服务能力，使群众和企事业办事更方便、更快捷、更高效。

移动通信技术在国家电子政务外网中的应用随着信息化时代的到来，电子政务已经成为国家治理和社会管理的重要手段。

作为电子政务的重要组成部分，国家电子政务外网的建设和应用已经成为各国政府的一个重要工作。

而移动通信技术作为信息化时代的重要发展方向，其在国家电子政务外网中的应用也备受关注。

移动通信技术在国家电子政务外网中的应用，对于提高政府部门工作效率、优化政务服务、加强政府与民众之间的互动和沟通等方面有着重要作用。

本文将从移动通信技术在国家电子政务外网中的应用现状、优势与挑战以及发展趋势等方面展开探讨。

目前，移动通信技术已经在国家电子政务外网中得到了广泛的应用。

政府部门通过建设和维护电子政务外网，可以及时、高效地向社会公众和企业发布政务信息，办理各类政务手续，提供便捷的电子政务服务。

而移动通信技术的发展，使得政府与民众之间的沟通更加方便和快捷。

在政务信息发布方面，移动通信技术可以实现政府部门对各类政务信息的实时发布。

通过手机App、微信公众号等移动通信工具，政府部门可以将最新的政务信息、政策文件等信息直接推送到民众的手机上，方便民众随时随地了解最新的政务动态。

与传统的政务信息发布方式相比，移动通信技术可以将政务信息传达的速度大大提高，使得政府与民众之间的信息互通更加高效。

在政务服务办理方面，移动通信技术可以实现政务服务的在线办理和查询。

通过手机App或者微信公众号等工具，民众可以使用手机完成各类政务手续的办理，如申请证件、缴纳税费、查询办事指南等。

这种移动政务服务的模式，不仅方便了民众的办事需求，也减轻了政府部门的工作压力，提高了政务服务的效率和便利性。

在政务互动与沟通方面，移动通信技术可以实现政府与民众之间的即时互动和沟通。

政府部门可以通过微信公众号、政务App等平台与民众进行互动交流，及时回应民众的诉求和反馈，使政府与民众之间的互动更加紧密和灵活。

移动通信技术在国家电子政务外网中的应用已经初具规模，并且在政务信息发布、政务服务办理、政务互动与沟通等方面发挥了重要作用。

通信技术在电子政务中的实际应用在信息时代的今天，通信技术的快速发展为电子政务的实现提供了重要的技术支持。

通信技术是指通过电子设备进行信息传递和交流的技术手段。

在电子政务中，通信技术的应用可以极大地提高政府机构的效率和服务质量，促进政府与公民之间的沟通和互动，实现智能化、便捷化的政务管理。

通信技术在电子政务中的一个重要应用就是网络通信。

随着互联网的普及和发展，政府机构可以通过建立政府网站、微信公众号等在线平台，与公民进行即时的沟通和信息交流。

通过政府网站，公民可以方便地了解政府的政策法规、公共服务等信息，不需要排队等候，更不需要走进政府机构的大厅，提高了公民的办事效率和体验感。

同时，政府通过网络通信可以及时获取公众的反馈和意见，根据公众需求调整政策措施，使治理更加精准和民主。

通信技术的应用还可以提高政府机构内部的协同办公效率。

通过企业级通信工具如电子邮件、即时通讯工具等，政府机构的工作人员可以快速传递和共享信息，实现信息化协同办公。

工作人员之间可以随时随地互通信息，解决问题和讨论事务，提高工作效率。

通信技术还可以实现远程会议，通过视频电话等实时沟通工具，不需要人员集中在一个地点，就可以进行会议和研讨，节省了时间和成本。

通信技术在电子政务中的另一个实际应用是移动通信。

移动通信技术的普及使政府机构能够通过移动应用程序向公民提供各种在线服务。

公民可以通过手机应用软件，如政务办事大厅，实现线上办事、预约、查询等功能。

例如，公民可以通过手机提出审批申请，查询审批进度，无需前往政府机构耗费时间和资源。

同时，政府也可以通过移动通信技术，向公民发送重要通知和警报信息，提高应急响应和公共安全防范能力。

通信技术还可以实现智能化的电子政务管理。

通过实时传输和处理大数据，政府可以对各项政务数据进行监测和分析。

例如，城市交通管理部门可以利用视频监控和智能交通信号系统，通过通信技术将交通信息传输给中心平台，实时监测交通流量并做出相应控制，提高交通效率和安全。

浅谈“互联网+”时代下电子政务外网的发展摘要：本文主要对政府的电子政务外网概述、“互联网+”时代下电子政务影响以及“互联网+”时代政务外网发展思路进行了介绍。

关键词：互联网+；电子政务外网电子政务在提升党和政府的执政能力，促进政府职能转变，提高社会治理水平，服务人民群众等方面发挥着重要作用，中央国家和政府对此项工作高度重视。

随着政务信息化的不断发展，电子政务外网在政府宏观调控和社会治理体系建设中的地位和作用日益突出，在电子政务外网建设运维过程中，统一整合资源及其集成应用度越高，政务外网所节省的政府公共资金就越多，政务外网支撑惠民便民政务服务的效率越高，政务外网支撑法治政府、阳光政府建设的能力就越加显著。

一、电子政务外网概述电子政务外网是根据中央和国家相关要求建设的重要电子政务公共网络，由政府办公厅统筹规划、建设管理，服务于各级党委政府等政务部门，满足其经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等多方面政务业务要求，是国家电子政务外网和省电子政务网络的重要组成部分，属于政务关键信息基础设施。

政务外网主要运行各级政务部门面向社会服务的业务和不需在内网上运行的业务，是各级政务部门开展业务应用的政务公用网络。

政务外网是基于国家电子政务传输网和国家公共基础通信传输网络之上的IP承载网络，由中央政务外网和地方政务外网组成，其中中央政务外网主要包括连接中央到31个省（自治区、直辖市）的一级广域骨干网，中央城域网和相关部门接入网。

地方政务外网主要包括连接省、市、县的广域骨干网，相关城市城域网及其部门接入网。

政务外网横向连接各级党委、人大、政府、政协、法院和检查院等政务部门，纵向覆盖中央、省、市、县，为业务用于提供网络承载服务，支持业务网络的互联互通，支持跨地区、跨部门的业务应用、信息共享和业务协同。

政务外网在设计上划分为不同的业务分区：公用网络区适应政务部门各类业务应用的需求，实现部门间的信息交换和业务协同；专用网络区适应政务部门内部相对独立、信息敏感度高的纵向和横向业务需求；互联网接入区适应政务部门通过互联网发布信息、采集数据等业务需求，满足各级政务部门社会管理、公共服务等方面需求。

5G组网在电子政务外网“互联网+政务服务”领域的应用摘要：随着科技的不断进步，迎来了互联网信息化5G时代，5G以全新的网络架构，构建支持高带宽、低时延、高速率、高可靠、大容量的连接等特征，为电子政务集约化、数字化、共享化、智慧化、融合化发展奠定坚实基础。

本文主要介绍电子政务外网“5G组网”在S市村组（社区）建设试点工作，探索以新型通信网络基础设施建设为抓手，为政务服务高效、快速、安全提供网络技术支撑，打通政务服务“最后一公里”。

关键词：5G组网；电子政务外网；互联网+政务服务一、现状及需求分析电子政务外网是政务服务的承载网，S市电子政务外网通过MSTP专线、VPN等方式接入，上连省电子政务外网省级节点，横向覆盖所有市直部门（单位），纵向联通10个县（区）以及所有乡（镇），延伸至村组（社区），但不能满足“互联网+政务服务”“一网通办”村组（社区）政务服务需求。

村组（社区）如采用MSTP专线接入增加一个点则需要增加一条线路，拓展性较差且成本较高；如采用VPN方式接入，无法直接控制基于互联网的VPN的可靠性且接入认证相对繁琐。

当前亟需探索一种快速便捷、有效可靠、性价比高的接入方式。

二、5G组网在电子政务外网的难点及处置措施1.如何快速、无感地通过5G接入电子政务外网。

（1）基于5G VPDN广域组网架构搭建，用户通过核心网用户数据网元UPF为5G数据出口与政务外网进行对接。

（2）5G基站充分利用在公网基站提供信号覆盖，服务接入点应具备可支持数据上行最低信号强度阈值，各服务接入点5G终端接入5G网络，通过DNN专属标识导流至核心网UPF统一出口。

（3）室内或室外固定场景通过4/5G信号访问电子政务外网，无需开通专线，即插即用。

2.如何保障5G接入的安全性。

（1）为保证访问政务外网的数据安全，UPF与政务外网边界之间新建传输网实现刚性管道物理连接，数据层面建立逻辑隧道进行会话隔离，专线与互联网零交集。

（2）考虑到后续接口扩容需求，本次试点采用建立GRE隧道的方式进行访问，通过运营商核心网对签约用户进行主认证鉴权，基于CPE机卡绑定及接入范围锁定功进行用户二次认证。

信息技术在电子政务中的推动作用与意义信息技术在电子政务中的推动作用与意义电子政务是指政府利用信息技术，在行政管理、公共服务、政策制定等方面提供高效、便捷的服务和信息交流平台。

随着信息技术的不断发展，电子政务在现代社会中的推动作用与意义也越来越受重视。

首先，信息技术为电子政务提供了良好的基础和支持。

通过互联网和其他信息通信技术，政府部门能够将大量的信息和数据进行数字化处理，实现了信息的共享和传播。

政府可以通过建立电子政务平台，为公众提供在线办事服务，通过网络和移动设备实现便捷的在线提交申请、查询资料和获得政府相关政策手册等。

这不仅提高了办事效率，减少了人力资源的浪费，还让公众更加方便地获得政府的服务和信息。

其次，信息技术在电子政务中有助于提高政府的运行效率和决策水平。

通过信息化系统的建设和运行，政府可以实现数据的快速收集、分析和共享，能够更好地了解社会情况、民意需求和经济发展动态。

例如，政府可以通过数据分析，提前发现问题和风险，及时制定相关政策来解决。

此外，信息技术还可以帮助政府实时监控和评估政府各项政策和项目的执行情况，更加精确地掌握政府财政支出和资源分配等情况，提高决策的科学性和可行性。

信息技术还能够推动政府的信息公开和透明度。

政府通过建立政务信息公开网站和电子政务平台，可以将政府的工作、决策、财务和其他重要信息公之于众，提高政府的透明度和可信度。

公众可以通过搜索和浏览政府网站，了解政府工作的最新动态和政策变化，也可以通过网站上的反馈机制提出问题或建议，实现民众参与和政府回应的互动。

这样，不仅能够增加政府与公众的互动，也能够防止信息的不对称和腐败行为的发生。

此外，信息技术在电子政务中还能够促进政府与企业、公民之间的合作与互动。

通过建立电子商务平台和在线支付系统，政府可以和企业进行电子化合作，实现政府采购、招投标等过程的规范和高效。

公民也可以通过电子政务平台参与各种政府项目和公共事务的决策，通过在线调查和投票等形式表达自己的意见和选择。

移动通信技术在国家电子政务外网中的应用随着信息技术的快速发展和互联网的普及，移动通信技术在国家电子政务外网中的应用越来越重要。

移动通信技术可以为政府提供更便捷、高效的信息交流和服务，提升政府工作的效率和质量。

在国家电子政务外网中，移动通信技术可以实现政府与民众之间的即时通信和互动。

政府可以利用移动通信技术向民众发布重要政策、公告和通知，提醒民众参与重要事项或活动。

民众也可以通过移动通信技术向政府反映问题、提出建议，并获得及时的回复和解决方案。

移动通信技术的应用可以缩小政府与民众之间的信息鸿沟，增加民众对政府工作的了解和满意度。

移动通信技术在国家电子政务外网中可以拓展政府服务的渠道和方式。

政府可以通过移动应用或短信等方式，向民众提供各类在线服务，如办理证件、查询政策、申报项目等。

移动通信技术的应用可以使政府服务更加便捷、高效，减少民众到政府办事大厅的排队等待时间，提升服务质量和满意度。

政府还可以通过移动通信技术收集民众的意见和需求，为政府决策提供参考。

移动通信技术在国家电子政务外网中可以支持政府的信息化管理和监督。

政府可以通过移动通信技术对各级政府机关的工作进行实时监控和指导，及时发现问题并加以解决。

移动通信技术还可以用于政府工作的信息共享和协同，不同部门之间可以通过移动应用或短信等方式进行及时的信息交流和合作。

这样可以提高政府工作的协同效率和决策质量。

移动通信技术在国家电子政务外网中还可以应用于应急管理和公共安全方面。

政府可以通过移动通信技术向公众发布紧急通知和预警信息，提醒公众防范自然灾害、公共卫生事件等突发情况。

移动通信技术也可以用于公众对政府救援工作的反馈和求助，方便政府及时了解灾情、组织救援和提供帮助。

移动通信技术在国家电子政务外网中的应用对于提升政府工作效率和质量，改善政府与民众之间的互动和服务水平，推动政府信息化建设和智慧城市建设具有重要意义。

政府应积极推动移动通信技术在电子政务中的应用，提供更多更好的移动服务，促进社会的信息化和现代化发展。