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一、2023年工作回顾2023年，我县人口计生工作紧紧围绕全县经济社会发展大局，深入贯彻落实国家、省、市人口计生工作会议精神，以人的全面发展为中心，积极推进计划生育工作转型发展，取得了明显成效。
（一）加强人口发展战略宣传教育。
深入开展人口发展战略宣传教育，利用广播、电视、报纸、网络等媒体宣传人口政策，广泛开展“幸福家庭成长计划”、“新家庭计划”等活动，引导群众树立科学的人口观念。
（二）优化人口发展环境。
积极推动有利于人口发展的政策法规制定和实施，加强计划生育政策与教育、卫生、就业、社会保障等政策的衔接，提高人口综合素质。
（三）强化人口和计划生育公共服务。
加强基层计划生育服务网络建设，提升计划生育技术服务能力和水平，深入推进免费孕前优生健康检查、出生缺陷干预等优生优育工作，提高家庭福祉。
（四）加强人口监测和统计分析。
建立健全人口监测预警机制，加强人口统计分析，为政策制定和决策提供科学依据。
（五）深化计划生育层级动态管理。
完善计划生育层级动态管理机制，落实层级管理责任，加强基层计划生育工作队伍建设，提高计划生育工作水平。
（六）强化计划生育政策执行。
加大对计划生育政策的宣传力度，深入开展“单独两孩”、“全面两孩”政策解读，确保政策平稳过渡。
二、2024年工作计划2024年，我县人口计生工作将继续深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家这个战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动人口高质量发展为主题，积极探索新型计划生育工作模式，为全县经济社会发展提供有力支撑。
（一）加强人口发展战略宣传教育。
深入开展人口发展战略宣传教育，引导群众树立科学的人口观念，形成全社会关注和支持人口发展的良好氛围。
（二）优化人口发展环境。
积极推动有利于人口发展的政策法规制定和实施，加强计划生育政策与其他政策的衔接，提高人口综合素质。
（三）强化人口和计划生育公共服务。
加强基层计划生育服务网络建设，提升计划生育技术服务能力和水平，深入推进免费孕前优生健康检查、出生缺陷干预等优生优育工作，提高家庭福祉。
浅谈新形势下县（市）级计划生育服务站生存与发展【中图分类号】r19 【文献标识码】a 【文章编号】1004—7484（2013）09—0986—01《计划生育技术服务管理条例》（简称《条例》）的颁布实施，给计划生育技术服务机构带来了新的机遇和挑战。
条例中肯定了县（市）级计划生育技术服务站存在的必要性，并对其服务范围做了相应的规定。
县级计划生育服务站作为全县计划生育技术服务中心，担负着技术服务、避孕药具管理、培训、宣传教育四大功能。
同时第三章第十六条又明确规定：“从事计划生育技术服务的机构包括计划生育服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构”。
依法规定了医疗、保健机构能够从事计划生育技术服务，这一规定对县（市）级计生服务站的生存和发展提出了新的挑战。
县（市）级计生站普遍起步晚，与医疗、保键机构相比，从地理位置、医疗设备、人员技术水平、编制等方面均处于劣势，在新形势下，县（市）级计生站如何在医疗、保健机构的夹缝中求得生存和发展，如何发挥县（市）所计划生育服务的龙头作用。
本人认为：1 围绕“三大工程”和“孕前优生健康检查”，选准服务方向多年来，县（市）级乃至以后医疗、保健机构争地盘，争服务对象，即“分饭吃”的现象。
形势的发展要求县（市）站选准服务方向，即围绕“三大工程”“孕前优生健康检查”开展特色服务。
除了按照《条例》规定开展避孕节育技术服务，优生优育和生殖健康宣传、教育和咨询等服务外，应放在拓宽服务范围，培训乡（镇）站的技术指导和业务培训。
引进和推广避孕节育新技术开展出生缺陷干预和生殖道感染干预服务项目和选择计划生育技术服务新技术。
也可与当地医疗和保健机构协作开展工作。
2 合理设置科室，体现计划生育特色要体现计划生育特色，宜从“小而精”、“精而细”、“细而专”，科室设置要合理。
可设：①计划生育服务科实行避孕节育服务，节育后遗症服务；②妇科不孕症诊治：开展以妇女病普查防治为主的初级生殖保健服务，开展孕前服务。
新时期人口与计生工作面临的问题及对策新时期人口与计生工作面临的问题及对策新时期人口与计生工作面临的问题及对策一、当前人口与计划生育工作面临的新问题（一）管理上还存在薄弱环节近年来，虽然我们采取了一系列加强人口与计划生育管理工作的措施，但是从整体来看，由于单位领导的重视程度、管理人员素质高低不同等因素影响，在一定程度上，影响了人口与计划生育工作管理和服务的整体水平，各单位人口与计划生育工作发展不平衡，一些单位的管理还存在薄弱环节。
（二）重点人群监管还不到位虽然各单位都采取了相应的措施，也见到了一定效果，但监管方法还是略显单一，有的单位还出现了重点人群人数不清如劳务工问题、情况不明的现象，使计划生育管理工作出现了空挡。
（三）领导机制需要进一步加强计划生育三个一的一把手负总责、一班人齐抓共管和一票否决是计划生育工作多年总结出的经验。
公司各单位采取了具体措施进行落实，见到了较好的成效。
但是还有个别单位领导由于员工家属婚育观念的转变，连年无计划外生育，主观判断、盲目乐观，造成单位计划生育管理措施不得力，在本单位没有形成系统联动的管理体系，未婚生育、早婚早育、未持证怀孕情况有所抬头。
（四）管理人员素质亟待加强由于基层一些单位计划生育管理人员变动频繁、兼职较多，业务素质和工作能力还不是很高，在一定程度上影响和制约了公司人口计划生育工作管理水平的提高。
通过近两年的考核发现，仍有相当一部分单位对公司文件执行力度不够，有的不纳入年初预算，有的领导在使用上不够支持，这在一定程度上影响了基层计划生育工作的开展。
（五）群众的生育愿望与现行政策相悖据调查：目前，我们的家庭中60%以上的想生二胎，并希望儿女双全，这表明员工群众在思想认识上与国家现行政策之间存在较大差距，这给我们计划生育管理工作将带来新的问题和压力，给我们的管理发出了黄色警报，需要引起我们各单位领导和计划生育管理人员的高度重视。
二、建议采取的对策计划生育作为一项基本国策，要有一批思想好、作风正、政策水平高、原则性强、善于做群众工作且稳定的计划生育队伍进行管理。
2024年在全区人口和计划生育工作第一、思想认识要有新提升。
去年以来，全区各级计生部门按照中央和省、市的部署要求，坚持计生基本国策不动摇，以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为目标，创新思路，齐抓共管，各项工作取得了显著成效，全区新型人口文化建设展评荣获“全市计生系统一等奖”。
成绩固然可喜，但我们也要清醒地看到存在的问题。
主要有：一个是，随着空港、秦汉新城建设的快速推进，大量失地农民的搬迁、过渡给人口和计生工作带来很大压力，外来务工人员不断向新区聚集，流动人口逐年增多，这给我们做好计生服务和管理工作带来了新挑战；再就是，部分群众传统的生育观念与现行生育政策之间的矛盾依然存在，提高出生人口素质、实现性别比平衡的任务仍然十分艰巨。
加之，个别街道和部门对人口和计生工作认识不到位，措施不得力，不能紧密配合、形成合力，个别计生执法人员法治观念不强、依法行政水平不高，等等。
这些问题，必须引起我们的高度重视，在今后的工作中采取有力措施，切实加以解决。
当前，随着我国人口老龄化问题越来越严峻，国家人口政策也发生了方向性的调整，要求在坚持计划生育基本国策不变、党政一把手负总责不变、计划生育“一票否决”制度不变“三个不变”原则的同时，逐步完善政策，更加关注人口的可持续发展，不断提高出生人口素质和人民健康水平，为我们做好新时期、新常态下的人口和计生工作，指明了前进的方向。
对此，各级各部门特别是计生系统对此要有清醒认识，牢固树立抓计生就是抓发展、抓民生、抓和谐的理念，强化国策意识，坚决做到政策不松动、工作不松劲、措施不松懈，确保人口和计生政策落实到位，实现经济发展保持“高速度”，人口增长控制“低水平”，为加快推进现代化田园新区建设创造良好的人口环境。
第二、重点工作要有新突破。
要始终把人口和计生工作放在全局的高度来谋划、来推进，着重抓好四个方面工作。
要不断优化人口结构。
认真研究人口因素变化与经济社会发展之间的内在关系，切实解决好人口数量、素质、结构、分布等突出问题，及时制定推进人口城市化的对策措施，科学确定人口发展目标，合理调控人口规模，不断优化城乡人口结构，吸引各类优秀人才来____投资兴业，促进人口规模、素质、结构更加符合现代化田园新区建设的要求。
2024年当前人口计生工作情况小结引言：随着社会的进步和人口的增长，人口计生工作在我国的发展至关重要。
近年来，我国继续坚持计划生育的基本国策，加强人口管理，优化人口结构，推动人口可持续发展。
本文将对2024年当前人口计生工作情况进行小结，总结成果和存在的问题，并提出对策建议。
一、人口总体情况：截至2024年，我国人口总量达到15亿人左右，人口增长速度趋缓，但仍然面临一系列挑战。
首先，老龄化问题日益突出，老年人口比例不断提高，给社会保障、医疗健康等领域带来压力。
其次，劳动力人口减少，人口红利逐渐减弱，制约了经济增长的潜力。
此外，人口流动性也增加，城乡人口结构存在不均衡现象，城市人口不断增加，农村人口流入城市，农村空心化问题突出。
二、人口计生政策的推动：2024年，我国继续坚持计划生育的基本国策，通过多种手段推动人口控制和管理。
首先，加大宣传力度，普及计划生育知识，提高群众的计生意识。
其次，完善相关政策法规，鼓励晚婚晚育，提高生育率。
此外，加强生育服务，提供优质的孕产妇服务和婴幼儿照护。
同时，对计生违法行为加大打击力度，维护人口计生秩序。
三、人口计生工作的成效：通过多年的努力，我国的人口计生工作取得了显著成效。
首先，人口净增长率得到控制，人口总量增速明显下降。
其次，性别比例逐渐趋于合理，男女比例基本平衡。
此外，我国的人口素质得到提高，教育水平普遍提高，人口健康状况不断改善。
此外，计生政策的推行也间接促进了经济的快速发展。
四、人口计生工作面临的问题：尽管人口计生工作取得了一定的成绩，但也面临一些问题和挑战。
首先，老龄化问题严重，老年人口的养老和医疗压力日趋增大。
其次，劳动力人口减少，人口红利逐渐消失。
此外，由于城市化进程加快，人口流动性增强，城乡人口结构失衡，城市人口过多，农村人口流失严重，造成农村资源空心化，农村经济发展滞后。
五、对策建议：为了进一步优化人口结构，加强人口管理，推动人口可持续发展，需要采取以下对策。
浅谈计划生育优质服务存在的问题和对策【摘要】计划生育工作是我国的一项重要基本国策，并且也会在很长一段时间内开展下去。
对于我国社会的发展其作用是相当明显的。
文中对计划生育优质服务现状进行了阐述，分析了计划生育优质服务存在的问题，并提出了改善的对策。
【关键词】计划生育；优质服务；改善计划生育工作是我国的一项长期的基本国策与发展战略，在我国的社会发展过程中，计划生育起到了优化人口结构、减轻社会负担的作用。
计划生育能否发挥出其重要作用，在很大程度上与其所提供的服务质量有着相当紧密的联系。
推进计划生育优质服务的目的就是为了能够让计划生育发挥出更加明显的作用。
在开展计划生育优质服务的过程中，虽然取得了一定的成绩，但是也存在一些需要进行解决的问题。
文中主要就计划生育优质服务存在的问题和对策进行探讨。
1计划生育优质服务现状避孕节育知情选择、出生缺陷干预、生殖道感染干预这“三大工程”的实施对于稳定地生育水平发挥出了积极的作用，对于提高人口素质有着重大的意义。
在实际的工作中，各地都在积极的推广并应用避孕节育新技术，为育龄群众选择安全、长效的避孕节育措施提供指导，对畜生缺陷三级干预工作机制进行落实，开展妇女病免费普查等各项优质服务，受到群众欢迎。
在开展计划生育优质服务的过程中，各地都积累了大量的工作经验，使得优质服务能够真正的走进千家万户。
计划生育服务工作充分接受群众监督，让优质服务能够更加的贴近群众的生活实际。
各级政府不断的对计划生育利益导向机制机械完善，为优质服务的开展打下良好的基础。
在这个基础上不断的加强对独生子女户、二女户困难家庭的扶持措施。
通过致富项目，对计划生育家庭户在生产技术与致富项目立项贷款上提供大力帮助。
同时，教育、民政、工商、税务、劳动人事等其他各个部门通过不同的方式提供扶助。
例如见面独生子女的教育学费、优先劳动就业等等。
计划生育优质服务已经不再是人口计生部门的单一行动，而是发展到了多部门的联合行动，服务的方式不断创新，优质服务已经成为了一项实实在在的惠民工程。
浅谈新时期人口计生优质服务工作转型发展作者：徐圣
来源：《办公室业务·上半月》2018年第03期
【摘要】人口计生工作对于我国健康持续发展的重要性不言而喻，而在新时期，人口计生工作也面临着重要的职能转型。
如何通过优质服务加速转型、实现人口计生工作在新时期的全面落实和成效提升成为当前社会各界关注的重要问题。
【关键词】人口计生;职能转型;优质服务
计划生育是我国的一项基本国策，优生优育一直是国家大力倡导并持续推动的。
随着新时期的到来，随着国家老龄化程度加深以及社会经济建设对高素质劳动力的需求不断增大。
助力性别合理、促进人口均衡发展、全面推进和积极实践两孩政策成为当前人口计生工作的转型方向。
而职能转型必须建立在优质服务的基础之上，因此，如何有效加强人口计生工作的服务质量是本文探讨的主要问题。
一、人口计生服务优化对工作转型的促进性分析
谈到中国的计划生育，人们往往会想到“独生子女”这一具有鲜明时代特色的生育政策。
一孩政策的推出在当时的中国是具有划时代意义的卓越举措，因为严格控制人口出生数量和加强公民素质教育，才让中国的经济、文化、教育等诸多方面得以在短时间内得到飞速提升。
但生育政策不是一成不变的，近年来，随着中国人口老龄化程度加深、国人生育意愿不断降低、初生婴儿性别比例严重失调等现象加剧。
《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》（以下简称《决定》）这一新的人口政策也随之出台。
《决定》中指出：“要严格控制政策外多孩生育，维护良好生育秩序”，而这也正是新时期人口计生工作的转型方向与工作重点。
为了实现这一重要工作转型，人口计生服务质量就必须提上去，这是因为，只有优质服务才能让人们更快接受新的人口政策，也只有优质服务，才能让有生育意愿的国人能够安心生养，没有后顾之忧。
这不仅仅是计生工作的新任务，更是人口计生工作队伍的新的历史使命。
二、提升人口计生服务质量的积极举措
人口计生服务优化是顺利推行人口新政的基本前提和根本保障，面对旧有人口政策影响下的现有计生工作环境与国人意识格局，必须通过强有力且富有服务精神的工作手段创新才能起到积极的人口新政推动作用。
（一）强服务要先转意识。
独生子女政策虽然也是人口政策的积极举措，但在当时，国家面对的是群众生育意愿极高却又不具有相应养育能力的社会生产力普遍低下的严峻局面。
因此，独生子女政策从本质上来说，是一种人口缩减政策，最根本目的是减少人口出生率并保证
现有人口的基本生活，减少社会的不安定影响因素。
而随着社会经济建设水平的提升，人民生活水平提升以及人口老龄化加剧和国人生育意愿下降的当前局面，两孩政策的推行则是国家深思熟虑的结果，既要保证人口出生率来维持人口和社会劳动力基本水平，又要考虑到人口过多将可能给社会、国家以及家庭造成的沉重负担。
所以，面对新的人口政策，我们的工作意识应当从过去对偷生超生的
“严防死守”转为对有生育意愿的家庭的“积极服务”，应当从把关者的自我认定中走出来，真正做到以人为本，这样才能真正实现从制度到执行一系列环节的优化服务、以人为先。
（二）完善服务体系化建设。
人口计生优质服务体系建设应在重视两孩政策落实和给予充分的服务与保障的同时，看到由人口问题所带来的一系列当前现实问题，如人口老龄化、出生婴儿性别比例严重失调等，所以，优化人口计生服务也应该从这三个方面着手进行制度及服务上的改革与转型。
1.计生服务及管理体系建设。
计生服务的优化应落实在家庭、社会及公共服务建设三个方面。
首先在家庭方面，应加强对计生家庭的关注与服务力度，深化服务，尤其是要切实加强对妇女儿童的全方位健康服务有效落实。
积极推进妇女儿童的保健工作，确保儿童、婚前、孕前、妊娠、分娩、产后、老年等一系列重要生命周期的服务全面保障，对于有计划生育两个孩子及以内孩子的家庭，应进一步简化审批程序，提升服务效率，压缩办事流程与时间，为群众提供更多便利。
对于有生育意愿却因为不孕不育无法生育的家庭，应给予更大关爱，加强治疗帮助及引导，加强心理疏导和服务支持。
同时加强科学避孕及艾滋病防治宣传教育工作力度，确保母婴安全及素质。
两孩政策的推行，独生子女政策推行至今，其影响不仅在于人口出生率下降和人口老龄化趋势加剧，失独家庭给家庭本身和社会所造成的严重影响也不容忽视。
所以，计生服务也应加强对失独家庭的关爱与服务，如加大独生子女死亡伤残扶持力度，加强对失独家庭再育的帮扶力度等。
其次，在社会层面，加强两孩政策的社会化宣传教育及政策普及，在优化计生家庭服务的同时，扩大两孩政策的社会积极影响力，营造更和谐的社会氛围，呼吁社会给予计生家庭更多便利与支持。
同时，企业工会、妇幼保健单位应在企业内部加大工作开展力度，全面保证法律法规相关产假、护理假及工资待遇等福利的全面落实，严格监督企业行为，为两孩政策保驾护航。
在社会公共服务建设层面上，加强与社会组织及企事业单位的沟通协作，加强社会保障资源的合理配置与建设，如商场、医院、车站等公共场所的母婴室修建，为孕妇、育儿期妇女及儿童打造私密安全休息空间，同时加强相关教育设施建设，免除两孩家庭关于教育的担忧顾虑。
2.加强人口老龄化应对服务质量。
人口老龄化是一个不容忽视也不可回避的现实问题，从全世界的角度来看，绝大部分经济发达国家的人口老龄化现象都比较明显，而在中国，由于种种历史原因导致人口老龄化程度更甚，这一问题已经对当前及未来的国家发展和经济建设造成了不小的影响。
在人口老龄化的服务优化方面，首先，要加强对老年人的关爱与服务，号召全社会共同关注老年人的生活及心理健康问题，尽量为他们提供一个更加温馨舒适的生活环境和活动空间。
此外，加强社会公共服务项目在养老方面的推行力度，升级养老设施、落实养老政策，开辟机构养老与居家养老两条线路，尽可能满足老年人的生活及服务需求。
3.加强措施，协调婴儿性别比例。
从生理学角度来说，初生婴儿的性别比例虽然在不同人群当中可能会存在一定差异，但从较长时间来看，男女婴儿的比例应当维持在一个比较均衡的状态。
但是，2016年底相关数据显示，我国男性人口约7.08亿，女性人口约6.74亿，总人口性别比为104.98。
（以女性为100计算）。
虽然从数字上看只有4.9%的相
差，但鉴于基数的庞大，全国男性比女性多出近3359万人，相当于2010年一个福建省的人口总和。
面对这一数字，我们可以看到一个直观的结果，那就是全国有3000余万男性人口将面临结婚难问题。
这一令人咋舌的结论不是耸人听闻，据相关数据显示，若任其发展，全国的“光混”男性很快变将突破4000万大关。
而造成男女性别严重失调的原因之一，就是人们陈旧落后的生育观念在作祟。
虽然协调男女性别比例不是一朝一夕就能够达成的，但作为计生工作的重要内容之一，加强这方面的工作力度，推动男女性别逐渐均衡也是新时期人口计生优质服务的突出表现。
具体来说，首先，应该加强出生人口监控，加大流动人口调查工作力度和频率，加强与医院联系合作，及时掌握当地出生人口及性别比例数据，从而获取准确有效的出生人口性别数据信息，为后续工作开展打好基础。
其次，要在全社会范围内，切实提高女性地位、维护妇女及女童的基本权益，打击人口贩卖和伤害妇女及女童的犯罪行为，为其营造更加安全的生存环境。
再次，要切实加强对女童的受教育权关注力度，切实开展关爱女孩和助力女童学习成长的相关社会活动。
通过社会呼吁和热心帮扶，让更多女孩，尤其是贫困地区、重男轻女思想严重地区的女孩能够拥有和男孩一样的受教育权和人身安全保障。
再次，要通过法律建设保障女性的社会地位和就业、休假、保险、薪酬等一系列权力，通过对女性社会地位的强化和作用彰显，逐渐消除重男轻女的陈旧意识，逐步提高准父母生育女孩的主动性和生育意愿，从而逐渐实现出婴儿性别达到均衡水平，为缓解我国男女比例严重失调作出积极贡献。
【参考文献】
[1]余丽华.新形势下人口与计划生育领域的政治思想工作探究[J].时代报告，2017（4）.
[2]朱新芳.谈新形势下的社区人口计生工作[J].企业家天地，2016（12）.
[3]徐梦雅.流动人口计生服务管理问题[J].中国中医药资讯，2017（2）.。
